田廣 王嬌
[摘 要]實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是中國人民近代以來最偉大的夢想。“中國夢”是一項非常復(fù)雜的歷史性經(jīng)濟社會工程,需要全體國人為之努力奮斗。改革開放四十年以來,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,但也出現(xiàn)了一些問題,面臨著諸多挑戰(zhàn)。探究產(chǎn)生問題的原因,提出修補缺陷的策略,無疑是十分必要的。實現(xiàn)中國夢,需要創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展觀,進而創(chuàng)建一個綜合國力更強的新型國家,最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢。
[關(guān)鍵詞]泛市場化;命運共同體;“一帶一路”;發(fā)展觀;創(chuàng)新型國家
[中圖分類號]F092
1 引言
2012年,習(xí)近平總書記為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大復(fù)興,提出了“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)想,這個構(gòu)想的實現(xiàn)將成為中國編年史上跨越式發(fā)展的一次巨大飛躍。[1]按照習(xí)近平同志的思路,“中國夢”凝聚了幾代中國人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是每個中華兒女的共同期盼,是一項造福中華民族千秋萬代的偉大工程。[2]中國夢在本質(zhì)上并非孤立的、不與外界聯(lián)系的,而是與世界各國人民的夢想共通的。毋庸置疑,改革開放使中國的綜合國力顯著增強,為中國的崛起和中國奇跡的創(chuàng)造提供了更廣闊的發(fā)展空間?!爸袊鴫簟迸c“人類命運共同體”的有機統(tǒng)一,則是新時代政治經(jīng)濟建設(shè)中的重點。我們也必須認(rèn)識到,世界范圍內(nèi)各國綜合國力的競爭愈加激烈,中國面臨著諸多挑戰(zhàn),在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中也存在著很多問題,其中道路問題、理論問題、制度問題、文化問題是最核心的幾個問題,如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),已成為中國政府和人民所面臨的最緊迫問題。
“中國夢”的實現(xiàn),是一項非常復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展工程,在這一過程中,我們要能夠處理眾多復(fù)雜且多變的事物,不斷吸收古今中外思想,創(chuàng)新出更高、更加智慧的引導(dǎo)藝術(shù)。在正確的理論指導(dǎo)下,實現(xiàn)“方向?qū)Α薄靶矢摺薄敖Y(jié)局好”的效果[3]。努力攻堅克難,方能完成中國夢的偉大工程,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
2 實現(xiàn)中國夢需要正確的理論作指導(dǎo)
馬克思在《資本論》的序言中指出:“社會經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過程?!盵4]也就是說,人類社會是經(jīng)濟、政治、文化形態(tài)和自然環(huán)境的有機統(tǒng)一體。馬克思的經(jīng)典著作中對各種社會形態(tài)進行過具體描述,他預(yù)言社會將會為人全面提供施展創(chuàng)造性才能的機會,而不是將人的發(fā)展限制在狹小范圍內(nèi)。而事實上,人類也通過社會實踐中多方面、多層次的經(jīng)驗與教訓(xùn),總結(jié)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明運行的基本規(guī)律,通過各種順應(yīng)客觀規(guī)律的實踐活動,取得了偉大輝煌的成就。中國在現(xiàn)代化建設(shè)中對“四個文明”的認(rèn)識尤為深刻:在人類社會發(fā)展進程中,整個人類社會文明發(fā)展的普遍規(guī)律體現(xiàn)為,“四個文明”互為條件、互為目的、互相促進[5];其中,政治文明和精神文明一旦形成后,便具有相對獨立性和歷史繼承性,有其自身發(fā)展的特殊性。因此,中國夢的實現(xiàn),就必須以發(fā)展中國特色社會主義理論作指導(dǎo),必須結(jié)合中國的特殊國情,實事求是、具體問題具體分析。
習(xí)近平總書記曾指出,創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。他認(rèn)為中國是一個發(fā)展中大國,正在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢,增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度,形成新的增長動力源泉,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展[6]。2006—2020年是中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的一個極為重要的階段,中國人民既面臨著風(fēng)云變幻的國際局勢,又面臨著難得的世界和平發(fā)展機遇?!爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)不僅需要通過艱苦奮斗,使得國家自主創(chuàng)新能力顯著增強,并取得一批在世界上具有重大影響的科技成果,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展、保障國家安全,為全面建設(shè)美好幸福家園提供強有力的支撐。同時也要求我國要具有高度的物質(zhì)文明和精神文明,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的大幅度提高,核心競爭力躋身世界前列[7]。因此,發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)創(chuàng)新型國家,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
2.1 自主創(chuàng)新是基礎(chǔ)
21世紀(jì)是一個科學(xué)技術(shù)突飛猛進、發(fā)明創(chuàng)造不斷涌現(xiàn)的時代。國與國之間的競爭實質(zhì)上是以經(jīng)濟軍事文化水平為代表的綜合國力之間的競爭。近年來,我國的綜合國力有了一定的發(fā)展,但與美國等發(fā)達國家相比,還有一定的差距(詳見表1)。缺乏自主創(chuàng)新能力,國家的發(fā)展就難以突破各種知識產(chǎn)權(quán)壁壘的限制,難以從根本上解決自身發(fā)展和國家安全所面臨的重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新前面的限定詞“自主”兩字,強調(diào)的是我們自己是創(chuàng)新的主體,要求我們通過自己的努力完成科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的過程,獲得自主知識產(chǎn)權(quán),提升國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,并能夠掌握某些領(lǐng)域的核心技術(shù)。習(xí)近平同志在考察橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園時曾強調(diào)自主創(chuàng)新,加快增強自主創(chuàng)新能力和實力,強調(diào)實體經(jīng)濟的發(fā)展。自主創(chuàng)新是國家經(jīng)濟社會自主發(fā)展的基礎(chǔ),是國家發(fā)展的強勁推動力,是中華民族生存發(fā)展不能缺少的生命線。只有具備從廣闊的世界眼光出發(fā),增強全面創(chuàng)新的能力,才能在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究方面勝出一籌,將關(guān)鍵技術(shù)提高和使核心競爭力加強,提升綜合國力以形成強大的實力抓住機遇,從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
2.2 共同富裕是目標(biāo)
實現(xiàn)中國夢的最終目標(biāo),是國家富強、民族振興、人民幸福。而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”和構(gòu)建共贏共享的“人類命運共同體”又是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,兩者有機統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義政治建設(shè)中。[8]四十年的改革開放成果碩果累累,已鮮明地證實了這一正確認(rèn)識。在發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中,中國人民不僅是自主創(chuàng)新實踐的主體,同時也是自主創(chuàng)新成果的享有者和受惠者。歷史轉(zhuǎn)型重任在肩,要有“愚公移山”式的開拓精神,要讓人民群眾充分參與到制訂改革方案設(shè)計的過程中,充分吸收來自民間的創(chuàng)新想法和新鮮動力,清除一切阻礙建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的“左”和“右”的言論干擾,解放思想,鼓勵創(chuàng)新,勇攀高峰。就目前的經(jīng)濟社會局勢而言,有喜悅也有憂愁。人民大眾已經(jīng)親身體會到改革開放帶來的幸福,用喜悅之心真誠擁護改革,同時也存在問題,其中最引人關(guān)注的是南方與北方,西部與東部發(fā)展水平差距在不斷拉大,城鄉(xiāng)居民實際可支配收入差距也在繼續(xù)拉大(詳見表2)。
除收入差距拉大問題之外,在其他領(lǐng)域也存在一些問題,比如公共服務(wù)缺位所帶來的不便、教育資源分配不均、醫(yī)患糾紛層出不窮等,這些情況也是以往經(jīng)濟建設(shè)中所未遇到過的問題。因此,要用創(chuàng)新的思維、探索的方式,尋找解決難題的答案。歸根結(jié)底,提高民眾的幸福感,讓人民真正感覺到幸福,才是凝聚我國力量的真正紐帶,是社會的安全閥。通過積極改革實踐,推陳出新,繼續(xù)擴大對外開放,不斷深化經(jīng)濟體制改革,將一些暴露出來的深層次問題解決好,保障好人民群眾合法權(quán)益,讓改革成果集體共享[9]。
2.3 新農(nóng)村建設(shè)是重點
自1978年中國共產(chǎn)黨召開第十一屆三中全會后,改革從農(nóng)村開始,不久便席卷全國至今。2016年3月,“十三五”規(guī)劃指出:“農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路[10]?!痹撘?guī)劃強調(diào)經(jīng)濟工作重點放在農(nóng)村,大力建設(shè)發(fā)展新農(nóng)村,實行精準(zhǔn)扶貧政策。目前,中國農(nóng)業(yè)不僅承擔(dān)著為世界上規(guī)模最大的國家人口提供生存的商品糧、油等,而且農(nóng)業(yè)自身還承受著世界經(jīng)濟一體化帶來的更大競爭壓力。因此,要用科學(xué)發(fā)展觀探索和分析問題,用適宜中國農(nóng)村的新技術(shù)、新方式、新政策去引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造綠色GDP,實行新農(nóng)村建設(shè)。其中,深化經(jīng)濟體制改革至關(guān)重要,要改革一切阻滯自主創(chuàng)新的不合理規(guī)定和體制,形成勇于自主創(chuàng)新的社會氛圍,建立和完善鼓勵自主創(chuàng)新的體制機制。這樣才有利于抓住機遇,增強自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[11]。為此,要著力解決農(nóng)村教育的歷史遺留問題和新出現(xiàn)的問題,培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的人才。由于農(nóng)村地域廣闊,情況千差萬別,工作難度很大,所以,政府要改革工作方式,推進依法行政,加快法治型、服務(wù)型、效能型政府的建設(shè)步伐,推動農(nóng)村工作不斷向前發(fā)展。
2.4 勇于參與世界市場競爭
世界市場的競爭事實上是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,我們要用昂揚的姿態(tài)和拼搏的精神完成自主創(chuàng)新,占領(lǐng)國際經(jīng)濟競爭中的制高點。與世界工業(yè)發(fā)達國家大量涌現(xiàn)的以專利技術(shù)為代表的高新科技水平相比,中國的科學(xué)技術(shù)總體水平還處于淺層次上(詳見圖1)。面對這樣的現(xiàn)實,我們必須“真刀真槍”面對商業(yè)性科技競爭,不斷攀登,堅持有所為、有所不為。在日本,高科技產(chǎn)業(yè)認(rèn)定為技術(shù)密集,更新速度快,而且能夠有效節(jié)約資源,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模市場,并且能夠滲透和帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[12]。因此,堅持自主創(chuàng)新,并將自主創(chuàng)新的成果通過企業(yè)產(chǎn)品制造體現(xiàn)出來,這樣才能占據(jù)世界經(jīng)濟一體化的產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),否則,就會因失去活力被市場無情地淘汰。對于工業(yè)發(fā)達國家傾力進行的技術(shù)發(fā)明領(lǐng)域,要投入一定的力量進行跟蹤,保持能夠追趕的速度。對于在國家發(fā)展和安全具有重大意義的科學(xué)領(lǐng)域,要按照適宜國情實力特點的原則,尋求新技術(shù)突破口,集中力量攻關(guān),不斷擴大國際市場分額。
中國自2001年加入世貿(mào)組織后,大舉進軍國際商業(yè)市場的競爭,進出口總額顯著上升,生產(chǎn)一些帶有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,以滿足世界市場需求,在高科技領(lǐng)域內(nèi),有商業(yè)性衛(wèi)星發(fā)射、造船業(yè)等;在生活消費品方面,中國制造的服裝、玩具、小五金、旅游鞋等商品已遍銷全球,并成為這類領(lǐng)域的“世界工廠”(詳見表3)。[13]要繼續(xù)制定全新的、有針對性的、操作性強的科技改革政策,國家通過管理重大項目制度和市場體系引導(dǎo)普通項目科技競爭,保障中國在科學(xué)技術(shù)的不同層次上形成競爭優(yōu)勢。
目前,中國經(jīng)濟已具備了較為龐大的經(jīng)濟規(guī)模,改革也進入攻堅階段,開始真正接觸到難啃的“骨頭”。繼續(xù)保持國家宏觀經(jīng)濟增長速度,在較低價格上漲區(qū)間運行,是當(dāng)前和未來一個階段國家戰(zhàn)略的重點。要通過創(chuàng)造性實施宏觀調(diào)控政策,使得經(jīng)濟運行中的一些結(jié)構(gòu)性問題得到進一步的改善,緩解能源與運輸矛盾。
3 實現(xiàn)中國夢必須努力消除“泛市場化”思潮的影響
發(fā)展中國特色社會主義以實現(xiàn)中國夢,建立一個創(chuàng)新型國家、增強綜合國力,必然要涉及國家事務(wù)的各個方面,需要調(diào)動各方面的積極因素,并針對不同的具體領(lǐng)域采用相適應(yīng)的建設(shè)和管理方式。但是,按照馬克思主義基本原理,國家經(jīng)濟發(fā)展具有客觀規(guī)律性,人們需要采用適宜這個規(guī)律的方法行事,在規(guī)律允許的范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動性。在其他各個社會領(lǐng)域內(nèi),同樣具有各自的社會價值理念和自身的發(fā)展規(guī)律,人們行事的途徑也要有相對應(yīng)的理論來規(guī)范。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,無疑是實現(xiàn)中國夢的一個有效路徑,但市場經(jīng)濟并不等于“泛市場化”,所謂“泛市場化”傾向,主要指一些基礎(chǔ)性、公共性科教文衛(wèi)等公益事業(yè)部門逐漸趨向于市場運作。然而,當(dāng)衛(wèi)生、教育行業(yè)等公益事業(yè)部門都被“泛市場化”后,經(jīng)濟體制改革存在的問題就很嚴(yán)重了。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革原則是希望我國教育理念得到創(chuàng)新性的發(fā)展,實行全民素質(zhì)教育,保障教育公平。因此,要排除實現(xiàn)中國夢的障礙,就必須清醒意識到“泛市場化”思潮的錯誤影響。
3.1 公共服務(wù)領(lǐng)域不能奉行交易原則
不可否認(rèn)的是,建立一個與中國現(xiàn)階段國情相適應(yīng)的具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,是改革的重要目標(biāo)之一?!吨腥A人民共和國憲法》(即2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的修改版本)第十五條中明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”,這是在經(jīng)歷了“以計劃經(jīng)濟為主,市場經(jīng)濟為輔”和“實行有計劃的商品經(jīng)濟”等改革探索之后,由全國人民代表大會認(rèn)可的既符合馬克思主義價值體系又與中國國情相一致的改革指導(dǎo)方針[14]。基于對改革前我國社會經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐的認(rèn)真反思之后,這條改革道路最終以憲法的形式確定下來。在過去那種長期實行的單一計劃經(jīng)濟體制下,人們對市場信息的判讀容易受到主觀認(rèn)識等片面性的影響,市場活動容易被其狹隘的主觀意志所支配。而違反市場規(guī)律必然會導(dǎo)致經(jīng)濟市場被扭曲,市場規(guī)律就難以正常發(fā)揮客觀作用。為將這種不正常的被扭曲的經(jīng)濟體制改變過來,就有必要科學(xué)地認(rèn)識和尊重市場規(guī)律,真正按客觀規(guī)律辦事,讓市場在資源配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,讓各種生產(chǎn)要素通過市場流動起來,優(yōu)化資源配置,降低交易成本,從而提高整個經(jīng)濟體系的運行效率。所以,繼續(xù)堅持改革是絕對有必要的[15]。
隨著泛市場化改革思潮的興起,人們將唯利是圖和資本收益最大化作為調(diào)節(jié)人與人之間各項社會關(guān)系的唯一原則,擾亂了人們對國情的理性分析和科學(xué)思考。一些地方實際進行的市場化改革,表現(xiàn)出明顯的削減國有經(jīng)濟比例和加強私有化份額的特征,最終使得許多國有企業(yè)被廉價出售,導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失,如此做法不加以糾正或制止,任其發(fā)展下去,國家政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)將有被嚴(yán)重侵蝕的隱藏危機。長期的社會主義建設(shè)實踐也清楚地表明,在中國共產(chǎn)黨和人民國家的領(lǐng)導(dǎo)體制、政府機構(gòu)、思想理論、司法、軍事、民族和宗教事務(wù)等領(lǐng)域,深入進行的改革是完全不能“以市場化為取向”的,那些部門也是完全容不得任何私有化傾向的。在科技、教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域進行的改革,不能完全“以市場化為取向”為原則全盤私有化。同樣地,對于社會上已經(jīng)存在的大量的非盈利組織和非政府組織的改革,也要排除“以市場化為取向”的全盤私有化傾向,因為那樣做就等于放任自流,結(jié)果只會削弱共產(chǎn)黨的執(zhí)政力量,使既得利益集團的所謂權(quán)益過度膨脹,危害人民群眾的根本利益[16]。
事實上,即便是在經(jīng)濟領(lǐng)域,為了國家安全和社會公眾利益,也必然會有一些公共資源和公共產(chǎn)品是不可能或不允許通過市場進行交易的,更不用說私有化了。美國大學(xué)通行的經(jīng)濟學(xué)教材明確指出:“政府掌控生產(chǎn)國防軍備這樣的公共產(chǎn)品的物資或者資金”[17]。中國難道可以將國防工業(yè)市場化、私有化嗎?答案是絕對否定的,而且對于世界各國也都同樣如此。再者,真正的市場經(jīng)濟必然需要有一個市場主體地位平等、市場規(guī)則公開透明、交易過程規(guī)范有序、市場管理公平合理和市場環(huán)境法治公正的市場環(huán)境,那些有關(guān)國計民生的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)如國防工業(yè)的私有化,其后果是不堪設(shè)想的。實施所謂的完全自由的“市場化”的私有經(jīng)濟體制,在當(dāng)代人類社會根本不可能存在。因此,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟體制改革,要強化國家經(jīng)營,在經(jīng)濟社會活動中的行為要按照經(jīng)濟客觀規(guī)律進行,通過使用盡可能少的資源投入和最優(yōu)化的組合,獲取最好的社會經(jīng)濟效果,力求經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不允許“以偏概全”,絕不允許將“社會主義制度自我完善”的改革歪曲成為“市場化改革”。如此誤導(dǎo),與其說是幼稚,不如說是別有用心[18]。
3.2 “泛市場化”論調(diào)的偏激負(fù)效益
在現(xiàn)實生活中,市場化程度還不夠,一些該由市場調(diào)節(jié)的還沒有交給市場,存在著許多使“泛市場化”現(xiàn)象能夠得逞的空子。一個典型的例子就是“高薪養(yǎng)廉”的論調(diào)。與市場經(jīng)濟制度建立時間較長的國家相比,中國政府機關(guān)公務(wù)員的工資相對較低。從常理上講,公務(wù)員應(yīng)該有與自己地位和貢獻相稱的工資,他們的辛勤勞動理應(yīng)得到合理的報酬,而且報酬也應(yīng)該隨著經(jīng)濟的發(fā)展而有所增加,但這并不等于高薪養(yǎng)廉。高薪養(yǎng)廉實際上是一種市場交易原則,即用高價去購買廉潔為公的行為。把市場交易原則運用于政治領(lǐng)域,是不可取的。廉政作為一種高尚行為不能進入市場交易,也不是用錢就能買來的。在政治生活中不能通行市場原則,應(yīng)該講政治、講責(zé)任、講道德,而不是講金錢。不可否認(rèn),“泛市場化”思潮已經(jīng)給我們的國家和民族帶來了麻煩。在改革的過程中,那些所謂的“泛市場化”論調(diào)的出發(fā)點一開始就完全偏離了國家與民族的利益方向,部分地區(qū)曾一度出現(xiàn)的經(jīng)濟社會混亂,實際就是由它們的謬誤所致[19]。
需要反思與糾正的是,有些地方行政人員甚至將市場化理解成了全社會私有化,理解成了政府在甩包袱。在“市場化運作”的幌子下,一些地方政府職能部門放棄了本來所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的許多責(zé)任,且不說市場上充斥著“假冒偽劣”產(chǎn)品和“坑蒙拐騙”的行為,就連一些公立的學(xué)校、醫(yī)院和從事公益事業(yè)的單位都理直氣壯地開始進行“市場化改革”,為了“錢”和“利益”進行“市場化運作”。更令人寒心的是,一些政府機關(guān)也想方設(shè)法利用各自手中的權(quán)力作為“資本”,換取性質(zhì)上偏向于或符合于小集團的部分利益。在不少地方和單位公共資源的分配都被通過“市場化運作”轉(zhuǎn)換成各自的利益?!皺?quán)力資本化”和“等價交換”的市場法則在官場也公然大行其道,腐敗的買官跑官案件接踵發(fā)生,貪污公款事件也是屢屢發(fā)生。
更令人擔(dān)憂的是,在泛市場化的過程中,一些地方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐過于唐突,大量城鎮(zhèn)企業(yè)職工和鄉(xiāng)村農(nóng)民在沒有其他替代措施保障的情況下,失去了原先擁有的許多社會福利,包括城鎮(zhèn)職工的勞保、退休待遇和鄉(xiāng)村農(nóng)民在公社時期的勞動補助等。某些地方企業(yè)快速推行的“買斷工齡”措施也十分不妥,結(jié)果造成了無數(shù)的下崗工人,下崗職工的家屬也受到影響,由此影響的人數(shù)非常之龐大,使得原本就極為尖銳突出的就業(yè)問題更加惡化,由此形成了潛在的、破壞力極大的下崗失業(yè)大軍。而且由于城市中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機會減少,使得農(nóng)村大批過剩勞動力進城尋找的就業(yè)機會也減少,這也成為另一個嚴(yán)峻的事實?!胺菏袌龌彼汲睗崂讼破?,所誤導(dǎo)的改革進程顯然是十分激進的,它干擾了社會主義國家的正常秩序,十分具有破壞性。正好也印證了中國的一句老話,“司馬昭之心,路人皆知”?,F(xiàn)在,必須讓這個禍心暴露于天下,讓路人皆知[20]。“泛市場化”論調(diào)掀起的濁浪,已導(dǎo)致一些政策或做法十分激進,危害了中國發(fā)展大船的穩(wěn)定航行。因此,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須在理論思想領(lǐng)域內(nèi),堅決批判“泛市場化”思潮,清除其所造成的嚴(yán)重危害,修正帶有泛化色彩的激進改革政策和做法。唯此,才能將中國夢規(guī)劃的偉大藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
4 實現(xiàn)中國夢必須凝練新的經(jīng)濟社會發(fā)展觀
中國改革開放的成功實踐告訴我們,在一個人口眾多、區(qū)域條件差異性很大的國度內(nèi),單純依賴經(jīng)濟學(xué)分析是不可能把握現(xiàn)代社會復(fù)雜性的。換言之,單純的市場化不一定能夠解決現(xiàn)代社會中的所有問題。那些生搬硬套西方經(jīng)濟理論的做法,那些試圖以此來影響甚至操作改革進程的論調(diào),所推出來的東西只能是一些貼著深化改革的標(biāo)簽而實際激進的方式,最后往往是攪亂了中國社會的和諧氛圍。為了發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ),為了撥亂反正,更加深刻地理解建設(shè)創(chuàng)新國家的意義,為了排除實現(xiàn)中國夢的一切障礙,進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢,需要創(chuàng)新的經(jīng)濟社會發(fā)展觀來指導(dǎo)當(dāng)代的社會主義建設(shè),并且要明確建立或遵循以下發(fā)展理念:
4.1 提升國家參與國際競爭的創(chuàng)新能力
發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)創(chuàng)新型國家是中國歷史的必然?,F(xiàn)階段的中國一方面是欣欣向榮,另一方面也的確到了一個十分關(guān)鍵的歷史時期。國家必須根據(jù)國際局勢的變化和國內(nèi)社會經(jīng)濟的現(xiàn)實,重新規(guī)劃戰(zhàn)略布局,否則將會失去一個千載難逢的歷史機遇。中國的全球戰(zhàn)略問題事關(guān)重大,不可小覷。因此,“人類命運共同體”的內(nèi)涵符合民族復(fù)興的內(nèi)涵,建構(gòu)“人類命運共同體”思想符合世界發(fā)展方式,它由只關(guān)注自我利益的實現(xiàn)到雙方共贏的模式轉(zhuǎn)變。中國已經(jīng)完成了初步工業(yè)化,在某些領(lǐng)域的發(fā)展速度非常驚人,國家正逐漸具備成為一個世界強國的潛在實力。世界歷史反復(fù)證明,一個新興國家的壯大,往往意味著前一代霸權(quán)主導(dǎo)地位國家的沒落。但中國基于社會主義國家的實際地位一再反復(fù)聲明,同時用自己的實際行動證明,中國走的是一條和平發(fā)展的道路,永遠(yuǎn)不會稱霸,構(gòu)建人類命運共同體是中國步入新時代為世界發(fā)展提供的中國方案[21]。
由于世界市場的資源空間是有限的,要當(dāng)世界霸主的國家絕不允許中國的逐漸強大,那些國家的小部分人一定會拼命遏制中國,并鼓吹中國大國崛起論。因此,中國要有屬于自己的全球戰(zhàn)略布局,而這個戰(zhàn)略布局的要點或說價值取向就是國家利益的最大化。在這個問題上,應(yīng)當(dāng)要有一個新時期的國家戰(zhàn)略,一旦有了正確的國家戰(zhàn)略,分步實施,中國將在50年內(nèi)成長為一個具有國際競爭力的發(fā)達國家,才能完成中華民族偉大復(fù)興之夢。因此,當(dāng)前的工作重心就是要在徹底批判“泛市場化”論調(diào)的基礎(chǔ)上,重新堅定中國特色社會主義道路的信心,提升國家的創(chuàng)新能力,堅持“一帶一路”,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相輔相成,有效構(gòu)建新時代現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,以更雄厚和更有沖擊勢能的綜合國力,在21世紀(jì)的國際舞臺展現(xiàn)出一個復(fù)興民族的雄姿。令人可喜的是,中國夢的提出是以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體集中全國人民智慧的結(jié)晶,它既充滿了協(xié)調(diào)發(fā)展的哲理,又保持著旺盛的發(fā)展中國特色社會主義的思路,通過在建設(shè)實踐中的補充,一定會引導(dǎo)國家經(jīng)濟發(fā)展進入一個新天地[22]。
4.2 把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的正確方向
習(xí)近平同志在改革開放40周年大會上指出,“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力?!苯?jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,而國有企業(yè)改革將會是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重點和難點,它代表的是生產(chǎn)資料所有權(quán)與產(chǎn)品所有權(quán)分離的過程。經(jīng)過四十年的改革創(chuàng)新,我國國有企業(yè)已經(jīng)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,逐漸成為市場的主體。堅持自主創(chuàng)新為我國成為創(chuàng)新型國家奠定了雄厚基礎(chǔ),因此,我們要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖,突出踐行科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,生產(chǎn)高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品,更加積極地參與到國際經(jīng)濟競爭中。據(jù)統(tǒng)計,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3679億元增長至2017年的82.7萬億元,年均實際增長9.5%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速;我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。我國貨物進出口總額從206億美元增長到超過4萬億美元,累計使用外商直接投資超過2萬億美元,對外投資總額達到1.9萬億美元[23](詳見圖2)。由此可見,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,堅持自主創(chuàng)新,樹立能享譽全球的商業(yè)名牌產(chǎn)品,是能夠達到建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)的。
然而,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,絕不是指整個國家機械的“市場化”,一個先進政黨的社會責(zé)任決不能被“泛市場化”的潮流席卷一空。市場經(jīng)濟理論在某些方面的實質(zhì)性表述也是純技術(shù)的、具有很大局限性的,不能涵蓋一切社會事物。所以,對“泛市場化”思潮應(yīng)當(dāng)批判,在破除錯誤說法之后,正確的理論才能建立發(fā)展起來。社會主義市場經(jīng)濟的目標(biāo)是,國家繁榮昌盛,人民富足安康,讓老百姓擁有更好的權(quán)益保障,讓全體中國人生活在一個安全美好的國度內(nèi)。而泛市場化言行是對市場經(jīng)濟的誤解,是對市場化改革的歪曲。真理再向前多跨一步就是謬誤,把市場化變?yōu)椤胺菏袌龌?,就是邁出謬誤的第一步。中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,為解決好政府與市場的關(guān)系,更好地發(fā)揮政府的作用,需要不斷完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動;要完善國有資產(chǎn)管理體制,鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度。要深化財稅和金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力[24]。
4.3 維護社會的共同利益
如何發(fā)展具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟呢?國內(nèi)相關(guān)學(xué)者對此的建議有很多,公認(rèn)的核心問題是如何進行社會變革或社會重建?市場經(jīng)濟體制改革過程中也反映出不少問題,對此,有兩點思考需予以明確指出。第一,市場經(jīng)濟不等同于市場社會。法國前總理若斯潘有句名言:“要市場經(jīng)濟,不要市場社會”[25]。市場經(jīng)濟的確是一種有效配置資源的經(jīng)濟體制,然而,它的原則卻不能完全滲透或支配全部的社會生活。近年來,一些領(lǐng)域的改革頻頻出錯,甚至出現(xiàn)重大危害,如醫(yī)療市場化改革和教育產(chǎn)業(yè)化改革,在某種程度上與“泛市場化”有著直接的關(guān)系。第二,社會主義市場經(jīng)濟需要建立在一個以公有制和按勞分配為原則的社會基礎(chǔ)上?,F(xiàn)代社會學(xué)告訴我們,任何經(jīng)濟制度都是嵌入于社會基礎(chǔ)之中的,沒有一個好的社會基礎(chǔ),即便有完善的市場經(jīng)濟,也很難正常運作。
中國要建立更為完善的社會主義市場經(jīng)濟,一方面,需要不斷踐行中國特色社會主義,并能夠與市場經(jīng)濟相結(jié)合,產(chǎn)生更高的效率;另一方面,實踐社會主義在運用市場經(jīng)濟這種資源配置方式時要避免盲目性,防范和規(guī)避系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險和危機,用理性視角看待和運用市場經(jīng)濟。[26]要杜絕資本主義式的剝削,保障人民群眾的共同利益,共同利益實質(zhì)上也是國家利益。為此,習(xí)近平提出構(gòu)建共贏共享的“人類命運共同體”思想,它符合世界發(fā)展方式,實現(xiàn)了從關(guān)注自我利益到雙方共贏的模式的轉(zhuǎn)變,是對世界各國差異和相互依賴的正確認(rèn)識[27]。事實上,構(gòu)建人類命運共同體要求權(quán)衡世界各國的共同利益,把握住共同利益就把握住了社會主義;把握住共同利益,就把握住了所有制關(guān)系及結(jié)構(gòu)、分配關(guān)系及結(jié)構(gòu),才能做到既不脫離實際、不迷失方向,又不落后于時代、不超越階段。從建立在人類命運共同體和共同利益的角度出發(fā),分析公有制、計劃經(jīng)濟和按勞分配之間的關(guān)系,進一步加深了對馬克思社會主義構(gòu)想和偉大中國復(fù)興夢的構(gòu)建的理解。
4.4 優(yōu)秀民族文化是經(jīng)濟建設(shè)的靈魂
中華民族在數(shù)千年的發(fā)展歷程中不斷洗練和打磨出的中華文化,是支撐中華民族近代以來反抗侵略壓迫、謀求獨立富強的不竭動力。中華民族的歷史雖充滿變革,但它始終以昂揚的姿態(tài)繼續(xù)前進,是因為其有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基,中國人民有著偉大的不屈不撓精神。改革開放期間,中國曾模仿過西方工業(yè)化國家實行的市場經(jīng)濟理論,其技術(shù)分析方法是值得研究和借鑒的,“市場經(jīng)濟”理論中的先進理念應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚光大。但我們要將中國特色社會主義與理性的市場經(jīng)濟結(jié)合起來,形成經(jīng)濟學(xué)的理論體系,要有四梁八柱,要邏輯自洽,要科學(xué)、專業(yè)、具體、精準(zhǔn)。要實現(xiàn)這項宏大的系統(tǒng)工程,就需要中國人民有充分的文化自信。文化自信是最根本的民族自信,是社會進步不可或缺的精神動力。文化自信這一時代課題自提出之時,就經(jīng)歷了“三個自信”到“四個自信”的發(fā)展,這是黨和國家對“中國自信”更精準(zhǔn)的把握,是發(fā)揮中華文化獨特魅力的要求,是應(yīng)對西方強勢文化輸出的完美回復(fù)[28]。
改革開放以來中國社會主義市場經(jīng)濟理論是對馬克思主義的發(fā)展,但市場經(jīng)濟理論目前還有很多不完善的地方,需更為謹(jǐn)慎地進行調(diào)整。要從中國的實際情況出發(fā),不能機械地引用一些僅從理論或技術(shù)角度層面看似沒有紕漏的一些市場經(jīng)濟理論,那樣的做法實際上是忽略了“國情不同”這個關(guān)鍵性要素,沒有實事求是,將中國的物質(zhì)文明建設(shè)擱置于一個不存在的沙灘之上。因此,從中國國情出發(fā),以中國政治、經(jīng)濟、文化和歷史的傳統(tǒng)為參照,針對經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)的問題,可從以下三點加以注意:第一,單純以GNP為指標(biāo)衡量社會的發(fā)展程度,以人均GDP來考核人民的生活水平,會脫離中國人多資源相對少的國情,脫離自古以來形成的量入而出的文化傳統(tǒng)和民族習(xí)慣,鼓勵所謂的超前消費、信貸消費等,長期會導(dǎo)致消費的惡性循環(huán),最終導(dǎo)致人民實際消費水平下降。第二,過度強調(diào)經(jīng)濟效益會從根本上忽視了社會公平,導(dǎo)致社會財富分配不公、兩極分化,逐漸累積起不同程度上的群眾不滿,共同富裕目標(biāo)就無法達到。第三,人們雖能認(rèn)識到物質(zhì)文明的發(fā)達是社會進步的基礎(chǔ),不斷強調(diào)精神文明,在現(xiàn)實生活中卻沒有弘揚好中華民族的優(yōu)秀文化,過分注重物質(zhì)基礎(chǔ),致使許多年輕人輕視中華民族流傳下來的豐富文化遺產(chǎn),丟失了建設(shè)精神文明的主動權(quán),喪失了民族自信心和自豪感[29]。
5 結(jié)論
實現(xiàn)中國夢這一偉大的經(jīng)濟社會工程,要求我們排除一切前進道路上的障礙,創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展觀,對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和途徑,適當(dāng)加以調(diào)整。發(fā)展經(jīng)濟歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)全民福祉和共同富裕,必須擺正物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的位置——物質(zhì)文明是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ),精神文明是社會主義向前邁進的方向,兩者相互促進,才能達到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),實現(xiàn)中國夢。泛市場經(jīng)濟思潮曾導(dǎo)致的種種消極現(xiàn)象,使得部分人民對市場化發(fā)展有所迷惑,甚至感到不滿。學(xué)界人士在分析此類消極現(xiàn)象產(chǎn)生的原因時,做出了不同層面的解讀。他們認(rèn)為,面對市場經(jīng)濟發(fā)展中存在的“泛市場化”問題,我們需更為深刻地理解社會主義市場經(jīng)濟理論的含義,理解實現(xiàn)中國夢的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的具體內(nèi)容。對于改革中的許多具體問題,從具體內(nèi)容出發(fā),包括一些改革措施是否存在向個別利益集團傾斜的偏向,或者宣傳某些口號或不正確的價值觀,都需認(rèn)真地擺事實講道理,不能盲目從眾。只有這樣嚴(yán)肅認(rèn)真的做法,才能保證市場化進程“不偏不倚”,才能實現(xiàn)民主法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的特色社會主義國家。
在實現(xiàn)中國夢這一偉大社會工程的征途上,我們應(yīng)當(dāng)夯實經(jīng)濟基礎(chǔ),突出高技術(shù)手段支持下的國防建設(shè)的重要意義,強敵在外,國家不統(tǒng)一,社會主義現(xiàn)代化就無法實現(xiàn)。另外,從國內(nèi)社會經(jīng)濟的發(fā)展看,我們需建立推進創(chuàng)新型國家的系統(tǒng)理論,緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,要將“一帶一路”倡議與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合,有效構(gòu)建新時代的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[30]。我們要以調(diào)整國家經(jīng)濟社會的平衡發(fā)展為依據(jù),以營造最充分的就業(yè)環(huán)境為方向,以實現(xiàn)全民義務(wù)教育和社會保障為階段性目標(biāo),人民才能生活富裕幸福,國家才能強大興盛。在對經(jīng)濟社會發(fā)展機制或策略進行必要調(diào)整之時,必須徹底拋棄“泛市場化”的謬誤,該否定的要實事求是地否定,否則就無法向全國人民交代。做好上述幾個戰(zhàn)略方面的調(diào)整后,再對現(xiàn)有的行政制度進行必要的改革,建立健全有效的監(jiān)督機制,從源頭上遏制管理層面出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象[31]。
總之,從發(fā)展角度看,我們必須創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展觀,將社會公平和共同富裕作為我國重建社會大家庭的準(zhǔn)則,努力構(gòu)建以實現(xiàn)“人類命運共同體”為目標(biāo)的創(chuàng)新型國家。市場經(jīng)濟理論仍需繼續(xù)充實,但必須對社會市場經(jīng)濟理論進行必要的重新解讀和升華。在激烈的綜合國力競爭中,我們沒有逃避的余地,唯有排除阻礙實現(xiàn)中國夢的一切障礙,攻堅克難將國家建設(shè)搞得更好,更強盛富裕,才能實現(xiàn)國家領(lǐng)導(dǎo)集體規(guī)劃的宏偉目標(biāo),才能最終實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大復(fù)興之夢。
參考文獻:
[1] 李躍華.文化中國之崛起與中國夢[J].領(lǐng)導(dǎo)文萃, 2012(1):24-26.
[2] 郭鑫穎.中國夢理論與實踐研究[J].青年文學(xué)家, 2014(6):160.
[3] 田廣,戴琴琴.泛市場化批判[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社, 2012:1.
[4] 馬克思.資本論:第一卷[M].北京:人民出版社, 1975:12.
[5] 黃清迎, 申曜林.探析四個文明建設(shè)與思想政治教育環(huán)境的優(yōu)化[J].懷化學(xué)院學(xué)報, 2012, 31(4):36-38.
[6] 李克強.增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力 促進發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變[J].理論參考, 2010(9):5.
[7] 劉斐斐,黎海波.論“人類命運共同體”與“中國夢”的融合[J].邊疆經(jīng)濟與文化, 2018(5):50-52.