邢鵬飛 張 佩

（湖南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

馬克思主義學(xué)院在中國(guó)既是年輕的學(xué)院，又是有著悠久歷史和深厚積淀的學(xué)院。說(shuō)其歷史悠久，在于從李大釗組織成立第一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究馬克思主義的團(tuán)體“北京大學(xué)馬克思學(xué)說(shuō)研究會(huì)”、在北京大學(xué)開(kāi)設(shè)并考核“唯物史觀”等課程算起，其歷史可以追溯到建黨前的1920年。言其年輕，則是因?yàn)橹袊?guó)高校第一個(gè)馬克思主義學(xué)院“北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院”在1992年成立。目前，全國(guó)高校的馬克思主義學(xué)院多是在2012年后陸續(xù)成立的，2017年9月，教育部正式印發(fā)“高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。馬克思主義學(xué)院是思想理論人才培養(yǎng)的搖籃，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的主干渠道，是馬克思主義理論研究、宣傳教育和社會(huì)服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。在新時(shí)代貫徹落實(shí)教育部《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，有必要對(duì)中國(guó)馬克思主義學(xué)院的歷史傳承進(jìn)行梳理，以便鑒往知來(lái)，推進(jìn)馬克思主義學(xué)院的健康發(fā)展。

一、新民主主義革命時(shí)期的馬列主義宣傳與研究機(jī)構(gòu)

馬克思主義理論在中國(guó)的早期傳播，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立和馬克思主義研究宣傳機(jī)構(gòu)的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，始終高度重視馬克思主義理論研究與武裝，探索建立各種類(lèi)型的理論宣傳教育和研究機(jī)構(gòu)。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨成立前的“馬克思學(xué)說(shuō)研究會(huì)”

中國(guó)人最早接觸馬克思的社會(huì)主義學(xué)說(shuō)，是借助于西方的間接介紹而開(kāi)始的。如果從王韜撰寫(xiě)的《普法戰(zhàn)紀(jì)》中涉及巴黎公社斗爭(zhēng)算起，中國(guó)人從19世紀(jì)70年代開(kāi)始零星了解社會(huì)主義思想。俄國(guó)十月革命以后，中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)廣泛學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義的熱潮，具備初步共產(chǎn)主義思想的先進(jìn)知識(shí)分子開(kāi)始涌現(xiàn)，如李大釗、陳獨(dú)秀、李達(dá)等?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中譯本在上海秘密印制傳播后，“毛澤東研讀《宣言》就不下100遍，不但讀中文版，而且對(duì)英文版也頗感興趣”，周恩來(lái)則將其隨身攜帶，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)研究。［1］這些先進(jìn)知識(shí)分子研讀和翻譯馬列主義原著，撰寫(xiě)理論文章著作，廣泛進(jìn)行馬列主義的傳播，組織成立研究和宣傳馬列主義的團(tuán)體。1920年3月，李大釗發(fā)起成立北京大學(xué)馬克思學(xué)說(shuō)研究會(huì)，5月，陳獨(dú)秀、李達(dá)等人在上海，9月，毛澤東等人在長(zhǎng)沙，組織成立了馬克思主義研究會(huì)。其中，最具代表性和影響力的當(dāng)屬北京大學(xué)馬克思學(xué)說(shuō)研究會(huì)，被譽(yù)為中國(guó)馬克思主義學(xué)院的源頭。

馬克思學(xué)說(shuō)研究會(huì)，1920年3月31日在北京成立。11月17日，研究會(huì)在《北大日刊》上刊登“啟事”，將組織進(jìn)行公開(kāi)。［2］研究會(huì)“以研究關(guān)于馬克思派的著述為目的”，有興趣并愿意研究馬克思主義學(xué)說(shuō)的人都可以加入本組織。研究會(huì)的主要活動(dòng)包括搜集編譯馬克思主義著作、進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)題研究、開(kāi)展宣講組織活動(dòng)等。李大釗從1920年開(kāi)始在北京大學(xué)史學(xué)系、經(jīng)濟(jì)系、法律系和政治系，開(kāi)設(shè)講授“唯物史觀”“工人的國(guó)際運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義的將來(lái)”“社會(huì)主義與社會(huì)運(yùn)動(dòng)”等馬克思主義理論課程。北京大學(xué)據(jù)此認(rèn)為，“北大馬克思主義理論學(xué)科的歷史應(yīng)該追溯到紅樓，追溯到1920年；北大馬克思主義學(xué)院的歷史也應(yīng)該追溯到1920年，追溯到大釗先生?！保?］

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨成立后的馬克思主義教育研究機(jī)構(gòu)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，逐步建立起專(zhuān)門(mén)從事馬列主義研究宣傳的學(xué)校和機(jī)構(gòu)。

1.創(chuàng)辦馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校。1933年3月12日，中央局為紀(jì)念馬克思逝世50周年，廣泛系統(tǒng)地傳播共產(chǎn)主義思想，匯聚黨團(tuán)、政府和工會(huì)合力創(chuàng)辦蘇維埃黨校，即馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，并定于3月13日開(kāi)學(xué)。校內(nèi)組建了馬列主義研究會(huì)、黨校雇員工會(huì)支部、反帝擁蘇互濟(jì)會(huì)和工農(nóng)劇社分社等組織。學(xué)校首期培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)320人，課程主要包括馬列主義基本原理、黨的建設(shè)、蘇維埃的建設(shè)、工人運(yùn)動(dòng)、歷史、地理和自然科學(xué)常識(shí)等。雖然條件極其艱難，但各蘇區(qū)都十分重視馬克思主義的傳播和教育，如贛東北省委共產(chǎn)主義學(xué)校、湘鄂西省委黨校等。長(zhǎng)征后，馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校被迫停辦，中央瓦窯堡會(huì)議決定恢復(fù)舉辦，并正式定名為中央黨校，由中共中央組織部管理。1941年底和1942年2月，中央黨校進(jìn)行了兩次改組，辦學(xué)方針是實(shí)事求是。

隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，全黨同志越來(lái)越感到學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論的重要性，黨中央決定創(chuàng)辦馬克思列寧學(xué)院，于1938年5月5日在延安成立，張聞天兼任院長(zhǎng)。［4］馬列學(xué)院下設(shè)干部培訓(xùn)部和編譯部。干部培訓(xùn)部以班為教學(xué)單位組織開(kāi)展馬列主義理論培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬列主義基本問(wèn)題、黨的建設(shè)、中西革命史等課程。編譯部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)翻譯和編輯馬列主義著作，從1938到1942年間，集中翻譯了“馬克思恩格斯叢書(shū)”《列寧選集》等數(shù)十種馬列主義經(jīng)典著作，滿(mǎn)足了干部培訓(xùn)的迫切需要，成效顯著。馬列學(xué)院于1941年5月改組為馬列研究院，7月又改組為中央研究院，1943年5月并入中共中央黨校，為該校的第三部。

2.高校的馬克思主義理論教育機(jī)構(gòu)。1938年10月，黨的六屆六中全會(huì)召開(kāi)，毛澤東強(qiáng)調(diào)干部教育培養(yǎng)的重要性，“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”，有計(jì)劃地培養(yǎng)新干部就是黨的戰(zhàn)斗任務(wù)。［5］1939年2月17日，中共中央要求成立中央干部教育部，作為全黨理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，部?jī)?nèi)設(shè)黨內(nèi)干部教育和國(guó)民教育兩科。中央要求各級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)均設(shè)干部教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與人員。1940年1月3日，中央要求“各級(jí)黨委和政治部的宣傳部下應(yīng)設(shè)立干部教育科，負(fù)責(zé)管理干部教育的工作?！保?］3月20日，再次強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)的組織責(zé)任，屬于支部，支部應(yīng)設(shè)學(xué)習(xí)干事?！保?］1940年6月，中央干部教育部與宣傳部合并組建中央宣傳教育部，10月改為中央宣傳部。至此，建立起了由中央宣傳部、各級(jí)干部教育科和支部學(xué)習(xí)干事等組成的多層級(jí)完善的專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)。

為了更好地整頓和改革高等學(xué)校教育，根據(jù)整風(fēng)精神，1941年12月17日，中共中央作出《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》，對(duì)高等學(xué)校的具體目的和任務(wù)進(jìn)行了分工。針對(duì)以往對(duì)專(zhuān)門(mén)課程的學(xué)習(xí)不夠重視的缺點(diǎn)，規(guī)定“凡帶專(zhuān)門(mén)性質(zhì)的學(xué)校 (例如軍事的、政治法律的、財(cái)政經(jīng)濟(jì)的、自然科學(xué)的、文藝的、師范教育的、醫(yī)學(xué)的等等)應(yīng)以學(xué)習(xí)有關(guān)該項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作的理論與實(shí)際的課程為主。文化課、政治課與專(zhuān)門(mén)課的比例應(yīng)依各校情況決定之”［8］，從而理順了馬克思主義理論課程與專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)之間的關(guān)系。1944年5月，合并組建后的延安大學(xué)成為一所大規(guī)模的綜合性大學(xué)，設(shè)有干部處、教育處、校務(wù)處等機(jī)構(gòu)。該校共同課與各院系專(zhuān)修課分別占30%和70%，專(zhuān)修課中，理論政策課和業(yè)務(wù)知識(shí)與技術(shù)課分別占30%和70%，全校共同課主要有“邊區(qū)建設(shè)概論、中國(guó)革命史、革命人生觀、時(shí)事教育”。［9］至此，在專(zhuān)門(mén)性高等院校中，合理解決了向?qū)W生傳授知識(shí)和技能與向?qū)W生進(jìn)行馬克思主義理論教育的關(guān)系問(wèn)題，并將思想政治理論課作為公共必修課執(zhí)行。

二、改革開(kāi)放前三十年馬克思主義教育與研究機(jī)構(gòu)

新中國(guó)成立以來(lái)，高校馬克思主義理論教育研究組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，與黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和高校思想政治理論課程的改革調(diào)整密切相關(guān)，經(jīng)歷了一個(gè)曲折發(fā)展的歷史過(guò)程。

新中國(guó)成立之初，黨和國(guó)家十分重視對(duì)廣大青少年，尤其是大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育。1949年10月，華北人民政府高等教育委員會(huì)明確“規(guī)定了以‘廢除反動(dòng)課程 (國(guó)民黨黨義、六法全書(shū)等)’、‘添設(shè)馬列主義課程’、‘逐步地改造其他課程’為各院系課程的實(shí)施原則；同時(shí)規(guī)定了辯證唯物論與歷史唯物論 (包括社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)史)、新民主主義論 (包括近代中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)史)(以上兩門(mén)為各大學(xué)專(zhuān)科學(xué)校各院系共同必修課)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為文學(xué)院與法學(xué)院的共同必修課程”。［10］1950年7月28日，政務(wù)院要求教育部根據(jù)《共同綱領(lǐng)》的精神，做出了《教育部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校課程改革的決定》，決定“廢除政治上的反動(dòng)課程，開(kāi)設(shè)新民主主義的革命的政治課程”［11］，建立起高校馬克思主義課程體系和組織機(jī)構(gòu)體系。從1949年到1966年文化大革命爆發(fā)前，高校馬克思主義理論教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)總體可以分為兩個(gè)發(fā)展階段。

第一階段，從1950年至1956年，是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下直屬于學(xué)校行政的馬列主義教研室（或命名政治理論教研室等）。根據(jù)建國(guó)初期的實(shí)際，教育部于1950年頒布《高等學(xué)校暫行規(guī)程》，大學(xué)及專(zhuān)門(mén)學(xué)院采取校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其下設(shè)校（院）務(wù)委員會(huì)，作為政治領(lǐng)導(dǎo)核心的黨組織不直接領(lǐng)導(dǎo)行政。教育部于1952年對(duì)馬列主義與毛澤東思想課程進(jìn)行規(guī)范，設(shè)定了《新民主主義論》（次年調(diào)整為《中國(guó)革命史》）《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《辯證唯物論與歷史唯物論》3門(mén)課程，1953年新增《馬列主義基礎(chǔ)》課程。為統(tǒng)一對(duì)政治理論課的教學(xué)管理，大部分院校都建立了政治課教學(xué)的專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)“政治理論課教學(xué)委員會(huì)”，并在教學(xué)委員會(huì)之下設(shè)立政治輔導(dǎo)員。1956年9月9日，《高等教育部關(guān)于高等學(xué)校政治理論課程的規(guī)定 (試行方案)》，要求開(kāi)設(shè)《馬列主義基礎(chǔ)》《中國(guó)革命史》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《辯證唯物主義與歷史唯物主義》4門(mén)政治理論課程，并明確規(guī)定了各門(mén)課程的學(xué)時(shí)、順序、課堂講授與討論的學(xué)時(shí)比例、考試與考查方式，區(qū)分了專(zhuān)科和本科學(xué)校政治理論課，成為我國(guó)高校馬克思主義政治理論課程體系初步建立的標(biāo)志。［12］這一階段，大多數(shù)高校設(shè)置了直屬于學(xué)校行政的政治理論教研室或馬列主義教研室，并按課程設(shè)教研組，負(fù)責(zé)政治理論課教學(xué)組織與管理。

第二階段，從1956年至1966年，是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的馬列主義教研室（部）。這一時(shí)期，高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。這種體制加強(qiáng)了學(xué)校德育工作，保證了黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)也較為普遍地出現(xiàn)了以黨代政、黨政不分的傾向。1962年，教育部提出新的政治理論課程設(shè)置方案，高校開(kāi)設(shè)中共黨史、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和哲學(xué)3門(mén)政治理論課。這一階段，大多數(shù)高校的馬列主義教研室（部）直屬于校黨委領(lǐng)導(dǎo)，并按政治理論課程名稱(chēng)設(shè)立對(duì)應(yīng)的教研室，負(fù)責(zé)教學(xué)組織管理。

社會(huì)主義改造基本完成后，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。由于缺乏建設(shè)社會(huì)主義的充分準(zhǔn)備和對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的誤判，高校政治理論教育受到?jīng)_擊，逐步走向以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心。在1966年至1976年期間，高校馬克思主義理論教育陷入混亂之中，脫離了正常軌道，高校停止招生，馬克思主義理論教研機(jī)構(gòu)遭到破壞。

在高校系統(tǒng)之外，各級(jí)黨校和不同層次的社會(huì)科學(xué)院，也是馬克思主義理論研究宣傳機(jī)構(gòu)的重要組成部分。因國(guó)民黨軍隊(duì)攻占延安，中央黨校于1947年停辦，1948年復(fù)辦馬列學(xué)院，1955年改為中共中央直屬高級(jí)黨校。這一時(shí)期開(kāi)始建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)黨校部門(mén)。時(shí)至今日，黨校系統(tǒng)仍是馬克思主義理論研究與宣傳的重要機(jī)構(gòu)。各級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院所相繼成立，其下屬馬克思主義理論研究所（中心）、中國(guó)馬克思主義研究所（中心）等機(jī)構(gòu)，也是重要的馬克思主義理論研究宣傳機(jī)構(gòu)。

總體來(lái)看，這一時(shí)期，馬列主義教研室的地位與系處等級(jí)，是獨(dú)立二級(jí)單位建制，且很多高校的馬列主義教研室主任由學(xué)校校長(zhǎng)或書(shū)記直接擔(dān)任。思想政治理論師資既享有專(zhuān)職教師待遇，又享受同級(jí)干部的文件閱讀、參會(huì)和福利等待遇。馬列主義教研室既承擔(dān)政治理論的教學(xué)任務(wù)，又積極開(kāi)展馬克思主義理論研究。

三、改革開(kāi)放以來(lái)高校馬克思主義學(xué)院的創(chuàng)辦與發(fā)展

黨的十一屆三中全會(huì)以后，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，高校思想政治理論課程體系與組織機(jī)構(gòu)體系多次變革，馬克思主義理論教育與研究機(jī)構(gòu)也在改革中不斷發(fā)展。

（一）馬列主義教研室的恢復(fù)重建

“文革”結(jié)束后，各高校逐步恢復(fù)了政治理論課教學(xué)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，重建馬列主義教研室。1980年7月，教育部頒發(fā)《改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校馬列主義課的試行辦法》，［13］對(duì)馬列主義教研機(jī)構(gòu)的設(shè)置、任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)進(jìn)行了全面的部署。

從機(jī)構(gòu)設(shè)置看：各高等學(xué)校一般都應(yīng)該建立馬列主義教研室。其基本任務(wù)是：根據(jù)教育部的規(guī)定，統(tǒng)一組織教學(xué)和科研工作，制訂規(guī)劃，安排人員，編選課程講義及輔導(dǎo)材料，收集教學(xué)科研資料；討論教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)質(zhì)量；組織全體成員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)和科研水平。

從機(jī)構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)看：馬列主義教研室可按開(kāi)設(shè)課程設(shè)置教研組。教研室設(shè)主任、副主任，有條件的可以試行民主選舉、黨委審批的做法。教研室應(yīng)設(shè)置圖書(shū)資料機(jī)構(gòu)，配備必要的圖書(shū)資料人員。

從機(jī)構(gòu)的地位和領(lǐng)導(dǎo)看：高校馬列主義教研室是直屬校黨委領(lǐng)導(dǎo)的系處級(jí)別的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。要有校黨委書(shū)記或常委具體分管，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)際，參加部門(mén)會(huì)議，解決馬列主義教研室的困難與問(wèn)題。其他學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)開(kāi)展部分政治理論課教學(xué)。

從科學(xué)研究功能看：各高等學(xué)校都要結(jié)合教學(xué)積極開(kāi)展馬列主義理論的科學(xué)研究工作。馬列主義教師應(yīng)深入研究和掌握馬列主義和毛澤東思想，根據(jù)革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)際探討新的課題，努力解決教學(xué)疑難問(wèn)題，改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)和科研水平。

（二）“兩課”部的設(shè)立

以中共中央1985年8月頒發(fā)的《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》為標(biāo)志，改革開(kāi)放以來(lái)的首次高校思想政治理論課程系統(tǒng)改革全面啟動(dòng)。1986年3月，國(guó)家教委發(fā)布該文件的高校貫徹執(zhí)行意見(jiàn)，9月發(fā)布《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)“法律基礎(chǔ)課”的通知》，正式形成了思想政治理論課的“85”方案。由此高校思想政治理論課由原來(lái)的“一課”變成了“兩課”。一些高校開(kāi)始設(shè)立馬克思主義理論課和思想品德課教學(xué)部（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩課”部），以統(tǒng)一承擔(dān)學(xué)校的“兩課”教學(xué)。

（三）馬克思主義學(xué)院的創(chuàng)立與發(fā)展

為加強(qiáng)馬克思主義理論的教育和研究，理順體制，集中力量，北京大學(xué)自1991年3月開(kāi)始醞釀籌建馬克思主義學(xué)院的工作。1992年3月17日，北京大學(xué)下發(fā)《關(guān)于建立北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院的決定》，該學(xué)院在校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開(kāi)展馬克思主義理論教學(xué)和研究工作，承擔(dān)思政教師和黨政干部理論培訓(xùn)業(yè)務(wù)，組織理論研討，把該學(xué)院建成馬克思主義理論教研培訓(xùn)基地和思想政治教育陣地；學(xué)院下設(shè)教學(xué)研究部、馬列主義研究所（社會(huì)發(fā)展研究所）、思想教育研究室和理論培訓(xùn)部。［14］這是我國(guó)高校成立的第一所馬克思主義學(xué)院，是高校馬克思主義理論教育制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的勝利推進(jìn)，思想政治理論課又歷經(jīng)“98方案”和“05方案”兩次大的系統(tǒng)改革，而后，馬克思主義理論作為中國(guó)特色的完整的學(xué)科體系正式設(shè)立。這為馬克思主義學(xué)院的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，許多高校陸續(xù)成立馬克思主義學(xué)院或思想政治理論課教研部。這一時(shí)期，高校馬克思主義學(xué)院逐步演化為理想型、混合型和教學(xué)型三種類(lèi)型。

第一種類(lèi)型：理想型，專(zhuān)職從事馬克思主義理論學(xué)科與思想政治理論課建設(shè)的學(xué)院。統(tǒng)籌考慮中央關(guān)于大學(xué)生思想政治工作的16號(hào)文件精神、中央馬工程啟動(dòng)、馬克思主義理論學(xué)科增設(shè)和思想政治理論課改革的戰(zhàn)略實(shí)際，很多高校開(kāi)始效仿北京大學(xué)陸續(xù)成立馬克思主義學(xué)院。這些高校一般是教育部或各省的直屬重點(diǎn)大學(xué)，既具有雄厚的物質(zhì)實(shí)力和政策優(yōu)勢(shì)，又具備馬克思主義理論教研的人才優(yōu)勢(shì)和深厚的理論功底。馬克思主義學(xué)院大多按二級(jí)學(xué)科方向設(shè)立馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化、思想政治教育等系部或研究機(jī)構(gòu)，將馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)與思政課建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第二種類(lèi)型：混合型，是既從事法學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)，又從事思想政治理論課教學(xué)的學(xué)院。改革開(kāi)放以后，隨著高校擴(kuò)招和專(zhuān)業(yè)學(xué)科政策的發(fā)展，許多高校思想政治理論單位開(kāi)始創(chuàng)辦政法經(jīng)管等專(zhuān)業(yè)。經(jīng)過(guò)分化整合，雖然這類(lèi)學(xué)院名稱(chēng)不盡一致，如經(jīng)管學(xué)院、政管學(xué)院、經(jīng)法學(xué)院、政法學(xué)院、公管學(xué)院、人文學(xué)院等，但一般都涵蓋法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科點(diǎn)，而且還有思想政治教育、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、行政管理、法學(xué)等本科專(zhuān)業(yè)。這些學(xué)院下設(shè)機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，并設(shè)有專(zhuān)門(mén)的馬克思主義學(xué)院或思政教研部。雖然不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的融合交叉，有利于拓寬?cǎi)R克思主義理論課程教學(xué)的視野和資源，但這些學(xué)院的職能和工作重心發(fā)生了很大的變化，將思想政治理論課與沒(méi)有直接關(guān)系或相關(guān)度不高的學(xué)科和教學(xué)工作“綁在一起”，直接導(dǎo)致馬克思主義理論教研組織機(jī)構(gòu)實(shí)際上演變成掛靠二級(jí)學(xué)院的“三級(jí)單位”，失去了作為二級(jí)單位的獨(dú)立地位，甚至被邊緣化，其效果卻適得其反。

第三種類(lèi)型：教學(xué)型，是以思想政治理論課教學(xué)為中心的學(xué)院。一般這些學(xué)院的馬克思主義理論學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有馬克思主義理論學(xué)科碩士點(diǎn)，也沒(méi)有思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)，主要在校黨委和行政直接領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施思想政治理論課教學(xué)，多命名為馬克思主義學(xué)院或思想政治理論課教研部等，并分別按照不同課程設(shè)置教研室（組）。有些學(xué)校還將思想政治理論課與公共體育課、公共外語(yǔ)課等合并，這類(lèi)學(xué)院多實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”體制，開(kāi)展全校高數(shù)、外語(yǔ)、體育和思想政治理論課的公共課教學(xué)。這樣的馬克思主義學(xué)院或思政課部，一般學(xué)術(shù)資源比較少，馬克思主義學(xué)科力量薄弱，思政課教師的工作條件、在學(xué)校的地位和福利待遇一般與專(zhuān)業(yè)學(xué)院存在差距。

四、新時(shí)代馬克思主義學(xué)院的建設(shè)發(fā)展趨向

隨著思想政治理論課和馬克思主義理論學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)，黨和國(guó)家高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè)，馬克思主義學(xué)院在新時(shí)代呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）馬克思主義學(xué)院成為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代宣傳思想工作的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。［15］鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)，是宣傳思想工作部門(mén)的職責(zé)，必須守土有責(zé)、負(fù)責(zé)和盡責(zé)。2015年，中辦和國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，對(duì)新的形勢(shì)下高校宣傳思想工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的部署，提出要“重點(diǎn)建設(shè)一批有示范影響的馬克思主義學(xué)院”。［16］2016年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上關(guān)于思想理論工作“四大平臺(tái)”的論述，更加明確了高校馬克思主義學(xué)院在新時(shí)代宣傳思想工作中的重要地位與職責(zé)。2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)，打造馬克思主義理論教學(xué)、研究、宣傳和人才培養(yǎng)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?！保?7］可見(jiàn)，馬克思主義學(xué)院在理論人才培養(yǎng)上起基礎(chǔ)作用，成為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代宣傳思想工作的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和前言陣地。

（二）馬克思主義學(xué)院推動(dòng)了思想政治理論課的創(chuàng)新發(fā)展

思想政治理論課教學(xué)研究是馬克思主義學(xué)院的基本業(yè)務(wù)。2015年，中宣部、教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》的通知［18］、教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知［19］，從“充分認(rèn)識(shí)辦好高校思想政治理論課的重要性艱巨性”“高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)”和“高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容”3個(gè)方面，對(duì)高校思想政治理論課創(chuàng)新建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的部署，細(xì)化了課程組織、教學(xué)、隊(duì)伍、學(xué)科和特色項(xiàng)目等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。為支持建設(shè)一批示范學(xué)院，支持建設(shè)一批優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)和一批優(yōu)秀教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)，教育部設(shè)立了高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教科團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目。2018年4月，教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的通知，從指導(dǎo)思想、基本原則、落實(shí)學(xué)分、教務(wù)安排、教研室建設(shè)、集體備課、備課形式、課堂紀(jì)律、教學(xué)方法、考核方式、科研支撐、聽(tīng)課指導(dǎo)、教學(xué)評(píng)價(jià)、責(zé)任落實(shí)、地方統(tǒng)籌、全國(guó)指導(dǎo)等方面對(duì)新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求進(jìn)行了系統(tǒng)部署。［20］2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡釋了辦好思想政治理論課的重大意義，明確了教師的關(guān)鍵作用和“六個(gè)要”的標(biāo)準(zhǔn)，指明了思想政治理論課改革創(chuàng)新“八個(gè)相統(tǒng)一”的基本原則，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨對(duì)思想政治理論課的領(lǐng)導(dǎo)。［21］這些舉措部署的貫徹落實(shí)需要宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財(cái)務(wù)、人事、黨委、政府等機(jī)構(gòu)共同努力，歸根結(jié)底，還是體現(xiàn)在馬克思主義學(xué)院的牽頭和最終落細(xì)落實(shí)上。在馬克思主義學(xué)院近百年的歷史傳承中，服務(wù)于黨的思想政治理論宣傳教育工作，始終是馬克思主義學(xué)院的首要職責(zé)和使命，這是馬克思主義學(xué)院發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代的基本建設(shè)方向。

（三）馬克思主義學(xué)院促進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科的深入發(fā)展

馬克思主義學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，在凝聚馬克思主義理論教學(xué)科研人才、理順管理體制機(jī)制、發(fā)揮資源整合力量等方面提供了堅(jiān)實(shí)的組織依托。為適應(yīng)黨的思想理論建設(shè)需要，提高學(xué)科水平和思政課質(zhì)量，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)從學(xué)科建設(shè)的意義、原則與目標(biāo)、任務(wù)與要求、領(lǐng)導(dǎo)管理與保障等方面對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署。［22］截至2018年，全國(guó)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)分別達(dá)到81個(gè)和407個(gè)，加上二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)單位，已成為我國(guó)第一大學(xué)科專(zhuān)業(yè)，為大學(xué)生思想理論教育、馬克思主義學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。隨著馬克思主義學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，馬克思主義理論學(xué)科的研究方向不斷凝練明晰，科學(xué)研究不斷加強(qiáng)，師資隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，學(xué)位點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科和基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步攀升，學(xué)科交流深入推進(jìn)，馬克思主義理論學(xué)科呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。根據(jù)本學(xué)科和思想政治理論課的特殊性，教育部設(shè)置了思想政治理論類(lèi)研究專(zhuān)項(xiàng)課題，創(chuàng)造條件支持思想政治理論課教師申報(bào)各級(jí)各類(lèi)課題，參評(píng)各種科研成果獎(jiǎng)。此外，中央啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，各地方啟動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。

（四）馬克思主義學(xué)院的規(guī)范化建設(shè)不斷增強(qiáng)

面對(duì)組織機(jī)構(gòu)演變成掛靠學(xué)院的“三級(jí)單位”、被邊緣化、學(xué)科建設(shè)混亂等問(wèn)題，中宣部、教育部等多次要求，要著力解決學(xué)位點(diǎn)與思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)分離問(wèn)題，要建立獨(dú)立直屬于學(xué)校的組織單位。2015年7月，中宣部、教育部強(qiáng)調(diào)要“建強(qiáng)獨(dú)立二級(jí)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批馬克思主義學(xué)院，穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)投入渠道，強(qiáng)化高校黨委責(zé)任?！保?3］2017年9月，教育部印發(fā)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為新時(shí)代高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)提出了規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，含組織領(lǐng)導(dǎo)、課程教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、黨建與思政工作5個(gè)一級(jí)指標(biāo)；含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)組織、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)改革、教學(xué)考評(píng)、師資配備、學(xué)科設(shè)置、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、決策咨詢(xún)、理論宣講、支部建設(shè)、師德師風(fēng)和文化建設(shè)共17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。［24］在此背景下，各高校普遍加強(qiáng)了馬克思主義學(xué)院的建設(shè)，扭轉(zhuǎn)了思想政治理論課教研機(jī)構(gòu)弱化的局面，逐步建立了直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的馬克思主義學(xué)院。在新時(shí)代，各院校應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義學(xué)院的健康發(fā)展。

（五）馬克思主義學(xué)院的社會(huì)服務(wù)職能逐步凸顯

黨的十八大以來(lái)，馬克思主義學(xué)院積極作為，圍繞黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在理論宣講、決策咨詢(xún)等方面更好地服務(wù)社會(huì)。在理論宣傳方面，很多馬克思主義學(xué)院成立宣講團(tuán)，積極主動(dòng)地開(kāi)展思想理論的宣傳活動(dòng)。在社會(huì)合作方面，積極加強(qiáng)同黨政部門(mén)、企業(yè)團(tuán)體、社區(qū)組織和文化基地的合作，搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。在決策咨詢(xún)方面，通過(guò)對(duì)社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展決策提供支撐，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。值得注意的是，很多地方黨委宣傳部與馬克思主義學(xué)院加強(qiáng)了合作，如湖北省委宣傳部與武漢大學(xué)、陜西省委宣傳部與西安交通大學(xué)、江蘇省委宣傳部與南京師范大學(xué)簽署了合作共建馬克思主義學(xué)院協(xié)議，有力地發(fā)揮了馬克思主義理論學(xué)科的資政功能。