姜澤東 李樹白 王中磊
摘 要:高等職業(yè)學(xué)?;旌纤兄聘母镆呀?jīng)成為教育界較為重視的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院在這之前連續(xù)發(fā)文,表示對(duì)于高職院?;旌纤兄妻k學(xué)改革將給予大力的支持。目前探索混合所有制辦學(xué)模式的高職院校的數(shù)量與日俱增,由于辦學(xué)改革并未成熟,所以學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)尚需進(jìn)一步推進(jìn)。本文對(duì)現(xiàn)在高職院校混合所有制辦學(xué)主要?jiǎng)右蜻M(jìn)行了相關(guān)的分析,并提出了高職院?;旌纤兄妻k學(xué)的目標(biāo)和措施,以推進(jìn)職業(yè)教育改革。
關(guān)鍵詞:高職教育;混合所有制辦學(xué);改革;動(dòng)因;目標(biāo)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)高職教育也有了新的提高和發(fā)展。國(guó)務(wù)院日前發(fā)文提出,要?jiǎng)?chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,而且要積極支持所有的辦學(xué)主體利用獨(dú)資、合資、合作等途徑實(shí)現(xiàn)職業(yè)辦學(xué)教育,允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué),探索混合所有制辦學(xué)模式,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)要素,進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。
一、高職混合所有制辦學(xué)改革的動(dòng)因分析
1. 高職教育缺乏充足的經(jīng)費(fèi)支撐
國(guó)內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入總體缺乏一直是我國(guó)教育界的一個(gè)突出問(wèn)題。我國(guó)在2012年的教育經(jīng)費(fèi)投入比重占GDP的4%。2016年國(guó)內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)4%,但依然徘徊在4%附近。高職教育經(jīng)費(fèi)的投入是構(gòu)成國(guó)內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵部分,因此也存在經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。教育經(jīng)費(fèi)總體缺乏,在一定程度上制約了高職教育辦學(xué)水平和質(zhì)量的提高。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得人才需求和供給失衡
伴隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和老產(chǎn)業(yè)的減能,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才需求增加,而高職教育辦學(xué)的專業(yè)調(diào)整沒同步進(jìn)行,造成高職人才培養(yǎng)過(guò)剩。
3. 生源下降導(dǎo)致的辦學(xué)困境
自2006年到現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)高中在校生的數(shù)量逐漸下降,導(dǎo)致高職生源的減少。高職生源的減少進(jìn)一步使得高職學(xué)校的收入下降,尤其是以學(xué)生學(xué)費(fèi)為主要收入的民辦高職院校更是如此。收入不足必然會(huì)嚴(yán)重影響師資、設(shè)備等的引入,辦學(xué)質(zhì)量隨之下降。除此之外,還會(huì)影響高職學(xué)生素質(zhì)的提高。
二、高職混合所有制改革的目標(biāo)分析
1. 吸引社會(huì)力,增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)
目前國(guó)內(nèi)公辦教育的比重占據(jù)高職教育80%的市場(chǎng),所以社會(huì)辦學(xué)力量依舊較小,因此現(xiàn)在混合所有制辦學(xué)改革的基本目標(biāo)就是要大力吸納社會(huì)辦學(xué)資本到高職教育辦學(xué)中來(lái)。
2. 提高知識(shí)、技術(shù)、管理的投入
當(dāng)前的高職教育在校企合作改革這一部分有了較大的發(fā)展,然而在總體上依然存在合作規(guī)模小,合作層次低的問(wèn)題。因此,混合所有制辦學(xué)改革的目標(biāo)就是高職院校積極引入企業(yè)的優(yōu)秀管理模式,與企業(yè)合作,提高辦學(xué)質(zhì)量。
3. 激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,完善市場(chǎng)辦學(xué)模式,提高市場(chǎng)機(jī)制作用
提升總體辦學(xué)水平,是高職教育混合所有制辦學(xué)改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。引入混合所有制辦學(xué)改革,增加辦學(xué)類型,形成公辦、民辦、混合所有制類型并存的高職教育市場(chǎng),完善高職教育市場(chǎng)機(jī)制,提升競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而提升高職教育的整體辦學(xué)水平,從而激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力,引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制在高職教育中發(fā)揮作用。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,由現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高職教育混合所有制辦學(xué)改革的動(dòng)因分析入手,進(jìn)一步明確了高職教育混合所有制改革的目標(biāo)和實(shí)施措施。明確高職教育混合所有制辦學(xué)改革的動(dòng)因和目標(biāo)對(duì)于高職辦學(xué)教育有著重要的意義和作用。引進(jìn)經(jīng)費(fèi),整合當(dāng)前的教育資源,提高市場(chǎng)適應(yīng)力是高職教育的首要目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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基金項(xiàng)目:常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目“公辦高職院校開展混合所有制辦學(xué)的研究與實(shí)踐探索”(項(xiàng)目編號(hào):2016YZX002)。