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不得侵犯學生榮譽權(quán)

2019-09-09 00:53梁永良
河北教育(綜合版) 2019年6期
關(guān)鍵詞:李芳投檔優(yōu)秀學生

■ 梁永良

案例:1998年7月,李芳(化名)作為應(yīng)屆畢業(yè)生參加了當年的高考。畢業(yè)前,她曾獲得市教育局授予的市級“優(yōu)秀學生干部”的榮譽稱號,按照有關(guān)規(guī)定,她可享受高考錄取降10分投檔的獎勵。然而,市教育局的工作人員在辦理過程中,把李芳學生登記表中的市級“優(yōu)秀學生干部”誤寫成市級“三好學生”,并加蓋了市教育局的公章。由于獲評市級“三好學生”不能享受高考錄取降10分投檔的獎勵,結(jié)果使得李芳以2分之差失去了進入某重點大學的機會,導致李芳進入某普通高校后身心都受到了重創(chuàng),其母也為女兒的處境倍感精神壓力。為此,李芳及其母親曾多次找到市教育局尋求解決方案,卻均未得到滿意答復(fù)。隨后,她們以市教育局侵犯李芳榮譽權(quán)為由提起了訴訟。區(qū)人民法院一審判決市教育局賠償李芳及其母親經(jīng)濟損失和精神損失共計8萬余元,并賠禮道歉。市教育局不服此判決,上訴至市中級人民法院。2000年11月,市中級人民法院作出終審判決。法院判決認為,鑒于市教育局工作人員的過錯行為,致使李芳在錄取某重點大學的過程中未能享受市級“優(yōu)秀學生干部”降10分投檔的獎勵,使其喪失了可能被錄取的期待權(quán),構(gòu)成了對其榮譽權(quán)的侵害,為此判決市教育局以書面形式向李芳賠禮道歉,在其高考檔案中作出書面更正,并賠償李芳經(jīng)濟損失1萬元、精神損失3萬元。

分析:在本案中,法院判決市教育局侵犯李芳的榮譽權(quán),是因為市教育局的行為符合侵犯榮譽權(quán)行為的構(gòu)成要件。榮譽權(quán)是指民事主體對其所獲得的榮譽及其利益所享有的保持、支配的基本權(quán)利?!吨腥A人民共和國民法通則》第102條規(guī)定:“公民、法人享有榮譽權(quán),禁止非法剝奪公民、法人的榮譽稱號?!睒s譽權(quán)包括兩方面的內(nèi)容:一是獲得表揚、獎勵的權(quán)利;二是保持所獲表揚、獎勵的權(quán)利。榮譽權(quán)的主體是具有民事權(quán)利能力的自然人、法人或者其他組織,凡是具有民事權(quán)利能力的自然人、法人或者其他組織都有獲得榮譽的權(quán)利。同時,榮譽權(quán)作為一種身份權(quán),一經(jīng)獲得,即為自然人、法人或者其他組織終生所有,未經(jīng)法定程序不得剝奪,也不能轉(zhuǎn)讓、繼承,因而與榮譽權(quán)人的身份密切相關(guān)。由于榮譽權(quán)具有來源的組織性,內(nèi)容的積極性,評價的定型性、可撤銷性等特點,所以,侵犯榮譽權(quán)的行為一般表現(xiàn)為非法剝奪榮譽權(quán)。

根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,符合下列條件的四種侵害榮譽權(quán)的行為,須承擔民事責任。一是侵權(quán)行為的主體僅限于國家機關(guān)和社會組織。榮譽權(quán)是國家機關(guān)、社會組織授予自然人、法人或者其他組織的一種特殊名譽權(quán),具有社會公開性和權(quán)威性,任何個人都不能為他人授予榮譽稱號。侵犯榮譽權(quán)的本質(zhì)在于對榮譽權(quán)的剝奪。因此,只有國家機關(guān)、社會組織才能成為侵犯榮譽權(quán)的主體,任何個人都不能成為侵犯榮譽權(quán)的主體。日常生活中貶低他人的榮譽、挖苦攻擊模范人物所引起的榮譽權(quán)侵害,都不會產(chǎn)生非法剝奪榮譽稱號的結(jié)果,一般會被作為侵害名譽權(quán)處理,而不是被當作侵害榮譽權(quán)對待。國家機關(guān)、社會組織能成為侵犯榮譽權(quán)主體的,既包括原授予榮譽稱號的國家機關(guān)和社會組織,也包括其他國家機關(guān)和社會組織。前者是指對仍有資格享有榮譽權(quán)的自然人、法人或者其他組織,授予單位由于偏聽偏信,不搞調(diào)査而輕率地撤銷其榮譽稱號。后者是指國家機關(guān)、社會組織對于非自己所授予榮譽稱號的自然人、法人或者其他組織宣布撤銷其榮譽稱號。對于非授予單位非法剝奪自然人、法人或者其他組織的榮譽而構(gòu)成侵權(quán)行為的認定,應(yīng)符合以下兩個方面的條件。一方面,非法剝奪自然人、法人或者其他組織榮譽權(quán)的機關(guān)或單位必須與榮譽權(quán)人有隸屬關(guān)系或有一定聯(lián)系,如果沒有這種關(guān)系則非授予單位不能成為侵犯榮譽權(quán)的主體。如A省教育廳授予本省某教師“優(yōu)秀教師”的榮譽稱號,B省教育廳宣布予以撤銷,不會構(gòu)成對當事人榮譽權(quán)的侵犯,也不會造成任何不利的影響。另一方面,非法剝奪自然人、法人或者其他組織榮譽權(quán)的機關(guān)或單位必須在社會關(guān)系中有一定的權(quán)威和聲望。如縣教育局授予某教師的獎狀和獎金,被這名教師所在的學校扣留,那么該學校就成為了侵犯這名教師榮譽權(quán)的主體。因為,這名教師所在的學校作為一個事業(yè)性組織,同教師具有一定的隸屬關(guān)系,而且在這名教師所處的工作環(huán)境中,所在學校具有一定的地位,符合對侵權(quán)行為主體要件的認定。二是必須有造成榮譽權(quán)損害的事實存在。所謂造成榮譽權(quán)損害的事實,是指只要造成榮譽權(quán)的實際喪失而不問榮譽權(quán)是否經(jīng)過原有程序剝奪即可認定。如果宣布取消自然人、法人或者其他組織的榮譽稱號,但實際上自然人、法人或者其他組織的榮譽并未受損,因榮譽權(quán)而享有的物質(zhì)利益并未喪失,并不構(gòu)成對榮譽權(quán)的侵犯。在本案中,因市教育局工作人員的過錯行為,致使李芳在錄取某重點大學的過程中未能享受市級“優(yōu)秀學生干部”降10分投檔的獎勵,喪失了可能被錄取的期待權(quán),造成了李芳榮譽權(quán)受損事實的實際存在。三是必須是非法剝奪。合法地剝奪榮譽權(quán)并不構(gòu)成侵權(quán)。榮譽稱號是通過一定程序授予的,當然就可以依照一定的程序予以剝奪和撤銷。但剝奪或撤銷的權(quán)利屬于原授予機關(guān),其他機關(guān)或組織不得擅自予以剝奪,只能向原授予機關(guān)提出建議。在本案中,市教育局的工作人員把李芳學生登記表中的市級“優(yōu)秀學生干部”誤寫成市級“三好學生”,并加蓋了市教育局的公章,擅自剝奪了李芳市級“優(yōu)秀學生干部”的榮譽稱號,應(yīng)認定是侵犯榮譽權(quán)的行為。四是侵犯榮譽權(quán)的主觀要件實行過錯責任原則,包括故意和過失。在本案中,市教育局的工作人員把李芳學生登記表中的市級“優(yōu)秀學生干部”誤寫成市級“三好學生”,并加蓋了市教育局的公章,無論是故意還是過失,都符合侵犯榮譽權(quán)的主觀要件。

綜上所述,由于市教育局工作人員的過錯行為,致使李芳在錄取某重點大學的過程中未能享受市級“優(yōu)秀學生干部”降10分投檔的獎勵,喪失了可能被錄取的期待權(quán),構(gòu)成了對李芳榮譽權(quán)的侵害。

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