袁曉玲 李浩 邸勍

摘 要：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化二者間的良性互動(dòng)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)化至關(guān)重要?；谖覈?guó)30個(gè)省份2003—2016年環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境的面板數(shù)據(jù)，應(yīng)用三階段最小二乘法，實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者之間的互動(dòng)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：在全國(guó)層面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的同時(shí)，弱化了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度;環(huán)境規(guī)制具有“倒逼”機(jī)制，在促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，也能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化;分區(qū)域看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，但受資源稟賦等異質(zhì)性因素的影響，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化之間的互動(dòng)機(jī)制存在差異。發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的功能性作用，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的可行性路徑。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制;產(chǎn)業(yè)升級(jí);生態(tài)環(huán)境;三階段最小二乘法

文章編號(hào)：2095-5960（2019）01-0073-09;中圖分類號(hào)：F062;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

改革開放40年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，依靠“市場(chǎng)換技術(shù)”等外資驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“奇跡”。依靠中國(guó)人的“干勁”與“闖勁”，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。然而，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。一方面相對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，產(chǎn)業(yè)分工逐步細(xì)化等狀況，我國(guó)在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)的低水平產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，存在大量的“僵尸”企業(yè)。高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)占有嚴(yán)重不足，一些關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等嚴(yán)重依賴進(jìn)口等。另一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益面臨資源約束趨緊、大氣霧霾、水體污染、土地沙漠化等“瓶頸”問(wèn)題?！吨袊?guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，在2016年監(jiān)測(cè)的中國(guó)338個(gè)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市僅占24.9%，未達(dá)標(biāo)的城市卻占75.1%。[1]經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分等問(wèn)題日益突出。低端化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題不僅損害了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的良好形象，同時(shí)也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展埋下了隱患。[2]2018年3月以來(lái)的中美貿(mào)易戰(zhàn)、歷次美國(guó)對(duì)華301調(diào)查及當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益面臨資源環(huán)境約束等“瓶頸”問(wèn)題，均昭示著中國(guó)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的緊迫性。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。高質(zhì)量發(fā)展的理念為解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，徹底扭轉(zhuǎn)我國(guó)資源環(huán)境約束的局面提供了新契機(jī)。那么，環(huán)境規(guī)制基本上是一種政府行為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)更多的是一種企業(yè)行為，環(huán)境規(guī)制在推動(dòng)環(huán)境污染治理的同時(shí)，能否成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制？環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者間是否存在一種良性互動(dòng)機(jī)制？如果存在的話，其互動(dòng)機(jī)理怎樣？這種互動(dòng)機(jī)制在區(qū)域之間是否存在差異？本文基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念，構(gòu)建環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的互動(dòng)關(guān)系框架，應(yīng)用三階段最小二乘法實(shí)證檢驗(yàn)三者之間的互動(dòng)機(jī)制，以期對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有益的參考和建議。

二、互動(dòng)機(jī)理與研究假說(shuō)

（一）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率或水平提高的過(guò)程或狀態(tài)。理論上，企業(yè)會(huì)遵從成本約束及利潤(rùn)最大化的原則，環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會(huì)在企業(yè)及產(chǎn)業(yè)群體內(nèi)部進(jìn)行一種強(qiáng)制性的“精洗”，會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)不斷調(diào)整生產(chǎn)行為和資源的再配置，使得企業(yè)的利潤(rùn)最大化。環(huán)境規(guī)制既可以通過(guò)增加企業(yè)生產(chǎn)成本、進(jìn)入壁壘等措施限制企業(yè)進(jìn)入數(shù)量及進(jìn)入領(lǐng)域，導(dǎo)致污染密集型產(chǎn)業(yè)占比下降;還可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易、創(chuàng)新補(bǔ)償?shù)葌鲗?dǎo)機(jī)制影響微觀企業(yè)行為，倒逼污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、規(guī)模縮減及清潔產(chǎn)業(yè)的相對(duì)增加。在嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制下，資源密集型、重度污染的初級(jí)產(chǎn)品的凈出口降低，而環(huán)保高附加值的制造業(yè)產(chǎn)品有所增加，進(jìn)而達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的目的。[3]合理的環(huán)境規(guī)制政策會(huì)給予企業(yè)創(chuàng)新環(huán)保節(jié)能技術(shù)的動(dòng)力，刺激企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平。尤其是在不考慮環(huán)境規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，我國(guó)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，且環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更為突出?；谏鲜龇治?，本文提出研究假說(shuō)1：環(huán)境規(guī)制自身具有“倒逼”機(jī)制，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性是政府實(shí)施環(huán)境規(guī)制的目標(biāo)指向。理論與實(shí)踐已證明：環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會(huì)直接影響政府和企業(yè)的環(huán)境成本。企業(yè)的“逐利動(dòng)機(jī)”及政府績(jī)效的唯“GDP”動(dòng)機(jī)會(huì)促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)通過(guò)放松環(huán)境規(guī)制，以犧牲環(huán)境為代價(jià)吸引更多的FDI，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地區(qū)也會(huì)因此而成為跨國(guó)企業(yè)“污染避難所”;二是環(huán)境規(guī)制的實(shí)施給予企業(yè)創(chuàng)新環(huán)保節(jié)能技術(shù)的動(dòng)力，鼓勵(lì)清潔產(chǎn)品創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的效果;三是環(huán)境規(guī)制提高了污染企業(yè)生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，迫使污染企業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化了企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境。[4]從“產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)”視角看，環(huán)境污染對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約性，倒逼政府頒布環(huán)境規(guī)制政策促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和環(huán)境優(yōu)化。[5]基于上述分析，本文提出假說(shuō)2：環(huán)境規(guī)制的實(shí)施影響企業(yè)投資行為，“倒逼”企業(yè)使用環(huán)保節(jié)能技術(shù)，進(jìn)而使得企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。

（三）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、不斷升級(jí)的過(guò)程。自Grossman & Krueger（1995）提出環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線以來(lái)，相關(guān)研究表明，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)境污染呈倒U型關(guān)系，即當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)加劇環(huán)境污染，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到某個(gè)臨界點(diǎn)或“拐點(diǎn)”之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有助于改善環(huán)境。[6]其中，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)水環(huán)境有破壞作用，但對(duì)大氣環(huán)境和固體環(huán)境有顯著的改善作用;第二產(chǎn)業(yè)對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境和固體環(huán)境都有破壞作用;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境和水環(huán)境有積極的改善作用。[7]生產(chǎn)技術(shù)在生產(chǎn)規(guī)模和資源方面應(yīng)用的變化會(huì)直接影響生態(tài)環(huán)境中工業(yè)溫室氣體的排放。[8]我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與生態(tài)環(huán)境之間存在顯著的相關(guān)性。[9]基于上述分析可以得出：環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者之間存在一種互動(dòng)邏輯關(guān)系，即：環(huán)境規(guī)制的實(shí)施→企業(yè)知識(shí)積累→企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)→生態(tài)環(huán)境優(yōu)化;反之，生態(tài)環(huán)境既是環(huán)境規(guī)制制定的重要依據(jù)，又是管理部門吸引外資投資、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的前提條件?；谏鲜龇治觯疚奶岢黾僬f(shuō)3：環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者間存在良性互動(dòng)關(guān)系。

（四）區(qū)域異質(zhì)性因素的存在，使得三者之間互動(dòng)機(jī)制發(fā)生變化

由于區(qū)域自然環(huán)境、歷史文化及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等的差異，使得我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在資源分布不均衡、生態(tài)環(huán)境良莠不齊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡等問(wèn)題。區(qū)域異質(zhì)性因素的存在會(huì)導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制的差異。一些高污染企業(yè)為規(guī)避政府環(huán)境規(guī)制的監(jiān)管，會(huì)把污染產(chǎn)業(yè)向環(huán)境規(guī)制弱或約束小的區(qū)域轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境效應(yīng)明顯優(yōu)于中西部地區(qū)。[7]環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較弱的地區(qū)則增加了污染產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，使得這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)承接及后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然以犧牲環(huán)境成本為代價(jià)，進(jìn)而成為新的“污染避難所”。 [10]基于上述分析，本文提出假說(shuō)4：由于地區(qū)異質(zhì)性因素的存在，使得環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化之間的互動(dòng)機(jī)制存在差異。

三、研究設(shè)計(jì)：模型構(gòu)建與變量選取

（一）模型構(gòu)建

由前文分析可知，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化之間存在著復(fù)雜的互動(dòng)機(jī)制。在這種彼此互相影響的條件下，如果采用單一方程很難有效描述變量之間的相互關(guān)系。為此，本文構(gòu)建包含環(huán)境規(guī)制方程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方程與生態(tài)環(huán)境的聯(lián)立方程組，分別將環(huán)境規(guī)制（er）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（cyjg）與生態(tài)環(huán)境（env）視為內(nèi)生變量，并對(duì)三者之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，具體方程如（1）、（2）、（3）所示：

方程（1）是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為被解釋變量，考察環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化以及其他控制變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。借鑒已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相關(guān)研究成果[11]，選取外商投資、國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)進(jìn)入、市場(chǎng)化程度、技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)的等變量作為其他影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要控制變量，用X進(jìn)行表示。

方程（2）是以環(huán)境規(guī)制為被解釋變量，考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響。借鑒已有環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度相關(guān)研究成果[12]，選取外商投資、國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)進(jìn)入、市場(chǎng)化程度、社會(huì)需求、人口密度、受教育程度、城鎮(zhèn)化程度、人均生產(chǎn)總值、隱性經(jīng)濟(jì)水平等變量作為其他影響環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的重要控制變量，用Y進(jìn)行代表。

方程（3）是以生態(tài)環(huán)境為被解釋變量，考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的影響。借鑒已有生態(tài)環(huán)境優(yōu)化相關(guān)研究成果[13]，選取外商投資、國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)進(jìn)入、市場(chǎng)化程度、社會(huì)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人口密度、受教育程度、城鎮(zhèn)化程度、人均生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)水平等變量作為其他影響生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重要控制變量，用Z進(jìn)行代表。

（二）變量選取

本文使用中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，時(shí)間跨度為2003—2016年?；跀?shù)據(jù)的可得性，所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)自中國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)（不包括港、澳、臺(tái)和西藏地區(qū)）各期的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。相關(guān)變量選取和數(shù)據(jù)處理作如下說(shuō)明：

1.生態(tài)環(huán)境。本文采用西安交通大學(xué)中國(guó)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中心制定的“環(huán)境質(zhì)量、污染排放、環(huán)境自凈能力關(guān)系”所測(cè)算的環(huán)境指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，選取其中的環(huán)境綜合質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。[14]選取的排污指標(biāo)主要包括：氮氧化物排放總量、二氧化硫排放總量、煙（粉）塵排放總量、二氧化碳排放量、固體廢物產(chǎn)生量、生活垃圾清運(yùn)量、化肥施用量、氨氮排放量;環(huán)境吸收所選取的指標(biāo)主要包括：城市綠地面積、城市平均相對(duì)濕度、年降水量、水資源總量、濕地面積、森林面積。對(duì)上述相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，本文首先利用極值方法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;然后利用熵值法求得各類子指標(biāo)權(quán)重ωj，再利用公式：Pi tk =∑nj=1ωj Xij tk ，k=1，2，…n;i=1，2，…，m分別求出污染排放指數(shù)與環(huán)境吸收因子指數(shù)。

最后利用關(guān)系式：生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)=污染排放指數(shù)（1-環(huán)境吸收因子指數(shù)）

分別計(jì)算出各省份、城市歷年的生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量指數(shù)。

2.環(huán)境規(guī)制。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度反映政府在環(huán)境治理上付出的努力和決心。一個(gè)地區(qū)的環(huán)境規(guī)制越嚴(yán)格，說(shuō)明政府對(duì)環(huán)境治理的投資額度與決心較大。[12]本文借鑒胡建輝等（2016）[12]的做法，從各地區(qū)實(shí)際污染治理投入的角度對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度進(jìn)行衡量，具體的衡量指標(biāo)為（本年度實(shí)際污染治理投入/第二產(chǎn)業(yè)增加值）1000。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。相關(guān)研究表明，第二產(chǎn)業(yè)相比較第一、第三兩個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)更容易引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與環(huán)境污染之間具有顯著的正相關(guān)性，通常選取第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)衡量各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。[15]但是，由于主要工業(yè)化國(guó)家在經(jīng)歷信息技術(shù)革命的沖擊后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化逐漸成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要特征。為刻畫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化傾向，本文選取“第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比”作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。[16]

4.外商直接投資。外商投資的企業(yè)具備“污染避難所”“污染光環(huán)”的雙重特征。[17]本文借鑒張林等（2014） [17]的做法，使用“實(shí)際利用外商直接投資金額”指標(biāo)進(jìn)行表示。由于國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料中有關(guān)外商直接投資實(shí)際金額數(shù)通常以美元計(jì)價(jià)，因此本文首先需要把各年年末匯率中間價(jià)換算成以人民幣計(jì)價(jià)的價(jià)格，然后采用永續(xù)盤存法對(duì)其進(jìn)行估算。

5.國(guó)際貿(mào)易。國(guó)際貿(mào)易不僅從宏觀層面影響國(guó)家的供給和需求，影響該國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化，而且還會(huì)在微觀層面上通過(guò)改變商品結(jié)構(gòu)來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。[12]本文參考徐婧和孟娟（2015） [18]的做法，選用進(jìn)出口總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比值來(lái)表示貿(mào)易開放程度。

6.社會(huì)需求。消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)直接影響著以生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，不同的投資需求又決定著不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。本文借鑒胡建輝（2016）[12]的做法，選取“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額”作為社會(huì)需求的代理指標(biāo)。

7.企業(yè)進(jìn)入。環(huán)境規(guī)制一方面限制被規(guī)制行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入數(shù)量，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致污染密集型產(chǎn)業(yè)的占比下降;另一方面會(huì)對(duì)進(jìn)入企業(yè)設(shè)置更高的環(huán)?！伴T檻”，在一定程度上優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，間接地降低了區(qū)域環(huán)境污染程度。本文使用“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)”對(duì)企業(yè)進(jìn)入狀況進(jìn)行衡量。[12]

8.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新一方面會(huì)使生產(chǎn)力不斷提高，促進(jìn)社會(huì)分工進(jìn)一步深化，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而影響勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。[11]此外，技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新可以改善一國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高節(jié)能效率。本文借鑒肖興志和李少林（2013）[11]的方法，選取各地區(qū)2003—2016年的專利數(shù)量作為控制變量納入方程中。

9.城鎮(zhèn)化程度。城鎮(zhèn)化一方面會(huì)導(dǎo)致城市公共及私人交通的密集使用，增加城市化石燃料消費(fèi);另一方面會(huì)使得城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)市場(chǎng)需求膨脹，會(huì)帶來(lái)鋼鐵、建材、水泥等高能耗行業(yè)的增長(zhǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染。本文的城鎮(zhèn)化水平用“年末城鎮(zhèn)人口在地區(qū)總?cè)丝谥兴急戎亍边M(jìn)行表示。[12]

10.市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度的高低對(duì)資源在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)速度有直接影響，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率發(fā)生改變，能夠影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。[12]本文的市場(chǎng)化程度用“私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)就業(yè)人口在地區(qū)總就業(yè)人口中所占比重”表示。[12]

11.隱性經(jīng)濟(jì)。隱性經(jīng)濟(jì)作為制度弱化的重要指標(biāo)，在一定程度上會(huì)削弱環(huán)境管制的績(jī)效。借鑒楊燦明（2010） [19]等相關(guān)研究結(jié)論，對(duì)我國(guó)2003—2016年各省市隱性經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別進(jìn)行測(cè)算。本文分別采用稅收負(fù)擔(dān)、政府管制、失業(yè)率、個(gè)人可支配收入和自我就業(yè)率作為隱性經(jīng)濟(jì)的原因變量，將實(shí)際GDP增長(zhǎng)率和勞動(dòng)參與率增長(zhǎng)作為隱性經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)變量。

12.公眾環(huán)保意識(shí)?？紤]到政府管理體制、人力資本以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平等變量會(huì)對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)有著重要影響。本文借鑒原毅軍和謝榮輝（2014） [20]的做法，選取人均居民消費(fèi)水平、人口密度與人均受教育年限三種指標(biāo)來(lái)描述公眾的環(huán)保意識(shí)。

此外，本文還引入了地區(qū)人均國(guó)民生產(chǎn)總值，作為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的控制變量，各主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

為避免所選變量存在單位根可能導(dǎo)致的偽回歸問(wèn)題，本文利用LLC方法對(duì)各變量平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果均在較高置信水平下通過(guò)面板單位根檢驗(yàn)，即各變量不存在單位根數(shù)據(jù)平穩(wěn)問(wèn)題。本文可使用三階段最小二乘法（3SLS）分別考察環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的關(guān)系。

（一）全國(guó)回歸結(jié)果分析

方程（1）是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，其回歸結(jié)果顯示：環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸系數(shù)顯著為正，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提升1個(gè)百分點(diǎn)，將促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)2.1個(gè)百分點(diǎn)。表明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著正向影響?？梢岳斫鉃椋涵h(huán)境規(guī)制的實(shí)施首先可能要求新設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行污染防治設(shè)施建設(shè)，“倒逼”企業(yè)使用環(huán)保新技術(shù)與新設(shè)備，無(wú)形中提高了新進(jìn)企業(yè)技術(shù)和資本“門檻”。其次，政府還會(huì)通過(guò)制定相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及懲罰措施等強(qiáng)度不同的環(huán)境規(guī)制，促使企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程須采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與環(huán)保技術(shù)，“倒逼”企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。最后，強(qiáng)度不同的環(huán)境規(guī)制，還會(huì)通過(guò)影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易等“壁壘”，促使企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理模式和技術(shù)水平作出升級(jí)或調(diào)整，進(jìn)而形成內(nèi)部激勵(lì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)型升級(jí)?？梢姡h(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有一種“倒逼”機(jī)制，驗(yàn)證了假說(shuō)1。

方程（1）的回歸結(jié)果還顯示：生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間回歸系數(shù)顯著為正，表明生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向激勵(lì)作用，且生態(tài)環(huán)境每?jī)?yōu)化1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將升級(jí)0.6百分點(diǎn)?？梢岳斫鉃椋荷鷳B(tài)環(huán)境較好的地區(qū)，政府制定的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較大，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。在環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和社會(huì)輿論的監(jiān)督下，為保持當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量，企業(yè)會(huì)自覺(jué)提高社會(huì)責(zé)任感，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)工藝與對(duì)技術(shù)條件進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向污染物排放少，生產(chǎn)效率高的方向調(diào)整。反之，如果企業(yè)與公眾的環(huán)保意識(shí)較差，對(duì)環(huán)境污染習(xí)以為常，具有適應(yīng)感而不具備負(fù)罪感，這會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生消極影響。

此外，外商投資、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)化程度、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著正向促進(jìn)作用，但是企業(yè)進(jìn)入會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

方程（2）探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等因素對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響?；貧w結(jié)果顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境規(guī)制之間的回歸系數(shù)在5%置信水平下顯著負(fù)相關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每升級(jí)1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度將減弱2.8個(gè)百分點(diǎn)。表明隨著企業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，其生產(chǎn)效率與資源使用率明顯得以提高，污染物排放相對(duì)減少，相應(yīng)地減少了企業(yè)所在地政府對(duì)環(huán)境污染的治理費(fèi)用，自然使得政府的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度減弱。（2）式的回歸結(jié)果還顯示：生態(tài)環(huán)境與環(huán)境規(guī)制之間顯著正相關(guān)。當(dāng)生態(tài)環(huán)境每?jī)?yōu)化1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度將提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣](méi)有因生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化而減弱環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度，為保持當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)退化，將持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境的治理工作。此外，外商投資、市場(chǎng)化程度、人口密度、教育年限、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不利于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的實(shí)施。社會(huì)需求、城市化水平、隱性經(jīng)濟(jì)有利于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的實(shí)施。

方程（3）是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的影響?；貧w結(jié)果顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境規(guī)制與生態(tài)環(huán)境之間的回歸系數(shù)都顯著為正。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每升級(jí)1個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境將優(yōu)化9.3個(gè)百分點(diǎn);環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每增加1個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境將優(yōu)化5.9個(gè)百分點(diǎn)。表明政府部門通過(guò)制定環(huán)境規(guī)制不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還會(huì)影響企業(yè)投資行為，“倒逼”一些高污染企業(yè)通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造、提高生產(chǎn)工藝、減少污染物排放等措施促使其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)化。在此，也驗(yàn)證了假說(shuō)2。此外，外商投資、國(guó)際貿(mào)易、社會(huì)需求、技術(shù)創(chuàng)新、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高均能有效優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

綜合上述整體回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者之間基本形成一種良性互動(dòng)關(guān)系。環(huán)境規(guī)制實(shí)施會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。反之，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的實(shí)施也有積極的正向作用，驗(yàn)證了假說(shuō)3。

本文在方程（4）中，對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等因素對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響進(jìn)行了簡(jiǎn)單研究?；貧w結(jié)果顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化以及外商投資與國(guó)際貿(mào)易額的增加、市場(chǎng)化程度與城鎮(zhèn)化水平的提高及居民消費(fèi)水平的提高均有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但環(huán)境規(guī)制的實(shí)施，短期內(nèi)卻不利于企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）分區(qū)域回歸結(jié)果分析

我國(guó)是個(gè)多民族、廣疆域的國(guó)家。區(qū)域間自然環(huán)境、資源享賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)梯度、公眾心理及消費(fèi)習(xí)慣等方面存在較大的差異。改革開放以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步加劇了我國(guó)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)梯度的異化。[21]我國(guó)東部地區(qū)“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì)明顯、中西部地區(qū)仍然主要依靠傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)。[22]那么，區(qū)域之間的異質(zhì)性因素是否對(duì)環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生影響呢？接下來(lái)，本文針對(duì)東部地區(qū)與中西部地區(qū)兩個(gè)不同區(qū)域間的環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行比較分析。

在表3中，方程（1）與（4）表示為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)東部地區(qū)與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。回歸結(jié)果顯示：環(huán)境規(guī)制在10%的顯著性水平上有利于東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，且環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提升1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將升級(jí)2個(gè)百分點(diǎn)。但環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響效果并不顯著。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響并不顯著，但對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)卻有顯著的負(fù)向影響。從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，我國(guó)中西部地區(qū)較為落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與較脆弱的生態(tài)環(huán)境制約著中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

此外，外商投資對(duì)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響并不顯著，但對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)卻有著積極的促進(jìn)作用。國(guó)際貿(mào)易對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著促進(jìn)作用，但對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)影響并不顯著。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均有顯著的積極影響。

在表3中，方程（2）與（5）表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)區(qū)域環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響?；貧w結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響并不顯著，但對(duì)中西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度卻有顯著的抑制作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每升級(jí)1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度將減弱1.4個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度有顯著正向影響，生態(tài)環(huán)境每?jī)?yōu)化1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度將提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。但生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)中西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度卻呈現(xiàn)顯著的負(fù)向影響，生態(tài)環(huán)境每?jī)?yōu)化1個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)導(dǎo)致中西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度減弱1.5個(gè)百分點(diǎn)。

在表3中，方程（3）與（6）表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的影響。回歸結(jié)果顯示，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均能有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。但東部與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量影響效果卻有所不同，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每升級(jí)1個(gè)百分點(diǎn)，將帶來(lái)其生態(tài)環(huán)境4.1個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)化，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每升級(jí)1個(gè)百分點(diǎn)卻帶來(lái)了其生態(tài)環(huán)境6.2個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)化?？梢姡形鞑康貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化效果更為明顯。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化有顯著的促進(jìn)作用，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度提升1個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境將優(yōu)化2.1個(gè)百分點(diǎn)。但環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作用并不明顯?？梢岳斫鉃椋形鞑康貐^(qū)以傳統(tǒng)重工業(yè)為主，過(guò)于依賴其資源稟賦，地方政府在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，往往忽視了對(duì)脆弱生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境規(guī)制短時(shí)間內(nèi)的實(shí)施并不能對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)化起到良好的促進(jìn)作用。

此外還發(fā)現(xiàn)，地區(qū)人均生產(chǎn)總值的提升，會(huì)對(duì)東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化造成一定的消極影響，但對(duì)中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的影響并不顯著。外商投資、市場(chǎng)化程度、教育年限與城鎮(zhèn)化程度等因素對(duì)東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制實(shí)施強(qiáng)度有顯著負(fù)向影響，但對(duì)中西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響并不顯著。綜上分析可以得出：由于區(qū)域異質(zhì)性因素的存在，使得環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者之間的互動(dòng)機(jī)制具有一定差異，驗(yàn)證了假說(shuō)4。

五、簡(jiǎn)要結(jié)論與政策啟示

本文運(yùn)用三階段最小二乘法，通過(guò)對(duì)我國(guó)30個(gè)省份地區(qū)2003—2016年面板數(shù)據(jù)構(gòu)建聯(lián)立方程組模型，實(shí)證檢驗(yàn)了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的互動(dòng)機(jī)制，得出如下主要結(jié)論：

1.從整體上看，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化之間存在一種良性互動(dòng)機(jī)制。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。反之，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，依然激勵(lì)政府保持環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度，也激勵(lì)了企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主動(dòng)性。

2.分區(qū)域考察看：（1）各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均能達(dá)到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的目的;（2）由于區(qū)域異質(zhì)性因素的存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響并不顯著，但對(duì)中西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度卻有顯著的抑制作用;（3）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化有促進(jìn)作用，但對(duì)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的影響效果并不顯著;（4）生態(tài)環(huán)境優(yōu)化對(duì)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響并不顯著，卻能顯著抑制中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。中西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的重要因素。

環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化三者之間的互動(dòng)機(jī)制蘊(yùn)含的政策啟示是：（1）實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制從選擇性作用到功能性作用的轉(zhuǎn)變，合理發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用;（2）對(duì)創(chuàng)新能力較弱的企業(yè)，環(huán)境規(guī)制實(shí)施的強(qiáng)度要起到能不斷激發(fā)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的作用，從而“倒逼”企業(yè)從高耗能污染型企業(yè)向低耗能綠色環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)化;（3）考慮到區(qū)域異質(zhì)性因素的存在，通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、差異化環(huán)境規(guī)制與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等綜合措施，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的“雙贏”發(fā)展之路。

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