吳靜 袁南輝
摘? 要:近年來,我國高職院校教師隊伍數(shù)量不斷增多,但是師資隊伍的質(zhì)量與市場需求不相符,教師人力資源開發(fā)的效率有待進(jìn)一步提高。文章基于目前高職院校教師人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀,以校企合作為背景,分別提出建立健全教師管理體系,鼓勵高職院校專兼教師互幫互助、制定完善高效的激勵制度,創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制、保障高職院校教師培訓(xùn)經(jīng)費,提高教師培訓(xùn)質(zhì)量等有效開發(fā)途徑。
關(guān)鍵詞:高職院校教師;人力資源開發(fā);校企合作
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:2096-000X(2019)06-0167-03
Abstract: In recent years, the number of teachers in higher vocational colleges in China has been increasing, but the teaching quality is not consistent with the market demand, and the efficiency of HRD needs to be further improved. Based on the current situation HRD of teachers in higher vocational colleges, the article proposes to establish a sound teacher management system, encourage higher vocational colleges and teachers to help each other, develop an efficient incentive system. Promote effective development channels, guaranteeing teacher training funds and improving teacher training quality.
Keywords: teachers in higher vocational colleges; HRD; school-enterprise cooperation
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)處于最前沿的社會,人力資源是主要競爭資源。高職院校師資力量雄厚是培育優(yōu)秀的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的后備力量。高職院校的教師包括學(xué)校的全職教師,即校內(nèi)專任教師;也包括從企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請的實踐經(jīng)驗豐富或熟悉生產(chǎn)一線的專業(yè)人員,即外聘教師。高職院校人力資源有效開發(fā)指為完成人才戰(zhàn)略目標(biāo),高職院校組織通過多種有效手段提高其組織范圍內(nèi)具有現(xiàn)實或潛在勞動能力的教職工工作能力,提升高職院校專兼教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平和專業(yè)實踐技術(shù)能力,促進(jìn)教師自身的可持續(xù)發(fā)展,樹立終身教育理念,科學(xué)合理地開發(fā)教師人力資源為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更大價值,使其潛能得以充分發(fā)掘,素質(zhì)得以全面提高,勞動能力得以合理利用,從而提高人力資源質(zhì)量,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),使高職院校組織獲得最佳的社會經(jīng)濟(jì)效益,同時為能長期應(yīng)對市場需求,奠定夯實基礎(chǔ)的活動過程 [1,2]?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》明確指出實習(xí)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的高職院校人才培養(yǎng)模式,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的合力辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作的法律法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化,提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。高職院校在科研項目和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才方面具有優(yōu)勢,企業(yè)在市場和實踐實操方面具有優(yōu)勢,學(xué)校與企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的教育合作模式,實現(xiàn)高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才,企業(yè)錄用優(yōu)秀人才的雙贏目的。
一、校企合作與高職院校教師人力資源開發(fā)的互動關(guān)系
人才是學(xué)校與企業(yè)之間建立良好關(guān)系的基礎(chǔ)。學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才,企業(yè)為學(xué)校提供實訓(xùn)基地,參與人才的培養(yǎng)。在校企合作過程中,有效開發(fā)校內(nèi)專任教師與外聘教師人力資源,打造優(yōu)質(zhì)的理論教學(xué)和實踐教學(xué)骨干教師隊伍,從而為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,也能為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)。企業(yè)為高職院校教師提供掛職培訓(xùn)的崗位,積累實踐經(jīng)驗,對提升教學(xué)策略和教學(xué)質(zhì)量起建設(shè)性作用。
(一)校企合作有利于師資的科學(xué)管理及師資隊伍的優(yōu)化配置
卓有成效的校企合作能促進(jìn)師資的科學(xué)管理及師資隊伍的優(yōu)化配置,校企合作過程中,企業(yè)經(jīng)營過程的管理模式與運營模式可供學(xué)校借鑒,尤其管理部門與組織部門直接的銜接與交接工作、高效地分工合作,高職院校教師人力資源規(guī)劃、人才的招聘與配置、人才的培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理、勞動關(guān)系管理等各環(huán)節(jié)得到不斷完善。在校企合作的過程中,借鑒企業(yè)優(yōu)秀的管理模式,不斷優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理模式,更新學(xué)校管理觀念,促進(jìn)學(xué)校師資的科學(xué)管理及人才資源配置。
(二)校企合作有利于提高高職院校教師實踐教學(xué)經(jīng)驗
高職院校以各類教育科研平臺為載體,組織教師開展實踐項目研究,進(jìn)行技術(shù)技能改革,提高學(xué)生的實踐能力與創(chuàng)新意識。在校企合作過程中,教師到企業(yè)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),完成從教育者向受教育者的角色轉(zhuǎn)變,激發(fā)教師學(xué)習(xí)動力與教學(xué)反思能力,提升其終身教育的理念。將企業(yè)、一線的學(xué)習(xí)經(jīng)驗進(jìn)行內(nèi)化,運用于教育教學(xué),改善教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)策略,提升教學(xué)質(zhì)量。將理論知識與實踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。不斷提升教師教學(xué)實踐能力。
(三)高職院校教師人力資源有效開發(fā)有利于為企業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才
教育的三要素包括教育者、受教育者、教育影響,其中教師是必不可缺的要素。學(xué)校師資隊伍直接影響著學(xué)生的成長和學(xué)校的長足發(fā)展乃至影響整個社會的發(fā)展。實證研究表明,企業(yè)在校企合作中對人力資源、技術(shù)資源、信息資源和聲譽資源有一定的依賴性。鼓勵企業(yè)參與高職院校深層合作。培養(yǎng)用人單位需要的技術(shù)型、實踐型、應(yīng)用型人才[3]。21世紀(jì)的人力資源開發(fā)呈現(xiàn)國際化、網(wǎng)絡(luò)化和資本化的全新發(fā)展趨勢,優(yōu)質(zhì)的師資隊伍能為企業(yè)培育一批優(yōu)秀的人才。
(四)高職院校教師人力資源有效開發(fā)為企業(yè)提供開放的教育服務(wù)平臺
現(xiàn)代終身教育思想植根于19世紀(jì)~20世紀(jì)的歐洲成人教育運動,形成于20世紀(jì)60年代[4]?!艾F(xiàn)代終身教育之父”法國當(dāng)代著名的成人教育家保羅·朗格朗(Paul Lengrand,1910~2003)的人生經(jīng)歷與其教育思想為終身教育開辟了一條蹊徑。終身教育與成人教育相得益彰。尤其在社會分工越發(fā)精細(xì)的信息化社會,學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建在不斷加速。提高高職院校的教師與企業(yè)的良性互動,高職院校教師能夠為企業(yè)員工提供再教育和再培訓(xùn)的機(jī)會,構(gòu)建互利共贏的合作機(jī)制。
二、高職院校教師人力資源開發(fā)中存在的主要問題
目前,高職院校教師人力資源開發(fā)與現(xiàn)代人力資源開發(fā)的要求不相匹配,主要表現(xiàn)如下:
(一)高職院校教師人力資源結(jié)構(gòu)不合理,人才流失現(xiàn)象普遍
目前,我國的“教師法”、“教師資格條例”和“教師資格條例實施辦法”等相關(guān)法律法規(guī)尚未引入高職院校教師入職的統(tǒng)一資格標(biāo)準(zhǔn),高職院校教師的資格準(zhǔn)入流程與普通院校的相同。高職院校在招聘教師時僅強調(diào)具備相應(yīng)的教師資格及學(xué)歷要求,現(xiàn)有高職院校教師仍以普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生為主。高職院校缺乏“雙師型”的專職教師。高學(xué)歷的教師稀缺,導(dǎo)致高職院校師資隊伍學(xué)歷與專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。同時,經(jīng)過學(xué)校多年培養(yǎng)并在教學(xué)過程和專業(yè)領(lǐng)域有成就的高學(xué)歷和高職稱教師外流較嚴(yán)重,對高職院校的可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。
(二)高職院校教師人力資源開發(fā)缺乏高效的激勵機(jī)制
高職院校缺乏鼓勵高職院校專兼教師的激勵機(jī)制。首先,對高職院校校內(nèi)專任教師激勵不足,其中包括:黨政一把手、學(xué)科帶頭人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平和專業(yè)學(xué)科帶頭人的知名度對一個學(xué)校的聲譽起著十分重要的作用。對校內(nèi)專任老師缺乏必要的工作績效分析和職位評價,在考核過程中欠缺合理的科學(xué)依據(jù)??己朔椒ㄈ狈陀^公正的量化標(biāo)準(zhǔn)。其次,無法為外聘兼職教師創(chuàng)設(shè)良好的競爭環(huán)境,分配方案參差不齊,影響外聘兼職教師的工作熱情與積極性。
(三)高職院校教師人力資源開發(fā)的培訓(xùn)體系不健全
在校企合作背景下,確保高職院校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是關(guān)鍵[5]。我國高職院校教師培訓(xùn)存在培訓(xùn)機(jī)會少,目前,我國高職教育院校普遍存在重視教師學(xué)歷,輕視教師培訓(xùn),培訓(xùn)模式不合理的問題,高職教師培訓(xùn)體系依舊使用傳統(tǒng)高等教育培訓(xùn)模式,重點培訓(xùn)教師的理論培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn),但缺乏實操培訓(xùn)和方法技能培訓(xùn),無法凸顯職業(yè)教育的特殊性。教師培訓(xùn)過程中,忽視師資隊伍的實際需求,培訓(xùn)的實效性較弱。
三、校企合作視域下高職院校教師人力資源開發(fā)的有效途徑
目前,我國高職院校實際生師比為23:1,甚至存在40:1的情況。2010~2016年,近幾年高職院校生師比一直保持在22~24:1之間。截止到2016年,我國高職院校教師數(shù)約為46.7萬人,兼職教師為18.6萬人,外聘兼職教師已占到中國高職院校教師總?cè)藬?shù)的39.7%[6]。在此情形下,兼職教師和學(xué)校專任教師的人力資源有效開發(fā)有助于鞏固高職院校師資水平,平衡生師比,壯大高職院校師資隊伍,為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)技能人才。
(一)建立健全教師管理體系,鼓勵專兼教師互幫互助
校企雙方應(yīng)鼓勵專兼教師積極主動參與校企合作,建立雙方參與管理協(xié)調(diào)的常設(shè)組織,成立委員會,深化合作管理,促進(jìn)專兼教師互幫互助作為校企合作的重要抓手,為專兼教師合作與交流提供支持服務(wù),解決教師在合作中的實際困難,科學(xué)協(xié)調(diào)專-兼教師、專-專教師、兼-兼教師間利益與責(zé)任的分配,保證雙方形成穩(wěn)定的互幫互助合作關(guān)系[7]。“柔性管理”理論強調(diào)在對人力資源進(jìn)行管理和開發(fā)過程中,分析被管理者的個性與需求。加強教師管理體系的內(nèi)部運作效率。采用績效管理下的人員任用機(jī)制,適時采用人才差別化管理,根據(jù)不同級別的職位制定相配套的管理模式,營造一個愉悅的工作環(huán)境,強化過程管理,走資源共享之路。
1. 校內(nèi)專任教師
專任教師做好帶頭作用,主動配合參與校企合作,為校企合作出謀劃策。建立良好的教師人際關(guān)系,拉近專兼教師間的距離,樹立終身學(xué)習(xí)的教師觀。學(xué)校鼓勵專任教師到企業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),主動向外聘教師請教。將企業(yè)的文化帶入校園,努力搞好校園文化建設(shè),將企業(yè)實踐操作經(jīng)驗帶入課堂,實現(xiàn)教學(xué)最優(yōu)化。
2. 外聘兼職教師
深化實體學(xué)院、項目工作室、教學(xué)工廠、實訓(xùn)實習(xí)基地等創(chuàng)新校企合作,校企雙方搭建教師互助合作平臺,專兼教師充分利用QQ、微信、微博、論壇等新媒體進(jìn)行合作交流,解決外聘兼職教師在教學(xué)過程中遇到的一些問題。高職院校鼓勵外聘兼職教師參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定與完善、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與教育改革等教育活動,如:教學(xué)改革、課程體系重建、教學(xué)資源庫建設(shè)、評價體系優(yōu)化等。
(二)制定完善高效的激勵制度,創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制
美國著名心理學(xué)家亞伯林罕·馬斯洛的需求層次理論將個人需要分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重和愛的需要以及自我實現(xiàn)需要,他認(rèn)為這五種需要逐漸從低到高發(fā)展,并且密切相互聯(lián)系[8];因此對高職院校教師進(jìn)行多樣化、個性化的激勵,讓其在滿足個人需求的同時實現(xiàn)自身價值;高職院校教師的個人需求更多的是尊重需要和自我實現(xiàn)的需要,激勵是一個人的潛能和工作動力開發(fā)的關(guān)鍵推手。
1. 校內(nèi)專任教師
對高職院校黨政一把手、學(xué)科帶頭人進(jìn)行高度重視,他們是高職院校人力資源開發(fā)的關(guān)鍵,建立完善的激勵機(jī)制,切實有效地對專任教師進(jìn)行激勵,對教學(xué)、科研、管理進(jìn)行合理地分層,不能重科研輕教學(xué)。高職院校不僅要搞好教學(xué),為社會培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才,同時也要與企業(yè)共同開發(fā)新課程,研發(fā)新技術(shù),優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量,提升校企合作品質(zhì)。促進(jìn)校企合作向內(nèi)涵式發(fā)展。
2. 外聘兼職教師
科學(xué)的激勵手段能增強外聘兼職教師的積極性。學(xué)校要積極開展科技競賽及科研項目,鼓勵外聘教師加入。建立和完善工作分析和工作評估制度、績效考核體系,科學(xué)考核制度,科學(xué)評估,公布考核結(jié)果,對于優(yōu)秀的外聘教師頒發(fā)榮譽證書及獎金,給予高度肯定。用好人才,留住人才。
(三)保障高職院校教師培訓(xùn)經(jīng)費,提高教師培訓(xùn)質(zhì)量
學(xué)校應(yīng)把培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為教師職業(yè)潛能的開發(fā)方法,同時把培養(yǎng)教師科研能力和教學(xué)實踐能力作為目標(biāo),在創(chuàng)新工廠、企業(yè)科技指導(dǎo)員、企業(yè)掛職鍛煉等校企合作模式中完善教師培訓(xùn)制度,加強繼續(xù)教育制度保障,把工作能力和競爭能力作為教師立足企業(yè)、立足教育的根本。保障專任教師培訓(xùn)的質(zhì)量,推動其可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)配合高職院校的要求選拔優(yōu)秀的技術(shù)人員進(jìn)入學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)實踐教學(xué)。
1. 校內(nèi)專任教師
從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度系統(tǒng)規(guī)劃,把專任教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的重點放在開發(fā)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的高層次人才上。提高“雙師型教師”、科技指導(dǎo)員、專業(yè)帶頭人的學(xué)歷層次,對新進(jìn)教師展開崗前培訓(xùn),同時為在崗教師提供下企業(yè)掛職培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會,從企業(yè)生產(chǎn)一線中獲取實踐經(jīng)驗,提升專業(yè)理論和增強教學(xué)實踐經(jīng)驗。高職院校依據(jù)教學(xué)人員的整體情況,對專任教師脫產(chǎn)人員進(jìn)行有組織地規(guī)劃,以專業(yè)為單位利用業(yè)余時間到企業(yè)掛職鍛煉。
2. 外聘兼職教師
對外聘兼職教師采取新入職教師的崗前培訓(xùn),提升教學(xué)能力,加強教師專業(yè)核心技能培訓(xùn),進(jìn)行教學(xué)單元設(shè)計競賽,結(jié)對子培養(yǎng),專任教師與企業(yè)外聘教師進(jìn)行兩兩組合研習(xí),提高兼職教師的教學(xué)水平,提升外聘兼職教師參與校企合作的積極性。
參考文獻(xiàn):
[1]陳曉霞.江蘇高校教師人力資源開發(fā)與管理問題研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2008.
[2]金凌燕.基于校企合作的高職院校教師人力資源開發(fā)研究[D].湖北工業(yè)大學(xué),2017.
[3]徐葉軍.高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式的發(fā)展困境及解決路徑[J].教育與職業(yè),2018(04):41-44.
[4]李國強.保羅·朗格朗與終身教育理論——兼論西方教育理論對我國教育現(xiàn)代化的啟示[J].教育研究,2017(6):146-158.
[5]許世建,楊進(jìn).職業(yè)教育校企合作中企業(yè)的主體地位如何落實——基于激勵效應(yīng)的實證分析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2018(06):31-38.
[6]中華人民共和國國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/.
[7]邵建東,王振洪.高職院校專兼職教師互動合作及實施策略[J].中國高教研究,2011(01):70-72.
[8]陳紅香.從個體心理的發(fā)生、發(fā)展看馬斯洛的需要層次說[J].教育理論與實踐,1999(04):58-59+63.