逯錚

【摘 要】產(chǎn)教融合是新形勢(shì)下職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，也是提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。分析職業(yè)教育產(chǎn)教融合中各利益相關(guān)者的利益訴求，深入剖析產(chǎn)教融合與傳統(tǒng)的校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的區(qū)別。研究發(fā)現(xiàn)推進(jìn)“產(chǎn)教融合”困難的主要問題有地方政府配套政策措施不夠具體，校企雙方缺乏合作基礎(chǔ)，企業(yè)參與動(dòng)力不足，家長(zhǎng)和社會(huì)的理解支持不夠等。認(rèn)為解決“產(chǎn)教融合”問題的關(guān)鍵是要在宏觀層面，地方政府出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策措施，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)作用，賦予行業(yè)應(yīng)有職能。微觀層面在建立機(jī)制、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)、課程實(shí)施、師資隊(duì)伍和文化育人方面開展產(chǎn)教融合，各利益相關(guān)方多層次全方法共同發(fā)力，才能建立真正的“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式。

【關(guān)鍵詞】高職院校；產(chǎn)教融合；利益相關(guān)者；利益訴求

【中圖分類號(hào)】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-8794（2019）05-0075-06

產(chǎn)教融合是新形勢(shì)下職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，也是提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。2017年2月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中明確指出：深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。[1]一年之后，教育部聯(lián)合六個(gè)部委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），其中明確指出了深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的具體路徑。這兩個(gè)文件有明顯的承接關(guān)系，《意見》是發(fā)展方向，《辦法》是路徑指引。

一、職業(yè)教育的利益相關(guān)者及產(chǎn)教融合的內(nèi)涵 職業(yè)教育是一種跨界的教育，產(chǎn)教融合很準(zhǔn)確地詮釋了職業(yè)教育的“跨界”屬性?！翱缃纭钡慕逃蜕婕氨姸嗟睦嬷黧w，只有清晰認(rèn)識(shí)到各利益相關(guān)方的訴求，厘清各利益相關(guān)者之間的利益博弈，從根本上解決問題，才能撬動(dòng)高職教育產(chǎn)教融合的“痛點(diǎn)”。

（一）利益相關(guān)者的提出及結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)60年代，利益相關(guān)者理論被大家所推崇，該理論認(rèn)為一個(gè)負(fù)責(zé)的企業(yè)，要注重整體利益的協(xié)調(diào)，不能只關(guān)注投資方的利益，而且企業(yè)員工、外部客人、合作伙伴等利益相關(guān)者的利益也應(yīng)該得到保障。該觀點(diǎn)受到了企業(yè)界極大的關(guān)注和認(rèn)可，后來拓展到社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等眾多領(lǐng)域。關(guān)于什么是利益相關(guān)者，社會(huì)各界展開了激勵(lì)的討論，大一致認(rèn)為利益相關(guān)者是一個(gè)個(gè)群體，如果沒有這些群體的支持配合，組織的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響或者將不復(fù)存在。美國(guó)學(xué)者羅伯特·弗里曼說：利益相關(guān)者是 “任何可以影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或受該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人”。[2]這是一種相對(duì)認(rèn)可度較高的說法。

不同的群體對(duì)高職教育具有不同程度和性質(zhì)的利益關(guān)系，梳理清楚此點(diǎn)非常重要。米切爾等人從合法性、緊迫性和影響力三個(gè)維度來衡量不同群體與高職教育的關(guān)系。以此形成三種類型：確定型利益相關(guān)者（三個(gè)維度全符合）、預(yù)期性利益相關(guān)者（符合其中兩個(gè)維度）、潛在型利益相關(guān)者（符合其中一個(gè)維度）。[3]

高職院校在產(chǎn)教融合方面，利益相關(guān)者涉及政府的支持、學(xué)校和企業(yè)主體地位的發(fā)揮及行業(yè)的平臺(tái)搭建、學(xué)生及家長(zhǎng)的參與和支持等都是非常必要的。因此是典型的利益相關(guān)者組織。其中學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生是確定型利益相關(guān)者，最為重要，事關(guān)成??；教師、家長(zhǎng)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)是預(yù)期型利益相關(guān)者，嚴(yán)重影響著人才培養(yǎng)模式的實(shí)施效果，其作用也是不可忽視的。潛在型利益相關(guān)者有媒體、組織、公眾等。

根據(jù)其重要程度和影響力的大小，可以用下圖1體現(xiàn)其內(nèi)涵和關(guān)系。 （二）產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

第一，“產(chǎn)教融合”區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的校企合作，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和教育的對(duì)接，也就是說學(xué)校對(duì)接的不是某一個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，而是通用的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性和通用性。一些職業(yè)院校實(shí)施“訂單培養(yǎng)”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”或“某某企業(yè)冠名班”，認(rèn)為這樣就是深入的產(chǎn)教融合，其實(shí)不然，因?yàn)樗鼈兇蠖紝?duì)接其中的一個(gè)企業(yè)，這一個(gè)企業(yè)也未必具有行業(yè)代表性，加上單個(gè)企業(yè)對(duì)人才的需求有限，往往無法同時(shí)接受一個(gè)班或更多的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；而學(xué)校要根據(jù)教學(xué)進(jìn)度安排課程內(nèi)容，合作起來困難重重，往往無法長(zhǎng)期合作。產(chǎn)教融合，強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)“界”的融合，而不是兩者之間外在的合作，融合比合作層次更深，更加一體化。

第二，“產(chǎn)教融合”與傳統(tǒng)的模擬仿真實(shí)訓(xùn)，前者強(qiáng)調(diào)學(xué)生、學(xué)徒身兼兩種身份在真實(shí)的工作生產(chǎn)環(huán)境中參與生產(chǎn)和服務(wù)，但又與企業(yè)正式員工的工作有區(qū)別。學(xué)生學(xué)徒有學(xué)校和企業(yè)導(dǎo)師的共同指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)為主，是學(xué)校課程實(shí)施的另一種形式。而模擬仿真畢竟與真實(shí)的工作環(huán)境是有差異的，且產(chǎn)教融合模式下的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程評(píng)價(jià)模式強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為主，以真實(shí)的生產(chǎn)或服務(wù)效果為依據(jù)。在此模式下，學(xué)習(xí)與工作融為一體，顯性知識(shí)與默會(huì)知識(shí)難解難分，做事與做人相統(tǒng)一，職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)同時(shí)鍛煉。在傳統(tǒng)的以學(xué)校為主的教育環(huán)境下，學(xué)生的隱性知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)較難得到培養(yǎng)和提升。

第三，“產(chǎn)教融合”不同于傳統(tǒng)意義上的頂崗實(shí)習(xí)，傳統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)只把企業(yè)看做是接收學(xué)生實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，企業(yè)把學(xué)?？醋鲋皇橇畠r(jià)勞動(dòng)力的提供者，在這樣的狹隘的理念下，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)之后，就幾乎完全以企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為主，學(xué)生教育性的特質(zhì)就大大弱化了，結(jié)果是學(xué)生不滿意，家長(zhǎng)不配合，導(dǎo)致學(xué)生不能如期完成實(shí)習(xí)就選擇中途離崗，進(jìn)而影響校企之間的合作。而“產(chǎn)教融合”需要在企業(yè)注重學(xué)生的教育性，學(xué)校注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性，相互理解、相互成就。在日常的課程教學(xué)中，把產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)、要求、文化等潛移默化地融入到課程當(dāng)中；企業(yè)也要注意把對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)培養(yǎng)放在首位，及時(shí)反饋新變化、新理念。

通過分析不難發(fā)現(xiàn)，“產(chǎn)教融合”涉及面更廣，意義更大，僅僅依靠學(xué)校的力量是很難實(shí)現(xiàn)的，需要各級(jí)政府的強(qiáng)有力的政策指引和法律保障，需要權(quán)衡利益相關(guān)者各方訴求，兼顧平衡，方能實(shí)現(xiàn)。

二、職業(yè)教育產(chǎn)教融合中利益相關(guān)者的各方訴求 如上圖所示，職業(yè)教育產(chǎn)教融合中的利益相關(guān)者是眾多而復(fù)雜的，各方的利益訴求不同，其積極性的發(fā)揮程度也不盡相同。

（一）確定型利益相關(guān)者的利益訴求

確定型利益相關(guān)者是產(chǎn)教融合的行為主體，是產(chǎn)教融合的實(shí)施者和行動(dòng)者，是決定產(chǎn)教融合深度和廣度及實(shí)施效果的利益相關(guān)者。包括學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生。

首先，職業(yè)院校作為產(chǎn)教融合的實(shí)施主體之一，是保證和落實(shí)培養(yǎng)質(zhì)量的最核心要素，是重要利益獲得者。實(shí)施產(chǎn)教融合，能夠深化教育教學(xué)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)校招生工作；能夠改善提升職業(yè)院校師資力量和實(shí)訓(xùn)條件，減緩人才培養(yǎng)成本壓力，提升學(xué)校的知名度和影響力。

其次，作為人才的使用者和獲利者，企業(yè)有必要也應(yīng)當(dāng)成為產(chǎn)教融合的主體和推動(dòng)者。企業(yè)的利益訴求主要表現(xiàn)在：第一，通過深度參與人才培養(yǎng)，可以更好地為自身企業(yè)儲(chǔ)備所需人才，也更容易留住優(yōu)秀人才，同時(shí)，還可以解決旺季時(shí)企業(yè)的用工短缺問題；第二，參與學(xué)校人才培養(yǎng)，可以節(jié)約招聘和用工成本；第三，通過技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，可以幫助企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，學(xué)生是真正的、最直接的產(chǎn)教融合的受益者。理論和實(shí)踐相結(jié)合，工作過程導(dǎo)向的課程內(nèi)容及企業(yè)真實(shí)的工作環(huán)境，提高學(xué)生的專業(yè)水平和素養(yǎng)，同時(shí)就業(yè)也相對(duì)更有保障和競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，學(xué)校是培養(yǎng)人才的肥沃土壤，學(xué)生是學(xué)校培育的種子，企業(yè)是合適的水分，產(chǎn)教融合是促進(jìn)種子成長(zhǎng)的肥料，它們共同決定著種子能否生根發(fā)芽枝繁葉茂和未來的生長(zhǎng)方向。

（二）預(yù)期型利益相關(guān)者的利益訴求

預(yù)期型利益相關(guān)者，嚴(yán)重影響著人才培養(yǎng)模式的實(shí)施效果，其作用也是不可忽視的，包括教師、家長(zhǎng)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等。

首先，教師不僅包括職業(yè)學(xué)校教師，也包括學(xué)生在企業(yè)的指導(dǎo)師傅和上司，兩種職業(yè)角色相互溝通和融合。職業(yè)學(xué)校教師需要清楚企業(yè)真實(shí)的工作要求，需要加強(qiáng)自身的實(shí)踐技能；企業(yè)的師傅上司需要注意提升素養(yǎng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，兩類教師都需要“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)提升自己，需要共同協(xié)商，培養(yǎng)人才。教師也希望在產(chǎn)教融合通過提高技術(shù)技能水平，更具競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升薪酬待遇和社會(huì)地位。

其次，家長(zhǎng)希望學(xué)生通過產(chǎn)教融合，可以磨煉學(xué)生，同時(shí)也可以在技能上學(xué)得更精，積累工作經(jīng)驗(yàn)，更容易就業(yè)和發(fā)展，其供養(yǎng)成本也可以適當(dāng)降低。

再次，政府作為產(chǎn)教融合政策的推動(dòng)者和引導(dǎo)者，深化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升國(guó)民整體素質(zhì)水平是政府的主要公共利益訴求。

最后，行業(yè)協(xié)會(huì)搭建信息溝通平臺(tái)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與其他外部主體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)本行業(yè)有序穩(wěn)定發(fā)展。

（三）潛在型利益相關(guān)者的利益訴求

潛在型利益相關(guān)者是間接的產(chǎn)教融合的影響者，大體包括社會(huì)組織、媒體、公眾等。社會(huì)組織包括其他的一些職業(yè)學(xué)校、企業(yè)等。一些企業(yè)和職業(yè)學(xué)校暫時(shí)還是“觀望者”或“潛在者”，他們還沒有意識(shí)到或沒有完全意識(shí)到參與產(chǎn)教融合的重要性，其他單位合作的效果和成敗可以給他們提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。同時(shí)，各個(gè)已經(jīng)參與了產(chǎn)教融合的職業(yè)學(xué)校和企業(yè)也更加關(guān)注其他學(xué)校和企業(yè)的產(chǎn)教融合情況，相互吸收和借鑒。社會(huì)媒體從產(chǎn)教融合過程中發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)，進(jìn)行新聞報(bào)道和宣傳工作，同時(shí)也提高媒體的社會(huì)影響力和知名度。社會(huì)公眾通過社會(huì)媒體和校企的宣傳報(bào)道信息，掌握校企發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)捕捉機(jī)會(huì)，謀劃職業(yè)發(fā)展路徑。

三、職業(yè)教育產(chǎn)教融合中利益相關(guān)者間存在的突出問題 各利益相關(guān)方訴求較多，但在目前的條件下，各相關(guān)方的訴求還不能充分得到滿足，影響了其參與職業(yè)教育的積極性。梳理存在的突出問題，才能從根源上解決問題。

（一）地方政府配套政策措施不夠具體

到目前為止，從國(guó)家層面出臺(tái)了一系列的關(guān)于產(chǎn)教融合校企合作的政策法律，有“決定”、有“意見”、有“辦法”，可以說是一套“組合拳”。但具體到各個(gè)學(xué)校和企業(yè)，似乎又較難實(shí)施和落地，歸其原因，主要是有了國(guó)家層面的宏觀引領(lǐng)，沒有各級(jí)地方政府因地制宜的具體激勵(lì)政策和配套措施，導(dǎo)致呼聲很高，卻遲遲不見行動(dòng)。相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，對(duì)企業(yè)的權(quán)責(zé)界定不明確，也缺乏對(duì)企業(yè)權(quán)益保障的相關(guān)規(guī)定，更沒有明確的稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)辦法，導(dǎo)致企業(yè)看不到利益，在參與人才培養(yǎng)中主體地位作用不愿發(fā)揮，合作的短視化和淺層次化問題比較嚴(yán)重。另外，政府也沒有給行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的話語權(quán)和責(zé)任義務(wù)，沒有行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的“產(chǎn)教融合”，必定會(huì)退回到學(xué)校與單體企業(yè)合作的老路上去。

（二）校企雙方缺乏合作基礎(chǔ)，企業(yè)參與動(dòng)力不足

1校企雙方的本質(zhì)差異及不能滿足對(duì)方需求

校企雙方的本質(zhì)在某種層面上是矛盾的。逐利性是企業(yè)的本質(zhì)，而育人是學(xué)校的本質(zhì)特征。這就是逐利性與公益性的矛盾。企業(yè)更看重怎么節(jié)省成本，找到更合適的人才，進(jìn)而有更多的利潤(rùn)；而學(xué)校教育，則要關(guān)注人的成長(zhǎng)。職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的一個(gè)最重要的區(qū)別就是前者不僅關(guān)注技能傳承的經(jīng)濟(jì)屬性，更關(guān)注人的成長(zhǎng)的教育屬性。但長(zhǎng)期以來，教育性僅被學(xué)校所看重，而被企業(yè)所忽略。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取更大發(fā)展方面遇到了人才瓶頸；而高職院校在培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的模式方面也亟待改革，兩者有共同的對(duì)技術(shù)技能人才的需求，這就是融合的基礎(chǔ)。為此，需要合力，需要整合資源，產(chǎn)教融合。但是，由于部分院校對(duì)來自行企業(yè)的信息關(guān)注度不夠，課程內(nèi)容陳舊，管理制度缺乏彈性，合作起來困難重重；再加上不少老師對(duì)產(chǎn)業(yè)知之尚淺，只會(huì)說不會(huì)做，不能開展讓人信服的社會(huì)服務(wù)；不少學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)不夠，適應(yīng)能力較差，缺乏吃苦耐勞與合作精神，缺乏長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)，這些都導(dǎo)致企業(yè)與學(xué)校合作的動(dòng)力不足。

2缺乏穩(wěn)定的校企合作機(jī)制

由于沒有穩(wěn)定的校企合作機(jī)制，導(dǎo)致校企雙方在就培養(yǎng)什么素質(zhì)技能的人才，各自應(yīng)承擔(dān)責(zé)任及對(duì)學(xué)校課程設(shè)置缺乏整體嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)和安排。企業(yè)只注重招生更看重短期的經(jīng)濟(jì)利益，只考慮在缺人的時(shí)候從學(xué)校找臨時(shí)工，做一些最基層崗位的工作，忽視平時(shí)的人才培養(yǎng)；部分學(xué)校只想從合作中落實(shí)課程安排獲取實(shí)訓(xùn)資源以及提高就業(yè)率而不太顧忌企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。這種各自為政的合作層次很淺，很脆弱，一旦出現(xiàn)問題，就容易放棄合作，影響合作的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。

3市場(chǎng)的外部性

企業(yè)不愿意進(jìn)行產(chǎn)教深度融合的另一個(gè)方面的原因還在于精心培養(yǎng)的人才留不住的現(xiàn)象，投資回報(bào)不確定性的問題非常突出。在目前的完全自由化、去留自主的市場(chǎng)機(jī)制下，企業(yè)與學(xué)徒之間缺乏有效的信任承諾機(jī)制，培養(yǎng)完成之后可隨意走人，企業(yè)存在著被“挖人”的風(fēng)險(xiǎn)和搭便車行為，[4]即市場(chǎng)的外部性。參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的企業(yè)需要花費(fèi)較多的時(shí)間成本和人力物力財(cái)力的投入，但畢業(yè)之后，卻沒有保障機(jī)制能留住人，而且那些沒有付出成本的企業(yè)卻可以隨意以更高的工資或福利待遇來“挖人”或者“搭便車”，對(duì)這種行為，校企合作企業(yè)沒有抓手，只能說束手無策。過多的這些現(xiàn)象，就造成了企業(yè)不愿意參與人才培養(yǎng)，不愿意花心思投入人才培養(yǎng)。[5]因此，如何激勵(lì)企業(yè)參與到產(chǎn)教融合中的一個(gè)關(guān)鍵問題就是如何破解企業(yè)投資回報(bào)不確定性的問題帶來的“搭便車”行為。

（三）家長(zhǎng)和社會(huì)的理解支持不夠

關(guān)于學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，有些家長(zhǎng)是持保留態(tài)度的，認(rèn)為學(xué)生交給學(xué)校學(xué)費(fèi)，就應(yīng)該安排在學(xué)校學(xué)習(xí)，到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。一些家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中，不愿意讓學(xué)生接受磨煉，對(duì)學(xué)生反映的吃苦受累非常緊張。同時(shí)，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的看法不夠正面，都給深度產(chǎn)教融合增大了難度。

四、解決職業(yè)教育產(chǎn)教融合中利益相關(guān)者問題的路徑選擇 對(duì)阻礙現(xiàn)代學(xué)徒制的瓶頸問題進(jìn)行梳理之后，從各個(gè)相關(guān)方的角度去選擇正確的路徑是最為重要的一環(huán)。

（一）宏觀層面

1地方政府出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策措施

從目前各地產(chǎn)教融合的實(shí)施情況看，僅靠國(guó)家層面的行政力量很難真正激發(fā)企業(yè)參與職教的內(nèi)驅(qū)力。想讓企業(yè)真正發(fā)揮主體地位，必須讓企業(yè)看到有實(shí)實(shí)在在的短期的和長(zhǎng)期的利益。因此，各地方政府應(yīng)該探索出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策和措施，如稅收減免、購買服務(wù)、資金支持等，讓企業(yè)在短期內(nèi)就能享受到收益。同時(shí)，地方政府還要牽頭搭建平臺(tái)，共同開展產(chǎn)教融合專業(yè)建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)、師資評(píng)聘等，并制定制度，監(jiān)督保障校企各方都能遵循制度協(xié)同育人。

2賦予行業(yè)話語權(quán)，發(fā)揮行業(yè)職能

對(duì)產(chǎn)業(yè)界的了解，顯然行業(yè)比企業(yè)視野更全面、更廣闊，如澳大利亞“TAFE”中“培訓(xùn)包”的編制是以行業(yè)專家深度參與主導(dǎo)的。[6]我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)，由于歷史的原因，大都沒有話語權(quán)，應(yīng)有的協(xié)調(diào)指導(dǎo)功能未能有效發(fā)揮。因此，深化產(chǎn)教融合，首先要賦予行業(yè)更多的權(quán)力，通過行業(yè)搭建平臺(tái)，建立標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方的利益訴求。

（二）微觀層面

產(chǎn)教融合是有層次的，依靠私人關(guān)系和情感維系的合作是淺層次的，依靠平臺(tái)和機(jī)制的結(jié)合是較深層次的，只有文化的融合才是最高層次的。第一層次是合作，第二層次是結(jié)合，第三層次才是融合，這是一個(gè)由表及里、由淺入深的過程。產(chǎn)教融合只有升華到文化育人層面，實(shí)現(xiàn)兩種文化上的兼容并包，才是真正實(shí)現(xiàn)了深度融合。[7]

因此，關(guān)于校企深度融合，要在機(jī)制、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資力量、校企文化幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)融合。如下圖2： 1建立校企聯(lián)合會(huì)，建立合作長(zhǎng)效機(jī)制

破解產(chǎn)教融合瓶頸問題，關(guān)鍵要權(quán)衡各方的利益訴求，探尋利益的共同點(diǎn)。可以由校企牽頭成立校企聯(lián)合會(huì)，成員由企業(yè)、學(xué)校、教師、學(xué)生、行業(yè)協(xié)會(huì)代表組成，定期不定期組織各種溝通協(xié)調(diào)活動(dòng)，化解各種矛盾糾紛。除了開展各種教育教學(xué)層面的討論與溝通之外，各方也可以就本單位真實(shí)的問題或困惑展開談?wù)?，形成選題，利用學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展科學(xué)研究，激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的內(nèi)驅(qū)力，打通教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合對(duì)接。

2強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

未來10年，隨著“云、物、大、智”技術(shù)和“五新”（新技術(shù)、新能源、新制造、新零售、新金融）對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的影響，[8]產(chǎn)業(yè)必將面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛。職業(yè)教育“職業(yè)性”的本質(zhì)特點(diǎn)決定著它必須眼光向外，跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，順勢(shì)而變，將產(chǎn)業(yè)的“五新”深度融合到專業(yè)、課程中去。每一所職業(yè)院校必須要順應(yīng)形勢(shì)，深入調(diào)研，挖掘企業(yè)的“痛點(diǎn)需求”，優(yōu)化專業(yè)布局，通過說專業(yè)、說特色、說課程、說技術(shù)，提高質(zhì)量。

3注重課程實(shí)施的效果

目前，高職院校的課程硬性規(guī)定較多，在與企業(yè)的合作中，靈活性不足，沒能考慮企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)間安排，合作起來難度較大。真正的產(chǎn)教融合課程，就要在利益相關(guān)者溝通的平臺(tái)上共建課程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)、未來發(fā)展要求和人才的培養(yǎng)規(guī)律來進(jìn)行課程設(shè)置、課程內(nèi)容編排和課程實(shí)施。預(yù)先設(shè)置好課程的實(shí)施時(shí)間、實(shí)施地點(diǎn)和實(shí)施方式及評(píng)價(jià)方式。要特別注重學(xué)校教師和企業(yè)導(dǎo)師的溝通和配合，把更多實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課程放在真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中去實(shí)施，讓學(xué)生切身感受企業(yè)的工作環(huán)境，感受企業(yè)文化，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，在課程實(shí)施時(shí)要著重考慮企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，能相對(duì)靈活地適應(yīng)企業(yè)的工作時(shí)間。

4師資隊(duì)伍方面相互提升

深度的產(chǎn)教融合，不僅僅表現(xiàn)在學(xué)生方面，更要在教師方面深化合作，學(xué)校教師通過下企業(yè)鍛煉，提升自己的行業(yè)新動(dòng)態(tài)認(rèn)知和技術(shù)實(shí)踐能力；企業(yè)指導(dǎo)老師要通過學(xué)校的影響提升自己的整體素質(zhì)、管理能力和理論素養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合，教師的角色要從知識(shí)的傳授者變成學(xué)習(xí)的組織者和實(shí)踐的指導(dǎo)者；要特別重視培養(yǎng)教師的“行業(yè)氣質(zhì)”和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)教師不僅能夠講授理論，更加能夠參與解決企業(yè)行業(yè)突出問題的能力，能夠在研究中出成果并為企業(yè)所用，這才是新形勢(shì)下，雙師型教師的真正內(nèi)涵。

5構(gòu)建校企文化育人體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深層次融合

如上文所述，文化的融合才是最高層次的。產(chǎn)教融合只有升華到文化育人層面，實(shí)現(xiàn)兩種文化上的邏輯兼容，才是真正實(shí)現(xiàn)了深度融合。高職院校深化產(chǎn)教融合，要將行業(yè)企業(yè)文化作為專業(yè)精神的導(dǎo)向，主動(dòng)吸納行業(yè)文化，把其融入到課程教學(xué)中，融入到校園和教室，從而形成獨(dú)特的專業(yè)文化，使師生都有一種專業(yè)和行業(yè)氣質(zhì)，讓人信服其專業(yè)水準(zhǔn)。另外，還要結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)的行規(guī)行風(fēng)進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育，其中可包含負(fù)面案例及羞恥文化的教育。如要樹立讓學(xué)生不做假賬、不抄襲別人、不坑蒙拐騙、不非法牟利、不偷工減料等意識(shí)，讓這些行業(yè)意識(shí)深入學(xué)生的骨髓，融進(jìn)他們的血液；讓誠信、守法、遵約成為職教學(xué)生一張靚麗的名片。

真正的產(chǎn)教融合，需要具有政府、法律和行業(yè)的支持與保障，需要學(xué)校教育緊貼企業(yè)需要，靈活安排在學(xué)校和在企業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間，需要企業(yè)高度地、全過程地參與人才培養(yǎng)，需要社會(huì)各界的理解和支持，才能辦出高質(zhì)量的職業(yè)教育。

【參考文獻(xiàn)】

[1]國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）政府信息公開專欄[Z].

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[4]陳詩慧，張連緒.利益相關(guān)者視角下現(xiàn)代學(xué)徒制的主體訴求、問題透視與實(shí)踐突破[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017（38）：21—23.

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[6]潘家俊.關(guān)于產(chǎn)教融合的一些思考_搜狐教育_搜狐網(wǎng).

[7]湖北省高職高專教育網(wǎng)，湖北職業(yè)教育網(wǎng).http：//www.hbve.net.cn/index.php？todo=content&do=show&a=11239.

[8]謝衛(wèi)民名師工作室.中國(guó)教育云—浙江教育資源公共服務(wù)平臺(tái).