□周琪波

槍擊案件極易造成傷亡，造成群眾恐慌，嚴重危害正常的經(jīng)濟發(fā)展、生活秩序，表面上我國槍擊案件較少，對群眾危害不大，但是網(wǎng)絡(luò)槍支交易暗流涌動，新的形勢下槍支販賣呈現(xiàn)出新的特點，網(wǎng)絡(luò)、通信和物流等行業(yè)的迅速發(fā)展為槍支販賣插上了“翅膀”，犯罪地域跨度廣、手段的多樣化和隱蔽性特征加強使公安機關(guān)的偵查面臨極大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的偵查手段方法已經(jīng)無法適應(yīng)犯罪形勢的發(fā)展，因此必須加強對網(wǎng)絡(luò)販槍行為的研究分析，總結(jié)偵查實戰(zhàn)經(jīng)驗，提升對網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的打擊能力。

一、網(wǎng)絡(luò)販槍行為高發(fā)的原因

在公安部統(tǒng)一組織指揮下偵破的“8.08”特大網(wǎng)絡(luò)販槍案，先后打掉遍布全國30個省市的網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪團伙12個，搗毀非法制造窩點13個，抓獲犯罪嫌疑人172人，繳獲槍支366支(其中以火藥為動力槍支16支、氣槍350支)，并查獲大量彈藥、槍支配件和制作材料。目前在偵辦的案件與以往對比呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢是不可否定的。其犯罪行為的高發(fā)受多個因素影響。

(一)網(wǎng)絡(luò)販槍利潤高。我國出于對槍支危害性的考慮，嚴格管制槍支的制造和販賣，無論是制式槍支還是非制式槍支，因此多數(shù)人出于對法律的敬畏不敢進行販賣槍支行為，只有少數(shù)人鋌而走險進行販賣槍支行為，這就導(dǎo)致了供需的不平衡，各種槍支的價格節(jié)節(jié)攀升。軍火和毒品是世界上利潤最高的“生意”，在我國也不例外，比如，一支仿制手槍的制造加工成本約為800元，中間商從制造商進貨的價格約為3,000元，轉(zhuǎn)手賣掉的價格大約16,000元，在制造商槍支供應(yīng)不足、貨源緊張或者公安機關(guān)開展打擊網(wǎng)絡(luò)販槍專項行動時，槍支價格會上漲，販賣槍支的利潤更為可觀[1]。有的人自我克制力不強，經(jīng)受不住別人的驅(qū)使和利益的誘惑，在高額利潤的誘導(dǎo)下實施網(wǎng)絡(luò)販槍行為。

(二)市場需求大。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們有更多的經(jīng)濟資源用于投入自己的愛好之中，有那么一部分人熱衷于槍支收藏，體驗射擊的快感，并且各個年齡階層的人都有，男性多于女性。從相關(guān)販槍案件所涉及的省市就能看出，槍支愛好者遍布全國并且普遍具有一定的經(jīng)濟實力。在線下環(huán)境中，一些與射擊有關(guān)的俱樂部成為槍支愛好者聚集的地方，小范圍的形成了槍支交流的團體；互聯(lián)網(wǎng)的軍事、打獵論壇、貼吧等為全國的槍支愛好者提供了交流的平臺。國家嚴控制式槍支、火藥為動力的槍支，加上槍支愛好者本身沒有使用槍支實施傷害行為的故意心理，故槍支愛好者主要購買的是氣槍。在一些故意殺人、綁架、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪中也存在以槍支為犯罪工具的情況，犯罪分子為了達到威脅對方或造成較大程度人身傷害的目的，購買制式槍支或改裝氣槍。

(三)網(wǎng)絡(luò)販槍成本低。網(wǎng)絡(luò)販槍成本低包括兩個方面：一方面是法律成本低，隨著網(wǎng)絡(luò)、通信、快遞等行業(yè)的迅速發(fā)展，技術(shù)的不斷更新，開始進入犯罪分子的視野，犯罪分子利用相關(guān)行業(yè)管理規(guī)則的不成熟，使之變換成為逃避偵查的理想犯罪工具；借助境外國家販槍組織的“先進經(jīng)驗”，新的犯罪手段讓網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪隱蔽性顯著提升，偵查機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)案件線索，查明犯罪人的真實身份，收集的證據(jù)也難以達到法律定罪標準。一些犯罪分子受到刑罰懲罰后，依然從事販槍犯罪，說明犯罪收益要明顯高于犯罪成本，才使得其繼續(xù)犯罪。另一方面，通信、快遞，網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪行為變得簡單，不需要掌握專業(yè)的技術(shù)，甚至是說只要有膽量就行。無論是仿造槍支還是網(wǎng)絡(luò)販賣槍支的行為經(jīng)濟成本低，仿造一只手槍制造加工成本只需要800元甚至更低，網(wǎng)絡(luò)販槍行為只需要一部手機，一張電話卡，再加上快遞費用，不需要太多的經(jīng)濟成本投入，犯罪分子就可以直接實施販槍行為。

二、網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的特點

每種犯罪都有其獨特性，并且具有相對的穩(wěn)定性，是由犯罪行為內(nèi)在的原因所決定的，難以變化。準確認識網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的特點將有助于偵查機關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪。

(一)槍支來源多。目前我國的槍支來源分為國內(nèi)制造和境外走私。國內(nèi)制造的槍支大部分是由槍支購買者組裝而成，犯罪分子為了規(guī)避風(fēng)險選擇郵寄槍支的零部件給購買者，隨后發(fā)送組裝槍支的教學(xué)視頻，經(jīng)過簡單的組裝就可以變成一把可以擊發(fā)的槍支。犯罪分子為了制造零件會選擇一些較小的五金加工廠，主要集中在廣東等地，其制造業(yè)較為發(fā)達，相關(guān)的制造加工廠較多，有的加工廠不問對方身份、制造工具用途，有訂單就做，給犯罪分子減少了不少阻力[2]。云南部分地區(qū)與緬甸、越南、老撾交界，境外部分地區(qū)槍支管理不嚴，犯罪分子從防護弱的邊境線攜帶槍支進入我國境內(nèi)，有的甚至無任何障礙。

(二)交易網(wǎng)絡(luò)化。犯罪分子與購買槍支的人員通過網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)系的趨勢日益明顯，隨著打擊犯罪的深入，偵破此類案件的增多，犯罪分子也具備了一定的反偵查意識，知道電話聯(lián)系容易暴露自己的身份和位置，故轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。犯罪分子常使用互聯(lián)網(wǎng)與槍支有關(guān)的論壇或者一些小網(wǎng)站進行槍支介紹、使用交流，然后留下微信、QQ聯(lián)系方式，等明確了購買意向進入支付階段的時候，選擇SKYPE、WHATSAPP等一些國外的聊天軟件完成支付、收款行為，因為偵查機關(guān)無法提取國外相關(guān)軟件使用用戶的聊天信息。整個交易的溝通還有支付都是通過互聯(lián)網(wǎng)完成，打破了犯罪的時間限制和地域限制，隨時隨地可以實施犯罪，并且犯罪分子為了逃避偵查，使用的微信、QQ注冊的信息都是虛假的，難以及時查明身份。

(三)層級復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪涉及到多個環(huán)節(jié)，包括賣家、代理商、買家，賣家可能是賣整槍或是部分零件；代理商負責(zé)聯(lián)系買家，確定購買的物品和郵寄的地址，再和賣家聯(lián)系發(fā)出貨物。代理商只復(fù)雜聯(lián)系而不接觸槍支，只從中賺取差價。代理商為了增加收入會發(fā)展下線，下線又不斷發(fā)展，有時二級代理商會接觸幾個一級代理商，形成復(fù)雜的銷售網(wǎng)絡(luò)。買家獲取槍支也可能在不同代理商購買不同的零件。代理商為了獲取更多的利益，可能選擇自己制造槍支零件，完成代理商向賣家身份的轉(zhuǎn)變。買家也可能受利益驅(qū)使，由槍支愛好者變?yōu)榇砩?。整個銷售網(wǎng)絡(luò)不斷變化發(fā)展，形成復(fù)雜的銷售體系，加上犯罪分子反偵查意識的提升，給公安機關(guān)的有效打擊造成了很大的難度。

(四)運輸轉(zhuǎn)移隱蔽。犯罪分子為了全國性的買賣槍支，快遞是其運送的主要方式?？爝f行業(yè)的迅速發(fā)展并沒有與其安全性同步提高，其安全管理漏洞被犯罪分子所利用?？爝f點對于寄件人身份管理不嚴，犯罪分子使用假身份證是其慣用的躲避偵查的方式；將槍支的零部件與其他民用品結(jié)合在一起，例如把零件放入面包機、鋼管或用錫紙包裹躲避檢查。目前很多快遞企業(yè)選擇了加盟模式的擴張，加盟商為了獲取更多的利益，他們會不斷地減少檢查環(huán)節(jié)，如果要求必須配置使用檢測設(shè)備，快遞公司就會增加其成本，使得行業(yè)的規(guī)范化程度不高[3]。

三、網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的打擊對策

雖然各地公安機關(guān)逐漸加大了對網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的打擊力度，其蔓延趨勢得到了有效遏制，但還是有一部分犯罪分子鋌而走險。提高認識，主動發(fā)現(xiàn)線索；加強信息研判；加強偵查協(xié)作將有助于偵查機關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪打擊工作。

(一)提高認識，主動發(fā)現(xiàn)線索。槍支作為一種危險性極強的工具，如果任由其流落社會，易被犯罪分子控制，給社會治安留下極大隱患，勢必會嚴重影響社會治安穩(wěn)定和人民群眾的安全感。日前涉槍犯罪與涉黑、涉惡、涉賭、涉毒等犯罪合流的趨勢明顯，必須遏制網(wǎng)絡(luò)販槍蔓延的趨勢。有的地區(qū)對涉槍案件意識不夠深刻，沒有引起足夠的重視，認為涉槍案件偵破難度高，迫于經(jīng)費不足、警力不夠等原因，而沒有對涉槍線索進行深挖擴線、及時打擊。偵查人員對網(wǎng)絡(luò)販槍危害性的準確認識是深入打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的基礎(chǔ)，可以通過開展打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的講座、培訓(xùn)，將有助于加強偵查人員對犯罪危害性的認識，加強打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的能力。鑒于販槍犯罪的網(wǎng)絡(luò)化的特點，網(wǎng)安部門需要積極尋找在相關(guān)涉槍論壇、網(wǎng)站、微信中的涉槍線索，高效開展核查，及時屏蔽清除網(wǎng)上各類販槍信息。加強與快遞企業(yè)之間的聯(lián)系，加強對快遞行業(yè)的監(jiān)督。

(二)加強信息研判。偵查破案的重要基本內(nèi)容就是收集、分析和應(yīng)用各種犯罪信息，并且通過對信息的整合、傳遞和分析研判，用以通過信息來揭露、證實犯罪[4]。信息只有經(jīng)過偵查人員的研判才能成為情報，被偵查人員所利用。網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪分子主要通過網(wǎng)上聯(lián)系，相關(guān)快遞信息也體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息之中，信息多且復(fù)雜，要在海量信息中準確找到有用的犯罪信息需要對信息進行準確的研判，才能提升偵查行為的合理性，提高偵查信息的利用率，為高效率打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪建立夯實的信息基礎(chǔ)。偵查各部門人員都要樹立信息采集意識，及時上傳，利用信息情報數(shù)據(jù)檢索碰撞，對犯罪行為、具體涉案人員、組織結(jié)構(gòu)、作案工具等進行研判，以便集中開展抓捕行動，避免犯罪分子提前脫逃。

(三)加強偵查協(xié)作。網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪涉及省份多，牽扯人員廣，辦案成本高，偵查周期長，僅憑一地的警力無法將案件打深打透，要完成“打源頭、打平臺、催網(wǎng)絡(luò)、繳槍支”的目標需要各級部門的偵查協(xié)作。急需改善偵查協(xié)作碎片化的弊端，建立偵查協(xié)作新機制，拋棄地方保護主義思想，樹立全國偵查一盤棋的思想，發(fā)揮全國公安機關(guān)的整體作戰(zhàn)能力。偵查人員要明確打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪的目標，主動積極尋求涉案地警方的幫助，建立偵查協(xié)作的意識。利用最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)為偵查協(xié)作信息共享共用提供技術(shù)支持，建立涉槍線索信息庫，各地將涉槍案件的線索及時、準確、完整的傳輸?shù)叫畔⑵脚_中，為其他地方公安機關(guān)涉槍案件信息查詢做好基礎(chǔ)工作。