楊通知，田海洋，曹先東

（1.喀什大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，新疆喀什844000；2.玉林師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，廣西玉林537000；3.遵義師范學(xué)院教師教育學(xué)院，貴州遵義563006）

自教育部頒布《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》[1](以下簡(jiǎn)稱<課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版>)以來(lái)，我國(guó)高中思想政治課程及其教學(xué)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。如今，基于核心素養(yǎng)的課程改革正如火如荼地進(jìn)行，《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》[2]（以下簡(jiǎn)稱《課標(biāo)·2017年版》）在此背景下應(yīng)時(shí)而生。為了更好地把握、理解、貫徹、落實(shí)《課標(biāo)·2017年版》，本文對(duì)兩種版本的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)比分析，探尋出高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)修訂前后的變化與趨勢(shì)，以期為廣大高中思想政治課教師更好地把握該門(mén)課程改革的方向提供幫助。

一、編排框架調(diào)整

將《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》與《課標(biāo)·2017年版》的目錄進(jìn)行對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)后者在編排框架上進(jìn)行了較大調(diào)整。具體而言，首先是將原來(lái)的課程目標(biāo)調(diào)整為學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)，新增了學(xué)科核心素養(yǎng)；其次是增加并凸顯了課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，且詳細(xì)說(shuō)明了設(shè)計(jì)的依據(jù)和具體操作事項(xiàng)；再次是論述了學(xué)業(yè)質(zhì)量水平與考試評(píng)價(jià)的關(guān)系；最后是提出了學(xué)業(yè)水平考試與高考命題及其地方與學(xué)校實(shí)施本課程的建議。此外，在附錄中，闡述了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，列舉了教學(xué)與評(píng)價(jià)案例。

二、編寫(xiě)依據(jù)變化

在編寫(xiě)依據(jù)方面，兩版課程標(biāo)準(zhǔn)都有所變化。具體表現(xiàn)為：《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》的編寫(xiě)依據(jù)主要是《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》以及中央關(guān)于學(xué)校德育工作的有關(guān)文件；《課標(biāo)·2017年版》主要依據(jù)是黨的十九大精神及其提出的教育思想、《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》十多年來(lái)指導(dǎo)課程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)以及2013年教育部啟動(dòng)普通高中課程修訂的經(jīng)驗(yàn)。由此可以看出，《課標(biāo)·2017年版》的編寫(xiě)比較注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有明顯的新時(shí)代特征。

三、課程性質(zhì)修訂

就課程性質(zhì)而言，《課標(biāo)·2017年版》在高中思想政治課程的性質(zhì)、地位和作用等方面比《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》更加明確。具體表現(xiàn)在：第一，比較詳細(xì)地闡述了思想政治課程的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用；第二，突出了黨的十九大精神的重要性，并將其融入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中；第三，強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)及堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必要性；第四，把握準(zhǔn)了思想政治課程的思想和方向，幫助教師和學(xué)生更好地理解中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代特色。

四、課程理念對(duì)比

與《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》相比，《課標(biāo)·2017年版》在課程理念方面更強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。換句話說(shuō)，《課標(biāo)·2017年版》更體現(xiàn)以生為本的教育理念（如表1所示）。

表1《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》與《課標(biāo)·2017年版》課程理念對(duì)比

五、課程目標(biāo)比較

從課程目標(biāo)來(lái)看，《課標(biāo)·2017年版》將《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》的課程目標(biāo)調(diào)整為學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)，新增了學(xué)科核心素養(yǎng)。

1. 學(xué)科核心素養(yǎng)

《課標(biāo)·2017年版》首次提出思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，與《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》相比較，課程目標(biāo)更具體，內(nèi)容更豐富，整體上更具時(shí)代感。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，即學(xué)生通過(guò)思想政治學(xué)科的學(xué)習(xí)，逐漸形成正確的價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。它主要包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與。這四部分的關(guān)系是相互結(jié)合相互交融的[3]。

2. 課程目標(biāo)

與《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》相比較，《課標(biāo)·2017年版》將課程目標(biāo)與教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行了整合。具體而言，就是圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)開(kāi)展課堂教學(xué)，即用有“溫度”的課堂教學(xué)培育學(xué)科核心素養(yǎng)，以學(xué)科核心素養(yǎng)的培育提升課堂教學(xué)“溫度”[4]，進(jìn)而達(dá)成立德樹(shù)人的根本目的。這里需要說(shuō)明的是：核心素養(yǎng)不是對(duì)“三維目標(biāo)”的翻版，而是對(duì)其的繼承與超越[5]，同時(shí)它的提出也是課改深化的標(biāo)志[6]。

六、課程結(jié)構(gòu)對(duì)比

對(duì)比課程結(jié)構(gòu)，我們發(fā)現(xiàn)《課標(biāo)·2017年版》在課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思想上突出的特點(diǎn)是深入貫徹了黨的十九大精神，聚焦了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，遵循了教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。對(duì)此，我們可以從二者的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和學(xué)分設(shè)置的變化來(lái)比較（如表2所示）。

表2《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》與《課標(biāo)·2017年版》課程結(jié)構(gòu)對(duì)比

七、課程內(nèi)容修訂

《課標(biāo)·2017年版》立足本國(guó)特色，著眼于國(guó)際視野，順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，較之《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》在課程內(nèi)容上有以下幾點(diǎn)鮮明特色：

1. 明確了學(xué)科定位

《課標(biāo)·2017年版》指出，高中思想政治課程的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，根本目的是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，主要任務(wù)是幫助學(xué)生確立正確的政治方向、提升思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)、提高社會(huì)理解和參與能力。它是一門(mén)綜合性、活動(dòng)型學(xué)科課程。有學(xué)者指出本次思想政治課程改革的最大亮點(diǎn)可能就是構(gòu)建活動(dòng)型學(xué)習(xí)課程[7]。

2. 凝練了學(xué)科核心素養(yǎng)

《課標(biāo)·2017年版》在《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》思想政治素養(yǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展和凝練出思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。育人價(jià)值是它的核心，政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與構(gòu)成其主要內(nèi)容。值得注意的是，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的四個(gè)方面并不是孤立的，而是相輔相成的[8]。

3. 豐富了課程教學(xué)內(nèi)容

相比《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》，《課標(biāo)·2017年版》在思想政治課程教學(xué)內(nèi)容上，得到了進(jìn)一步的豐富和充實(shí)。它注重學(xué)科大概念和主題引領(lǐng)，結(jié)合思想政治學(xué)科特征和高中學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，融入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會(huì)主義先進(jìn)文化等內(nèi)容，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等發(fā)展新成果，從而充實(shí)了培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的教育素材，為增強(qiáng)學(xué)生“四個(gè)自信”、引導(dǎo)學(xué)生形成正確的“三觀”、實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

4. 具體化了課程教學(xué)要求

《課標(biāo)·2017年版》在課程內(nèi)容的劃分上，分為必修課程、選擇性必修課程和選修課程，其中必修課程有四大主題，選擇性必修課程和選修課程各有三大主題（見(jiàn)表2）。值得注意的是：必修課程和選擇性必修課程不僅在每個(gè)大的主題下闡述了較具體的內(nèi)容要求和教學(xué)提示，而且闡明了相應(yīng)的學(xué)業(yè)要求；選修課程每個(gè)大的主題下雖然未闡述學(xué)業(yè)要求，但是闡明了相應(yīng)的內(nèi)容要求和教學(xué)提示。這種有重點(diǎn)、有主次、具體化的課程內(nèi)容設(shè)置為廣大高中思想政治教師的課堂教學(xué)提供了重要參考和依據(jù)。

5. 研制了課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)業(yè)質(zhì)量是對(duì)學(xué)生學(xué)科課程學(xué)習(xí)成就的全面描述，而學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的表現(xiàn)水平，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的衡量?！墩n標(biāo)·2017年版》對(duì)思想政治課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制，一方面提高了思想政治課程測(cè)試和考試評(píng)價(jià)的可操作性；另一方面進(jìn)一步增強(qiáng)了其與高考的聯(lián)系。

思想政治課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)共分為四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)又分為四個(gè)具體等級(jí)。其中，等級(jí)二是高中畢業(yè)生在思想政治學(xué)科上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；等級(jí)三是學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試的命題參考標(biāo)準(zhǔn)；等級(jí)四是學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)可納入綜合素質(zhì)檔案的標(biāo)準(zhǔn)，也是普通高校招生的重要參考依據(jù)。

八、實(shí)施建議對(duì)比

對(duì)比兩版思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施建議，我們發(fā)現(xiàn)《課標(biāo)·2017版》為體現(xiàn)核心素養(yǎng)教育理念，在《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些完善，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

教學(xué)建議方面，強(qiáng)調(diào)了思想政治這門(mén)課程的思想性、活動(dòng)性、綜合性和實(shí)踐性。另外，該課程標(biāo)準(zhǔn)非常重視情境教學(xué)法，這表明新課標(biāo)對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)法提出了再次革新的要求。

教材編寫(xiě)建議方面，突出了立德樹(shù)人的根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，要求教材的編寫(xiě)應(yīng)注重案例的呈現(xiàn)，充分體現(xiàn)活動(dòng)型學(xué)習(xí)課程。

新增的學(xué)業(yè)水平考試命題建議，具體要求是：把握學(xué)業(yè)水平考試的目標(biāo)和要求；制定學(xué)科任務(wù)導(dǎo)向型的學(xué)業(yè)水平考試命題框架；測(cè)試學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的命題要求。

新增對(duì)地方和學(xué)校實(shí)施本課程的建議，該建議一方面強(qiáng)調(diào)加大對(duì)課程實(shí)施的培訓(xùn)指導(dǎo)；另一方面要求在開(kāi)齊開(kāi)足必修課程的同時(shí)也要開(kāi)好選修課程。此外，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種方式，加強(qiáng)課程資源的整合以及有效地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

本文對(duì)兩版高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)在編排框架、編寫(xiě)依據(jù)、課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容以及實(shí)施建議等八個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)比分析。通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，《課標(biāo)·2017版》在課程目標(biāo)上聚焦了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)；在課程結(jié)構(gòu)上增加了選擇性必修部分；在課程內(nèi)容上豐富和具體化了教學(xué)內(nèi)容與要求；在教學(xué)評(píng)價(jià)上研制了思想政治課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施建議上增加了學(xué)業(yè)水平考試與高考命題建議和地方與學(xué)校實(shí)施本課程的建議?？偠灾?，《課標(biāo)·2017年版》是對(duì)《課標(biāo)·實(shí)驗(yàn)版》的繼承、發(fā)展與完善。廣大思想政治教育教學(xué)工作者，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新課標(biāo)的研究，以便更好地把握新課標(biāo)，聚焦核心素養(yǎng)，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。