喬媛媛，湯　夏， 蔣　寧， 王曉晨

( 玉林師范學院 體育健康學院，廣西 玉林　537000)

日本是亞洲足球強國絕非空穴來風。從百年奧運的足球比賽史上看，日本是世界27個奪牌國家中的唯一亞洲國家。時至今日，這也是亞洲男子足球在全部19屆世界杯和夏季奧運會上取得的唯一獎牌；日本足球職業(yè)聯(lián)賽，被世界輿論界稱為亞洲最為成功的職業(yè)聯(lián)賽、亦是亞洲地區(qū)最受歡迎、最具素質和最有影響力的足球聯(lián)賽之一。不可否認，日本已經(jīng)成為亞洲足球強國及世界足球不可忽視的重要力量，日本足球今日風光無限的背后，是臥薪嘗膽、厚積薄發(fā)的結果。縱觀日本足球發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)日本足球的“明治維新”是日本足球迅速成長的關鍵所在，日本足球“明治維新”經(jīng)歷了萌芽、奮起、徘徊、重生和鼎盛5個時期，最終成為足球強國。然而，我國與日本在地理位置上一衣帶水且我國足球職業(yè)化改革與日本足球職業(yè)化改革幾乎同時開始，但結果大相徑庭。日本足球運動獲得了巨大成功，而我國足球卻成為國民之殤，產(chǎn)生中、日兩國足球運動之反差的原因何在？日本足球“明治維新”給日本足球帶來了哪些變化？以史為鑒是未來進步的基石，欲成大事必當尊重歷史的厚重。鑒于此，本研究對日本足球“明治維新”的歷史梳理，探究日本足球的發(fā)展脈絡，重點剖析其足球發(fā)展的成功經(jīng)驗，以期對我國足球的理性崛起提供理論參酌。

1　日本足球“明治維新”歷程

1.1　日本足球萌芽(1870-1920年)

日本從19世紀70年代實行“明治維新”開始，就為大和民族的崛起及贏得大國地位而苦苦奮斗?！拔拿鏖_化”是其重要組成部分，其目的就是廣求知識于西方，以歐美為榜樣，竭力仿效西方，通過“和魂洋才”思想實現(xiàn)“脫亞入歐”[1]。體育作為“文明開化”的重要領域，日本對西方各種體育項目都表現(xiàn)出了極大的熱情。1873年日本現(xiàn)代足球作為新興體育項目，由英國海軍少校道格拉斯傳入了日本國內(nèi)，15年后神戶俱樂部和橫濱俱樂部舉辦了一場現(xiàn)代足球賽，兩支歷史最為悠久的俱樂部至今依然在J聯(lián)賽賽場上對抗。學校作為重要文化傳播陣地、推進“文明開化”的重要場域，順理成章也成為日本現(xiàn)代足球的搖籃。明治時代日本的高等師范學校最先引進了足球游戲，并成立學生社團“足球部”，至此，足球作為“文明開化”的重要內(nèi)容在校園里蔚然成風。許多日本中學聘請的歐美籍外語教師的足球傳播和體操教師坪井玄道分別在1885年和1903年出版的《戶外游戲法》、《足球》兩本書籍指引，使足球這項現(xiàn)代運動在日本全國各地中學校園的開展進一步規(guī)范化，在當時日本校園足球擁有一個專有名詞“部活”。加之第一次世界大戰(zhàn)使得日本經(jīng)濟景氣遽升，國民生產(chǎn)總值扶搖直上，更為足球運動打下了堅實經(jīng)濟基礎。然而在1917年日本足球第一次參加國際比賽中，結果卻0:5敗于中國，2:15慘敗菲律賓。正是日本國足的敗走麥城，引起國內(nèi)劇烈震動，痛定思痛之余也激勵了日本足球此后數(shù)十年的奮起。

1.2　日本足球奮起(1921-1938年)

20世紀20年代初，日本已經(jīng)成為與歐美強國并駕齊驅的資本主義國家，隨著軍事、經(jīng)濟的崛起，日本開始強化法西斯體育，主張“體育及國防”，并利用體育在亞洲實施其軍事擴張的野心?！懊髦尉S新”以來日、英交情日篤，足球成為外交的催化劑帶有明顯的政治色彩。日本足球借英格蘭足球協(xié)會贈送大銀杯之際，于1921年創(chuàng)設了“大日本蹴球協(xié)會”即今天日本足球協(xié)會(JFA)前身，同時舉辦了第1屆日本全國足球錦標賽即“天皇杯全日本足球錦標賽”，這意味著足球運動正式走進日本大眾。組織和賽事的正式成立推動了日本足球走向了群星璀璨的騰飛時代，旋即1929年日本足球加入了國際足球聯(lián)合會(FIFA)。1930年日本足協(xié)首次通過選撥的方式組建日本“學生軍”國家隊，并奪得第9屆遠東運動會首個國際賽事冠軍。1931年日本足協(xié)也與時俱進大刀闊斧進行改革，使日本足協(xié)相關體制日臻完善，這個時期，日本足球發(fā)展迅速。1936年，日本足球首次亮相奧運舞臺就上演了“柏林奇跡”，以大學生為代表的“學生軍”戰(zhàn)勝了當時足球勁旅瑞士隊，使日本足球在世界范圍內(nèi)一鳴驚人。

1.3　日本足球的徘徊(1939-1964年)

第二次世界大戰(zhàn)使日本躑躅在遍地廢墟和勉強果腹的社會狀態(tài)中，迅速發(fā)展的日本足球陷入了停滯乃至后退，戰(zhàn)后日本足球的重建其難度不亞于在廢墟上重建新的國家。即使1938年日本第一次報名參加法國世界杯，但由于全面侵華戰(zhàn)爭等原因也使這次機會胎死腹里，日本國內(nèi)足球基本陷入了停滯狀態(tài)。然而其戰(zhàn)敗國的國際角色也使得日本想通過競技體育來重新樹立大國形象，因此，日本政府、國民對申辦奧運會和足球世界杯的熱情和態(tài)度空前高漲和一致。而在1957年日本東京申辦奧運會成功后，日本足協(xié)想通過足球以奧運會為“跳板”，強力推進足球運動的普及與強化工作，但直到1960年羅馬奧運會，日本足球仍身陷維谷，前途難覓一隙光明。于是日本足協(xié)徹底反思后，于1960年聘請日本足球史上首位洋教練，即后來被尊稱為“日本足球教父”的德國人戴德姆·克拉瑪。他不僅為日本足球在東京奧運會上取得了優(yōu)異成績，而且高瞻遠矚地為日本足球提出了創(chuàng)建全國性聯(lián)賽和國家隊每年1次歐洲拉練積累海外比賽經(jīng)驗等寶貴建議，為日本足球日后的騰飛奠定了基礎。

1.4　日本足球的重生(1965-1992年)

日本國內(nèi)經(jīng)濟隨著二戰(zhàn)后的重建和六七十年代的迅速崛起，終在20世紀80年代末期一躍成為比肩美國的世界第二大經(jīng)濟體，成為世人眼中的“經(jīng)濟奇跡”。而日本足球在德國人戴德姆·克拉瑪?shù)慕ㄗh下，在1965年成立了日本足球聯(lián)賽(JSL)，其誕生在日本體育史上是空前絕后的大事件，點燃了日本足球史上第一次“足球熱”。JSL的誕生，意味著學校足球上升為企業(yè)足球，這實現(xiàn)了飛躍式的進步。日本史上著名的“隊員在身份上屬于企業(yè)員工，工作之余從事足球”，即由企業(yè)包攬一切的非職業(yè)足球性質的足球體質，簡稱為“企業(yè)足球”的獨特體制[2]。20世紀70年代，受巴西足球三奪世界杯冠軍及該時期經(jīng)濟高度成長的影響，日本足球師從巴西奠定了巴西技術風格，在崇拜強者的天性和勝利的驅動下，日本不僅派本國球員出國學習先進足球，而且注重引進外籍球員和教練，如巴西6大外援以接力的方式來到日本足球聯(lián)盟踢球。1968年墨西哥奧運會，被稱為“武士軍團”的日本足球一路過關斬將獲得銅牌，被稱為“墨西哥奇跡”。盡管日本足球已經(jīng)在世界足壇嶄露頭角，但日本足協(xié)沒有停止向前邁進的步伐。1985年日本足球出現(xiàn)關于職業(yè)化的討論，并在隨后的幾年中派官員赴歐美足球發(fā)達國家考察學習并吸取成功經(jīng)驗。1991年采用歐洲俱樂部模式的職業(yè)聯(lián)盟正式宣布成立，1992年是日本足球史上極其重要的分水嶺，那年日本足球首次獲得了亞洲杯冠軍，日本足球達到了職業(yè)聯(lián)賽成立前的鼎盛時期，為職業(yè)聯(lián)賽正式開始做了充分的前期準備。

1.5　日本足球的鼎盛(1993至今)

日本政府經(jīng)過6年精心科學系統(tǒng)的籌備，1993年日本足球走上職業(yè)化發(fā)展道路，標志著日本企業(yè)足球轉向了社會足球具有劃時代的意義，J聯(lián)賽成立之初，各俱樂部“暴發(fā)戶”式的引進濟科、萊因克爾、利特巴爾斯基等世界級球星。但誰也沒想到，剛剛紅紅火火拉開架勢的日本J聯(lián)賽立即就被來勢洶洶的泡沫經(jīng)濟碰得頭破血流，且以職業(yè)球員身份組隊第一回出師多哈世界杯就以失敗而告終，以至于這種疼痛情緒持續(xù)很久。然日本政府利用這一契機投入大量的資金用于場地設施建設幫助J聯(lián)賽和國家隊度過難關，這也為日本足球日后確立亞洲足壇霸主地位打下了堅實基礎。進入21世紀，日本足球隨著2000年推出足球彩券及成功舉辦2002世界杯，使得日本職業(yè)足球如“火中鳳凰再生”一樣突然回暖，取得令國人滿意的成績，其后多名本土國腳陸續(xù)登陸歐洲各大足球聯(lián)賽，讓世人從新認識了日本足球。20世紀90年代末以來，日本足球突飛猛進，進入了“井噴式”繁榮期，1996年提出了“百年構想”及2005年推出具有里程碑意義的著名宣言《JFA2005年宣言》，為之后日本足球旋風的到來奠定了理論基礎。隨后幾年間，日本國家男子足球隊4次奪得亞洲杯冠軍；5次征戰(zhàn)世界杯兩次進入前16名；2012年倫敦奧運會獲得第4名；而日本女足更是“巾幗不讓須眉”，從2011年至2015年間不止一次獲得世界杯冠亞軍、奧運會亞軍，這些都是日本足球走向鼎盛的標志。

2　日本足球明治維新的特征

察史觀今，日本足球的“明治維新”猶如彗星劃過亞洲足球黑暗的夜空，放射出智慧的光芒。不僅使日本足球由羸弱逐漸強大，由星星之火成為燎原之勢，而且其實施過程中在文化融合、制度創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面給世人留下了深刻啟示。

2.1　文化層面:重視與民族文化的融合

現(xiàn)代足球起源于英國，是西方文明的典型產(chǎn)物，如果只把足球“作為一項運動技術，輕視文化背景的考察，則極有可能陷入‘只見樹木不見森林’的機械唯物觀”[3]。因此，身體文化視角，足球作為文化表現(xiàn)形式的一種，其發(fā)展離不開社會文化的制約和影響。某種意義上，沒有文化的足球運動猶如無源之水無本之木。同樣，日本足球“明治維新”成功的關鍵是與其固有的民族文化特質息息相關。日本足球雖歷經(jīng)大起大落、悲歡離合，然在日本民族“恥感文化”[4]推動下總能在總結失敗經(jīng)驗之余、學習強者之后而重新崛起，這是其民族文化特質所固有的雄渾動因在起作用，只不過日本足球運動的發(fā)展契合了民族文化這種特質。追本溯源上，日本因其“四面環(huán)海的地理環(huán)境賦予了日本人強烈的原始好奇秉性，日本文明的特殊發(fā)展養(yǎng)成了日本民族師法他族的認識傳統(tǒng)，鑄就了其主動攝取外來文化的性格，從而使日本容易醉心于成為外國文明的模仿者”[5]。通過對外來的學習，日本人形成了務實、不認輸和崇拜強者等國民性，日本足球的發(fā)展史就是一部外來足球文化的攝取史，從教練到球員的引進、輸出，再到借鑒足球強國職業(yè)聯(lián)賽管理體系無不充斥著外來的色彩，而武士道是日本民族的“基因”，融在每一個日本人的血液里，并為他們代代相傳。日本足球在“明治維新”過程中與武士道精神相結合，在武士道的影響下，大和民族流露出了包括集體意識、等級觀念、重視名譽和忍者精神的意志品質，這些民族文化幫助日本足球在經(jīng)歷“柏林奇跡”后的沉寂，墨西哥奪銅的曇花一現(xiàn)，無可救藥的“恐韓”頑癥，“多哈悲劇”中的凄美凋落，泡沫經(jīng)濟的崩潰打擊，2006年德國世界杯的滑鐵盧等事件重創(chuàng)下依然前行，最終獲得亞洲乃至世界的一致贊美，并逐步形成自己的風格特色，即強烈的集體主義精神造就了日本足球的團隊精神及一種不折不扣的執(zhí)行力；民族文化中重視名譽、崇拜強者塑造了成為強者的天性和渴望勝利的拼搏精神；忍者精神使運動員在賽場上展現(xiàn)了堅韌、頑強、永不服輸?shù)囊庵酒焚|。可以說日本足球繼承了大和民族文化的諸多優(yōu)良品質，形成了獨具日本足球特色的“日本式全攻全守”。百年日本足球的沉浮跌宕之路，從不乏奮斗、思考、自尊與自強。對于日本國民而言，足球不僅僅是一項體育運動，而是已逐步成為日本國民生活的重要組成部分、一種精神的寄托，影響著日本國民的自尊心，他們視足球為民族榮辱、國家興衰的標志之一。日本大和民族文化認同也通過足球這一特定載體得以詮釋，從而為日本足球“明治維新”的成功提供了精神推動力。

2.2　制度層面:重視俱樂部的改革與創(chuàng)新

日本足協(xié)在日本足球職業(yè)化進程中起到了統(tǒng)帥、決策、定海神針的作用。日本“足球經(jīng)歷‘學校足球’和‘企業(yè)足球’都不能使日本足球水平產(chǎn)生質的飛躍后，日本人開始把目光對準世界足球水平最先進的制度—職業(yè)化足球”[6]，經(jīng)過6年對西方足球強國的實地考察及吸取其成功經(jīng)驗，并結合國內(nèi)的足球發(fā)展需要，日本足球于1993年正式提出成立日本足球職業(yè)聯(lián)賽，簡稱“J聯(lián)賽”。J聯(lián)賽成立之初，由于日本人的認真和務實精神，日本足協(xié)保守性地允許10支俱樂部參加職業(yè)聯(lián)賽，但在市場經(jīng)濟、崇拜強者和渴望勝利的驅動下，各俱樂部通過派遣本土球員留洋和引進外援的途徑來增強自身的實力。日本足協(xié)也因勢而定地不斷對聯(lián)賽管理體制進行完善，重視俱樂部的改革與創(chuàng)新。一方面，在職業(yè)聯(lián)賽正常運行中，日本足協(xié)通過改革不斷提高聯(lián)賽職業(yè)化、市場化，形成了具有日本特色的聯(lián)賽體系，成為日本國家隊強盛的重要保障，日本足協(xié)結合當時聯(lián)賽需要采取了一系列措施，包括把聯(lián)賽增設J1，J2，J3三個等級，并及時調(diào)整俱樂部的參賽數(shù)量和采用嚴格升降級制度增加比賽的激烈程度等，并在俱樂部中推行“地域密著型”理念，以地域名+昵稱的方式給球隊命名，要求準入俱樂部與地區(qū)保持密切聯(lián)系，讓該地區(qū)的人們把足球和地域的歸屬感和自豪感聯(lián)系起來，確保職業(yè)俱樂部、所在區(qū)域居民和企業(yè)力量三者合一，進而鑄就了龐大的球迷群體、繁榮了璀璨的球迷文化，為聯(lián)賽的良性發(fā)展注入了鮮活的生命力；與此同時，借鑒美國籃球職業(yè)聯(lián)賽裁判制度，2008年日本基于職業(yè)足球就應該有職業(yè)裁判制度的邏輯和思維，建構了世界上較為完善的、舉世無雙的職業(yè)裁判制度體系。放眼歐洲五大聯(lián)賽和南美雙雄，在普遍采用業(yè)余裁判的世界足壇，日本職業(yè)裁判制度也是鳳毛麟角的翹楚，職業(yè)裁判制度，保證了裁判高超的技術水準，有效避免了“假球、賭球和黑哨”的出現(xiàn)，為日本足球聯(lián)賽的順利開展奠定基礎。

2.3　人才層面:重視青訓的開拓與校園足球的發(fā)展

日本是非常注重儲備足球后備人才的國家。其足球“明治維新”的成功除了足協(xié)的中流砥柱、民族文化的推動和政府的扶持之外，其堅實的人力基礎主要是來自校園場域和青訓體系的日本青少年。為達到日本足球健康可持續(xù)發(fā)展的目的，1980年日本在全國范圍內(nèi)正式實行“足球俱樂部訓練中心制度”從而建立俱樂部訓練中心培訓系統(tǒng)，它是足球后備人才培養(yǎng)體系中規(guī)模最大、歷史最長的培養(yǎng)系統(tǒng)，它不僅為日本足球發(fā)掘明日之星，而且創(chuàng)造良好的集訓與指導環(huán)境，有效構筑了足球人才的底色。青訓系統(tǒng)與校園場域中，“日本根據(jù)本國國情、民族特點、身體條件、足球基礎等因素，制定了切合本國實際的足球訓練體系。該體系由低到高分為：基層地區(qū)中小學；47個都道府縣；9個地域；由日本足球協(xié)會直接管理的國家訓練中心等四個層級；1918年日本建立全國高中錦標賽，現(xiàn)在叫日本高中錦標賽，到現(xiàn)在已有93年的歷史，比日本足協(xié)成立的日期還要早，每年大概有4000個學校參加這樣的錦標賽”[7]。在日本，足協(xié)針對U11、U13、U15、U16年齡段的青少年制定統(tǒng)一的教學大綱，每一個教練員都必須嚴格按照年齡段和教學大綱進行訓練?！叭毡緭碛蟹N類繁多的全國足球比賽，全國足球比賽共分為五大類：年齡不限，共設有15種全國足球比賽”[7]；18歲以下，共設有5種全國足球比賽；15歲以下，開展2種全國足球比賽；12歲以下，設有3種全國足球比賽；女子設有2種全國比賽。隨著J聯(lián)賽的誕生，各家俱樂部建立了各級俱樂部梯隊，青訓也開始了職業(yè)化進程，但這樣的青訓系統(tǒng)覆蓋面極為有限，日本足協(xié)根據(jù)足球的實際狀況，于1994年提出“培養(yǎng)9000名C級資格教練”的五年計劃，緊接著在1997年為適應最基層校園足球和社會型青少年足球俱樂部的發(fā)展，因地制宜、創(chuàng)造性地提出了“D級教練資質”制度。以上制度的實施，意味著日本足球從職業(yè)梯隊到校園足球、社會型青少年俱樂部培訓等各級訓練都有“領路人”。伴隨著教練隊伍的不斷壯大，分別代表體育系統(tǒng)的職業(yè)俱樂部梯隊和教育系統(tǒng)的校園足球，在日本足協(xié)的領導下分工明確、各司其職，逐漸確定了涵蓋校園和俱樂部梯隊兩大全國性青訓機制。隨著建立在各個年齡段青訓金字塔頂端的國家中心制度的形成，兩者共同為日本足協(xié)有組織地為國家隊進行選撥提供了源源不斷的后備人才數(shù)量，為日本足球的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。正如日本領隊原博實在比較中、日足球時說“我們有規(guī)?；膶W校聯(lián)賽，進國家隊的很多人都是參加過高中聯(lián)賽和大學聯(lián)賽的球員，這是日本足球成功的一個重要因素[7]。

3　啟示

足球作為“競技體育一直承擔著振興民族精神、增強民族凝聚力以及豐富人民群眾生活的社會與政治責任”[8]，“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求”[9]，早日成為足球強國成為國人越來越緊迫的愿望。而反觀日本在地域、人種等許多方面與我國差異不大的條件下，日本成為了亞洲乃至世界的足球強國，他山之石可以攻玉，借鑒日本足球“明治維新”的成功經(jīng)驗及結合我國足球發(fā)展的具體國情，對我國足球發(fā)展有著重要啟示。

3.1　教育手段：中國足球的價值重構

體育作為教育不可分割的一部分，并且體育是最頂級的教育。而足球作為參與人數(shù)最多、牽涉面最廣的一種單向體育運動，它是教育的載體，是實現(xiàn)足球強國夢的“正能量”，把足球作為教育手段進行價值重構勢在必行。從《中國足球改革發(fā)展總體方案》到《關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》的實施可以看出，中國足球的目標始終如一的確定為“育人”，即通過發(fā)展中國足球及普及與提高校園足球，達到“育人”的目的。足球運動的普及和提高，對于我國從體育大國向體育強國邁進具有重要的現(xiàn)實意義，寄托了國家領導人和民眾的期望與夢想，同時足球運動的開展水平也是一個國家綜合實力、是否是體育強國和國家外交形象的重要表現(xiàn)形式，我國足球正處在國家戰(zhàn)略層面的攻堅之年，從這個層面來看，努力普及和提高我國足球運動發(fā)展水平的重要性不言而喻；從足球歷史與現(xiàn)實的邏輯起點分析，通過足球運動培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會最需要的人才，促進參與足球的個體更好的適應并融入競爭激烈現(xiàn)代社會，并以我國足球強國夢的實現(xiàn)為精神寄托。

3.2　文化建設：中國足球的首要任務

政策的引導、行政力量的推動只是外力，文化建設是內(nèi)在推動力?！拔幕敲褡宓难}和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐”[7]。加強我國足球與本土傳統(tǒng)文化的融合，塑造我國特色的足球文化，應當看到，中國傳統(tǒng)文化中具有相當多的優(yōu)秀精神品質值得繼承與弘揚，如堅韌不撥、自強不息的民族精神，兢兢業(yè)業(yè)、不屈不饒的意志品質，團結協(xié)作、戮力同心的生存意識等，無不激蕩著我國民族傳統(tǒng)文化寶貴的精神品質。作為社會主義國家“舉國體制”最具有中國元素，在起承轉合的新時期，以《中國足球改革發(fā)展總體方案》為頂層設計，以“舉國體制”下的中國足球文化建設為動力，聚集和調(diào)動大量的人力、物力和財力，形成強大的綜合國力，進一步加大足球文化交流與溝通機制，形成足球文化“外交”的可持續(xù)發(fā)展體系；以青少年足球的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面為契機，抓住家長和校長這“兩長”的動力機制，營造全民參與的足球文化；利用行政杠桿充分調(diào)動社會資源，鼓勵更多社會力量開辦足球學校和業(yè)余足球俱樂部；此外，還要加強輿論宣傳，形成良好的輿論環(huán)境和全社會高度關注的濃厚氛圍。

3.3　職業(yè)足球：中國足球的知難而上

“由業(yè)余到半職業(yè)再到職業(yè)是世界足球強國都經(jīng)歷的帶有規(guī)律性的發(fā)展歷程，目前還沒有一個國家在不搞職業(yè)化的條件下，實現(xiàn)本國足球運動的振興”[6]。足球管理體制是職業(yè)化順利發(fā)展的重要因素，基于對足球管理體制理論的再認識，提出注重足球職業(yè)化管理體制具有管理法規(guī)制度化，在職業(yè)化法律下行使各種管理權力，如有偏出法律框架以外將依法對其進行處罰；重大決策民主化，中國足球在職業(yè)化的進程中，足協(xié)應把“利益均沾、共榮共存”作為中超經(jīng)營管理的基本理念，在重大事項上經(jīng)過討論，以投票的形式形成所有俱樂部集體意志的集中體現(xiàn)，調(diào)動其參與中國足球發(fā)展的積極性；各項事務公開透明化，把政務公開、財務公開作為一種明確的實施管理制度，在公開透明下開展工作。

職業(yè)體育“以職業(yè)聯(lián)賽為市場平臺建立起一套滿足自身發(fā)展需要的運行制度，其中管辦分離又是職業(yè)聯(lián)賽的基本制度安排”[8]。聯(lián)賽生產(chǎn)要素的基礎上“確定所有權、經(jīng)營權、收益權等產(chǎn)權歸屬以做到‘管辦分離’，并設置既能為俱樂部帶來利益也能保證聯(lián)賽作為公共產(chǎn)品為公眾消費者以及中國足球核心利益提供必要服務最終做到公益性與逐利性良好融合的聯(lián)賽收益分配機制”[10]。我國職業(yè)足球“管辦分離”改革是我國足球真正職業(yè)化的提速，聯(lián)賽各家俱樂部作為中超聯(lián)賽的資本所有者占收益的主要部分，中國足協(xié)和中超公司作為資本使用者占收益的少部分，通過利益的分配進一步提高中超聯(lián)賽規(guī)范化發(fā)展及深化職業(yè)化改革，真正實現(xiàn)職業(yè)足球聯(lián)賽“管辦分離”。

3.4　回歸校園：中國足球的發(fā)展根柢

學習和借鑒日本足球重視青訓系統(tǒng)和校園足球的成功經(jīng)驗，夯實人才根基，從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎抓起，長期努力、久久為功。我國校園足球的發(fā)展不是單純的行政命令，也不是任何個人的喜愛偏好，它是讓足球真正的回歸校園，是發(fā)展中國足球的一個最佳途徑?！盎貧w”學校不能簡單地等同于“完全依賴”[11]。在校園足球發(fā)展進程中，政府、社會和學校要有機聯(lián)動，通過三者之間資源共享、相互幫襯等“實現(xiàn)足球真正回歸校園，讓校園足球、新型足球學校、職業(yè)俱樂部和社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通實現(xiàn)中國足球科學化發(fā)展”[12]；嚴格按照《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，把足球列入體育課教學，加大學時比重，并“不斷完善校園足球保險機制，進一步推進政府購買服務，提升校園足球安全保障水平，解決學生、家長和學校的后顧之憂”[9]，實現(xiàn)中國足球可持續(xù)化發(fā)展；基于我國校園足球當下現(xiàn)狀，制定“近期、中期和遠期”的具體地、可行性階段目標規(guī)劃；以大學為內(nèi)源性動力，完善升學機制，真正形成大學、中學和小學優(yōu)秀人才層層輸送的良性循環(huán)；針對青少年不同的年齡段和不同的性別，開展不同形式的校園足球賽，通過比賽來擴大校園足球的影響力，形成校園足球文化。

4　結語

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，我國足球亦是如此境遇。20年前日本足球曾是我國的手下敗將，世界知名度也名不見經(jīng)傳。然而現(xiàn)如今，日本足球已獲得“跨越式”的發(fā)展，其成功經(jīng)驗值得我國足球學習與借鑒。足球強國夢的締造與實現(xiàn)非一日之功，2015年《中國足球改革總體方案》提出“三步走”戰(zhàn)略也客觀反映了足球強國夢實現(xiàn)的難度，如果我國足球發(fā)展能潛心蓄勢、遵循足球發(fā)展客觀規(guī)律，探索出具有中國特色的足球發(fā)展之路，避免朝秦暮楚、急功近利，并臥薪嘗膽、堅定不移地借鑒足球強國的成功經(jīng)驗，打造真正具有中國特色的足球發(fā)展道路，實現(xiàn)我國足球強國夢和體育強國夢指日可待。

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