陶新勝

(江蘇省無(wú)錫監(jiān)獄,江蘇 無(wú)錫 210044)

勞動(dòng)創(chuàng)造人，勞動(dòng)是人類(lèi)賴(lài)以生存、發(fā)展的決定力量。①恩格斯在《勞動(dòng)在從猿到人轉(zhuǎn)變過(guò)程中的作用》中明確提出：勞動(dòng)“是整個(gè)人類(lèi)生活的第一個(gè)基本條件，而且達(dá)到這樣的程度，以致我們?cè)谀撤N意義上不得不說(shuō):勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身”（見(jiàn)《馬克思恩格斯選集》第3卷第508頁(yè)）。罪犯勞動(dòng)是世界各國(guó)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的重要內(nèi)容，勞動(dòng)改造則是中國(guó)監(jiān)獄依據(jù)勞動(dòng)對(duì)人的決定性意義而創(chuàng)設(shè)的改造方式與手段，在既往的監(jiān)獄行刑歷史中取得了巨大成效，并成為我國(guó)現(xiàn)行監(jiān)獄行刑的主要方式之一。勞動(dòng)改造的意義集中體現(xiàn)在勞動(dòng)的懲罰性、形體和精神塑造、經(jīng)濟(jì)和心理收益等方面，其主要成效是重塑罪犯人格，促進(jìn)罪犯順利回歸社會(huì)。勞動(dòng)改造在不同社會(huì)發(fā)展階段有不同的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)方式，需要從價(jià)值層面來(lái)認(rèn)知罪犯勞動(dòng)改造的作用，進(jìn)而找準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)踐的理論與運(yùn)用技術(shù)。現(xiàn)階段，在監(jiān)獄行刑經(jīng)費(fèi)保障日益豐富的態(tài)勢(shì)下，監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)的價(jià)值、目的，及其實(shí)現(xiàn)路徑有了新的變化，勞動(dòng)改造的目的更加趨向于促進(jìn)罪犯的社會(huì)回歸與社會(huì)生存。

一、罪犯勞動(dòng)的價(jià)值博弈

罪犯勞動(dòng)的刑罰倫理意義客觀存在，處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，但勞動(dòng)的現(xiàn)實(shí)作用、價(jià)值選擇與勞動(dòng)的實(shí)踐技術(shù)、方式卻一直隨著社會(huì)發(fā)展的政治、法治、刑事政策的態(tài)勢(shì)而有所變化。期間，認(rèn)知與理念的差異引導(dǎo)著勞動(dòng)改造態(tài)度和方式的嬗變，勞動(dòng)及勞動(dòng)改造價(jià)值的博弈左右著勞動(dòng)改造在監(jiān)獄行刑中的地位和作用。近十年來(lái)的異議主要表現(xiàn)在勞動(dòng)的意義、勞動(dòng)的價(jià)值和勞動(dòng)的方式等三個(gè)方面。其中，關(guān)于勞動(dòng)的實(shí)踐方式選擇已經(jīng)嚴(yán)重影響到勞動(dòng)改造的價(jià)值存在和作用發(fā)揮。

（一）罪犯勞動(dòng)的意義紛爭(zhēng)

勞動(dòng)是人的生存必要。世界上大多數(shù)國(guó)家法律規(guī)定罪犯應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng)。1955年，第一屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)通過(guò)了 《關(guān)于監(jiān)獄勞動(dòng)的建議》，標(biāo)志著罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)已得到世界大多數(shù)國(guó)家的普遍認(rèn)同。罪犯勞動(dòng)在新中國(guó)監(jiān)獄管理歷史上起著舉足輕重的作用。1951年5月20日，中共中央發(fā)出 《關(guān)于組織全國(guó)犯人勞動(dòng)改造問(wèn)題的決議》，要求遵照?qǐng)?zhí)行第三次全國(guó)公安會(huì)議的決議，“為了改造這些犯人，為了解決監(jiān)獄的困難，為了不讓判處徒刑的犯人坐吃閑飯，必須根據(jù)懲辦與改造相結(jié)合的原則”組織罪犯勞動(dòng)。三個(gè)“為了”一直是監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)的價(jià)值所在，并且，勞動(dòng)對(duì)罪犯的改造作用發(fā)揮了積極的功效。①1954年8月26日中央人民政府政務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例》，使勞動(dòng)改造這項(xiàng)政策法律化。進(jìn)入本世紀(jì)后，隨著財(cái)政對(duì)監(jiān)獄保障的力度加大，各個(gè)層面對(duì)監(jiān)獄勞動(dòng)的認(rèn)知出現(xiàn)差異，要不要罪犯勞動(dòng)、要不要監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)成為糾結(jié)的話(huà)題，甚至有的延伸到對(duì)勞動(dòng)改造功能的質(zhì)疑，勞動(dòng)改造功能的發(fā)揮在各種矛盾的交織和各種認(rèn)知的交鋒中逐次下降。

（二）罪犯勞動(dòng)強(qiáng)制的認(rèn)知碰撞

基于實(shí)踐需要，第三次全國(guó)公安會(huì)議決議強(qiáng)調(diào)：“凡有勞動(dòng)條件的犯人，應(yīng)一律強(qiáng)迫其參加?！睆臍v史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、刑罰內(nèi)涵和保障罪犯權(quán)利的需求，1994年頒布的監(jiān)獄法規(guī)定：“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則，”“監(jiān)獄對(duì)罪犯應(yīng)當(dāng)依法……組織罪犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)，”“罪犯必須……接受教育，參加勞動(dòng)”，“有勞動(dòng)能力的罪犯，必須參加勞動(dòng)?！薄坝袆趧?dòng)能力拒不參加勞動(dòng)或者消極怠工，經(jīng)教育不改的”“監(jiān)獄可以給予警告、記過(guò)或者禁閉?！雹趨⒁?jiàn)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第 3、4、69、7、58 條。因此，罪犯勞動(dòng)具有法律的強(qiáng)制性、保障罪犯勞動(dòng)權(quán)利和身心健康的人道性?xún)r(jià)值意義。近年來(lái)，源于西方的行刑制度、方式被大量引入，在權(quán)利主義的理論下，出現(xiàn)罪犯勞動(dòng)自由選擇的思想，主張借鑒西方模式，取消強(qiáng)制勞動(dòng)，賦予罪犯勞動(dòng)自由選擇權(quán)，其基本思想定位在強(qiáng)制勞動(dòng)侵犯人權(quán)，懷疑勞動(dòng)改造的價(jià)值與作用。

（三）罪犯勞動(dòng)改造價(jià)值的取舍

新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)的監(jiān)獄制度統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)改造制度，勞動(dòng)改造在監(jiān)獄行刑中占有特殊的歷史地位。第三次全國(guó)公安工作會(huì)議決議要求，將罪犯劃分五個(gè)等級(jí)進(jìn)行管理，劃撥經(jīng)費(fèi)，調(diào)派干部和武裝部隊(duì)，組織勞動(dòng)改造；改革開(kāi)放以后，對(duì)罪犯實(shí)施勞動(dòng)、改造雙百分考核，1990年8月31日，司法部發(fā)布《關(guān)于計(jì)分考核獎(jiǎng)罰罪犯的規(guī)定》，“考核分為思想改造和勞動(dòng)改造兩部分，”③參見(jiàn)司法部《關(guān)于計(jì)分考核獎(jiǎng)罰罪犯的規(guī)定》（1990年版）第6條。勞動(dòng)與教育、監(jiān)管成為新中國(guó)監(jiān)獄改造罪犯的三大手段之一，發(fā)揮了巨大作用。近十年來(lái)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展形勢(shì)給監(jiān)獄工作帶來(lái)新的階段性任務(wù)，罪犯勞動(dòng)也面臨諸多矛盾，實(shí)踐中出現(xiàn)將勞動(dòng)簡(jiǎn)化為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)手段，壓縮罪犯自由活動(dòng)空間、時(shí)間的方法，簡(jiǎn)單懲罰的形式，等等，勞動(dòng)改造罪犯的主要價(jià)值功能和作用逐漸淡化，極個(gè)別地方有將罪犯勞動(dòng)視同于監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)的現(xiàn)象，罪犯勞動(dòng)的價(jià)值取向出現(xiàn)異化。

二、現(xiàn)代監(jiān)獄勞動(dòng)改造內(nèi)涵選擇

勞動(dòng)創(chuàng)造人，不僅反映在體質(zhì)上，還反映在品質(zhì)與意志上。故古人說(shuō)：“故天將降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能?！雹芤?jiàn)《孟子·告子下·〈生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)〉》。因此說(shuō)，勞動(dòng)本身具有磨煉性、改造型和重塑性。從現(xiàn)時(shí)全國(guó)監(jiān)獄不平衡的運(yùn)行狀況來(lái)看，第三次全國(guó)公安工作會(huì)議決議的三個(gè)“為了”依舊具有強(qiáng)烈的指導(dǎo)意義和實(shí)踐作用。在現(xiàn)代監(jiān)獄建設(shè)的過(guò)程中，監(jiān)獄行刑需要將政治、監(jiān)管、教育、文化、勞動(dòng)等改造手段糅為一體，在政治改造的統(tǒng)領(lǐng)下，發(fā)揮各自的功能作用。而勞動(dòng)改造更加需要堅(jiān)定勞筋骨、改認(rèn)知、建精神、學(xué)技能、重塑人的基礎(chǔ)內(nèi)涵，凸顯基礎(chǔ)作用。

（一）犯罪懲罰

相對(duì)于社會(huì)一般勞動(dòng)的勞形性，監(jiān)獄勞動(dòng)更具有懲罰性。1791年，英國(guó)議會(huì)頒布的《教養(yǎng)法》便規(guī)定：勞動(dòng)是懲罰犯人的一種手段。貝卡里亞指出：“處死罪犯的場(chǎng)面盡管可怕，但只是暫時(shí)的，如果把罪犯變成勞役犯，讓他用自己的勞苦來(lái)補(bǔ)償他所侵犯的社會(huì)，那么，這種喪失自由的鑒戒則是長(zhǎng)久的和痛苦的，這乃是制止犯罪的最強(qiáng)有力的手段。”[1]因而，勞動(dòng)改造不僅是社會(huì)主義正義報(bào)應(yīng)觀、罪刑等價(jià)原則、最大限度發(fā)揮刑罰的預(yù)防功能的要求，磨煉罪犯意志，消除不勞而獲、好逸惡勞思想，培養(yǎng)社會(huì)人格，而且，通過(guò)體力勞動(dòng)的懲罰與改造，對(duì)罪犯在錯(cuò)誤勞動(dòng)觀支配下實(shí)施的犯罪堅(jiān)決否定和遣責(zé)，并達(dá)到在懲罰中改造，在改造中懲罰的目的和效果。我國(guó)監(jiān)獄行刑堅(jiān)持的懲罰與改造辯證統(tǒng)一原則，也是勞動(dòng)改造制度具有的兩種重要功能。懲罰是對(duì)錯(cuò)誤的勞動(dòng)觀的否定，對(duì)正確勞動(dòng)觀的肯定，改造是對(duì)正確的勞動(dòng)觀的樹(shù)立與鞏固。承認(rèn)對(duì)罪犯勞動(dòng)改造的懲罰性是對(duì)馬克思主義勞動(dòng)觀的堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。[2]因此說(shuō)，不具有懲罰性的勞動(dòng)不是罪犯勞動(dòng)，更不是勞動(dòng)改造。

（二）矯正思想和行為

勞動(dòng)是創(chuàng)造人和人創(chuàng)造的介質(zhì)。人們?cè)趧趧?dòng)中不斷地開(kāi)動(dòng)腦筋、想辦法，思維能力逐漸產(chǎn)生并不斷發(fā)展的，并由此產(chǎn)生了語(yǔ)言、行為和交往?？梢哉f(shuō)，勞動(dòng)推進(jìn)了思維，思維產(chǎn)生了語(yǔ)言，語(yǔ)言促進(jìn)了行為和交往。它們?cè)趧趧?dòng)實(shí)踐中相互作用、互相影響，并不斷發(fā)展和完善。罪犯勞動(dòng)改造正是借助勞動(dòng)的這種特殊功能和作用，在罪犯勞動(dòng)中植入勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)倫理認(rèn)知體系，在組織罪犯強(qiáng)制勞動(dòng)的過(guò)程中，讓罪犯逐漸認(rèn)知?jiǎng)趧?dòng)對(duì)于個(gè)體社會(huì)價(jià)值取向、社會(huì)生存、社會(huì)人際的關(guān)系和影響，教會(huì)罪犯正確辨識(shí)自身社會(huì)責(zé)任與社會(huì)生存的方式，自覺(jué)按照社會(huì)治理秩序要求，修正偏失的犯罪意識(shí)，樹(shù)立符合社會(huì)一般倫理規(guī)則的存在思維，學(xué)會(huì)約束自身行為，做守法社會(huì)公民。

（三）學(xué)習(xí)技能

勞動(dòng)創(chuàng)造人包含了對(duì)人體機(jī)能、思維和技能的訓(xùn)練與培育。其中，對(duì)人的發(fā)展和社會(huì)延續(xù)有基礎(chǔ)支撐作用的是對(duì)勞動(dòng)技能的學(xué)習(xí)、運(yùn)用和創(chuàng)新。盧梭說(shuō)過(guò)，在人的生活中，最主要的是勞動(dòng)訓(xùn)練。勞動(dòng)技能是社會(huì)人生存、發(fā)展、延續(xù)的基礎(chǔ)條件，也是社會(huì)發(fā)展的基本支撐。強(qiáng)制有勞動(dòng)能力（條件）的罪犯參加勞動(dòng)，最終目的是讓思想得到教育，認(rèn)知得到修正，行為得到矯正的罪犯擁有適合社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、滿(mǎn)足社會(huì)生存需求的勞動(dòng)技能，以便罪犯在回歸社會(huì)后，能憑借一技之長(zhǎng)合法取得生存資源，在社會(huì)發(fā)展的正常秩序中能夠繁衍生息。對(duì)一般社會(huì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有效益的勞動(dòng)是無(wú)意義的肢體運(yùn)動(dòng)；而對(duì)罪犯來(lái)說(shuō)，沒(méi)有技能學(xué)習(xí)的勞動(dòng)不是完整意義上的勞動(dòng)改造。因此，罪犯勞動(dòng)改造，需要更加注重勞動(dòng)的多重意義，始終將勞動(dòng)改造的目標(biāo)指向罪犯回歸。

（四）創(chuàng)造價(jià)值

監(jiān)獄行刑是具有明晰價(jià)值目標(biāo)的國(guó)家組織行為，監(jiān)獄內(nèi)罪犯的任何有組織活動(dòng)都被賦予價(jià)值創(chuàng)造和追求的要求。監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)也不例外具有明確的價(jià)值目的。主要包括：意識(shí)與行為目的。通過(guò)勞動(dòng)的載體與手段矯治罪犯思想，矯正罪犯行為，這是監(jiān)獄行刑強(qiáng)制罪犯參加勞動(dòng)的直接目的。勞動(dòng)的體力、精力和精神磨礪可以讓罪犯重新審視社會(huì)生存權(quán)益和個(gè)人社會(huì)責(zé)任。沒(méi)有痛苦和精神壓力的所謂“人道”、“人性化”改造，得不到真實(shí)的思想轉(zhuǎn)化。（1）經(jīng)濟(jì)價(jià)值目的。理論上說(shuō)，純粹的罪犯勞動(dòng)改造不以勞動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)效益，但現(xiàn)實(shí)實(shí)踐卻作出截然不同的答案。應(yīng)該說(shuō)，監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)不以經(jīng)濟(jì)利益為積極追求目標(biāo)，但罪犯?jìng)€(gè)體勞動(dòng)需要以爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)價(jià)值為重要內(nèi)容。沒(méi)有價(jià)值的勞動(dòng)是無(wú)效勞動(dòng)，無(wú)效勞動(dòng)自然無(wú)法起到改造作用。（2）社會(huì)效益目的。社會(huì)價(jià)值是刑罰執(zhí)行、監(jiān)獄行刑的最終追求。勞動(dòng)改造不僅將罪犯改造成自食其力的守法公民，而且要通過(guò)罪犯的自新警示和引導(dǎo)社會(huì)公眾自食其力，遵守社會(huì)秩序要求。

（五）再社會(huì)化

犯罪是社會(huì)現(xiàn)象，罪犯是社會(huì)人，監(jiān)獄是社會(huì)機(jī)構(gòu)，因而，解決罪犯改造問(wèn)題離不開(kāi)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。即，改變罪犯的反社會(huì)心理，實(shí)現(xiàn)人格的再社會(huì)化。罪犯的再社會(huì)化核心是罪犯的人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的社會(huì)恢復(fù)，也即社會(huì)關(guān)系再社會(huì)化。罪犯勞動(dòng)改造了其對(duì)勞動(dòng)本質(zhì)和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知，罪犯的思想、心理隨著勞動(dòng)關(guān)系的改變而改變，對(duì)人與人之間的責(zé)任、情感變化產(chǎn)生催生作用，推動(dòng)罪犯努力改善自己的社會(huì)人際關(guān)系。即，勞動(dòng)改造促使罪犯反思既往的犯罪經(jīng)歷，探索新的人際情感內(nèi)容與交流方式，并在實(shí)質(zhì)上改變?cè)械娜穗H交往原則和心智，①奧爾特曼認(rèn)為良好的人際關(guān)系的建立和發(fā)展需要經(jīng)歷定向、情感探索、感情交流和穩(wěn)定交往四個(gè)階段。人們?cè)诒舜碎g的平等、相互重視與支持的基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)值交換與自我保護(hù)，從而達(dá)到理解、信任、相容的人際關(guān)系。這即是罪犯勞動(dòng)和勞動(dòng)改造需要達(dá)到的目標(biāo)，這樣，既可以實(shí)現(xiàn)豪斯頓所言的有利于生活幸福、心理健康和身體健康的人際關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)，也有利于促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，形成良好的人際關(guān)系環(huán)境，為罪犯的再社會(huì)化提供條件。為順利回歸社會(huì)作準(zhǔn)備。

三、現(xiàn)代監(jiān)獄勞動(dòng)改造價(jià)值實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)

監(jiān)獄組織勞動(dòng)，目的是為了使罪犯矯正惡習(xí)，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，學(xué)會(huì)生產(chǎn)技能，并為釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。②參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第70條。勞動(dòng)改造價(jià)值伴隨著勞動(dòng)的組織與實(shí)施而逐次實(shí)現(xiàn)。矯正惡習(xí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、學(xué)會(huì)生產(chǎn)技能是勞動(dòng)改造價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)的條件和載體。即，罪犯勞動(dòng)的過(guò)程也具有改造價(jià)值意義。從這個(gè)意義上說(shuō)，勞動(dòng)改造價(jià)值包涵過(guò)程價(jià)值實(shí)現(xiàn)和最終價(jià)值追求。最終價(jià)值追求的實(shí)現(xiàn)建立在過(guò)程價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上。在這個(gè)過(guò)程中，存在諸多諸如思想認(rèn)知、內(nèi)容取舍、方法選擇有情節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)即勞動(dòng)改造價(jià)值實(shí)現(xiàn)的控制點(diǎn)，它對(duì)罪犯勞動(dòng)及勞動(dòng)改造價(jià)值胡形成起著決定性的作用。從當(dāng)下監(jiān)獄實(shí)踐的現(xiàn)狀來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)罪犯勞動(dòng)改造的最終價(jià)值，必須處理好罪犯勞動(dòng)過(guò)程中的三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

（一）強(qiáng)制勞動(dòng)

罪犯勞動(dòng)參與方式?jīng)Q定了勞動(dòng)在監(jiān)獄行刑與罪犯改造中的地位。馬克思認(rèn)為，體力勞動(dòng)是防止一切社會(huì)病毒的偉大的消毒劑。從世界各國(guó)的情況來(lái)看，組織罪犯勞動(dòng)，培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)技能、習(xí)慣，為其刑滿(mǎn)釋放后社會(huì)就業(yè)等做準(zhǔn)備是主要的勞動(dòng)目的。[3]聯(lián)合國(guó)在監(jiān)獄管理規(guī)范中對(duì)罪犯勞動(dòng)明確規(guī)定 “囚犯勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)制性的?！盵4]《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》第71條第3款規(guī)定，監(jiān)獄“在正常工作日，應(yīng)交給足夠的有用工作，使囚犯積極去做?！庇?guó)1999年《監(jiān)獄規(guī)則》第31條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)要求成年已決犯在服刑期間從事有用的勞動(dòng)，奧地利《監(jiān)獄法》第44條的規(guī)定，如果犯人的判決生效并且適合勞動(dòng)的話(huà)，勞動(dòng)就是一種義務(wù)。除未決犯、患病犯人和殘疾犯人以外，所有罪犯都必須根據(jù)安排進(jìn)行勞動(dòng)。英國(guó)、西班牙、荷蘭、德國(guó)、瑞士以及美國(guó)的一些司法管轄區(qū)也對(duì)罪犯實(shí)施強(qiáng)迫性勞動(dòng)。[3]762我國(guó)刑法、刑訴法、監(jiān)獄法對(duì)罪犯勞動(dòng)作出了強(qiáng)制勞動(dòng)的明確性規(guī)定。因此，必須堅(jiān)定對(duì)有勞動(dòng)能力罪犯強(qiáng)制參加勞動(dòng)的基本原則，對(duì)有條件可以參加勞動(dòng)的老弱病殘罪犯，也應(yīng)當(dāng)盡量組織其參加勞動(dòng)。

（二）教會(huì)方法

強(qiáng)制罪犯勞動(dòng)解決了罪犯參與勞動(dòng)的方法問(wèn)題，而組織罪犯勞動(dòng)的目的包涵什么內(nèi)容，即為什么要強(qiáng)制罪犯勞動(dòng)則是現(xiàn)代監(jiān)獄建設(shè)需要審慎思考的問(wèn)題。現(xiàn)時(shí)的問(wèn)題是，監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)輪調(diào)整，基本退出了原有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等可以學(xué)習(xí)技能的產(chǎn)業(yè)，新中國(guó)監(jiān)獄發(fā)展幾十年積累下來(lái)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如機(jī)床（附件設(shè)備）制造、金屬加工、釀造、種植（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）、畜牧等富含技術(shù)和技能訓(xùn)練的產(chǎn)業(yè)消失殆盡，取而代之的是以服飾加工、電子元件裝配等勞動(dòng)密集型低端代加工產(chǎn)業(yè)，罪犯成為加工業(yè)流水線上機(jī)械的工序操作手，而且有愈演愈烈之勢(shì)；一些監(jiān)獄將罪犯勞動(dòng)等同于社會(huì)一般勞動(dòng)，監(jiān)獄企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，罪犯即企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，享受每日8小時(shí)勞動(dòng)制度；技術(shù)培訓(xùn)不再是罪犯勞動(dòng)的主要內(nèi)容。崗前技術(shù)訓(xùn)練的目的僅僅是為了滿(mǎn)足崗位生產(chǎn)的需求。這些情況的出現(xiàn)完全背離了罪犯勞動(dòng)和勞動(dòng)改造的初始目的，也脫離了監(jiān)獄行刑的根本宗旨?，F(xiàn)代監(jiān)獄行刑的最終目的是將罪犯再社會(huì)化，使罪犯刑滿(mǎn)釋放后能在社會(huì)獨(dú)立生存，監(jiān)獄勞動(dòng)的意義之一即在于讓罪犯在勞動(dòng)中學(xué)習(xí)技術(shù)、方法，培育罪犯的勞動(dòng)技能，這是衡量罪犯改造質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。因此，監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)，除了刑罰懲罰外，需要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持勞動(dòng)培育技能的基本訴求，讓罪犯在勞動(dòng)改造中自我學(xué)習(xí)，獲取生產(chǎn)技術(shù)，教會(huì)罪犯謀生的方法。

（三）獲取效益

有勞動(dòng)就必然產(chǎn)生效益問(wèn)題。社會(huì)一般勞動(dòng)積極追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這是價(jià)值規(guī)律的基本內(nèi)涵。罪犯勞動(dòng)同樣會(huì)產(chǎn)生效益，但罪犯勞動(dòng)是區(qū)別于社會(huì)一般勞動(dòng)的特殊勞動(dòng)，其更加注重勞動(dòng)對(duì)于罪犯?jìng)€(gè)體的思想認(rèn)知、心理行為、社會(huì)責(zé)任的矯正。這也正是當(dāng)下監(jiān)獄組織罪犯勞動(dòng)過(guò)程中關(guān)于勞動(dòng)目的追求的矛盾所在。目前西方國(guó)家在行刑報(bào)應(yīng)主義思想指導(dǎo)下，很多監(jiān)獄已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)勞動(dòng)的改造性，罪犯勞動(dòng)很多也是營(yíng)利性的。20世紀(jì)80年代以后，新公共管理倡導(dǎo)政府的市場(chǎng)化改革，私營(yíng)企業(yè)被允許參與監(jiān)獄生產(chǎn)，監(jiān)獄通過(guò)向犯人提供勞動(dòng)報(bào)酬或者其他優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)犯人參加勞動(dòng)。我國(guó)對(duì)待罪犯勞動(dòng)與勞動(dòng)效益問(wèn)題也在爭(zhēng)執(zhí)中曲折發(fā)展。針對(duì)罪犯勞動(dòng)與生產(chǎn)的爭(zhēng)執(zhí)，1962年3月22日，毛澤東在聽(tīng)取公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示：“勞動(dòng)改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章?！盵5]1964年7月，公安部召開(kāi)全國(guó)第六次勞改工作會(huì)議，會(huì)議確立了“改造與生產(chǎn)相結(jié)合，改造第一，生產(chǎn)第二”的方針。上個(gè)世紀(jì)啊八十年代中后期開(kāi)始，為彌補(bǔ)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)困難，監(jiān)獄勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益日益得到重視，并一度事實(shí)上成為罪犯勞動(dòng)的主要目的。從當(dāng)下的情況來(lái)看，國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的財(cái)政支出并不能滿(mǎn)足監(jiān)獄現(xiàn)代化建設(shè)需求，科學(xué)實(shí)施罪犯勞動(dòng)，不僅能夠?qū)ΡO(jiān)獄經(jīng)費(fèi)不足進(jìn)行補(bǔ)充，保障監(jiān)獄硬件建設(shè)適應(yīng)監(jiān)獄安全保衛(wèi)的需求，而且可以改善罪犯物質(zhì)生活和改造條件，提高罪犯勞動(dòng)改造質(zhì)量。這無(wú)論是對(duì)國(guó)家治理、監(jiān)獄建設(shè)還是罪犯權(quán)益保障都是有所裨益的。

四、現(xiàn)代監(jiān)獄勞動(dòng)改造目的實(shí)現(xiàn)方式

現(xiàn)代監(jiān)獄以行刑社會(huì)化為基本手段，以修正罪犯社會(huì)責(zé)任意識(shí)，矯正罪犯偏離社會(huì)規(guī)范行為為內(nèi)容，以促進(jìn)罪犯順利回歸社會(huì)為終極目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)刑罰懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨的核心任務(wù)。罪犯勞動(dòng)及勞動(dòng)改造則是滿(mǎn)足監(jiān)獄行刑和罪犯服刑需求的基本手段之一，在政治改造的統(tǒng)領(lǐng)下，勞動(dòng)改造則被賦予了新時(shí)代的新內(nèi)容，其實(shí)現(xiàn)方式需要根據(jù)現(xiàn)階段監(jiān)獄行刑的歷史任務(wù)及其內(nèi)容作出全新、科學(xué)的規(guī)劃與調(diào)整。

（一）確立現(xiàn)代監(jiān)獄行刑勞動(dòng)目標(biāo)

《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇基本原則》中規(guī)定：“應(yīng)創(chuàng)造條件，使囚犯得以從事有意義的有酬工作，促進(jìn)其重新加入本國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，并使他們得以貼補(bǔ)其本人或其家庭的經(jīng)濟(jì)收入?！眲⑸倨嬷赋觯骸皠诟墓ぷ鞯姆结樖歉脑斓谝?，生產(chǎn)第二?！盵5]25我國(guó)將組織罪犯勞動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄行刑宗旨的主要途徑和基本手段。勞動(dòng)改造的目的是使罪犯通過(guò)艱苦勞動(dòng)的磨礪，培養(yǎng)正確的勞動(dòng)觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)；矯正自身存在的不良行為、習(xí)慣，促進(jìn)人格的在社會(huì)化；掌握一定的勞動(dòng)技能，為刑滿(mǎn)釋放后的社會(huì)生存與融入作準(zhǔn)備?，F(xiàn)階段，罪犯勞動(dòng)無(wú)論是在現(xiàn)代監(jiān)獄建設(shè)，還是罪犯改造（矯正）上都均有舉足輕重的地位和意義，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)階段社會(huì)治理形勢(shì)發(fā)展的需要，科學(xué)辨析罪犯勞動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)，為罪犯勞動(dòng)界定規(guī)則。其一，懲罰。勞動(dòng)的磨礪性是勞動(dòng)的天然屬性，而勞動(dòng)的懲罰性是勞動(dòng)改造的必然性，沒(méi)有懲罰即沒(méi)有勞動(dòng)改造；其二，矯正思想和和行為，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。這是現(xiàn)代監(jiān)獄勞動(dòng)改造的主要內(nèi)涵；其三，教會(huì)技能?，F(xiàn)代監(jiān)獄行刑以促進(jìn)罪犯順利回歸社會(huì)為最終目的，勞動(dòng)技能則是罪犯回歸并生存與社會(huì)的基本依靠；其四，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。促進(jìn)罪犯勞動(dòng)改造積極性，并以勞動(dòng)改造成果修復(fù)社會(huì)人際。

（二）建立現(xiàn)代罪犯勞動(dòng)改造范式

1960年10月，毛澤東在同斯諾談話(huà)時(shí)說(shuō)：“我們的監(jiān)獄不是過(guò)去的監(jiān)獄，我們的監(jiān)獄其實(shí)是學(xué)校，也是工廠或者是農(nóng)場(chǎng)?！钡於宋冶O(jiān)獄作為特殊機(jī)構(gòu)、特殊企業(yè)和特殊學(xué)校這“三位一體”的管理模式，不僅在理論上，而且在實(shí)踐上構(gòu)成我國(guó)監(jiān)獄勞動(dòng)改造的基本特征。但由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各個(gè)時(shí)期政治形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)的不同，勞動(dòng)改造的涵義及罪犯勞動(dòng)方式的差別極大。其中，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)一直處在比較突出的位置，應(yīng)該說(shuō)發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和監(jiān)獄的階段性任務(wù)所決定的，監(jiān)獄要想解決經(jīng)費(fèi)不足的困境，必須自力更生。但罪犯勞動(dòng)畢竟不是一般社會(huì)意義的勞動(dòng)，①由于罪犯的勞動(dòng)具有法律強(qiáng)制性，罪犯與監(jiān)獄企業(yè)之間不是雇傭與被雇傭的關(guān)系，罪犯不是勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)者，因而罪犯勞動(dòng)不是社會(huì)一般勞動(dòng)?！蔼z內(nèi)服刑的罪犯享有勞動(dòng)權(quán)，然而罪犯勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是一般意義上創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的生產(chǎn)活動(dòng)，而且是在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰和實(shí)施改造的目的下矯正其思想行為的一種活動(dòng)?！盵6]因此，有必要規(guī)范罪犯勞動(dòng)的模式，建立適合現(xiàn)代監(jiān)獄行刑的勞工改造范式。（1）厘清監(jiān)獄企業(yè)與監(jiān)獄的關(guān)系。監(jiān)獄企業(yè)服務(wù)監(jiān)獄行刑，為監(jiān)獄提供罪犯勞動(dòng)和技能教育介質(zhì)，向監(jiān)獄支付罪犯勞務(wù)報(bào)酬；（2）罪犯勞動(dòng)堅(jiān)持“改造第一，生產(chǎn)第二，兼顧勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的原則；（3）保障罪犯參加勞動(dòng)的權(quán)利，提供勞動(dòng)保護(hù)，依法限制罪犯勞動(dòng)選擇權(quán)；②《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇基本原則》認(rèn)為，囚犯享有聯(lián)合國(guó)人權(quán)文件所規(guī)定的人權(quán)，但應(yīng)當(dāng)因監(jiān)禁而受到一定的限制。我國(guó)罪犯參加勞動(dòng)具有強(qiáng)制性，而其勞動(dòng)的法律強(qiáng)制義務(wù)超越其享有的權(quán)利，“罪犯的勞動(dòng)選擇權(quán)如擇業(yè)權(quán)、擇崗權(quán)都受到了嚴(yán)格限制”（參見(jiàn)馮一文《對(duì)我國(guó)囚犯勞動(dòng)制度的現(xiàn)狀反思與出路探索——以聯(lián)合國(guó)囚犯勞動(dòng)權(quán)保障制度為參照》，載《法律適用》2005年第1期第93-94頁(yè)）。（4）罪犯的勞動(dòng)強(qiáng)度需要略高于社會(huì)一般勞動(dòng)。等同于社會(huì)一般勞動(dòng)的組織形式不適合用罪犯勞動(dòng)，沒(méi)有一定的勞動(dòng)強(qiáng)度達(dá)不到改造罪犯的心理要求、法律與社會(huì)效果。③增進(jìn)勞動(dòng)的強(qiáng)度，就是在同一時(shí)間內(nèi)增加勞動(dòng)的支出。譬如，提高勞動(dòng)的緊張程度，更加細(xì)密地填滿(mǎn)勞動(dòng)時(shí)間的微孔、增進(jìn)勞動(dòng)的規(guī)律性、劃一性、秩序性、繼續(xù)性和能量等都可提高勞動(dòng)強(qiáng)度（參見(jiàn)《資本論》第1卷第438頁(yè)）。增加勞動(dòng)強(qiáng)度可以增加罪犯主觀感覺(jué)的緊張性、疲勞性和痛苦性。一般來(lái)說(shuō)，人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的主觀感覺(jué)越緊張、越疲勞、越痛苦，其勞動(dòng)強(qiáng)度就越大。對(duì)于罪罰來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)強(qiáng)度的提高，加大了罪犯作用于勞動(dòng)對(duì)象的力度，增加了生理、心理和精神的緊張性與痛苦性，有利于增強(qiáng)罪犯對(duì)犯罪懲罰的恐懼性和改造自新的自覺(jué)性。但對(duì)于增加勞動(dòng)強(qiáng)度，需要放置兩個(gè)偏差，一是把勞動(dòng)強(qiáng)度等價(jià)于勞動(dòng)密度二是把勞動(dòng)量等同于工作量。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)改造內(nèi)容

現(xiàn)代監(jiān)獄行刑需要構(gòu)建以罪犯回歸為主要內(nèi)容的監(jiān)獄改造內(nèi)容結(jié)構(gòu)和方法論體系。在引導(dǎo)與激勵(lì)的改造過(guò)程中培養(yǎng)罪犯“自尊自重之精神、判斷是非之智識(shí)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任之觀念、獨(dú)立自營(yíng)之能力”四種基本品質(zhì)，改造罪犯內(nèi)心，使之具備“社會(huì)人”的基本人格，升華現(xiàn)代監(jiān)獄社會(huì)化改造的價(jià)值。[7]回歸模式的行刑理念要求建立與現(xiàn)代社會(huì)秩序要求相適應(yīng)的罪犯改造體制與模式，把罪犯改造成能為社會(huì)治理秩序和社會(huì)公眾所接納的適格人員，這是全部監(jiān)獄工作的最終目標(biāo)。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，維護(hù)法律和秩序是文明社會(huì)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)?！盵8]這也是罪罰勞動(dòng)改造的方向和模式選擇基礎(chǔ)。依據(jù)這一理念，勞動(dòng)改造的內(nèi)容需要進(jìn)一步調(diào)整和設(shè)計(jì)。（1）價(jià)值觀改造。經(jīng)過(guò)勞動(dòng)的磨礪，在體力疲乏和精神困苦中改變對(duì)世、對(duì)人的態(tài)度，樹(shù)立正確的價(jià)值觀；（2）責(zé)任改造。使罪犯在勞動(dòng)的艱辛中體味利益獲得的艱難，懂得社會(huì)發(fā)展中的個(gè)體對(duì)家、對(duì)世的責(zé)任，改變自我為中心的社會(huì)責(zé)任偏失；（3）人格改造。讓罪犯在勞動(dòng)中獲得價(jià)值認(rèn)同，懂得在遵循社會(huì)規(guī)則中如何樹(shù)立個(gè)人做人的尊嚴(yán)、價(jià)值和品格，形成自主的比較穩(wěn)定的心理和自我控制能力；（4）行為改造。在勞動(dòng)中，遵循勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)工藝，學(xué)會(huì)接受約束，樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，能規(guī)范行為，服從社會(huì)行為的一般規(guī)則。

（四）科學(xué)分配罪犯勞動(dòng)效益

罪犯在勞動(dòng)改造的同時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的存在客觀上可以調(diào)動(dòng)罪犯和監(jiān)獄兩個(gè)方面的積極性。但對(duì)這部分經(jīng)濟(jì)效益的分配卻在社會(huì)公眾、監(jiān)獄、罪犯中有分歧，也影響到對(duì)勞動(dòng)改造、監(jiān)獄行刑的質(zhì)疑。“對(duì)囚犯工作應(yīng)制定公平的報(bào)酬制度，”“囚犯每日及每周最高工作時(shí)數(shù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃P(guān)于雇傭自由工人的規(guī)則或習(xí)慣，由法律或行政規(guī)則確定下來(lái)?！睆奈鞣絿?guó)家監(jiān)獄中犯人勞動(dòng)的情況來(lái)看，對(duì)參加勞動(dòng)的罪犯普遍給付勞動(dòng)報(bào)酬。①西方國(guó)家對(duì)罪犯參加勞動(dòng)普遍支付勞動(dòng)報(bào)酬。差別在于勞動(dòng)報(bào)酬的支付方法，有雇主差別、工種差別、計(jì)算差別和地區(qū)差別等。在美國(guó)的一些司法管轄區(qū)，如在聯(lián)邦監(jiān)獄系統(tǒng)，大多數(shù)體檢合格的罪犯會(huì)被安排參加矯正機(jī)構(gòu)勞動(dòng)，參加這些勞動(dòng)的罪犯，每小時(shí)可以得到12美分（大約0.98元人民幣）到40美分（大約3.28元人民幣）的報(bào)酬。[3]763民國(guó)時(shí)期，國(guó)民政府也對(duì)監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)效益分配作了制度規(guī)定。第三次全國(guó)公安會(huì)議的決議規(guī)定：“對(duì)參加勞動(dòng)的犯人……應(yīng)當(dāng)按其勞動(dòng)……的好壞，給以恰當(dāng)?shù)暮蛧?yán)明的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)懲……”。借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益分配應(yīng)當(dāng)兼顧國(guó)家、監(jiān)獄、警察（管理者）和罪犯四方面的實(shí)踐需求。原則上要考慮國(guó)家財(cái)政實(shí)際支付監(jiān)獄發(fā)展實(shí)際需求的能力、監(jiān)獄自力更生的需求、監(jiān)獄警察作為管理者的積極性、罪犯?jìng)€(gè)體的實(shí)際需求四個(gè)關(guān)系。其中，罪犯勞動(dòng)報(bào)酬需要專(zhuān)用賬戶(hù)管理，實(shí)行限額支出，嚴(yán)禁出現(xiàn)透支現(xiàn)象。罪犯勞動(dòng)報(bào)酬支出范圍包括：（1）按照規(guī)定用于獄內(nèi)個(gè)人消費(fèi)的支出；（2）支付罰金或賠償金；（3）罪犯貼補(bǔ)家庭之用；（4）罪犯償還個(gè)人債務(wù)；（5）其它個(gè)人合理支出。同時(shí)，罪犯勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)以不低于總額30%的標(biāo)準(zhǔn)留足用于罪犯刑滿(mǎn)釋放后社會(huì)生活、發(fā)展必須的儲(chǔ)備金，保障罪犯回歸社會(huì)后的生存、發(fā)展所需。