宣王威

（浙江農林大學暨陽學院 浙江·諸暨 311800）

近幾年，國務院頒發(fā)關于強化與優(yōu)化新形勢下高等教育思政工作的相關意見，明晰高等教育使命，培育全方位發(fā)展型人才。在這一工作中，黨建工作與思政教育是獨立學院的強力武器及有效抓手，兩者由不同視角出發(fā)，利用不同工作方式，達到共同育人目的。目前，獨立學院大學生黨建工作的育人功能日漸彰顯，隨著在校學生的黨員范圍持續(xù)擴張與黨員比例日趨增加。新時代下，大學生黨建工作層面呈現出諸多問題，如何順應新形勢變化，是獨立學院大學生黨建相關工作者的重要課題。因此，探索獨立學院大學生黨建工作協同育人路徑具有現實意義。

一、獨立學院界定與特征

（一）獨立學院界定

獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。從管理體系的研究視角而言，獨立學院是國家高等教育體系投資、變革中呈現的新型辦學模式，實質在于民間資產以及國有資產在高等教育的有效融合。從辦學組織模式視角而言，獨立學院即由社會力量投資供應辦學需要的硬件設施，并由高校供應辦學需要的管理工作者及師資力量等軟實力設施的辦學組織模式。

（二）獨立學院特征

獨立學院作為新時代下高等教育體系的創(chuàng)新產物，是推動優(yōu)質教育資源整合的有效途徑。獨立學院憑借公立高校教育資源助力，將民間資產作為基礎，落實了社會資產和高校教育資源的科學融合。獨立學院在管理體系、辦學機制以及辦學模式等層面，相較普通高校具備顯著特征。一方面，獨立學院辦學采取民辦機制。獨立學院作為我國民辦高等教育體系的重要構成部分，實質是民辦院校，組織形式上隸屬合作辦學。并且辦學經費突破國家財政教育資金限制，由合作辦學方或通過社會機構、個人民辦機構籌借。創(chuàng)辦獨立學院由兩部分構成，一是實施本科學歷以上教育的公立高校。二是除國家機構外的個人或者社會組織。除此之外，所有獨立學院均受國家相關法律鼓勵以及扶持政策的幫助。

二、獨立學院大學生黨建工作內容

（一）黨的思想建設

黨的思想建設作為黨建的主要內容，是指黨為了保持自身戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力而在思想理論層面展開的工作。黨建的主要任務及思想內容是通過馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論武裝黨，克服和改造黨內的各種非無產階級思想的工作。對黨員群眾實施黨基本理論、路線、綱領及經驗方面的教育，確保黨基本路線的落實與執(zhí)行。大學生黨建工作，應堅定將思想建設置于首位，注重黨員入黨思想教育工作。在獨立學院中，利用思想政治教育實施協同育人，具有一定現實價值。大學生群體中，在入黨積極人員以及學生黨員群體中進行思想政治教育，是獨立學院大學生黨建工作協同育人的重要內容，對黨建工作有序開展及大學生思想教育具有積極意義。

（二）黨員作風建設

黨員作風，即黨組織與黨員個體在相關活動中呈現出的行為以及態(tài)度。黨員作風建設作為建黨理論與國家黨建實踐融合的產物，是在我國革命以及社會主義建設中形成與發(fā)展的。黨性作為政黨固有的實質，是其象征的階級屬性的集中呈現。獨立學院大學生黨員不僅是黨員群體中堅力量，也是獨立學院學生群體中的優(yōu)秀人員。若學生黨員發(fā)揚其自身作用，可以起到黨的先鋒模范功能。同時，也會使大學生群體增加對黨的信任度以及認同感。若學生黨員難以發(fā)揚其自身價值，對黨在學生群體內心的形象具有反向影響。因此，應強化獨立學院學生黨員管理及教育工作，注重黨性素養(yǎng)，真正落實黨員作風建設。

（三）發(fā)展學生黨員工作

發(fā)展學生黨員工作作為獨立學院大學生黨建工作的主要內容，是大學生黨建的主要任務。尤其是近幾年，國家從為建設中國特色社會主義培育接班人的視角，相繼對獨立學院強化發(fā)展大學生群體黨員工作制定相應章程，發(fā)展學生群體黨員工作的力度也大幅度提升。大學生可經過向黨組織呈交入黨申請書，并向黨組織闡述入黨意愿，相應工作者對申請者實施全方位考核與培育的前提下，通過對申請者實施培育和教育，踐行嚴謹的組織程序，全方位考核審查，將符合入黨要求的學生吸納入黨。除此之外，發(fā)展大學生群體黨員工作的每個環(huán)節(jié)，也是對大學生實施思想教育的主要路徑。

（四）黨員管理工作

獨立學院在實際管理大學生黨員過程中，漸漸摸索出一系列有效手段及成功經驗，并獲得一定成就，這些經驗與手段組成獨立學院黨員管理工作的重要內容。黨員管理是黨組織依據黨章以及黨內相關規(guī)定，經過一定手段與方式，促使黨員嚴謹踐行自身義務，準確行使自身權利的活動。大學生黨員群體的管理工作，是我國獨立學院實施黨建工作的主要構成部分，也是一項基本工作，與學生黨員是否能維持黨的先進性，并使其具備持久的生命力正相關。首先，獨立學院應探索并擬定適宜獨立學院大學生黨員管理相關機制，強化對學生黨員群體的管理，積極探究學生黨員管理的創(chuàng)新路徑。嚴肅黨組織內部生活，堅定與健全黨組織生活機制，監(jiān)督學生黨員嚴格踐行自身義務，確保學生黨員準確行使其權利。并針對新形勢下較易呈現的問題，強化相關研究和探索，持續(xù)優(yōu)化管理手段。另一方面，學院應切實優(yōu)化學生黨員干部的培育及選取工作，引導學生參與黨建活動。

三、獨立學院大學生黨建工作協同育人面臨的困境

（一）黨員教育管理工作效率較低

首先，多數學生在入黨后較易出現消極思想。因為學校對學生入黨后的管理及教育不足，導致學生黨員逐漸放松對自身的要求，與學生入黨前行為相比差異較大。發(fā)生這一情況的主要因素在于外界環(huán)境對大學生個體發(fā)展具有一定影響，部分學生黨員在面臨難題時，立場不堅定，較易受到消極環(huán)境的影響。其次，學院欠缺對高中階段入黨學生的引導與教育。獨立學院中均會包含部分源自高中階段的學生黨員，這些學生在邁進大學校園后，多數可自覺依據黨員指標要求自己并在新生中做到模范作用。但是，仍有部分學生黨員表現無法達到理想目標，甚至無法達到黨員基礎要求，產生兩個極端情況。并且，這部分黨員通常不受學院黨組織關注與重視，欠缺針對性管理，教育工作者難以針對這部分黨員進行高效溝通，進而對其了解不足，導致教育工作也無法有效與高中階段教育銜接。

（二）入黨動機體現出功利性與多樣化趨勢

目前，獨立學院多數大學生入黨思想較為積極，存在為共產主義終身奮斗的理想信念。但是，部分學生卻具有不良思想與入黨動機。例如，黨首先要求入黨人員從思想層面入黨，而部分學生僅在形式上入黨，在思想層面對黨的認知較為局限。學生入黨的動機應是正向的，但部分學生黨員將利益視作入黨動機，并認為入黨可以為自身創(chuàng)造較多利益。馬列主義及毛澤東思想等為黨的指導思想，多數黨員學生對這些理論的學習并不深入，理論基礎不牢固，在重大事件面前，無法堅定自身原則與立場。除此之外，部分學生在入黨后，在學習以及生活等層面較為懈怠，降低對自身要求，缺乏持續(xù)發(fā)展動力，自身理想信念漸漸弱化。這些現狀，均反映學生入黨動機的功利性及多樣化趨勢，也反映獨立學院相關組織及工作者，在端正以及指導大學生入黨動機層面的工作不夠深入。

四、獨立學院大學生黨建工作協同育人的有效路徑

（一）學生社區(qū)文化育人

文化作為十分廣泛且具備人文特征的概念，不但是社會現象，而且也是歷史現象。我國高等教育文化具備極為重要的育人價值，創(chuàng)建呈現社會主義特色、獨立學院形象以及時代特征的校園文化，可有效塑造優(yōu)質的學風、教風以及校風。學生社區(qū)是大學生群體學習、成長以及生活的主要場所，其漸漸產生獨具特點的社區(qū)文化，并在大學生品格培育、價值導向、行為習慣、個體發(fā)展以及思維方式等層面均呈現出十分突出的育人價值。尤其是可有效美化學生心靈，是除理論知識外，優(yōu)化大學生群體行為習慣、道德、榮辱、價值以及思維的有效方式。憑借學生社區(qū)活動助力，例如，新媒體、學生社區(qū)文化節(jié)、社團組織以及宣傳欄等途徑，強化正式黨員、預備黨員以及入黨積極學生的培育。

（二）社區(qū)黨建內部育人

健全的制度體系，是獨立學院大學生黨建工作有序實施的保障。科學設計黨組織結構、持續(xù)健全黨章、規(guī)范展開黨內生活，明確大學生黨建工作的職能以及職責定位。強化黨組織建設、嚴謹貫徹工作評價體系、完善激勵機制，利用量化績效的手段，高效推動與提高黨建工作的進行。提升獨立學院領導對黨建內部育人的重視度，強化各級教育管理，并提高理論教育服務水準，貫徹以人為本理念，實施學生黨建工作。將原有的學校、院系、班級三級體系轉變?yōu)閷W校、院系、宿舍、社區(qū)、黨員、支部以及支委的七級聯動體系。將獨立學院基層黨建和大學生思政教育、黨建工作、心理健康教育、社區(qū)管理以及教育管理等充分融合，促使基層黨建結合院校人才培育機制，使獨立學院作為黨建工作協同育人的主要力量。

（三）社區(qū)黨建外部育人

學生社區(qū)主要由服務形象、飲食服務、公共服務以及公寓服務四個指標構成。伴隨獨立學院學生管理工作以及后勤社會變革工作的下移，大學生社區(qū)漸漸承擔更多的育人作用，由被動服務理念轉向自我主動參加是育人功能之一。根據獨立學院社區(qū)自身優(yōu)勢以及學生特征，在院校社區(qū)設施配置中，應增加心理輔助站、學生工作室、成長服務中心、黨團工作室以及二十四小時自習室等硬件設施。利用勤工儉學形式創(chuàng)建團隊，實施黨員學生自我管理。一方面，可為學生供應鍛煉能力的平臺。另一方面，可有效解決學生經濟困境。集約參與大數據，可針對大學生參加社會實踐活動進行時長與次數統(tǒng)計，并將其引入大學生黨員考核及發(fā)展的標準，將學生個體實踐、品格培育、思政教育以及志愿與公益服務融為一體，落實黨建工作協同育人功能。

結 語

綜上所述，獨立學院作為新興辦學體系，雖辦學時間較短，但其大學生黨建工作協同育人工作取得的成績不可忽視?，F階段，獨立學院大學生黨建協同育人工作面臨一定困境，獨立學院大學生黨建協同育人工作應及時創(chuàng)新與變革，通過學生社區(qū)文化育人，社區(qū)黨建內部育人，社區(qū)黨建外部育人等方式，提高相關工作成效，彰顯黨組織在大學生黨建工作協同育人中的重要價值，推動大學生群體以及獨立學院教育事業(yè)的發(fā)展。