□孟 薇

生產(chǎn)系統(tǒng)的效率評價主要是對技術(shù)效率(technical efficiency)和配置效率(allocative efficiency)進行評價。在實際工作中，以對技術(shù)效率的評價為主。

一、技術(shù)有效性的測算結(jié)果及解釋

(一)效率的測算。測算結(jié)果表明：長三角兩省一市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)效率值總體上較高。其中，上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)達到純技術(shù)有效，浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的純技術(shù)效率值次之，江蘇市省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的純技術(shù)效率值與前兩者相比有一定的差距。在浙江省內(nèi)，浙西南5市的純技術(shù)效率值較浙東北6市的純技術(shù)效率值低；在江蘇省內(nèi)，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)的純技術(shù)效率值依次遞減。兩省一市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)對目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運用較為充分，但依然存在區(qū)域間的差異。

在全部參加測算的25個生產(chǎn)系統(tǒng)中，有三分之一的測算系統(tǒng)的純技術(shù)效率值為1，但只有十分之一的測算系統(tǒng)達到了技術(shù)和規(guī)模上的綜合有效。同時，有接近90%的測算系統(tǒng)處于規(guī)模收益無效的狀態(tài)，只有3個測算系統(tǒng)處于規(guī)模收益不變的狀態(tài)，處于規(guī)模收益遞減狀態(tài)的測算系統(tǒng)有9個，處于規(guī)模收益遞增狀態(tài)的測算系統(tǒng)有13個。并且，在浙江省參加測算的規(guī)模收益無效的測算系統(tǒng)中，除了嘉興市是處于規(guī)模收益遞減的狀態(tài)外，其余7個測算系統(tǒng)都是處于規(guī)模收益遞增的狀態(tài)；而在江蘇省參加測算的規(guī)模收益無效的系統(tǒng)中，南京、蘇州、南通、揚州、淮安、鹽城、徐州7市是處于規(guī)模收益遞減的狀態(tài)，其余6個測算系統(tǒng)處于規(guī)模收益遞增的狀態(tài)；上海市的規(guī)模收益呈遞減狀態(tài)。這說明上海市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)雖然達到了純技術(shù)有效，但應(yīng)考慮適當(dāng)減少投入的規(guī)模；浙江省7個規(guī)模收益遞增的測算系統(tǒng)應(yīng)考慮適當(dāng)加大投入；而江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)則需要采取提高純技術(shù)效率和增減投入規(guī)模的雙層措施。

(二)輸入輸出的投影值。測算結(jié)果表明：對于杭州、寧波、紹興、舟山、麗水、蘇州、鹽城、上海8市來說，由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)充分運用了現(xiàn)有的技術(shù)水平，故不存在需要改進的問題；而對其余17個市來說，由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)尚未充分運用現(xiàn)有的技術(shù)水平，故其實際投入都并非是最佳的投入。若通過相應(yīng)的改進措施實現(xiàn)對現(xiàn)有技術(shù)水平的充分利用，則在減少輸入的情況下，就完全可以達到目前的輸出水平。

經(jīng)過進一步地測算發(fā)現(xiàn)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)有技術(shù)水平的充分利用，則浙江省的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、中間消耗、耕地面積在分別減少12.868%、7.987%、26.718%的情況下就完全可以達到目前的輸出水平；而江蘇省的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、中間消耗、耕地面積在分別減少16.995%、13.573%、46.126%的情況下就完全可以達到目前的輸出水平。此外，在江蘇省技術(shù)無效率的測算系統(tǒng)中，其各項投入在達到技術(shù)有效后的可減少值占原投入值的比例高于浙江省，并且，在這兩個省的全部技術(shù)無效率的測算系統(tǒng)中，耕地面積投入項在達到技術(shù)有效后的可減少值占原輸入值的比例遠高于其他兩項輸入值；其中，江蘇省有6個測算系統(tǒng)的耕地面積投入項在達到技術(shù)有效后的可減少值占原輸入值的比例高于50%；在個別測算系統(tǒng)，這一比例甚至高達70%以上?？梢?，其間存在一定的由于技術(shù)無效率所帶來的浪費。

二、技術(shù)進步的測算

測算結(jié)果如表1所示。

表1 長三角農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)進步指數(shù)

(續(xù)表1)

揚州市1.0131.0411.0400.9741.055泰州市0.9351.0350.9321.0020.967連云港市1.0081.0061.0350.9731.015淮安市0.9611.0340.9970.9640.994鹽城市0.9361.0371.0000.9360.970宿遷市0.7260.9350.8220.8830.679徐州市1.0001.0261.0220.9791.026上海市1.0061.0351.0001.0061.041

經(jīng)過測算，長三角農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)總體上技術(shù)(進步)變化指數(shù)的均值為1.021，大于1，表明該生產(chǎn)系統(tǒng)略有技術(shù)進步。同時，浙江省、江蘇省、上海市的技術(shù)(進步)變化指數(shù)的均值分別為1.012、1.028、1.035，都大于1，表明這兩省一市各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)也都是略有技術(shù)進步。

在25個參加效率評價的測算系統(tǒng)中，浙東北6市的技術(shù)(進步)變化指數(shù)都大于1，而浙西南只有臺州一市的技術(shù)(進步)變化指數(shù)大于1，浙西南其余4市都存在一定的技術(shù)退步情況；江蘇省的蘇南、蘇中、蘇北13市中只有宿遷市的技術(shù)(進步)變化指數(shù)小于1，存在一定的技術(shù)退步情況，而其余12市都表現(xiàn)出一定的技術(shù)進步。

三、結(jié)語

影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)效率的外界因素很多，本研究中雖然是通過一定的方法對長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的純技術(shù)效率進行了測算，但依然認為，這種數(shù)理測算只能提供一個大概的指向，更重要的工作應(yīng)當(dāng)是基于本文中的測算結(jié)果再結(jié)合各測算系統(tǒng)的實際情況，相互比照并系統(tǒng)分析各測算系統(tǒng)純技術(shù)無效的深層次原因，力求找到改進的現(xiàn)實途徑，最終才能全面提高長三角農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的有效性。