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中國夢與以人民為中心的發(fā)展思想

2019-02-22 12:07:17學(xué)

邸 敏 學(xué)

(山西大學(xué) 馬克思主義研究所,太原 030006)

中國夢與以人民為中心的發(fā)展思想是黨的十八大以后以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人提出來的。關(guān)于二者的關(guān)系,近年來學(xué)界雖有研究,卻不深入,并沒有完全回答這一問題。因此,本文擬就這一問題談三點(diǎn)意見。

一、中國夢是黨的奮斗目標(biāo)

《中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì)”的規(guī)定,是中國共產(chǎn)黨對自己的定性,是近百年來乃至今后的定性與實(shí)踐。

(一)中國夢是近代以來中華民族面臨的兩大歷史任務(wù)

振興中華,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興指的是中華民族一定會走出近代以來的屈辱、挨打局面,實(shí)現(xiàn)中華民族的再次興盛。按照先輩的共識,要達(dá)到這一目標(biāo)必須完成兩大歷史任務(wù):第一,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和解放,即推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,建立獨(dú)立的、自由的人民共和國。第二,國家富強(qiáng),人民幸福,即實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化或者說現(xiàn)代化,徹底擺脫積貧積弱現(xiàn)狀。

應(yīng)當(dāng)說,中國共產(chǎn)黨人在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這一點(diǎn)上,與中華民族的仁人志士的不懈探索是一致的。我們都曾記得,最先覺醒的洋務(wù)派,從屢次失敗的教訓(xùn)中得到啟示,學(xué)習(xí)西方國家的科學(xué)技術(shù),“以師夷以制夷”。雖然這次學(xué)習(xí)取得了一定的成就,開啟了資本主義的先河,建立了一定的近代工業(yè),但是,這次學(xué)習(xí)是以甲午海戰(zhàn)北洋海軍全軍覆滅宣告結(jié)束的。學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)的道路失敗以后,以康有為、梁啟超為代表的維新派,試圖通過學(xué)習(xí)借鑒西方的政治制度——君主立憲制把我國引入現(xiàn)代國家??盗旱闹鲝堧m然得到年輕的光緒帝的支持,也取得了一定的成績,卻遭到了以慈禧太后為代表的強(qiáng)大的封建勢力的反對,主張改革的康有為、梁啟超等受到清政府的通緝,不得已逃亡到日本。政治改良失敗以后,以孫中山為代表的革命黨人,主張實(shí)行徹底的民主革命。經(jīng)過無數(shù)次的起義,無數(shù)次的失敗,最終取得革命勝利,推翻了沿襲兩千多年的封建帝制,趕走了皇帝。由于中國資產(chǎn)階級的軟弱性等原因,孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命黨人不但沒有建立起資產(chǎn)階級共和國,還使中國陷入軍閥混戰(zhàn)的“天下大亂”。

就在中華民族和中國人民幾乎陷入絕境之際,列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨在俄國取得勝利?!笆赂锩宦暸陧懀o我們送來了馬列主義?!毕冗M(jìn)的中國人在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的幫助下,成立了中國共產(chǎn)黨。在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨人在經(jīng)歷無數(shù)次的失敗以后,終于找到了中國革命的道路,找到了自己的領(lǐng)袖,并于1949年取得了中國革命的勝利,成立了新中國,完成了近代以來中華民族面臨的第一大任務(wù)——民族獨(dú)立和解放。經(jīng)過社會主義革命、建設(shè)和改革開放三十年多的發(fā)展,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了溫飽、小康目標(biāo),正在朝著基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的第三步目標(biāo)邁進(jìn)。黨的十八大之后,習(xí)近平總書記參觀復(fù)興之路展覽時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將近代以來中華民族第二大歷史任務(wù)提到了黨的議事日程。

(二)黨的奮斗目標(biāo)與中國夢的內(nèi)在聯(lián)系

誕生于中華民族救亡圖存幾近無望的20世紀(jì)20年代初期的中國共產(chǎn)黨,決定了她不僅僅具有共產(chǎn)黨的一般性質(zhì)——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,而且還決定了她與近代以來中華民族面臨的兩大歷史任務(wù)或者說中國夢密切相連的特殊性,即在中國的大地上產(chǎn)生的中國共產(chǎn)黨,實(shí)現(xiàn)自己歷史使命是繞不開中國夢的。

黨的奮斗目標(biāo)與中國夢的聯(lián)系,已經(jīng)在中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中得到充分的詮釋。黨的第一次代表大會的意義在于向世人昭示了在中國實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)。1922年7月中國共產(chǎn)黨在上海召開第二次全國代表大會,將這一宏偉目標(biāo)化為黨的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。會議制定的黨的最低綱領(lǐng),即黨在民主革命階段的綱領(lǐng)是:消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建立國內(nèi)和平;推翻國際帝國主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立;統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。黨的最高綱領(lǐng)是:在最低綱領(lǐng)實(shí)現(xiàn)之后,建立勞農(nóng)專政的政治,鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度,漸次達(dá)到共產(chǎn)主義。相比于黨的一大,二大是一個(gè)進(jìn)步。她把黨的奮斗目標(biāo)與中國的國情——中國夢緊密聯(lián)系起來了。但是,僅此是不夠的——黨的最低綱領(lǐng)依然存在一個(gè)如何實(shí)現(xiàn)的問題。因此,1923年中國共產(chǎn)黨在廣州舉行第三次全國代表大會,著重討論了這個(gè)問題。大會接受共產(chǎn)國際關(guān)于同國民黨合作的指示,通過了《關(guān)于國民運(yùn)動(dòng)及國民黨問題的議決案》《中國共產(chǎn)黨第三次全國大會宣言》等文件。這些文件指出:黨在現(xiàn)階段“應(yīng)該以國民革命運(yùn)動(dòng)為中心工作”,采取黨內(nèi)合作的形式同國民黨建立聯(lián)合戰(zhàn)線,“共產(chǎn)黨黨員應(yīng)加入國民黨”,“努力擴(kuò)大國民黨的組織于全中國,使全中國革命分子集中于國民黨”。在孫中山的支持下,國共合作得以實(shí)現(xiàn),建立了國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。雖然這次合作促進(jìn)了北伐戰(zhàn)爭,打倒了軍閥,擴(kuò)大了黨的影響,但是,大革命卻以蔣介石為代表的大資產(chǎn)階級叛變革命、公開屠殺共產(chǎn)黨人宣告失敗。當(dāng)中華民族面臨亡國滅種的危機(jī)之秋,中國共產(chǎn)黨人自覺肩負(fù)起抗日救亡的歷史重任。捐棄前嫌,提出與國民黨實(shí)行第二次合作,建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在艱苦的抗日戰(zhàn)爭中,中國共產(chǎn)黨人始終作為抗日戰(zhàn)爭的中流砥柱,第一次取得了近代以來對帝國主義列強(qiáng)戰(zhàn)爭的勝利。經(jīng)過三年解放戰(zhàn)爭,打敗了國民黨反動(dòng)派,建立了新中國,完成了近代以來中華民族面臨的第一大任務(wù),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、自由。

新中國的成立,標(biāo)志著新民主主義革命任務(wù)的完成——第一大歷史任務(wù)的完成,第二大歷史任務(wù)國家工業(yè)化的開啟。經(jīng)過短暫的國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后,1953年,我國開始了大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè),建立了獨(dú)立的、完整的工業(yè)體系,搞了“兩彈一星”。1987年,黨的十三大提出了社會主義現(xiàn)代化“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想并且第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)都如期實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記在參觀復(fù)興之路展覽時(shí)提出了中國夢,到建黨100周年時(shí)全面建成小康社會,到建國100周年時(shí)實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)、人民富裕。

二、以人民為中心是實(shí)現(xiàn)中國夢的新的發(fā)展思想

以上論述表明,黨的奮斗目標(biāo)與中國夢的實(shí)現(xiàn)程度密切相關(guān),彼此相連。其實(shí),聯(lián)系更為密切的是黨的發(fā)展思想。在黨的最終目標(biāo)前提下,在不同的發(fā)展階段,黨提出的奮斗目標(biāo)是不同的,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的發(fā)展思想也是不同的。概括起來,我黨98年的歷史大體上有三種發(fā)展思想。

(一)以政治為中心的發(fā)展思想

以政治為中心的發(fā)展思想,是以黨在這一時(shí)期的奮斗目標(biāo)——奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)為依據(jù)提出來的。

奪取政權(quán)是指中國共產(chǎn)黨以推翻代表帝國主義、大資產(chǎn)階級、大地主階級利益的以蔣介石為代表的國民政府,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、解放,建立代表工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級利益的獨(dú)立、自由的人民共和國為目標(biāo)的革命階段。這場革命就是要把壓榨中國人民的國際資產(chǎn)階級和國內(nèi)大資產(chǎn)階級、大地主階級趕下歷史舞臺,讓工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級登上歷史舞臺,成為國家的主人。也就是說,代表中國工農(nóng)階級利益的中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中國人民,以階級斗爭的方式,實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。

階級斗爭是馬克思主義理論的精髓。但是,如何進(jìn)行階級斗爭,如何在中國進(jìn)行階級斗爭,實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),則是中國共產(chǎn)黨人的事情,是以政治為中心發(fā)展思想的核心內(nèi)容。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在革命實(shí)踐中,逐漸形成了這一思想并指導(dǎo)中國革命一步一步走向勝利。將這一思想概括起來主要有以下內(nèi)容:第一,分清敵友,壯大革命力量。自古以來,人們對政治的見解各不相同。延安時(shí)期,胡耀邦曾經(jīng)詢問毛澤東什么是政治,毛澤東告訴他,政治就是把自己的人搞得多多的,把敵人的人搞得少少的。收入《毛澤東選集》的《中國社會各階級的分析》一文,對此問題進(jìn)行了深入分析。他說:“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個(gè)問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少,其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友,以攻擊真正的敵人?!覀兊母锩胁活I(lǐng)錯(cuò)路和一定的成功把握,不可不注意團(tuán)結(jié)真正的朋友,以攻擊我們真正的敵人?!盵1]3這就是說,中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利,首先要分清誰是革命的領(lǐng)導(dǎo)力量,誰是依靠力量,誰是團(tuán)結(jié)對象,誰是打擊對象。然后通過一系列政策、策略,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量的作用,把游移不定的團(tuán)結(jié)對象緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍,徹底孤立、瓦解、打擊革命對象。當(dāng)然,階級陣線并非是僵死不變的。在不同的革命過程中,我們還要依據(jù)革命力量的大小以及革命任務(wù)的不同,隨時(shí)調(diào)整黨的政策和策略。如在中華民族面臨亡國滅種的危機(jī)時(shí)刻,民族矛盾成為主要矛盾,階級矛盾成為次要矛盾。我們黨就改變了對大地主、大資產(chǎn)階級的政策,提出與蔣介石為代表的國民政府的合作,并取得了近代以來第一次對帝國主義列強(qiáng)戰(zhàn)爭的勝利。第二,探索革命道路,形成了馬克思主義中國化的理論成果——毛澤東思想。中國是一個(gè)半殖民地半封建的東方大國,與歐洲以及俄國的國情不同。雖然十月革命給我們送來了馬克思列寧主義,但是,照搬馬克思的書本、照抄蘇俄的經(jīng)驗(yàn)是行不通的。在中國革命的實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨人逐漸懂得了這個(gè)道理,接受了毛澤東開創(chuàng)的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。經(jīng)過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨統(tǒng)一了思想,形成了實(shí)事求是的思想路線,并將毛澤東思想確立為中國革命的指導(dǎo)思想。第三,建立革命軍隊(duì),用武裝的革命反對武裝的反革命。在半殖民地半封建社會的舊中國,以蔣介石為代表的國民政府是不予人民民主的,是不講道理的。對其統(tǒng)治不利、人民有利的事情,政府是反對的,甚至是要被鎮(zhèn)壓的。毛澤東從大革命失敗的教訓(xùn)中得出的結(jié)論是“槍桿子里面出政權(quán)”。所以,周恩來到南昌發(fā)動(dòng)了南昌起義,毛澤東到湘贛邊界發(fā)動(dòng)了秋收起義,兩支起義部隊(duì)在井岡山建立起中國共產(chǎn)黨的武裝,打起了中國工農(nóng)紅軍的旗幟。在革命的實(shí)踐中,毛澤東深刻認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)、根據(jù)地建設(shè)和人民軍隊(duì)三者互為統(tǒng)一,缺一不可。在這里他特別注意建立、發(fā)展、壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的新型軍隊(duì)——人民軍隊(duì)。他說:“沒有一個(gè)人民的軍隊(duì),便沒有人民的一切?!盵2]1074中國共產(chǎn)黨的歷史表明,國民黨蔣介石的政權(quán)是被人民的軍隊(duì)打敗的?!胺彩欠磩?dòng)的東西,你不打,他就不倒。這也和掃地一樣,掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉?!盵3]1131革命的“掃帚”就是人民軍隊(duì)。人民軍隊(duì)打到哪里,哪里的國民黨政府才會“跑掉”,人民政府才能建立。人民軍隊(duì)打到全國各地,全國解放了,新中國就成立了,奪取政權(quán)的任務(wù)就完成了。第四,開展土地革命,建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟。新民主主義革命是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主革命,民主革命的任務(wù)就是革封建地主的命。在中國也是這樣,必須推翻沿襲兩千多年的封建統(tǒng)治,特別是封建土地制度。所不同的是,中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占全國人口80%以上。工商業(yè)不發(fā)達(dá),工人階級人數(shù)少、力量弱,不足以肩負(fù)起新民主主義革命的重任。因此,中國共產(chǎn)黨要完成革命的任務(wù),就必須把農(nóng)民這個(gè)可靠的同盟軍緊緊團(tuán)結(jié)在自己的周圍,建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟。而要建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟就必須解決農(nóng)民關(guān)心的土地問題,讓農(nóng)民在革命中得到實(shí)實(shí)在在的利益。中國革命的實(shí)踐告訴我們,革命每前進(jìn)一步,革命力量每壯大一些,黨的土地政策就前進(jìn)一步,工農(nóng)聯(lián)盟就鞏固一些。工農(nóng)聯(lián)盟的建立,改變了革命階級與反革命階級的力量對比,壯大了革命階級的力量,為奪取政權(quán)奠定了階級基礎(chǔ)和力量源泉。

經(jīng)過這些努力,中國共產(chǎn)黨終于推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,建立了新中國,為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和前提。值得指出的是,這是否意味著以政治為中心的發(fā)展思想的結(jié)束,以經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展思想的開始呢?這個(gè)問題恐怕是迄今為止存在爭議的大問題。對此毛澤東在七屆二中全會的報(bào)告中已經(jīng)做了肯定的回答:“從現(xiàn)在起,開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市。”[3]1427“動(dòng)員一切力量恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè),這是一切工作的重點(diǎn)所在?!盵3]1429由于種種客觀原因,黨的工作重心直到十一屆三中全會才轉(zhuǎn)移過來。在此期間,黨的工作重心還停留在鞏固政權(quán)上。其主要原因有以下三點(diǎn):第一,美國、蘇聯(lián)主導(dǎo)的“兩大陣營”對新生政權(quán)的態(tài)度直接阻撓、影響黨的工作重心轉(zhuǎn)移。新中國成立后,以美國為首的西方國家,不僅在政治孤立新中國,還在軍事上對新中國實(shí)行包圍、圍剿,對新中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)行封鎖、禁運(yùn),加上中蘇關(guān)系惡化,擺脫兩個(gè)超級大國的軍事威脅,就成了新生政權(quán)的第一要?jiǎng)?wù)。第二,國內(nèi)敵對勢力人還在、心不死,時(shí)刻都在威脅新生政權(quán)。為了穩(wěn)定人心,保證朝鮮戰(zhàn)爭和國內(nèi)建設(shè),我黨不得不大張旗鼓地開展鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng),徹底肅清特務(wù)、土匪、惡霸,讓人民抬起頭來、挺起胸來。社會主義建設(shè)全面開始之后,資產(chǎn)階級右派利用開門整黨之際,向黨猖狂進(jìn)攻,……如此等等觸目驚心的事實(shí),使毛澤東提出了“千萬不要忘記階級斗爭”,搞“以階級斗爭為綱”。第三,經(jīng)濟(jì)建設(shè)很難擺脫政治影響。一是新中國成立初期,我黨“照抄、照搬”了蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),建立了社會主義生產(chǎn)資料公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。二是中蘇關(guān)系惡化后,我們搞了與蘇聯(lián)“馬鋼經(jīng)驗(yàn)”截然不同的鞍鋼憲法(兩參、一改、三結(jié)合),把精神鼓勵(lì)提到無以復(fù)加的高度,把成本核算、物質(zhì)鼓勵(lì)斥之為修正主義。三是黨內(nèi)對社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的不同認(rèn)識,往往無限上綱、上線,致使許多好的建議得不到采納。對于這一時(shí)期的沉痛教訓(xùn),鄧小平在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)深刻指出,我們的教訓(xùn)有許多條,最重要的一條是“什么是社會主義、如何建設(shè)社會主義”這個(gè)社會主義建設(shè)的首要的基本的理論問題,我們黨“沒有完全搞清楚”[4]116。

(二)以經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展思想

改革開放前30年,我黨建立了社會主義制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立了獨(dú)立的、完整的工業(yè)體系,擁有了“兩彈一星”,實(shí)現(xiàn)了中國與西方國家關(guān)系正?;?,完成了鞏固新生政權(quán)的任務(wù)。這些成就為實(shí)現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上創(chuàng)造了條件和可能。在這種情況下,鄧小平順應(yīng)黨心、民心,提出并堅(jiān)持了以經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展思想,其內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:

一是確立了大力發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)。把大力發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義根本任務(wù),是鄧小平在總結(jié)社會主義建設(shè)30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的結(jié)論。首先,全黨對于社會主義制度建立之后的階級斗爭有了清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位。在建設(shè)時(shí)期,階級斗爭依然在一定范圍內(nèi)存在,有時(shí)候可能還比較尖銳。但是,與革命時(shí)期相比,這種階級斗爭是局部的。除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭以外,都要堅(jiān)持大力發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù)。其次,十一屆三中全會以后,我們黨對進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,大力發(fā)展生產(chǎn)力的認(rèn)識,比以往任何時(shí)候都要深刻、迫切。就是說,新中國成立初期,我國的工商業(yè)總體上處在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。再次,依據(jù)國情,重新確立了我國社會主要矛盾。1981年黨的十一屆六中全會進(jìn)一步明確了我國社會主要矛盾,即“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。主要矛盾確立并被全黨接受以后,大力發(fā)展生產(chǎn)力自然而然地成了新的歷史時(shí)期黨的根本任務(wù)。

二是制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線。1987年黨的十三大,我黨形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?!耙粋€(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”是這條路線的簡明概括。1992年南方談話時(shí),鄧小平再次諄諄告誡我們:“基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得?!盵4]370—371

三是提出了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略。十一屆三中全會以后,黨在現(xiàn)代化建設(shè)上的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,提出了社會主義現(xiàn)代化概念。在改革開放前,中央領(lǐng)導(dǎo)人與中央文件一般使用四個(gè)現(xiàn)代化概念。改革開放之后,鄧小平在使用四個(gè)現(xiàn)代化的同時(shí),經(jīng)常使用社會主義現(xiàn)代化或者中國式現(xiàn)代化。其次,提出社會主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。一是它把現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦奈镔|(zhì)生活水平的提高。社會主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步目標(biāo)——溫飽、第二步目標(biāo)——小康、第三步目標(biāo)——達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家收入水平,都把國家利益與人民利益有機(jī)統(tǒng)一起來,用人民關(guān)心的切身利益表達(dá)出來。二是把“三步走”戰(zhàn)略的每一步目標(biāo)國際化,即每一步戰(zhàn)略目標(biāo)既有“翻兩番”的要求,也有人均達(dá)到多少美元的客觀要求,把我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展、進(jìn)步,置于國際社會之中。三是加快了實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的步伐。按照鄧小平提出的“翻兩番”和人均達(dá)到的美元數(shù)量,我們黨在20世紀(jì)80年代末期、20世紀(jì)末期,如期實(shí)現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略的第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,江澤民發(fā)展了鄧小平的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略思想,再次提出了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),即把原來的第三步目標(biāo)細(xì)分為“三步”,俗稱“小三步”戰(zhàn)略。重要的是,“小三步”戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步、第二步目標(biāo)業(yè)已實(shí)現(xiàn),我國GDP總量先后超越德國、日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國人民的生活水平接近中等發(fā)達(dá)國家水平。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記在十八大之后,將“小三步”戰(zhàn)略目標(biāo)的“第三步”表述為“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)。按照目前發(fā)展的實(shí)際情況,我們完全有理由相信,這一目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。

總而言之,以經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展思想,讓中國人民迎來了富起來的時(shí)代,為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢向前跨了一大步。

(三)以人民為中心發(fā)展思想

中國革命、建設(shè)、改革發(fā)展的歷史表明,國情決定主要矛盾,主要矛盾決定主要任務(wù),主要任務(wù)決定發(fā)展思想。40多年改革開放取得的巨大成就使我國社會的主要矛盾和主要任務(wù)發(fā)生了根本的變化。與此相適應(yīng),黨的發(fā)展思想也轉(zhuǎn)變到以人民為中心的發(fā)展思想上。

首先,它“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)”。從滿足人民的物質(zhì)文化需要到美好生活的向往,根本的原因是我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變了。黨的十九大政治報(bào)告認(rèn)為,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥γ篮蒙畹南蛲c不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。因而,黨的根本任務(wù)就是滿足人民對美好生活的向往,黨的發(fā)展思想就轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣駷橹行摹H嗣駥γ篮蒙畹南蛲素S富的內(nèi)容。從宏觀上講,人民對美好生活的向往包括國家富強(qiáng)、民族振興在內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,對外開放程度的提高,特別是“一帶一路”倡議的順利實(shí)施,走出國門的企業(yè)人員、出國留學(xué)人員與日俱增。他們在國外工作、學(xué)習(xí)、生活,最大的渴望、向往是祖國的強(qiáng)大,民族的振興。只有祖國進(jìn)一步強(qiáng)大,他們的工作、學(xué)習(xí)才有保證,生活才有尊嚴(yán),才有安全感。從微觀上講,人民對美好生活的向往,包括物質(zhì)、精神和環(huán)境等。就物質(zhì)方面講,重點(diǎn)不再是基本生活需求,而是對豐富多彩的,諸如知名品牌等高質(zhì)量的物質(zhì)的需要。就精神方面講,主要體現(xiàn)在平等、公正、廉潔的社會環(huán)境。就社會環(huán)境而言,既包括部分干部的貪腐行為,一些地方的黑惡勢力對社會的毒化,也包括自然環(huán)境的嚴(yán)重污染,如空氣、河流等污染,嚴(yán)重影響了人民的正常生活。如此等等,都是人民對美好生活的向往,都要在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以后,“以人民為中心”,逐步得到解決。

其次,它“依靠人民創(chuàng)造偉業(yè)”。第一,人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。毛澤東曾經(jīng)把黨與人民的關(guān)系比作魚水關(guān)系。回顧我黨經(jīng)歷的98年歷史,我們走過的站起來、富起來的歷史,每一步都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的歷史。在“強(qiáng)起來”的時(shí)代,我們黨更要一如既往地依靠人民,創(chuàng)造新的偉業(yè)。第二,堅(jiān)持人民的主體地位。黨的歷史表明,人民是中國革命的主體,是中國社會主義建設(shè)的主體,是改革開放的主體,也是全面深化改革的主體。在新時(shí)代,要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,也要堅(jiān)持人民的主體地位。具體來講,謀劃發(fā)展的藍(lán)圖要依靠人民。堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”,我們黨制定的發(fā)展藍(lán)圖才切合實(shí)際,才能得到貫徹落實(shí)。落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖,需要依靠人民。因?yàn)槌巳嗣?,我們黨沒有什么可以依靠的,除了人民再也沒有任何力量可以幫助我們黨完成歷史重任。落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖遇到困難,需要依靠人民予以解決。因?yàn)槲覀兊狞h是代表人民利益的,人民最愿意幫助我們黨。同時(shí),人民也有能力解決諸多現(xiàn)實(shí)問題——他們是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。第三,人民是黨的事業(yè)成功與否的評判人。中國共產(chǎn)黨與其他政黨的區(qū)別在于,它沒有一己私利,它“是完全的、徹底為人民利益工作的”,它的宗旨是為人民服務(wù)。因此,黨的工作如何并不是自己說了算,而是由人民說了算,由人民來評判。習(xí)近平總書記說得好:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”人民滿意不滿意是我們黨所有工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。人民不滿意,我們就改正,人民滿意,我們就繼續(xù)朝前走。唯其如此,我們的目的才能達(dá)到。

再次,它“朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。共同富裕是社會主義的本質(zhì)和價(jià)值目標(biāo),也是全國人民的向往和追求。改革開放以來,我們黨實(shí)施一部分人、一部分地區(qū)先富起來,帶動(dòng)全國人民逐步富裕起來的政策。因而,在改革開放初中期,黨的工作重點(diǎn)始終放在“先富”上,包括黨的十四大以后確立的“效率優(yōu)先,兼顧公平”分配政策,都體現(xiàn)了這一思想。經(jīng)過30多年的努力,“先富”問題基本解決了?,F(xiàn)在我們黨面臨的問題是,收入分配懸殊,貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,基尼系數(shù)處于警戒線之上。就是說,“后富”或者說“共富”問題,已經(jīng)提上黨的議事日程,成為全黨全國人民必須從戰(zhàn)略上解決的突出問題。因此,黨的十八大之后,黨采取了重大舉措解決這一重大問題:一是黨中央已經(jīng)把精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)作為全面決勝小康社會的關(guān)鍵一仗,并且已經(jīng)取得了階段性成果。二是中共中央國務(wù)院于2018年7月在國有金融企業(yè)試行“員工持股計(jì)劃”,讓國有企業(yè)職工在及時(shí)得到足額工資的前提下,還可以分得企業(yè)的紅利。試驗(yàn)成功后,這一經(jīng)驗(yàn)將在所有國有企業(yè)推廣,以建立縮小國有企業(yè)收入差距的機(jī)制,讓億萬職工的收入水平得到大幅度提高。

三、實(shí)現(xiàn)中國夢必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想

(一)中國夢歸根結(jié)底是人民的夢

中國夢的內(nèi)涵豐富,意義重大。其本質(zhì)是“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!?。國家富強(qiáng),就是全面建成小康社會,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;民族振興,就是要使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻(xiàn);人民幸福,就是要堅(jiān)持以人民為中心,增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著共同富裕的方向前進(jìn)。在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以后,國家富強(qiáng)了,人民便富裕了;中華民族復(fù)興了,包括五十六個(gè)民族在內(nèi)的各個(gè)民族都復(fù)興了,都有尊嚴(yán)了;各個(gè)民族復(fù)興了、有尊嚴(yán)了,各個(gè)民族的主體——人民,就有尊嚴(yán)了,幸福了。就是說,在現(xiàn)行的社會制度下,國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福是一致的、統(tǒng)一的,它的落腳點(diǎn)是人民幸福。所以,《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》指出:“中國夢歸根結(jié)底是人民的夢?!盵5]54

中國夢的深厚源泉在于人民,根本歸宿也在于人民。中國夢是國家的夢、民族的夢,也是每一個(gè)中國人的夢。“得其大者可以兼其小?!薄昂甏髷⑹隆钡膰覊?也是“具體而微”的個(gè)人夢。歷史告訴我們,每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好,民族好,大家才會好。

(二)必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,包含了豐富的內(nèi)容。主要有以下三個(gè)方面:

第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,特別強(qiáng)調(diào)黨在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的十九大報(bào)告將這一思想概括為:“東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!边@一似曾相識又令人眼睛一亮的思想,是從現(xiàn)實(shí)中來的,具有極為重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。首先,普遍實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。由現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生的“新三會”是現(xiàn)代企業(yè)的治理方式,它與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“老三會”的治理方式是截然不同的。特別是職工在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政治地位、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等都遇到了前所未有的問題,甚至職工的合法權(quán)益時(shí)常受到侵害,以至于維護(hù)職工合法權(quán)益成了現(xiàn)代企業(yè)制度下的“新常態(tài)”。在新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要目的,就是要強(qiáng)化、提升黨在企業(yè)的地位、作用,彌合、緩解“新三會”與“老三會”的矛盾。其次,強(qiáng)調(diào)改革開放的頂層設(shè)計(jì)。改革開放進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期以后,“摸著石頭過河”理念的局限性不言而喻。因此,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),重大改革要于法有據(jù)。法律、政策允許的可以改,反之,就不能改革。涉及到職工切身利益的重大改革,必須經(jīng)過工會組織、職工代表大會的同意。沒有這個(gè)程序,所有重大改革均不得實(shí)施。

第二,堅(jiān)持包括共享在內(nèi)的新發(fā)展理念。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的目的是什么?習(xí)近平總書記告訴我們說是共享,是全國人民共享,不是少數(shù)人也不是一部分人共享。在新時(shí)代,以人民為中心發(fā)展思想,就是要制定出共享的體制和機(jī)制,由共享逐步進(jìn)入共富,最終達(dá)到共同富裕。當(dāng)然,習(xí)近平總書記也告訴我們,共享是一個(gè)由低級到高級,由不平衡到平衡的過程。我們要朝著這個(gè)目標(biāo)穩(wěn)步向前。

第三,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”以后,“不平衡不充分的發(fā)展”自然而然地成為黨在新時(shí)代的主要任務(wù)。在新的條件下中央采取了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大政策。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是淘汰過剩產(chǎn)能,限制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),滿足人民對美好生活的需要,提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。2016年5月26日,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“主攻方向是減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性”。[6]這里的“減少無效供給”是指去產(chǎn)能、去庫存的問題,做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“減法”?!皽p少無效供給”首先是去產(chǎn)能。據(jù)國務(wù)院2013年10月發(fā)布的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》披露,2012年底,我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,低于國際通常水平。工業(yè)和信息化部2013年12月發(fā)布的《中國工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行報(bào)告》顯示,6萬余戶大中型企業(yè)產(chǎn)能利用率平均低于80%,產(chǎn)能過剩從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)向風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興行業(yè)擴(kuò)展,部分行業(yè)產(chǎn)能利用率不到75%。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2016年的五大任務(wù),去產(chǎn)能是其中之一。減少無效供給還需要去庫存。去庫存主要是去房地產(chǎn)庫存。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

“擴(kuò)大有效供給”。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。當(dāng)然,也留下了不少問題或者說短板。從不同收入群體來看,農(nóng)村貧困人口是短板;從產(chǎn)業(yè)來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是短板,新興產(chǎn)業(yè)是短板;從產(chǎn)品來看,生態(tài)產(chǎn)品是短板;從產(chǎn)品的質(zhì)量來看,高品質(zhì)的產(chǎn)品是短板;從資本來看,相對于物理資本而言,人力資本是短板。補(bǔ)短板也是2016年五大任務(wù)之一。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,擴(kuò)大有效供給,要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);要支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),創(chuàng)新金融支持方式,提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力;要補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高投資有效性和精準(zhǔn)性,推動(dòng)形成市場化、可持續(xù)的投入機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制;要加大投資于人的力度,使勞動(dòng)者更好適應(yīng)變化了的市場環(huán)境。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障口糧安全,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長;要增加公共產(chǎn)品供給,更好滿足社會需求;要增加城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)管體系,推動(dòng)中國質(zhì)量、中國品牌建設(shè),做到產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量“雙提高”。

減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性為主攻方向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上的“減法、加法”的靈活運(yùn)用,逐漸化解“不平衡、不充分發(fā)展”,就是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)黨的主要任務(wù),是以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn)。

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