肖琳

【摘要】隨著社會的快速發(fā)展，為了提高國民的生活保障，國家有關(guān)部門推出了企業(yè)繳納社會保險的制度。社會保險作為我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要策略，對我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)起到了非常關(guān)鍵的作用。社會保險是通過保險的形式給沒有勞動能力的民眾提供一份薪資，保障他們的基礎(chǔ)生活水平。文章對我國現(xiàn)有企業(yè)的社會保險管理工作現(xiàn)狀進行分析闡述，為改善企業(yè)保險的監(jiān)督管理提出了建議，將具體措施落實到實際管理工作中。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)社保：管理現(xiàn)狀：具體策略

我國的社會保險制度在1986年進行全國大面積開展，通過改善人們生活的基本保障，減輕人口老齡化給國家?guī)淼呢攧?wù)壓力。社會保險作為國民體制建設(shè)的一項重要政策，推動了我國社會主義市場經(jīng)濟體系的完善。企業(yè)給在職員工繳納的社會保險主要包括醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)險、女性生育險等，極大程度地調(diào)動了員工的工作積極性，提高了企業(yè)的產(chǎn)能效益發(fā)展。但就目前的企業(yè)保險制度管理控制來看，還存在著很多的不足。

一、我國企業(yè)保險制度管理現(xiàn)狀

從我國當(dāng)前的社會市場經(jīng)濟發(fā)展來看，人口老齡化是社會整體的趨勢走向。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形式和工作職能的發(fā)展是隨著人口老齡化結(jié)構(gòu)內(nèi)部的轉(zhuǎn)變而進行調(diào)整的。人口老齡化的主要影響因素包括人口出生率和人口平均壽命。我國經(jīng)濟的發(fā)展保障了企業(yè)社會保險制度的完善，但是對比一些發(fā)達國家，還是有一定的差距。

（一）企業(yè)保險法律不完善

社會保險制度的建立的同時，《社會保險費征繳暫行條例》等一些保障管理政策也相繼出臺，但是關(guān)于養(yǎng)老保險的法律條文規(guī)定還不夠完善。近年來，隨著我國水利（水電勘測）設(shè)計行業(yè)等國有企業(yè)在不斷加速體制改革的過程中，退休的員工通過在企業(yè)繳納保險基金的方式來保證退休金的正常發(fā)放。但是也有一些企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)時，選擇中斷繳納員工的養(yǎng)老保險，嚴重影響了員工老年的生活保障。因為國家政府對企業(yè)社會保險的監(jiān)督管理不利，沒有起到行政機關(guān)應(yīng)有的工作職能，國家的養(yǎng)老保險財務(wù)資金已呈現(xiàn)入不敷出的狀態(tài)，迫使制度體系必須進行改革完善。養(yǎng)老保險的發(fā)放取決于它的征繳效率，相關(guān)行政部門需要嚴格懲戒漏繳少繳社會保險的企業(yè)，健全企業(yè)社會保險的相關(guān)法律體系，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的政策管理。

（二）企業(yè)社會保險來源單一

我國現(xiàn)有的企業(yè)基金來源都只通過一種模式，大大降低了資金在企業(yè)發(fā)展中的重要保障。財政補貼作為我國企業(yè)養(yǎng)老保險來源獲取的唯一方式，導(dǎo)致社會經(jīng)費管理機構(gòu)明顯入少出多，加上辦公區(qū)域設(shè)施配置簡陋，服務(wù)體系建設(shè)不完善，會計審計相關(guān)專業(yè)的人才大量流失，由此可見，現(xiàn)存的社保經(jīng)辦機構(gòu)沒有起到機關(guān)單位應(yīng)有的工作職能，滿足不了社會保險服務(wù)的基本需求。

（三）社會保險覆蓋面欠缺，保障力不足

從目前的社會保險發(fā)展來看，我國的五險還沒有統(tǒng)一整合到一個整體，還有很多企業(yè)只繳納三險，甚至不繳納社會保險。總體來看醫(yī)療和養(yǎng)老保險在社會的繳納覆蓋面更廣一些，工傷、失業(yè)和生育保險的繳納相對較少。有很多（水利水電勘測）企業(yè)的員工沒有意識到社會保險的重要性而不愿意參保。居民的醫(yī)療、新合療及居民養(yǎng)老等方面的社會保險都還在籌備階段，限制了五險和城鄉(xiāng)最低保障保險的發(fā)展，降低了社會保險的工作職能。

二、加強企業(yè)社保管理工作

（一）修訂改進法律法規(guī)內(nèi)容

社會保險的相關(guān)行政管理部門需要加強關(guān)于醫(yī)療、女子生育、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老等社會勞動保險的法律法規(guī)條文，制定的法律法規(guī)為基礎(chǔ)指導(dǎo)原則，嚴格控制推脫、延遲和不參加社會保險繳納的企業(yè)，在法規(guī)中明確列舉違反社會保險制度的罰款措施，關(guān)于不同的違規(guī)情況要制定具體的罰款款項，避免一些不法企業(yè)鉆法律的空子。勞動局管理部門還要加強企業(yè)的監(jiān)督管理力度，不定期地對一些企業(yè)的社保繳納情況進行例行檢查，起到社會保險管理工作的工作職能。

（二）加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對社保工作重要性的認知

法律法規(guī)的制定不僅是約束企業(yè)的行為，更是保證企業(yè)進行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。企業(yè)給員工繳納保險是通過保障員工的生活水平來提高員工對企業(yè)的依賴感，保證了企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。所以從企業(yè)的角度來說，不能只看到社保繳納的開銷花費，更要看到員工給企業(yè)帶來的經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)需要意識到社保工作開展對企業(yè)的關(guān)鍵意義。如果社會保險少繳或者不繳，違反了政府執(zhí)法部門的法律規(guī)定，不為職工謀取應(yīng)得的權(quán)益就是在壓榨員工的勞動力，用職工的利益去換取公司的利益是得不償失的行為。一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，需要從企業(yè)的長遠發(fā)展考慮，建立正確的公司管理運營理念，別為了撿芝麻而丟了西瓜，在職工和社會相關(guān)勞動部門之間建立良好的信譽，給公司的進一步發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

（三）創(chuàng)新社會保險管理方式和技術(shù)改進應(yīng)用

社會保險管理方式和技術(shù)水平的改進對于社會保險體系的完善發(fā)揮了關(guān)鍵作用。隨著科技信息化的飛速發(fā)展，將勞動社會保險信息化管理也是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。社會保險的信息化管理可以健全行政機關(guān)的功能職責(zé)，實現(xiàn)社保的全國性覆蓋，讓退休人員的生活也有了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。基本保險基金的繳納在網(wǎng)絡(luò)上可以直接清楚地查詢，便捷了工作管理人員的日常工作，社會保險的繳納，核對、支付和查找服務(wù)都有記錄可查，高效地避免了企業(yè)拖欠、推諉繳納保險的違法行為?，F(xiàn)如今可以將信息化管理前的社會保險管理記錄都錄入電腦管理系統(tǒng)中，將信息化管理全面推行。

三、結(jié)束語

社會保險體系的建立主要是給喪失工作能力的人們提供基本的生活物質(zhì)保障，也是一個國家社會文明和經(jīng)濟建設(shè)成熟的重要表現(xiàn)。文章根據(jù)企業(yè)在社會保障管理中的現(xiàn)狀和不足，結(jié)合我國現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展體制提出了幾點具體改進策略，保障了社會保險管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

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