□曾廣志 楊婉君 龍志棟
中國共產(chǎn)黨自成立以來,就一直擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的重任,并且在不斷的錘煉中,由幼稚走上成熟。隨著世情、國情的變化,我黨不斷地遭遇到了許多威脅黨生死存亡的新問題。只有直面問題、研究并解決問題,才能肩負(fù)起歷史賦予的使命。
作為中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體核心的毛澤東,非常重視黨的建設(shè),在革命時期,毛澤東把黨的建設(shè)視為中國革命能夠取勝的三大法寶之一。在中國革命和社會主義建設(shè)初步探索時期,黨內(nèi)不斷涌現(xiàn)出小資產(chǎn)階級思潮。毛澤東在解決這些問題的過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),逐漸形成并確立了以“著重從思想上建黨、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的組織建設(shè)”為主要內(nèi)容的三位一體的黨建學(xué)說。毛澤東黨建學(xué)說是對馬克思黨建學(xué)說的豐富和完善,也把列寧黨建學(xué)說發(fā)展得最為完備。
現(xiàn)階段我國正處在實現(xiàn)兩個百年計劃的關(guān)鍵時期,更加突顯出加強中國共產(chǎn)黨建設(shè)的極端重要性。黨的十八大以來,隨著改革開放的不斷推進(jìn),中國共產(chǎn)黨面臨著嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗、市場經(jīng)濟考驗、國際環(huán)境考驗,再加上黨內(nèi)部分同志理想信念不堅定、脫離群眾、消極腐敗等問題日益加重,習(xí)近平意識到從嚴(yán)治黨的迫切性,他在2012年一上任就表露決心,強調(diào)腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國,并且嚴(yán)正申明對于一切違反黨紀(jì)國法的行為都必須嚴(yán)懲不貸,絕不手軟。隨后他又在各種場合多次強調(diào)從嚴(yán)治黨的必要性?!?014年12月,習(xí)近平在江蘇調(diào)研時強調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階?!盵1]習(xí)近平站在國家發(fā)展戰(zhàn)略部署的高度,把“全面從嚴(yán)治黨”與其它三個全面一起加入了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的總體框架中,并指出了它的重要地位,強調(diào)全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”不斷推進(jìn)的根本保證。習(xí)近平站在時代的風(fēng)口浪尖極其注重黨的建設(shè),首次把黨的建設(shè)從“從嚴(yán)治黨”升華為“全面從嚴(yán)治黨”的新高度,以此表明黨的建設(shè)的重要性。隨著中國特色社會主義建設(shè)的不斷深入,為實現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標(biāo),習(xí)近平還從“怎樣全面從嚴(yán)治黨”的角度,在馬克思主義黨建學(xué)說的基礎(chǔ)上提出了許多新觀點新要求,初步形成了其比較系統(tǒng)的黨建學(xué)說理論體系。
此外,習(xí)近平還在毛澤東“著重從思想上建黨”、“組織上建黨”“作風(fēng)上建黨”三位一體的基礎(chǔ)上,結(jié)合文化大革命后,鄧小平提出的“從制度上建黨”的理論成果,把黨建學(xué)說豐富發(fā)展為“思想上建黨”、“組織上建黨”、“作風(fēng)上建黨”、“制度上建黨”和“反腐倡廉建設(shè)”五位一體的黨建學(xué)說。不斷地豐富和完善黨的建設(shè)理論既是馬克思主義的理論要求,也是中國特色社會主義建設(shè)的實踐要求。只有不斷完善和豐富黨的建設(shè)理論才能加強黨的建設(shè),使黨能夠擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)“中國夢”的歷史重任。
“著重從思想上建黨”是毛澤東黨建思想最突出的特點,作為中國第一代領(lǐng)導(dǎo)核心,他非常注重黨的思想建設(shè)問題。他在《井岡山的斗爭》中談到,“無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題,是一個非常重要的問題。邊界各縣的黨,幾乎完全是農(nóng)民成分的黨,若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo),其趨向是會要錯誤的”[2]。無產(chǎn)階級政黨是工人階級和工人運動發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,而由于近代中國是一個農(nóng)業(yè)大國,無產(chǎn)階級人數(shù)很少,所以中國共產(chǎn)黨成立后,其中工人成分的黨員比例較小,大部分黨員都是農(nóng)民和小資產(chǎn)階級。隨著大批的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級黨員的加入,也帶來了非無產(chǎn)階級思想:資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級思想以及封建殘余思想等。因此,毛澤東提出要“著重從思想上建黨”,提出向全黨進(jìn)行馬克思主義教育,全黨要把思想政治工作放在日常工作的首位。毛澤東運用馬克思主義的基本理論堅決地與當(dāng)時黨內(nèi)存在的種種錯誤思想做斗爭,不僅出色地克服了當(dāng)時黨內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級思想,而且開創(chuàng)了“從思想上建黨”的黨建新理論。
黨的十八大以來,習(xí)近平堅持毛澤東黨的建設(shè)理論和中國特色社會主義黨的建設(shè)理論,吸收了毛澤東“從思想上建黨”的思想,并且根據(jù)新的國情認(rèn)識到理想信念對中國共產(chǎn)黨建設(shè)的極端重要性。習(xí)近平認(rèn)為從思想上建黨是黨建思想體系中最根本的建設(shè),是其他一切實踐工作的靈魂。針對黨內(nèi)存在的信念缺失、黨員干部精神極度空虛“不問蒼生問鬼神”等現(xiàn)象,“習(xí)近平形象地把理想信念比喻為精神上的‘鈣’,理想信念缺失,精神上就會缺‘鈣’,就會得‘軟骨病’”[3]。他指出目前黨內(nèi)大部分黨員理想信念堅定,但還有一部分黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅定。有的人認(rèn)為共產(chǎn)主義不可能實現(xiàn)、是虛無主義;有的人沒有認(rèn)識到社會主義的優(yōu)越性,認(rèn)為共產(chǎn)主義不能實現(xiàn),資本主義優(yōu)于社會主義;有的人認(rèn)為馬克思主義是幾十年前、幾百年前的東西了,已經(jīng)過時了,已經(jīng)沒有用了等。面對黨內(nèi)存在的種種錯誤思潮,習(xí)總書記強調(diào),第一,要堅定馬克思主義信仰。要堅持用馬克思主義的理論武裝全黨,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立辯證唯物主義的世界觀和歷史觀。第二,要讓全黨認(rèn)識到馬克思主義是歷史的選擇、人民的選擇。中國近代以來無數(shù)仁人志士經(jīng)過無數(shù)次的探索,在不斷選擇拋棄的過程中,才慢慢接受并選擇了馬克思主義理論的真理性,并最終義無反顧地堅定了馬克思主義信仰,不斷地豐富和完善馬克思主義。因此,全體黨員同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻了解馬克思主義的科學(xué)性和價值性,要堅定馬克思主義的信仰。第三,作為中共黨員不僅要用馬克思主義的科學(xué)理論武裝自己的頭腦,還要把所學(xué)習(xí)的理論用人民群眾通俗易懂的方式傳播到人民大眾中去。要把黨的理想信念和中華民族的命運結(jié)合起來,中華民族的偉大復(fù)興是整個中華民族的事。因此,共產(chǎn)黨員要起到領(lǐng)導(dǎo)和橋梁的作用,把人民群眾的激情帶到中華民族的建設(shè)中來,并且用人民群眾樂于接受的方式把馬克思主義基本理論送到人民群眾中去,不斷傳播新的思想,廣泛動員全體中華兒女,教育和引導(dǎo)全體中華兒女共同為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而艱苦奮斗。
由于黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的性質(zhì),決定黨的命運,關(guān)系到人心向背,因此,中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終強調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)。1942年,毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中正式提出黨風(fēng)的概念,明確表述黨風(fēng)就是黨的作風(fēng)。毛澤東黨的作風(fēng)建設(shè)思想主要可以概括為三個方面:第一,理論聯(lián)系實際。中國共產(chǎn)黨自成立之初,就是以馬克思主義理論作為執(zhí)政之基的政黨,同時也是在不斷地同黨內(nèi)盛行的各種錯誤思想做斗爭的過程中成長起來的。毛澤東不斷地號召全黨要堅持理論與實踐相結(jié)合,關(guān)于這一點,毛澤東還曾提出過著名的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的科學(xué)論斷。第二,密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是共產(chǎn)黨人一貫堅持的觀點。馬克思認(rèn)為:“無產(chǎn)階級的運動是多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動[4]?!敝袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人在馬克思主義的指導(dǎo)下,結(jié)合中國歷史發(fā)展的規(guī)律,深刻地認(rèn)識到,人民群眾的認(rèn)可與否,關(guān)系到人心向背,在歷史的發(fā)展過程中起決定性作用。這些都使毛澤東意識到人民群眾的重要性,因此,他在革命和建設(shè)時期都非常注重與群眾保持血肉關(guān)系。毛澤東在黨的七大上發(fā)表了名為《論聯(lián)合政府》的政治報告,指出:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾一切,從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性,這些就是我們的出發(fā)點[5]?!钡谌u與自我批評。批評與自我批評是我黨的又一優(yōu)良作風(fēng),毛澤東曾把自我批評形象地比喻成臉洗與不洗的問題。他指出共產(chǎn)黨人應(yīng)該不懼怕批評與自我批評,要經(jīng)常性地進(jìn)行自我檢討,并在檢討中發(fā)揮民主的作風(fēng)。毛澤東關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的三大內(nèi)容,極大地發(fā)展了馬克思主義政黨的作風(fēng)建設(shè)學(xué)說,也為后來我黨作風(fēng)建設(shè)提供了堅實的理論基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,習(xí)近平在繼承前幾屆領(lǐng)導(dǎo)人黨建思想的基礎(chǔ)上,尤其重視毛澤東作風(fēng)建設(shè)中的“密切聯(lián)系群眾”,在毛澤東作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上,又對其進(jìn)行了新的發(fā)展。習(xí)近平總書記認(rèn)為,人民群眾是中國特色社會主義建設(shè)的主體力量,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位離不開人民群眾的支持和擁護(hù)。由于長期在基層工作的經(jīng)驗,習(xí)近平高度強調(diào)人民群眾的重要性,強調(diào)在黨建工作中無論遇到什么難題都要始終依靠人民群眾。在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),黨內(nèi)“四風(fēng)”問題盛行,嚴(yán)重地影響了黨和群眾的關(guān)系,是黨群關(guān)系緊張的根源。因此,習(xí)近平提出要切實解決好黨內(nèi)“四風(fēng)”問題,切實樹立起黨在人民群眾心目中的威望。第一,“打鐵還需自身硬”。習(xí)近平強調(diào),解決“四風(fēng)”問題要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持以整風(fēng)運動精神開展批評與自我批評,對作風(fēng)之弊、行為之垢,搞一次大排查、大檢修、大掃除,使黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),黨群關(guān)系得到修復(fù)。第二,為人民群眾辦好事。習(xí)近平指出,對人民群眾反映的問題要“抓細(xì)”。“‘抓細(xì)’就是要深入抓、見實招,對于群眾反映的問題,特別是基層群眾反映強烈的問題,要一個一個的解決,一項任務(wù)一項任務(wù)的突破,辦一件成一件,完成一項鞏固一項,積小勝為大勝。”[6]切切實實解決好群眾的問題,讓人民看到實實在在的成效。第三,切實開展黨的群眾路線教育實踐活動。黨的十八大以來,中央政治局制定并實施改進(jìn)工作作風(fēng)的八項規(guī)定,并積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。習(xí)近平特別指出尤其是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人要從自身做起,率先垂范,發(fā)揮重要的榜樣力量,有力促進(jìn)黨風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立黨的權(quán)威性。習(xí)近平強調(diào),人民群眾是我黨的執(zhí)政根基,不能讓不良之風(fēng)阻隔了黨群直接的血肉聯(lián)系,這樣我黨會失去根基、血脈。
反腐倡廉是毛澤東黨建思想的一個重要組成部分。毛澤東認(rèn)為腐敗現(xiàn)象之所以產(chǎn)生首先肯定是在思想上出問題。對此,毛澤東進(jìn)行了多方面的探索,其中,1942年開始的整風(fēng)運動便是毛澤東對全黨進(jìn)行思想教育的最好證明。整風(fēng)運動徹底清算了黨內(nèi)產(chǎn)生的“左”、右傾機會主義路線的思想根源,肅清了黨內(nèi)非無產(chǎn)階級出身黨員的錯誤思想,為奪取抗戰(zhàn)的全面勝利奠定了思想基礎(chǔ)。對于黨員干部的貪污腐敗,毛澤東一直堅持嚴(yán)厲懲治,絕不手軟。1932~1934年蘇維埃中央政府在蘇區(qū)開啟了中國共產(chǎn)黨黨史上第一次大規(guī)模的反腐倡廉運動。在這次運動中,處決謝步升事件具有重要的意義。毛澤東知曉此事后表示:“謝步升案我聽說一點。這樣的人必須調(diào)查處理。腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了![7]”。毛澤東特別強調(diào)對其中位高權(quán)重的更要從重處理、嚴(yán)懲不貸,以引起黨內(nèi)外的警惕和重視。隨后,在處理劉青山、張子善一案時,曾有人為其二人求情,毛澤東回復(fù)說:“正因為他們倆人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救20個,200個,2,000個,20,000個犯有各種不同程度錯誤的干部[8]?!泵珴蓶|在民主革命時期和社會主義建設(shè)初期,都很注重國法黨紀(jì)的制定。但由于時代和環(huán)境的局限性,毛澤東在廉政建設(shè)法制化這條路上特別是后期伴有濃厚的人治思想色彩。
習(xí)近平自履職以來,就非常重視反腐廉政建設(shè),他在新的歷史條件下,對毛澤東的反腐倡廉思想既有繼承又有新的發(fā)展,形成了一套獨特的反腐倡廉思想。第一,強調(diào)要加強思想建設(shè)。毛澤東主張反腐倡廉的首要工作就是加強思想建設(shè),習(xí)近平也提倡加強反腐倡廉教育和廉政文化的建設(shè)。不過,與毛澤東主要為清算黨內(nèi)“左”、右傾機會主義錯誤思想的時代背景不同,習(xí)近平認(rèn)為道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。因此,習(xí)近平提出加強黨性教育和黨性修養(yǎng),抓道德建設(shè),引導(dǎo)黨員堅定理想信念,為拒腐防變筑牢思想道德防線。二人都非常重視思想建設(shè)對反腐倡廉的重要性,但針對不同的歷史時期,二人的側(cè)重點又各有不同。第二,堅持懲治不松懈。嚴(yán)厲懲處,是毛澤東反腐倡廉思想中最重要的特征之一,黨的十八大以來這一思想被習(xí)近平很好地繼承。黨的十八大以來,習(xí)近平堅持“零容忍”的反腐態(tài)度,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。習(xí)近平更加堅持懲治這一手不放松,他在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話時指出,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。習(xí)近平上任后,周永康、徐才厚等一大批高官相繼落馬,充分地表明了新一屆領(lǐng)導(dǎo)人堅決反腐的決心。第三,加強法制建設(shè)。受到毛澤東法制反腐的啟示,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體意識到必須把反腐倡廉工作納入到制度化的軌道上來。因此,習(xí)近平在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。指出要不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系,要讓權(quán)力在陽光下運行,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。習(xí)近平強調(diào)要推進(jìn)反腐體制的創(chuàng)新,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成不敢、不能、不想的有效防腐機制,鏟除腐敗的生存空間和滋生土壤。習(xí)近平法制反腐思想是對毛澤東法制反腐思想的經(jīng)驗總結(jié),是對毛澤東法制反腐思想的發(fā)展。
馬克思主義理論最重要的理論品質(zhì)是與時俱進(jìn),以習(xí)近平為核心的新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)繼承了毛澤東黨建學(xué)說,同時又站在新的歷史時期,總結(jié)了毛澤東在黨建方面的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn),豐富發(fā)展了毛澤東黨建學(xué)說,也為保持我黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)提出了新的時代要求。