許艷麗 李文
摘 要:學(xué)位學(xué)徒制是英國(guó)學(xué)徒制發(fā)展進(jìn)程中的最新模式,其創(chuàng)新發(fā)展代表英國(guó)應(yīng)用型高等教育的變革,英國(guó)綜合型大學(xué)和研究型大學(xué)通過(guò)學(xué)徒制的制度和模式培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才;也代表英國(guó)學(xué)徒制的升級(jí),學(xué)位學(xué)徒制作為一種本碩層次的學(xué)徒制,是英國(guó)學(xué)徒制體系中的最高層次。學(xué)位學(xué)徒制拓展了現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵,學(xué)徒通過(guò)學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)和工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位是學(xué)位學(xué)徒制的核心組成部分,體現(xiàn)著英國(guó)高等教育中普通教育和職業(yè)教育等值融合的趨勢(shì)。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制所代表的高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)新路徑和現(xiàn)代學(xué)徒制新內(nèi)涵,對(duì)我國(guó)具有重要的啟示。
關(guān)鍵詞:學(xué)位學(xué)徒制;學(xué)位;高層次應(yīng)用型人才;現(xiàn)代學(xué)徒制;英國(guó)
2015年3月英國(guó)保守黨和自由民主黨聯(lián)合政府在國(guó)家學(xué)徒制周活動(dòng)(National Apprenticeship Week)中宣布施行學(xué)位學(xué)徒制計(jì)劃(Degree Apprenticeships),旨在建立匯集優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育的高等教育創(chuàng)新模式,由企業(yè)與綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)共同開(kāi)展本碩層次的學(xué)徒制項(xiàng)目,培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。學(xué)位學(xué)徒通過(guò)大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)和工作場(chǎng)所學(xué)習(xí),獲取與職業(yè)相關(guān)的理論知識(shí),積累職業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并從大學(xué)獲得完整的學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。學(xué)位學(xué)徒制促進(jìn)了英國(guó)高等教育中普通教育與職業(yè)教育的等值融合,吸引大量企業(yè)、大學(xué)和學(xué)徒積極參與,對(duì)提升國(guó)家生產(chǎn)力、滿(mǎn)足企業(yè)高技能需求、實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)成功發(fā)揮重要作用。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)拓展和深化了現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵,為我國(guó)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)和現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)與發(fā)展提供啟示。
一、學(xué)位學(xué)徒制的發(fā)展緣起
學(xué)位學(xué)徒制在英國(guó)政府高度重視學(xué)徒制發(fā)展、英國(guó)企業(yè)迫切需求高層次應(yīng)用型人才以及英國(guó)高等教育逐漸擴(kuò)張、雇傭環(huán)境從重視學(xué)位向重視實(shí)踐技能轉(zhuǎn)變的背景下應(yīng)運(yùn)而生,已成為英國(guó)國(guó)家生產(chǎn)力提升計(jì)劃、創(chuàng)造300萬(wàn)新學(xué)徒制項(xiàng)目計(jì)劃以及擴(kuò)大高等教育參與計(jì)劃的重要部分。
(一)政治決策:學(xué)徒制作為英國(guó)國(guó)家生產(chǎn)力計(jì)劃的關(guān)鍵部分
提升生產(chǎn)力是當(dāng)前英國(guó)政府政策的關(guān)鍵部分。英國(guó)生產(chǎn)力計(jì)劃《穩(wěn)固基礎(chǔ):創(chuàng)造一個(gè)更加繁榮的國(guó)家》(Fixing the foundations:creating a more prosperous nation)提出,目前英國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平滯后于其他主要經(jīng)濟(jì)體,通過(guò)企業(yè)主導(dǎo)學(xué)徒制培養(yǎng)高技能勞動(dòng)力,成為該項(xiàng)生產(chǎn)力計(jì)劃的關(guān)鍵部分。[1]英國(guó)生產(chǎn)力較低的一個(gè)重要原因是勞動(dòng)力市場(chǎng)的人才技能層次水平較低,中高層次職業(yè)技能人才短缺。新的“工業(yè)戰(zhàn)略”認(rèn)識(shí)到技能和學(xué)徒制對(duì)提高生產(chǎn)力的重要性,學(xué)徒制成為英國(guó)提升國(guó)家生產(chǎn)力的重要途徑,受到英國(guó)政府的高度重視。
英國(guó)保守黨承諾,到2020年在英國(guó)創(chuàng)造300萬(wàn)新學(xué)徒制項(xiàng)目,并不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)徒制的財(cái)政支出、法律保障和相關(guān)改革。在財(cái)政支出方面,到2019-2020年度,英國(guó)政府在學(xué)徒制方面的支出將是2010-2011年度開(kāi)支水平的兩倍。在法律保障方面,進(jìn)入21世紀(jì),英國(guó)制定了多部關(guān)于學(xué)徒制的專(zhuān)門(mén)法律。如2008年的《學(xué)徒制草案》(Draft Apprenticeships Bill),2009年的《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案》(Apprenticeships,Skills,Children and Learning Act,簡(jiǎn)稱(chēng)ASCL),以法律形式保障學(xué)徒制地位;2016年學(xué)徒制征稅被納入《公司法案》(Enterprise Bill),促進(jìn)企業(yè)積極參與和開(kāi)展學(xué)徒制項(xiàng)目。在改革方面,英國(guó)政府基于三個(gè)主要部分對(duì)學(xué)徒制進(jìn)行積極改革:通過(guò)開(kāi)拓者項(xiàng)目(Trailblazers Project)開(kāi)發(fā)新的學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)替代舊的學(xué)徒制框架;根據(jù)學(xué)徒對(duì)技能和知識(shí)的應(yīng)用進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估;創(chuàng)造一個(gè)以需求為導(dǎo)向的系統(tǒng),使企業(yè)在選擇教育提供者方面擁有更多的發(fā)言權(quán),并有更大的激勵(lì)措施和動(dòng)力來(lái)投資工作場(chǎng)所的培訓(xùn)。[2]
(二)經(jīng)濟(jì)依托:英國(guó)企業(yè)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的迫切需求
隨著技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和市場(chǎng)的發(fā)展,英國(guó)企業(yè)需要的技術(shù)技能水平正在不斷提高,越來(lái)越多的工作崗位需要大量擁有高層次技術(shù)技能的應(yīng)用型人才。2016年5月,英國(guó)產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合會(huì)(Confederation of British Industry,簡(jiǎn)稱(chēng)CBI)發(fā)布《2016年教育與技能調(diào)研報(bào)告》(Education and Skill Survey 2016),指出英國(guó)社會(huì)向高技能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向性以及由此帶來(lái)的未來(lái)人才需求結(jié)構(gòu)的變化。如圖1所示[3],2012年至2016年英國(guó)企業(yè)對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中等層次人才及低層次人才,并且英國(guó)企業(yè)對(duì)高層次應(yīng)用型人才和中等層次應(yīng)用型人才的需求逐漸增加,對(duì)低水平應(yīng)用型人才的需求逐漸下降。對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求在英國(guó)各行業(yè)中普遍存在,建筑行業(yè)中超過(guò)80%的企業(yè)預(yù)計(jì)需求更多的高層次應(yīng)用型人才,工程技術(shù)行業(yè)中對(duì)高層次應(yīng)用型人才存在需求的企業(yè)高達(dá)90%。
對(duì)高層次應(yīng)用型人才需求不斷增長(zhǎng)的同時(shí),英國(guó)各行各業(yè)存在不同程度的技能短缺現(xiàn)象,技能供應(yīng)增長(zhǎng)速度太慢,難以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的技能需求。[4]許多英國(guó)企業(yè)擔(dān)心沒(méi)有足夠的人才能填補(bǔ)越來(lái)越多的高技術(shù)技能勞動(dòng)力需求,并且這種對(duì)未來(lái)高技術(shù)技能工作的補(bǔ)給存在的擔(dān)憂(yōu)正在加劇。如圖2所示[5],2014年至2016年,認(rèn)為難以滿(mǎn)足未來(lái)高技術(shù)技能工作補(bǔ)給的企業(yè)遠(yuǎn)多于對(duì)高層次應(yīng)用型人才招聘充滿(mǎn)信心的企業(yè);2016年的調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅25%的企業(yè)對(duì)招聘適合的高層次應(yīng)用型人才保持信心,而69%的企業(yè)認(rèn)為未來(lái)難以招聘到適合的高層次應(yīng)用型人才,將遭遇技能短缺。
(三)社會(huì)趨勢(shì):英國(guó)高等教育的擴(kuò)張與雇傭環(huán)境的重技能化
英國(guó)社會(huì)對(duì)高等教育存在普遍的追求,98%出生于2000年的青年的母親,以及96%沒(méi)有高等教育經(jīng)歷的母親,都希望她們的孩子能夠參與大學(xué)學(xué)習(xí)。[6]擴(kuò)大高等教育參與率是英國(guó)教育政策之一,商務(wù)、創(chuàng)新與技能部(Department for Business Innovation & Skills,簡(jiǎn)稱(chēng)DBIS)發(fā)布的《2010年至2015年政府政策:高等教育參與》(2010 to 2015 government policy:higher education participation)提出,無(wú)論學(xué)生的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)背景如何,任何有能力上大學(xué)的人都應(yīng)該有機(jī)會(huì)參與高等教育。[7]政府希望讓更多的年輕人從弱勢(shì)背景轉(zhuǎn)向高等教育,特別是進(jìn)入本國(guó)的優(yōu)秀大學(xué)。
高等教育在英國(guó)逐漸擴(kuò)張,它將高等教育從唯有精英才能涉足的領(lǐng)地變?yōu)槎鄶?shù)人都能企及的事物,促進(jìn)了教育公平并成為經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的主要驅(qū)動(dòng)力。然而,當(dāng)幾乎半數(shù)人都擁有學(xué)位時(shí),學(xué)位不再像過(guò)去那樣能讓人們從就業(yè)市場(chǎng)中脫穎而出,越來(lái)越多的企業(yè)在招聘中尋找擁有實(shí)踐技能和工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生。英國(guó)工程技術(shù)行業(yè)需求調(diào)查發(fā)現(xiàn),高等教育和工作世界之間存在巨大的分離,傳統(tǒng)高等教育被認(rèn)為是形成行業(yè)能力缺口的主要因素,57%的企業(yè)認(rèn)為學(xué)位沒(méi)有發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐技能,大學(xué)畢業(yè)生缺乏技能和經(jīng)驗(yàn),不知道如何應(yīng)用其獲得的知識(shí),難以滿(mǎn)足行業(yè)需求;50%的企業(yè)希望在未來(lái)五年接收更多的學(xué)徒,71%的企業(yè)認(rèn)為學(xué)徒制是獲取企業(yè)需求技能的有效途徑。[8]學(xué)位不再是英國(guó)求職者的就業(yè)護(hù)照,企業(yè)雇傭越來(lái)越重視求職者的實(shí)踐技能和工作經(jīng)歷。
二、學(xué)位學(xué)徒制的發(fā)展概況
學(xué)位學(xué)徒制對(duì)應(yīng)英國(guó)國(guó)家資格的6至7級(jí),是一種本碩層次的學(xué)徒制,學(xué)徒可以獲得與全日制大學(xué)畢業(yè)生同樣的學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。學(xué)位學(xué)徒雇傭人數(shù)激增,成為英國(guó)學(xué)徒人數(shù)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。學(xué)位學(xué)徒制課程和教學(xué)計(jì)劃由企業(yè)和大學(xué)共同設(shè)計(jì),企業(yè)對(duì)學(xué)位學(xué)徒制的需求不斷增加,綜合型大學(xué)和研究型大學(xué)成為實(shí)施學(xué)位學(xué)徒制的主要高等教育機(jī)構(gòu)。
(一)學(xué)位學(xué)徒制的層次等級(jí)
目前英國(guó)已形成包括中級(jí)學(xué)徒制(Intermediate Apprenticeship)、高級(jí)學(xué)徒制(Advanced Apprenticeship)、高等學(xué)徒制(Higher Apprenticeship)及學(xué)位學(xué)徒制(Degree Apprenticeship)在內(nèi)的層次完整的學(xué)徒制體系,其中學(xué)位學(xué)徒制是目前英國(guó)學(xué)徒制體系中的最高層次。不同層次學(xué)徒制的主要區(qū)別在于學(xué)習(xí)的技能和知識(shí)的先進(jìn)程度,分別對(duì)應(yīng)不同層級(jí)的國(guó)家資格和教育資格,如表1所示。[9]中級(jí)學(xué)徒制對(duì)應(yīng)2級(jí)國(guó)家資格,相當(dāng)于獲得五門(mén)成績(jī)等級(jí)為A*至C的普通中等教育證書(shū)(GCSE);高級(jí)學(xué)徒制對(duì)應(yīng)3級(jí)國(guó)家資格,相當(dāng)于獲得兩門(mén)普通教育高級(jí)證書(shū)(A-level);高等學(xué)徒制對(duì)應(yīng)4至5級(jí)國(guó)家資格,相當(dāng)于獲得高等教育證書(shū)(CertHE)、國(guó)家高等證書(shū)(HNC)、基礎(chǔ)學(xué)位(Foundation degree)、高等教育文憑(DipHE)、國(guó)家高等文憑(HND)等;學(xué)位學(xué)徒制對(duì)應(yīng)6至7級(jí)國(guó)家資格,相當(dāng)于獲得并且可以獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。
(二)學(xué)位學(xué)徒制的學(xué)徒雇傭
學(xué)位學(xué)徒具有全職的就業(yè)崗位,是受雇傭的員工身份,將獲得相應(yīng)的工資報(bào)酬。企業(yè)掌握學(xué)位學(xué)徒的雇傭權(quán)力,大學(xué)則需要將招生流程與企業(yè)的學(xué)位學(xué)徒雇傭結(jié)合起來(lái)。學(xué)位學(xué)徒制的雇傭?qū)ο蟀?8至19歲的高中畢業(yè)生、企業(yè)員工以及完成較低級(jí)別學(xué)徒生涯但希望進(jìn)一步發(fā)展的學(xué)徒。學(xué)位學(xué)徒制的挑戰(zhàn)性?xún)?nèi)容要求雇傭?qū)ο缶哂休^高的學(xué)術(shù)水平,因此學(xué)位學(xué)徒申請(qǐng)人需要具有普通教育高級(jí)證書(shū)(A-level)或英國(guó)商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)(Business & Technology Education Council,簡(jiǎn)稱(chēng)BTEC)頒發(fā)的資格證書(shū)。英國(guó)大學(xué)聯(lián)盟(Universities UK)2017年發(fā)布的報(bào)告《學(xué)位學(xué)徒制:實(shí)現(xiàn)重大機(jī)遇》(Degree Apprenticeships:Realizing Opportunity)顯示,學(xué)位學(xué)徒雇傭人數(shù)將從2015-2016年度的640人增長(zhǎng)到2017-2018年度的4850人,增長(zhǎng)率超過(guò)650%,即一年內(nèi)學(xué)位學(xué)徒雇傭人數(shù)將激增6倍;學(xué)位學(xué)徒主要的人數(shù)增長(zhǎng)將來(lái)自三個(gè)領(lǐng)域,特許管理學(xué)位學(xué)徒占36%,數(shù)字與技術(shù)解決方案學(xué)位學(xué)徒占33%,工程行業(yè)相關(guān)的學(xué)位學(xué)徒占20%。[10]
(三)學(xué)位學(xué)徒制的大學(xué)參與
英國(guó)綜合型大學(xué)和研究型大學(xué)是參與學(xué)位學(xué)徒制的主要高等教育機(jī)構(gòu),其對(duì)發(fā)展學(xué)位學(xué)徒制非常熱情。積極參與學(xué)位學(xué)徒制的大學(xué)已遍布英國(guó),英國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)(University Alliance,包括英國(guó)135所大學(xué)、學(xué)院及高等教育機(jī)構(gòu))和英國(guó)現(xiàn)代大學(xué)協(xié)會(huì)(MillionPlus,致力打造世界領(lǐng)先的高等教育)成員大學(xué)是最活躍的學(xué)位學(xué)徒制課程提供機(jī)構(gòu),多通過(guò)跨組織合作正式實(shí)施學(xué)位學(xué)徒制。部分羅素大學(xué)集團(tuán)(Russell Group,也稱(chēng)羅素集團(tuán),由英國(guó)一流的24所研究型大學(xué)組成)已開(kāi)始選擇性地實(shí)施學(xué)位學(xué)徒項(xiàng)目,加入學(xué)位學(xué)徒制課程的供給隊(duì)伍,例如英國(guó)排名第3位、世界前10的頂尖大學(xué)倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London)已參與國(guó)防領(lǐng)域和數(shù)字技術(shù)行業(yè)的學(xué)位學(xué)徒制項(xiàng)目,英國(guó)排名第7位和第9位的世界50強(qiáng)頂尖名校曼徹斯特大學(xué)(The University of Manchester)和布里斯托大學(xué)(University of Bristol)已參與核領(lǐng)域的學(xué)位學(xué)徒制項(xiàng)目①,大多數(shù)羅素集團(tuán)大學(xué)還處于試驗(yàn)性和考慮開(kāi)展學(xué)位學(xué)徒制項(xiàng)目的階段。
(四)學(xué)位學(xué)徒制的企業(yè)參與
目前與英國(guó)大學(xué)合作實(shí)施學(xué)位學(xué)徒制的英國(guó)企業(yè)包括國(guó)家企業(yè)、中小企業(yè)、公共部門(mén)、國(guó)民醫(yī)療部門(mén)、跨國(guó)公司以及新創(chuàng)公司,其中國(guó)家企業(yè)和中小企業(yè)是與大學(xué)合作實(shí)施學(xué)位學(xué)徒制項(xiàng)目最多的兩類(lèi)企業(yè)。預(yù)計(jì)各種類(lèi)型企業(yè)的參與將在未來(lái)三年內(nèi)逐漸增加,與國(guó)家企業(yè)和中小企業(yè)共同合作提供學(xué)位學(xué)徒制的大學(xué)數(shù)量將達(dá)到100%。[11]企業(yè)對(duì)學(xué)位學(xué)徒制的需求正在不斷增加,并且對(duì)參與學(xué)位學(xué)徒制保持積極的態(tài)度。英國(guó)工程企業(yè)聯(lián)合會(huì)行政總裁提出:“快速發(fā)展的行業(yè),如制造業(yè)越來(lái)越需要更高水平的應(yīng)用型人才。這些經(jīng)濟(jì)上有價(jià)值的行業(yè)只有在技術(shù)技能嫻熟的員工參加的情況下才能發(fā)展壯大。目前的高等教育存在明顯的人才供給差距,學(xué)位學(xué)徒制將職業(yè)技能學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),是彌補(bǔ)這一差距的機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)和學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō),學(xué)位學(xué)徒制是一個(gè)很好的進(jìn)步。學(xué)習(xí)者獲得收入的同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)得到學(xué)位層次,企業(yè)則可以獲得滿(mǎn)足其需求的、反應(yīng)靈敏的高技能員工?!盵12]
(五)學(xué)位學(xué)徒制的課程與教學(xué)
學(xué)位學(xué)徒制課程和教學(xué)計(jì)劃由企業(yè)和大學(xué)共同設(shè)計(jì),以確保學(xué)徒畢業(yè)時(shí)具有職業(yè)發(fā)展的實(shí)踐技能和行業(yè)所需的學(xué)術(shù)知識(shí)。課程通常包括以下兩種形式:一是企業(yè)和大學(xué)共同設(shè)計(jì)一個(gè)完全一體化的學(xué)位學(xué)徒課程,全面整合學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn),提供并測(cè)試工作角色所需要的學(xué)術(shù)知識(shí)和職業(yè)技能;二是將現(xiàn)有學(xué)位課程與額外的職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,即提供學(xué)術(shù)知識(shí)要求的學(xué)位課程,以及在學(xué)術(shù)課程結(jié)束時(shí)的額外培訓(xùn),在項(xiàng)目結(jié)束后,對(duì)職業(yè)能力進(jìn)行單獨(dú)測(cè)試。學(xué)位學(xué)徒制的教學(xué)方式、教學(xué)時(shí)間和教學(xué)地點(diǎn)與全日制高等教育不同,目前大學(xué)提供或考慮提供的教學(xué)模式包括遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修、半脫產(chǎn)進(jìn)修、模塊學(xué)習(xí)以及混合學(xué)習(xí)模式等。例如,阿斯頓大學(xué)(Aston University)與凱捷管理顧問(wèn)公司(Capgemini)合作實(shí)施數(shù)字技術(shù)解決方案學(xué)位學(xué)徒制,該項(xiàng)目課程持續(xù)四年半,每六個(gè)月的教學(xué)模塊中需要四個(gè)在校教學(xué)日和兩天的考試日,其余課程通過(guò)在線教學(xué)和在線視頻會(huì)議進(jìn)行。
三、學(xué)位學(xué)徒制的創(chuàng)新發(fā)展特征
學(xué)位學(xué)徒制既是英國(guó)應(yīng)用型高等教育的發(fā)展,改變了普通高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才過(guò)程中以學(xué)校和學(xué)術(shù)知識(shí)為中心的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式,為應(yīng)用型高等教育人才培養(yǎng)提供新路徑;也是英國(guó)學(xué)徒制的升級(jí),綜合型大學(xué)及研究型大學(xué)參與學(xué)徒制,促使英國(guó)學(xué)徒制向更高層次發(fā)展,拓展并完善了學(xué)徒制體系;更是融合了優(yōu)質(zhì)的普通教育和職業(yè)教育的高等教育創(chuàng)新模式,學(xué)徒參與學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)獲得完整的學(xué)士或碩士學(xué)位是學(xué)位學(xué)徒制的核心組成部分,代表著英國(guó)學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育之間的人為分界線逐漸消失的新趨勢(shì)[13],促進(jìn)了英國(guó)高等教育中普通教育與職業(yè)教育的等值與融合。
(一)以企業(yè)為中心的高等教育,開(kāi)拓應(yīng)用型人才培養(yǎng)新路徑
學(xué)位學(xué)徒制是在英國(guó)以企業(yè)為中心的高等教育發(fā)展的一個(gè)新的和令人興奮的機(jī)會(huì)[14],參與學(xué)徒制成為英國(guó)大學(xué)開(kāi)展應(yīng)用型高等教育的有效途徑,遵循學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式,以企業(yè)為中心開(kāi)展應(yīng)用型人才培養(yǎng),大學(xué)根據(jù)企業(yè)制定的學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案,并以企業(yè)需求為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容和教學(xué)形式。學(xué)位學(xué)徒制作為應(yīng)用型高等教育人才培養(yǎng)新途徑已獲得英國(guó)社會(huì)各界的認(rèn)可和支持,地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織均為創(chuàng)建更好的企業(yè)與大學(xué)合作關(guān)系而服務(wù)。
第一,大學(xué)以企業(yè)制定的學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案。英國(guó)新的學(xué)徒制政策提出學(xué)徒制能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式主要由企業(yè)設(shè)計(jì),由企業(yè)代表組成“開(kāi)拓者團(tuán)隊(duì)”開(kāi)發(fā)相應(yīng)的學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和資格授予組織同時(shí)參與協(xié)助企業(yè),保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性。目前,在“開(kāi)拓者項(xiàng)目”中至少有17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已被確定為學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)。這些由企業(yè)代表制定的學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特定職業(yè)中學(xué)位學(xué)徒應(yīng)該擁有的知識(shí)、技能和行為,是大學(xué)制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的依據(jù)和基礎(chǔ)。
第二,大學(xué)以企業(yè)需求為中心設(shè)計(jì)課程與教學(xué),課程內(nèi)容及教學(xué)形式取決于企業(yè)需求。企業(yè)在課程設(shè)計(jì)中承擔(dān)中心角色,在設(shè)計(jì)課程和確定課程內(nèi)容等特定方面發(fā)揮作用,確保工作經(jīng)驗(yàn)與課堂學(xué)習(xí)相關(guān)。企業(yè)掌握課程設(shè)計(jì)的控制權(quán),大學(xué)作為教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)構(gòu)建課程,通過(guò)改進(jìn)現(xiàn)有學(xué)位課程或構(gòu)建全新課程來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)需求。企業(yè)強(qiáng)調(diào),“學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)部分需要在由企業(yè)需求驅(qū)動(dòng)的總體框架內(nèi)進(jìn)行,可能只占學(xué)徒項(xiàng)目學(xué)習(xí)的20%,其余80%需要在職學(xué)習(xí)”[15]。不同的行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)可能需要不同的教學(xué)形式,大學(xué)需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,采用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、混合學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修等不同形式為不同企業(yè)的學(xué)位學(xué)徒提供教學(xué)。
第三,政府與行業(yè)協(xié)會(huì)等組織為創(chuàng)建更好的企業(yè)與大學(xué)的合作關(guān)系提供支持和服務(wù)。英國(guó)政府為企業(yè)開(kāi)展學(xué)位學(xué)徒制提供經(jīng)費(fèi)資助,并征收學(xué)徒稅,促進(jìn)企業(yè)參與學(xué)位學(xué)徒制;為大學(xué)制定明確及時(shí)的指導(dǎo),使其了解學(xué)位學(xué)徒制政策、流程以及未來(lái)的發(fā)展方向,為大學(xué)提供企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)大學(xué)與企業(yè)建立合作關(guān)系;鼓勵(lì)和促進(jìn)教育部門(mén)開(kāi)展職業(yè)咨詢(xún)和指導(dǎo),向社會(huì)、中等學(xué)校學(xué)生及其家長(zhǎng)、中等學(xué)校等宣傳學(xué)位學(xué)徒制,提高社會(huì)對(duì)學(xué)位學(xué)徒制的認(rèn)識(shí),促進(jìn)更多的中等學(xué)校畢業(yè)生選擇和參與學(xué)位學(xué)徒制。行業(yè)協(xié)會(huì)組織為大學(xué)提供當(dāng)?shù)丶寄芏倘焙图寄苄枨蟮年P(guān)鍵信息,促進(jìn)大學(xué)開(kāi)發(fā)的課程更能滿(mǎn)足企業(yè)的需求,并通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)促進(jìn)大學(xué)和企業(yè)建立合作關(guān)系。
(二)大學(xué)作為參與主體,促進(jìn)學(xué)徒制層次上移
英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制將綜合型大學(xué)和研究型大學(xué)作為學(xué)徒制的教育提供機(jī)構(gòu),允許學(xué)徒學(xué)習(xí)到學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位,成為英國(guó)學(xué)徒制體系中的最高層次,在中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制、高等學(xué)徒制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展和豐富了學(xué)徒制體系。大學(xué)作為參與主體,允許學(xué)徒學(xué)習(xí)到學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位層次,為完成低層次學(xué)徒制的學(xué)徒提供了進(jìn)步路線,也為高中畢業(yè)生和其他社會(huì)人員提供了接受高等教育的替代路徑。原本學(xué)位學(xué)徒制是作為高等學(xué)徒制的一部分而開(kāi)發(fā)的學(xué)徒制類(lèi)型,在學(xué)位學(xué)徒制出現(xiàn)前,高等學(xué)徒制對(duì)應(yīng)英國(guó)國(guó)家資格的4至7級(jí)[16],允許學(xué)徒學(xué)習(xí)到學(xué)位層次,但大學(xué)參與高等學(xué)徒制還只是個(gè)別現(xiàn)象,并且高等學(xué)徒僅能獲得基礎(chǔ)學(xué)位。最新的國(guó)家資格等級(jí)規(guī)定高等學(xué)徒制對(duì)應(yīng)國(guó)家資格的4至5級(jí),學(xué)位學(xué)徒制對(duì)應(yīng)國(guó)家資格的6至7級(jí)[17],學(xué)位學(xué)徒制從高等學(xué)徒制中分離,成為英國(guó)學(xué)徒制體系的最高層次,普通大學(xué)成為學(xué)位學(xué)徒制的參與主體,大學(xué)專(zhuān)業(yè)課程是學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案的必備內(nèi)容。
大學(xué)參與學(xué)位學(xué)徒制促進(jìn)學(xué)徒制的人才培養(yǎng)水平向更高層次發(fā)展,既有助于提高學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量,又有助于吸引高素質(zhì)人才參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)。一方面,大學(xué)與企業(yè)的合作培養(yǎng)了既精通理論知識(shí)又具備實(shí)踐能力的高層次應(yīng)用型人才,學(xué)位學(xué)徒通過(guò)學(xué)習(xí)工作背后的理論背景以及在工作場(chǎng)所中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠立即理解及應(yīng)用有關(guān)的工作理論。調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)位學(xué)徒的學(xué)業(yè)表現(xiàn)勝過(guò)傳統(tǒng)全日制學(xué)位學(xué)生,并且,如果將全日制學(xué)生放入學(xué)位學(xué)徒制培養(yǎng)路徑,學(xué)位學(xué)徒制培養(yǎng)路徑將會(huì)讓他們擁有更好的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。[18]另一方面,學(xué)位學(xué)徒制是吸引高素質(zhì)人才的最快增長(zhǎng)途徑,大學(xué)參與學(xué)位學(xué)徒制為企業(yè)技能短缺崗位吸引了高素質(zhì)的候選人,促使越來(lái)越多的英國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)徒制 “二流路徑”的印象,能夠積極參與學(xué)位學(xué)徒制,提升了學(xué)徒制的社會(huì)地位,轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)待學(xué)徒制的態(tài)度。
(三)授予學(xué)徒完整學(xué)位,實(shí)現(xiàn)普職等值與融合
學(xué)位是學(xué)位學(xué)徒制的核心組成部分,學(xué)位學(xué)徒制授予學(xué)徒的學(xué)位與全日制普通大學(xué)學(xué)生的學(xué)位完全相同,促進(jìn)了英國(guó)普通教育和職業(yè)教育的等值。學(xué)位學(xué)徒通常在工作場(chǎng)所接受職業(yè)培訓(xùn),然后到大學(xué)參加學(xué)術(shù)學(xué)習(xí),學(xué)位學(xué)徒制的學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)課程內(nèi)容與常規(guī)全日制學(xué)位課程相似,同樣需要提交作業(yè)和撰寫(xiě)論文。通過(guò)持續(xù)3至5年的學(xué)習(xí),考核和測(cè)試合格的學(xué)徒即可獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位,同時(shí)獲得多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作技能、實(shí)用的工作條件和職業(yè)資格證書(shū)。學(xué)位學(xué)徒制與普通高等教育的等值促使企業(yè)將學(xué)位學(xué)徒作為高層次應(yīng)用型人才招聘的主要來(lái)源,學(xué)生與家長(zhǎng)將學(xué)位學(xué)徒制作為普通高等教育的等效替代路徑。
英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制介于“高等技術(shù)教育”和“技術(shù)性高等教育”的概念之間,逐漸改變了企業(yè)與大學(xué)的界限,為英國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)和英國(guó)普通教育之間增添了新的維度。[19]英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制將商業(yè)世界和教育世界更緊密地結(jié)合在一起,在參與主體和學(xué)習(xí)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了普通教育和職業(yè)教育的融合。在參與主體方面,普通大學(xué)(甚至是一些來(lái)自羅素集團(tuán)的頂尖研究型大學(xué))和企業(yè)共同合作設(shè)計(jì)、提供課程,培養(yǎng)學(xué)徒。大學(xué)為企業(yè)提供學(xué)術(shù)知識(shí)供給、學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)和教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的支持,通過(guò)大學(xué)確定學(xué)術(shù)界正在關(guān)注和研究的重點(diǎn),通過(guò)企業(yè)確定工作場(chǎng)所的技能需求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,學(xué)位學(xué)徒課程是以工作為導(dǎo)向的,同時(shí)是學(xué)術(shù)性的,所有課程都包括實(shí)際的在職培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究,重視職業(yè)技能及其與相關(guān)的理論知識(shí)的融合。
四、啟示
我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)正處于實(shí)踐探索階段,同時(shí)“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家戰(zhàn)略工程亟需高層次應(yīng)用型人才。通過(guò)對(duì)英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制發(fā)展概況和創(chuàng)新特征的考察,可以拓展和深化對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展及應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有重要的啟示。
(一)重視現(xiàn)代學(xué)徒制在普通高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的作用
隨著學(xué)位學(xué)徒制的發(fā)展,英國(guó)越來(lái)越多的行業(yè)領(lǐng)域和高等院校采用學(xué)徒制的制度和模式培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。學(xué)位學(xué)徒制作為英國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新路徑,有利于英國(guó)高校培養(yǎng)滿(mǎn)足企業(yè)需求的應(yīng)用型人才,提高了英國(guó)高校的就業(yè)率和社會(huì)認(rèn)可度;有利于學(xué)徒掌握職業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)和職業(yè)技能,提升學(xué)徒的就業(yè)前景和職業(yè)發(fā)展;有利于企業(yè)獲得滿(mǎn)足其技術(shù)技能需求的人才,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)收益。在我國(guó),工程型、技術(shù)型等應(yīng)用型人才的培養(yǎng)以普通高校為主體,但在培養(yǎng)過(guò)程中仍以學(xué)校為中心,教學(xué)過(guò)程常規(guī)化、封閉化,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的動(dòng)態(tài)多變性,導(dǎo)致學(xué)生接受的專(zhuān)業(yè)和課程體系知識(shí)難以適應(yīng)企業(yè)需求且職業(yè)適應(yīng)能力較弱。[20]針對(duì)普通高校高層次應(yīng)用型人才供給難以滿(mǎn)足企業(yè)需求的現(xiàn)實(shí)狀況,我國(guó)應(yīng)考慮借鑒英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的做法,將現(xiàn)代學(xué)徒制納入應(yīng)用型人才培養(yǎng)的國(guó)家政策視野。
(二)探索發(fā)展本碩層次的現(xiàn)代學(xué)徒制
英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制中的教育提供機(jī)構(gòu)不再局限于職業(yè)院校,英國(guó)大量?jī)?yōu)秀的甚至一流的綜合型大學(xué)和研究型大學(xué)成為學(xué)位學(xué)徒制的教育提供機(jī)構(gòu),拓展了英國(guó)學(xué)徒制體系,促進(jìn)英國(guó)學(xué)徒制層次上移,為學(xué)徒制提供通暢的發(fā)展路徑,滿(mǎn)足學(xué)生的發(fā)展需求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求。目前,我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制主要局限于中職層次和專(zhuān)科學(xué)歷層次,完成專(zhuān)科學(xué)歷層次學(xué)徒制的學(xué)生失去進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì),造成學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的認(rèn)同度較低。因此,我國(guó)在建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中,可以嘗試探索發(fā)展本碩層次的現(xiàn)代學(xué)徒制,拓展現(xiàn)有學(xué)徒制層次,為中職層次和專(zhuān)科學(xué)歷層次學(xué)徒制提供發(fā)展路徑,逐漸形成從中職層次到專(zhuān)科學(xué)歷層次再到本科學(xué)位層次和碩士學(xué)位層次的現(xiàn)代學(xué)徒制體系,補(bǔ)充發(fā)展本科層次和碩士層次的高職教育,這對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、適應(yīng)學(xué)生多元發(fā)展需要、滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才需要具有重要意義。
(三)拓展和深化對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)
從世界范圍來(lái)看,未來(lái)高等教育的發(fā)展將傾向于普通教育和職業(yè)教育的融合。研究發(fā)現(xiàn),隨著服務(wù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性發(fā)展,生產(chǎn)模式和工作場(chǎng)所的相關(guān)變化,以及個(gè)人對(duì)教育愿望的日益提高,奧地利、德國(guó)和瑞士等國(guó)出現(xiàn)了結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)要素和高等教育要素的基于工作的學(xué)術(shù)教育(Work-based Academic Education)混合形式。[21]這與英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的普職等值融合內(nèi)涵一致。在英國(guó),學(xué)位學(xué)徒制有望在高等教育體系內(nèi)占有一席之地,成為具有廣泛適用性的高等教育人才培養(yǎng)類(lèi)型[22],并逐漸成為英國(guó)普通高等教育的替代路徑。這拓展了現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵,學(xué)徒制不再是職業(yè)教育和“二流路徑”的代稱(chēng),普通高校的參與以及完整學(xué)位的授予促進(jìn)了英國(guó)普通高等教育和職業(yè)教育的等值和融合。我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校主要集中于高職院校,學(xué)徒只能獲得學(xué)歷認(rèn)證,沒(méi)有獲取學(xué)位的資格,對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)仍集中于培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)教育制度和模式,這不利于我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展以及應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。因此,我國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中,可以探索擴(kuò)展學(xué)徒制的內(nèi)涵,吸收普通高校參與現(xiàn)代學(xué)徒制,并為這類(lèi)學(xué)徒授予與全日制大學(xué)生相同的學(xué)位,促進(jìn)我國(guó)高等教育中普通教育與職業(yè)教育的等值和融合,培養(yǎng)更多高層次應(yīng)用型人才。
注釋?zhuān)?/p>
①倫敦大學(xué)學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、布里斯托大學(xué)的排名信息來(lái)源于“2016年度QS世界大學(xué)排名”(QS World University Rankings)。QS世界大學(xué)排名是由教育組織Quacquarelli Symonds所發(fā)表的年度世界大學(xué)排名,是目前世界最具影響力的大學(xué)排名之一。
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(責(zé)任編輯 陳志萍)