趙粉榮

(西安航空學院 繼續(xù)教育學院，西安 710077)

聯(lián)合國教科文組織的“國際教育標準分類”把?？平逃c本科教育、研究生教育列為高等教育的三個組成部分[1]，本科教育是高等教育的中級層次教育。目前，許多高職高專院校升格為新建本科院校,新建本科院校為了與傳統(tǒng)本科院校分類錯位發(fā)展，提出了強化專業(yè)能力，培養(yǎng)應用型本科層次高技能人才的辦學定位，大力發(fā)展基于專業(yè)能力培養(yǎng)的應用型本科教育[2]。本文從影響專業(yè)能力培養(yǎng)的不同方面梳理和探究基于專業(yè)能力培養(yǎng)的應用型本科教育，對新建本科院校學生專業(yè)能力培養(yǎng)模式的改革發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

一、本科教育與高職高專教育的區(qū)別

現(xiàn)行的《中華人民共和國高等教育法》[3]明確了本科教育與高職高專教育在培養(yǎng)目標、授業(yè)年限和學業(yè)標準三方面的區(qū)別。

(一)培養(yǎng)目標的側重點不同

本科教育在強調(diào)學生掌握基本理論知識的同時，還兼顧了學生專業(yè)技能的習得及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。?？平逃耘囵B(yǎng)學生掌握技術、技能為主要目標，更加強調(diào)培養(yǎng)學生掌握所學專業(yè)領域的職業(yè)技能與崗位知識，目標是為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高技術人才。

(二)授業(yè)年限不同

本科教育的授業(yè)年限一般為4-5年，而?？平逃跇I(yè)年限一般為2-3年。

(三)學業(yè)標準不同

本科教育中，學生系統(tǒng)習得專業(yè)的理論知識和實際工作技能。?？平逃齼H要求學生掌握本專業(yè)必備的基礎理論、專門知識，具有基本技能和技術即可。

二、發(fā)達國家應用型本科教育產(chǎn)學結合的發(fā)展歷程

十九世紀中葉，以德國為代表的老牌工業(yè)化國家把職業(yè)技能教育納入了教育體系，開創(chuàng)了應用型本科教育的先河。以美國和日本為代表的后起工業(yè)化國家進行了應用型高等教育校企合作創(chuàng)新探索，對我國新建本科院校在學生專業(yè)能力培養(yǎng)方面具有借鑒作用。

(一)德國

十九世紀末，德國的“雙元制”被視為校企合作教育的開端[4]，自此，高等院校學生具有學生和實習生雙重身份?！半p元制”教育以其極強的針對性和實用性，縮短了企業(yè)用人與學校育人之間的距離。這種學制又分為兩類：一類是雙元制學校，即整個學校都與企業(yè)有合作；另一類是“雙元制”學院，即大學內(nèi)某個院系甚至某幾個班與企業(yè)有合作。

(二)美國

十九世紀中后期，隨著美國《莫雷爾法案》的頒布[5]，世界高等教育發(fā)生了不同程度的改變。二十世紀初，美國高等教育領域的首個校企合作教育計劃頒布試行，專門的校企合作委員會、全國性質(zhì)的校企合作教育協(xié)會相繼成立。1965年美國重新修訂了《高等教育法》，其中強調(diào)，可以使用專項資金發(fā)展校企合作教育計劃。美國的校企合作以政府資金主導，培養(yǎng)計劃由學校和企業(yè)共同制定，主要是工讀輪換、半工半讀、勞動實習以及全日工作工余上課四種模式。

(三) 日本

明治維新后，日本開始構建以實學為中心的“產(chǎn)學官”合作系統(tǒng)[6]，企業(yè)、大學及政府(或政府的研究機構)三者之間橫向信息交換十分活躍。目前，日本政府制定了一系列的制度和措施，保障技術開發(fā)與基礎研究結合，強調(diào)政府主導與國際交流并舉，理順了從自由結合、分工協(xié)作到三邊共生的不同于歐美的“產(chǎn)學官”發(fā)展模式。

三、影響應用型本科教育專業(yè)能力培養(yǎng)的因素

(一)國內(nèi)高中課改和高考改革的影響

2018年1月16日，教育部新聞發(fā)布會上明確了普通高中新課程改革，優(yōu)化了普通高中課程的結構。規(guī)定學生所有科目都要學，而且要達到教學大綱的基本要求。有特定學科潛力和發(fā)展需求的學生在相關科目上可以多學并學得深入一些，做到發(fā)揮特長、因材施教，這就為應用型本科教育不同專業(yè)的生源選拔做好了專業(yè)儲備。

(二) 應用型本科教育師資的自我完善

首先，有計劃的與相關企業(yè)建立產(chǎn)學研合作關系，選派專業(yè)教師到企業(yè)參與技術和管理工作以及項目研發(fā)。其次，積極主動與地方政府相關部門協(xié)調(diào)，建立健全科技開發(fā)和扶持體系，激發(fā)企業(yè)與大學內(nèi)相關專業(yè)部門在新產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)等方面合作的積極性。第三，把高校專業(yè)教師取得的科研成果有償轉讓給有需求的企事業(yè)單位，或者讓科技成果直接體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

(三)開放辦學促進學生專業(yè)應用能力的培養(yǎng)

首先，應用型本科院校要主動對接國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，積極促進教育與產(chǎn)業(yè)深度的融合發(fā)展，以“校政、校地、校園、校企”合作等多種形式建立持續(xù)穩(wěn)定長效的合作機制[7]。其次，應用型本科院校必須建立和完善開放辦學制度，完善和鋪設產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人等高技能人才的培養(yǎng)通道。第三，具有地區(qū)優(yōu)勢的高校，可以牽頭成立本地區(qū)應用型本科高校課程建設聯(lián)盟，加強應用型課程研究和建設，推動建立模塊化項目課程體系，增強專業(yè)課程針對產(chǎn)業(yè)和崗位的吻合度，靈活地隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術進步更新課程設置，加強理實一體化課程建設，將原有割裂的內(nèi)容重復的課程整合起來，并將理論性教學內(nèi)容與操作實踐性教學內(nèi)容進行有機融合。

(四)培養(yǎng)學生終身學習的能力

首先要實現(xiàn)從注重知識傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉變。其次，不斷改革和優(yōu)化學分制，探索第二課堂學分認證辦法，為學生創(chuàng)造更多自主學習條件。第三，為學生開展社會實踐提供必要的環(huán)境和條件，提高學生對科學研究的參與度，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和能力。第四，探討課堂與實習場所互通互用，實施有利于提高學生應用能力水平的教育教學模式。

(五)推行畢業(yè)生“雙證書”認證制度

在新建本科院校中，要建立并實施畢業(yè)生“雙證書”(本科畢業(yè)證書與行業(yè)資格證書)與專業(yè)能力評價結合的制度[8]。西安航空學院已經(jīng)在部分本科專業(yè)中探索建立并實施了畢業(yè)生“雙證書”認證和評價工作，并取得了一些有益經(jīng)驗。比如，與科技部國家制造業(yè)信息化中心3D辦公室合作，實施了“全國三維CAD應用工程師(UG NX平臺/助理級)”專業(yè)應用能力認證項目；與中國電子學會全國電子信息專業(yè)技術人員專業(yè)水平評價工作辦公室合作，實施了 “全國電子設計工程師(助理級)”專業(yè)應用能力認證項目；與中國建設教育協(xié)會合作，實施了“住房城鄉(xiāng)建設領域BIM應用技能培訓考試”專業(yè)應用能力認證項目；與中國節(jié)能協(xié)會合作，實施了“能源管理師” 專業(yè)應用能力認證項目。更多的基于專業(yè)能力培養(yǎng)的認證項目還在繼續(xù)探索和實踐中，已經(jīng)取得了很好的效果，受到廣大學生和行業(yè)企業(yè)的普遍歡迎。

四、合理的激勵體系對應用型人才培養(yǎng)的驅動

首先，作為頂層設計的大學管理者，要本著社會效益和經(jīng)濟效益并舉的原則，從政策層面建立多元的激勵機制，在政策、人員和資金等方面向具有創(chuàng)新成果的項目傾斜，使得二級學院有與地方相適應的科研院所和與行業(yè)、企業(yè)、社會有關機構建立聯(lián)系的效益驅動。其次，具有管理職能的二級學院，可以充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，將學校的各項鼓勵政策落實到具體課題、項目。第三，從校內(nèi)協(xié)作部門、項目經(jīng)濟和社會效益、對專業(yè)未來發(fā)展的促進效果等方面對課程設置、教學效果進行考核，對于考核優(yōu)勢的課程、項目進行精神激勵與物質(zhì)獎勵并舉。

五、結語

隨著我國高等教育改革的不斷深化，“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是不同層次、類型的高等院校在發(fā)展定位上必須首先解決的問題，也決定了各類高校的發(fā)展趨勢。新建本科院校作為應用型本科高校，應該把專業(yè)能力培養(yǎng)放在人才培養(yǎng)體系中的重要位置，在應用型本科教育專業(yè)能力培養(yǎng)模式上有所創(chuàng)新。

[1] 王晉. 高校繼續(xù)教育的定位與發(fā)展戰(zhàn)略取向研究——基于《國際教育標準分類》的分析[J].世界職業(yè)技術教育,2017(5):1-6.

[2] 宋克慧,田圣會,彭慶文.應用型人才的知識、能力、素質(zhì)結構及其培養(yǎng)[J].高等教育研究,2012,33(7):94-98.

[3] 湛中樂.大學治理的重要保障——兼評《中華人民共和國高等教育法》的修改與完善[J].中國高教研究,2016(6):6.

[4] 何文涓.淺析德國的“雙元制”與我國的“校企合作”——德國的“雙元制”對我國職業(yè)教育的啟示[J].教育學術月刊,2008(2):83-84.

[5] 續(xù)潤華.美國“莫雷爾法案”的頒布及其歷史意義簡析[J].外國教育研究,1993(2):55-59.

[6] 杜超璇.基于官產(chǎn)學聯(lián)盟的日本技術創(chuàng)新模式[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(18):90-91.

[7] 王柏生,張曉林,邱敏,等.新建本科院校產(chǎn)教融合培養(yǎng)創(chuàng)新人才途徑研究[J].高教學刊,2018(3):163-165.

[8] 尹貽林,劉一格.應用型本科專業(yè)能力測評的探索與研究[J].現(xiàn)代教育技術,2013,23(11):119-123.