11月11日，在中國(guó)民用航空局新聞發(fā)布會(huì)上，民航局機(jī)場(chǎng)司副司長(zhǎng)張銳介紹了未來(lái)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。未來(lái)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是“平安、綠色、智慧、人文”四型機(jī)場(chǎng)。

張銳介紹，民航局?jǐn)M于近期發(fā)布《推進(jìn)四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)綱要》（下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《綱要》是指導(dǎo)全國(guó)民航推進(jìn)四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。民航局計(jì)劃以綱要為引領(lǐng)，明確四型機(jī)場(chǎng)的建設(shè)路徑，在全行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、明確職責(zé)、推進(jìn)落實(shí)，形成較為系統(tǒng)的四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作體系。

張銳透露，按照工作計(jì)劃，《綱要》正在征求行業(yè)意見(jiàn)，計(jì)劃于年底前正式發(fā)布。對(duì)于有提問(wèn)稱舊機(jī)場(chǎng)如何改造成四型機(jī)場(chǎng)，張銳表示，舊機(jī)場(chǎng)的改造強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則，一方面，很多現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)在面臨較大運(yùn)行安全壓力的同時(shí)，還在推進(jìn)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。安全是中國(guó)民航的生命線，現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的四型建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持安全第一和底線思維，逐步迭代升級(jí)、優(yōu)化改進(jìn)，不能另起爐灶、推倒重來(lái)，要確保發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。另一方面，不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的機(jī)場(chǎng)，功能定位、階段特征、規(guī)模結(jié)構(gòu)、服務(wù)需求各不相同，要客觀認(rèn)識(shí)不同機(jī)場(chǎng)的情況，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、因地制宜、因場(chǎng)施策、因時(shí)而異、動(dòng)態(tài)調(diào)整。譬如，對(duì)于大型樞紐機(jī)場(chǎng)，四型建設(shè)的重點(diǎn)是要放在緩解資源約束、提高運(yùn)行效率上，而對(duì)于小型機(jī)場(chǎng)，四型機(jī)場(chǎng)的建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注的則是如何通過(guò)完善體制機(jī)制，提升管理水平，采用新技術(shù)彌補(bǔ)安全服務(wù)的短板，實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出。

對(duì)于《綱要》的基本原則和主要目標(biāo)，張銳介紹，《綱要》堅(jiān)持“系統(tǒng)布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)；重點(diǎn)突破，推進(jìn)示范引領(lǐng)；深化改革，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；開(kāi)放包容，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；求真務(wù)實(shí)，確保穩(wěn)中求進(jìn)”五項(xiàng)基本原則；明確了四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)分三個(gè)階段向前推進(jìn)，并提出到2035年實(shí)現(xiàn)標(biāo)桿機(jī)場(chǎng)引領(lǐng)世界機(jī)場(chǎng)發(fā)展，安全高效、綠色環(huán)保、智慧便捷、和諧美好的發(fā)展模式全面建成，為全方位建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)提供重要支撐的建設(shè)目標(biāo)。

對(duì)于《綱要》的主要內(nèi)容，張銳透露，《綱要》主要有四大部分內(nèi)容：第一部分是總體要求，闡明了四型機(jī)場(chǎng)的定義，明確了四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則。第二部分是建設(shè)目標(biāo)，提出了從現(xiàn)在到2035年，未來(lái)15年的分階段建設(shè)目標(biāo)。第三部分是主要任務(wù)，提出要依靠科技進(jìn)步、改革創(chuàng)新、協(xié)同共享三大理念，通過(guò)全過(guò)程、全要素、全方位優(yōu)化，從五個(gè)方面著手，推進(jìn)20 項(xiàng)主要工作任務(wù)。第四部分是保障措施，要求在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)同、政策支持、人才建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面為四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供支持和保障。