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技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是一致的嗎

2019-07-10 15:07侯俊軍曹銀丹
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新

侯俊軍 曹銀丹

摘 要:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為“統(tǒng)一”的市場工具,對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制和貢獻(xiàn),在同一個(gè)市場內(nèi)被認(rèn)為是一致的。采用2000—2013年省際面板數(shù)據(jù),運(yùn)用擴(kuò)展的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),實(shí)證研究了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。研究結(jié)果表明:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在不同層次的市場存在著比較大的差異。在全國層面,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)高于區(qū)域?qū)用?,區(qū)域科技創(chuàng)新能力越高,標(biāo)準(zhǔn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也更為顯著,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略能發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益,這對進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動經(jīng)濟(jì)增長有著重要的政策意義。

關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)創(chuàng)新;區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

文章編號:2095-5960(2019)01-0047-08;中圖分類號:F124.3;文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、問題提出與文獻(xiàn)綜述

經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)工作一直備受國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和各國專家學(xué)者的關(guān)注。德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(DIN)在2000年和2011年、法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(AFNOR)在2009年、加拿大會議委員會(CC)在2007年、澳大利亞國際經(jīng)濟(jì)中心(CIE)在2006年、英國貿(mào)工部(DTI)在2005年分別對標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益展開量化研究(范洲平,2013)[1],得出了基本相同的結(jié)論:標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但研究結(jié)果表明,標(biāo)準(zhǔn)化對各國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用并不一致,存在一定的差異。以上各國陸續(xù)開展的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)工作,對我國研究標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的途徑和方法具有重要的理論和實(shí)踐意義。

我國地域遼闊,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在非均衡增長現(xiàn)象,不同省市經(jīng)濟(jì)增長速度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍存在較大差異。2013年,廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6.2萬億,同期西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值僅為802億,大部分中東部城市GDP也達(dá)到一萬億以上,而落后的西部省市GDP僅上千億元。同年,廣東省負(fù)責(zé)起草的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存量之和為3212項(xiàng),北京市、上海市負(fù)責(zé)起草的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存量之和均上萬項(xiàng),而西藏標(biāo)準(zhǔn)存量僅為43項(xiàng),其他落后西部省市標(biāo)準(zhǔn)存量僅上百條。分析發(fā)現(xiàn),不同省市地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平存在巨大差異,這無疑導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的差異影響。

由圖1可知,截至2013年底,制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量超過1500項(xiàng)的有上海、北京、天津、浙江、江蘇、山東、廣東、重慶、四川這九個(gè)省及直轄市,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在800項(xiàng)—1500項(xiàng)之間的有遼寧、河南、福建、湖南、湖北、河北、吉林、安徽、黑龍江、陜西、陜西這11個(gè)省份,其余省份標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在800項(xiàng)以下,其中,落后西部省份寧夏、青海、西藏標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量僅不到200項(xiàng)。

我國正值全面深化改革之際,中央提出“政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施,加強(qiáng)市場活動監(jiān)管”,也就是說標(biāo)準(zhǔn)也成為政府宏觀調(diào)控的手段,更全面認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,這對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的頒布具有巨大的理論指導(dǎo)意義。為深入貫徹國務(wù)院2018年制定的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,國標(biāo)委、國家市場監(jiān)督管理總局出臺了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作意見》,對于加快區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施、增強(qiáng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化水平、充分利用標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從以下方面提出了具體意見:積極開展地方標(biāo)準(zhǔn)化活動、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意識、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作管理機(jī)制、加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督力度、夯實(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。由于地方標(biāo)準(zhǔn)是我國標(biāo)準(zhǔn)體系的主體,開展我國整體及區(qū)域間標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)工作,可為我國制定國家宏觀標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及地方區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供重要參考依據(jù),促使地方標(biāo)準(zhǔn)化工作在新形勢下進(jìn)一步明確方向、找準(zhǔn)定位、堅(jiān)定信心。

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的研究,盡管已經(jīng)從社會資本(金丹,2012)[2]、勞動力流動、區(qū)域金融中心(周天蕓等,2014)[3]、工業(yè)化進(jìn)程(潘越、杜小敏,2010)[4]、金融集聚(李林等,2011)[5]、產(chǎn)業(yè)集群(涂山峰、曹休寧,2005)[6]等眾多方面展開研究,但把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為變量納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)增長評價(jià)體系中還比較少。目前關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國家經(jīng)濟(jì)增長三者關(guān)系的研究較多,但基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的角度,利用省際數(shù)據(jù)來研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的文獻(xiàn)并不多。最早從宏觀層面實(shí)證分析標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的是德國研究小組(Jungmittag,Blind & Group)[7],采用Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),明確度量了標(biāo)準(zhǔn)對德國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn);德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(DIN)[8]指出標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著關(guān)鍵作用;英國貿(mào)易與工業(yè)部(DTI)采用1948—2002年數(shù)據(jù),分析標(biāo)準(zhǔn)化對英國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用[9],結(jié)果表明標(biāo)準(zhǔn)化對于提高國家競爭力以及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要推動作用。劉振剛(2005)采用我國1990—2002年數(shù)據(jù),把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),得出標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.8%。[10]于欣麗(2008)使用1978—2007的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,除標(biāo)準(zhǔn)外還綜合考慮了專利和科技經(jīng)費(fèi)投入,結(jié)果表明標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為7.9%。[11]王耀中、侯俊軍(2007)綜述評論了國內(nèi)外關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,有的從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)對外貿(mào)易、加強(qiáng)市場一體化、推動技術(shù)進(jìn)步等角度來闡述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),但也有從市場壟斷、貿(mào)易限制、次優(yōu)技術(shù)鎖定等角度質(zhì)疑標(biāo)準(zhǔn)化的促進(jìn)作用。[12]趙樹寬等(2012)通過構(gòu)建VAR模型,得出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長存在長期動態(tài)均衡關(guān)系。[13]

基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長研究的現(xiàn)有文獻(xiàn),大多數(shù)是從國家層面,如研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長(劉振剛,2005;于欣麗,2008)及對外貿(mào)易的促進(jìn)作用(Moenius,2006[14];侯俊軍,2009)[15],或者行業(yè)層面如研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高行業(yè)產(chǎn)值,提升產(chǎn)業(yè)競爭力(Gregory Tassey,2000;[16]李哲、劉彥,2010[17])的角度進(jìn)行的實(shí)證研究。與前人的研究相比,本文的創(chuàng)新之處在于:第一,把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為一種新型生產(chǎn)要素指標(biāo)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)增長評價(jià)體系中,探究其對經(jīng)濟(jì)增長的影響大小;第二,對我國區(qū)域科技創(chuàng)新實(shí)力進(jìn)行綜合評估,然后基于此角度,進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響差異實(shí)證分析,對比研究了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化在全國層面和分區(qū)域?qū)用鎸?jīng)濟(jì)增長的差異影響。

二、模型設(shè)計(jì)

本文實(shí)證研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用及影響大小,因此將表示技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)明專利申請數(shù)和表示技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平的標(biāo)準(zhǔn)存量納入傳統(tǒng)的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),擴(kuò)展后的生產(chǎn)函數(shù)如下:

取對數(shù)線性化后得:

Yit代表i省t年的實(shí)際GDP,已剔除通貨膨脹影響;PATit代表i省t年的發(fā)明專利申請數(shù),與以往研究不同,考慮專利授權(quán)數(shù)受政府專利機(jī)構(gòu)等人為因素影響較大,本文選取專利申請受理數(shù)作為衡量技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo);STDit代表i省t年的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之和,衡量各省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,由于各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化委員會、地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)化投入人員及經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)缺失,所以參照大量學(xué)者的研究,仍以標(biāo)準(zhǔn)存量來衡量標(biāo)準(zhǔn)化水平;LitKit分別代表i省t年的就業(yè)人員數(shù)和物質(zhì)資本存量,采用永續(xù)盤存法來計(jì)算資本存量,其中Kit=Kit-1(1-d)_Iit,Iit為全社會固定資產(chǎn)投資額,d為資本折舊率,張軍等(2004)估計(jì)了1952—2000年中國省際物質(zhì)資本存量,本文采用的折舊率選擇其假定的4%,并使用其估算的各省2000年的資本存量作為起始資本存量,對于全社會固定資產(chǎn)投資額同樣也需要考慮折舊,采用其文中計(jì)算的9.6%。[18]

本文中歷年省際標(biāo)準(zhǔn)存量數(shù)據(jù)來源于萬方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,各省GDP、就業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)額及專利數(shù)據(jù)來自歷年中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒以及國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)。

三、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

本文以2000—2013年中國各省宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為樣本,首先對對數(shù)化的GDP、K、L、PAT、STD進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示:

由表1可知:進(jìn)行對數(shù)化的GDP、K、L、PAT、STD序列數(shù)據(jù)在1%的顯著水平下均為一階單整,故可對變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),根據(jù)Pedroni(1999)的證明,Panel ADF-Statistic、Group ADF-Statistic 檢驗(yàn)效果優(yōu)于Panel v-Statistic、Group rho-Statistic,因此,當(dāng)協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)差異,以ADF統(tǒng)計(jì)量為標(biāo)準(zhǔn)。Kao(1999)利用推廣的DF和ADF檢驗(yàn)指出進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn)的方法,本文采用ADF值。結(jié)果如表2所示:

采用Kao檢驗(yàn)和Pedroni檢驗(yàn)對上述面板數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析,從檢驗(yàn)結(jié)果來看,Kao統(tǒng)計(jì)量在1%的置信水平下拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),假設(shè)不同截面具有不同自回歸系數(shù)的Panel PP、Panel ADF、Group PP和Group ADF 均表明變量間存在顯著的協(xié)整關(guān)系。

在對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析時(shí),首先要考慮樣本個(gè)體間的差異,本文對我國2000—2013年省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示:

似然比檢驗(yàn),該檢驗(yàn)原假設(shè)是建立混合效應(yīng)模型,結(jié)果顯示F值為131.2288,P值為0.0000,故拒絕原假設(shè),應(yīng)建立個(gè)體固定效應(yīng)模型。Hausman檢驗(yàn),原假設(shè)是個(gè)體效應(yīng)與回歸變量無關(guān),應(yīng)建立隨機(jī)效應(yīng)模型,而檢驗(yàn)結(jié)果Hausman 值為18.6450,P值為0.0009,故拒絕原假設(shè),應(yīng)建立個(gè)體固定效應(yīng)模型。

本文使用Eviews6.0統(tǒng)計(jì)軟件對所判定的個(gè)體固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表4所示:

根據(jù)表4中的數(shù)據(jù),模型估計(jì)結(jié)果為:

由回歸結(jié)果可以看出該模型R2及調(diào)整后的R2均很高,說明模型對所觀測到的數(shù)據(jù)模擬情況很好,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)值為2257.263,說明回歸方程顯著,所有系數(shù)均在5%的顯著性水平上不為零,說明這些自變量指標(biāo)都有很強(qiáng)的解釋能力。從模型回歸結(jié)果來看,各省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平、技術(shù)創(chuàng)新能力對其經(jīng)濟(jì)增長具有重要的促進(jìn)作用,標(biāo)準(zhǔn)化水平對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為0.1425,僅次于就業(yè)人員數(shù)和物質(zhì)資本存量的貢獻(xiàn)率,日益成為對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著效益的關(guān)鍵因素。

為了綜合評價(jià)我國各省市科技創(chuàng)新能力,探討區(qū)域科技創(chuàng)新實(shí)力差異對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮的強(qiáng)弱影響,本文采用2013年我國各省市相應(yīng)的指標(biāo)樣本數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS19.0因子分析法計(jì)算各省市科技創(chuàng)新能力綜合排名(王宗軍等,2011;[19]李庭輝,范玲,2009;[20]任勝剛,彭建華,2007[21]),然后將全國各地區(qū)分為科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)、一般、較差三種類型,接著對這三塊區(qū)域分別進(jìn)行模型回歸。依照指標(biāo)能客觀、系統(tǒng)、全面反映地區(qū)科技創(chuàng)新能力的原則,本文主要從區(qū)域知識創(chuàng)造能力、區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出4個(gè)方面選取了20個(gè)指標(biāo),構(gòu)建了如下評價(jià)體系如表5所示:

本文根據(jù)相關(guān)系數(shù)、KMO測度結(jié)果和Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果來檢驗(yàn)原始數(shù)據(jù)對于因子分析的適用性。由SPSS輸出的各變量相關(guān)矩陣結(jié)果可知,大部分相關(guān)系數(shù)值都在0.3以上,因此原始數(shù)據(jù)適合做因子分析。如表6所示,KMO檢驗(yàn)結(jié)果顯示,KMO值為0.747,大于0.6,表明對觀測量做因子分析具有較好的效果。同時(shí),由Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果可知,調(diào)整后的數(shù)據(jù)矩陣的Bartlett球形檢驗(yàn)的卡方近似值為1459.434、自由度為190、顯著性水平為0.000(小于0.0001),拒絕相關(guān)系數(shù)為0的原假設(shè),即說明變量間存在相關(guān)性,所以經(jīng)過調(diào)整的數(shù)據(jù)較適宜進(jìn)行因子分析。

運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行因子提取,根據(jù)特征值大于1的原則來選取影響因子,總方差解釋表如7所示,結(jié)果顯示:特征值大于1的因子有3個(gè),而且累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到93.293%。采用主成分分析法選取依據(jù),因此選取前三個(gè)主成分可以基本代表原來20個(gè)指標(biāo)來評價(jià)各地區(qū)科技創(chuàng)新能力。

首先運(yùn)用回歸分析法估算F1、F2和F3各公因子的得分系數(shù),再得出綜合得分,采用旋轉(zhuǎn)后方差貢獻(xiàn)率:F綜=0.5586×F1+0.3786×F2+0.0628×F3,以各因子的方差貢獻(xiàn)率占三個(gè)因子總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)匯總,根據(jù)SPSS19.0輸出的各因子得分,帶入上述公式,從而得出各地區(qū)科技創(chuàng)新能力綜合得分,如表8所示:

本文將科技創(chuàng)新能力綜合得分為正的列為科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū),由高到低依次有北京、江蘇、廣東、浙江、山東、上海、四川、天津、遼寧、湖北10個(gè)省市,把綜合得分位于-0.4—0區(qū)間內(nèi)的列為科技創(chuàng)新能力一般的地區(qū),依次有安徽、河南、陜西、福建、湖南、河北、重慶、黑龍江、吉林、山西、江西11個(gè)省市,其余9個(gè)省市列入科技創(chuàng)新能力較差的地區(qū),其中西藏標(biāo)準(zhǔn)化水平過低,暫不納入回歸分析。下面對這三塊區(qū)域分別進(jìn)行模型回歸分析,采用F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)判定應(yīng)選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型,運(yùn)用Eviews6.0進(jìn)行回歸分析,結(jié)果表9所示:

由表9可以看出,以上兩個(gè)模型的擬合優(yōu)度均較高,除專利數(shù)據(jù)外,表明各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與各因素之間相關(guān)性很強(qiáng),且標(biāo)準(zhǔn)化水平的系數(shù)均通過了5%顯著性水平的檢驗(yàn),說明標(biāo)準(zhǔn)化對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起著明顯的促進(jìn)作用。在科技創(chuàng)新能力較高的地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量每增加1%,會引起經(jīng)濟(jì)增長0.1277%,在科技創(chuàng)新能力一般及較差的地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量每增加1%,分別會引起經(jīng)濟(jì)增長0.1052%及0.0720%,均低于前者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益。可見,標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用的發(fā)揮還與本身經(jīng)濟(jì)體的科技創(chuàng)新實(shí)力相關(guān),科技創(chuàng)新能力越高的地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度也越高。

四、結(jié)論與建議

本文使用2000—2013年省際面板數(shù)據(jù),將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新納入Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),得出如下結(jié)論:

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長有著顯著的促進(jìn)作用。從全國30個(gè)省際層面來看,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存量每增加1%,會引起經(jīng)濟(jì)增長0.1425%;專利存量每增加1%,會引起經(jīng)濟(jì)增長0.1147%。

2.標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用在全國層面和區(qū)域?qū)用嫔嫌幸欢ǖ牟町?。?biāo)準(zhǔn)存量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)彈性系數(shù)在不同科技創(chuàng)新能力區(qū)域分別為0.1277、0.1052、0.0720,而對全國整體經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)為0.1425,標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用在全國層面更為顯著。從全國層面來看,不同于區(qū)域競爭格局,統(tǒng)一的全國市場為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步創(chuàng)造了更大的發(fā)展平臺,說明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益需要全國統(tǒng)一的市場,市場越大,用戶基礎(chǔ)越大,標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)外溢性越明顯,同時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮也受地區(qū)科技創(chuàng)新能力的影響。

3.專利對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用在科技創(chuàng)新能力較高的地區(qū)最為顯著,彈性系數(shù)為0.1495,高于全國整體的貢獻(xiàn)率0.1147。科技創(chuàng)新能力越高,專利促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化更有效,促進(jìn)技術(shù)升級與進(jìn)步,從而推動經(jīng)濟(jì)增長。反之,則會在一定程度上阻礙專利對經(jīng)濟(jì)增長作用的發(fā)揮。

4.標(biāo)準(zhǔn)化在科技創(chuàng)新能力較高的地區(qū)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用更為顯著,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到0.1277。在科技創(chuàng)新能力較高的地區(qū),區(qū)域知識創(chuàng)造能力、區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力及區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等均具有相對優(yōu)勢,技術(shù)創(chuàng)新帶來了技術(shù)發(fā)展的新特點(diǎn),推動了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也加速了技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程,二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展,共同促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。在這些地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果明顯提升,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必要手段,對促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大推動作用,是實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超與經(jīng)濟(jì)增長的重要助推力量。

5.在科技創(chuàng)新能力一般及較差的地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用相對較小,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為0.1052及0.0720??梢钥闯?,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮也會受到一定阻礙,在科技創(chuàng)新能力相對較弱的地區(qū),其研發(fā)投入、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及教育基礎(chǔ)相對薄弱,導(dǎo)致社會和市場的作用沒有有效發(fā)揮,制約了標(biāo)準(zhǔn)的有效供給和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。隨著市場化程度的加深,對標(biāo)準(zhǔn)化的要求也日益提高,有時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平難以為技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供有效支撐,一定程度上削弱了對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。

根據(jù)以上結(jié)論,結(jié)合我國實(shí)際情況,提出以下建議:

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新均對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有著重要貢獻(xiàn)。所以應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和監(jiān)督,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系和技術(shù)創(chuàng)新體系,提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性和有效性。

2.加強(qiáng)并有效均衡區(qū)域間標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)化工作及體系建設(shè)意識??萍紕?chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)應(yīng)立足自身發(fā)展優(yōu)勢,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新能力較差的地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作引導(dǎo)與扶持,在把技術(shù)水平高、適用性強(qiáng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣好應(yīng)用好的基礎(chǔ)上,帶動廣大地區(qū)加快制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)地方政府應(yīng)明確在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作中,市場起導(dǎo)向作用,企業(yè)作為主體參與標(biāo)準(zhǔn)化活動,政府應(yīng)充分發(fā)揮其服務(wù)職能,滿足地方對標(biāo)準(zhǔn)化活動的需要。

3.各區(qū)域間應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)資源聯(lián)系,鼓勵建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)論壇,激發(fā)市場主體活力,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟嫁接外部研發(fā)資源,通過市場調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化活動,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。不論是國家、行業(yè)還是企業(yè),都應(yīng)積極投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作中,根據(jù)自身實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和創(chuàng)新戰(zhàn)略。

4.目前各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力水平及標(biāo)準(zhǔn)化水平發(fā)展情況差異較大,在科技創(chuàng)新能力較差的地區(qū)正好可以結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點(diǎn),同時(shí)加大區(qū)域創(chuàng)新投入,營造良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,加快開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,健全可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益。立足創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)各地方標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化水平從而有效帶動全國整體標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,進(jìn)而加強(qiáng)我國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和水平。

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