張東航　陳睿

摘要：2018年，我國教師教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段，教師培訓(xùn)工作進(jìn)入了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，吉林省中小學(xué)教師培訓(xùn)工作得到了較好的發(fā)展，但與新時(shí)代深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的要求相對照，仍有較大差距。年初，教育部教師工作司批復(fù)同意支持吉林省以吉林省教育學(xué)院為平臺，籌建“國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地”的申請，這是全國首個(gè)以省級教育學(xué)院為平臺獲批的國家級協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，對全省教師專業(yè)發(fā)展和吉林省教育學(xué)院未來發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。應(yīng)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，牢牢抓住歷史機(jī)遇，著力做好“四個(gè)協(xié)同”和“四個(gè)創(chuàng)新”，強(qiáng)化四級體系建設(shè)，集聚四類優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)開展四項(xiàng)模式探索，統(tǒng)籌推進(jìn)教師培訓(xùn)工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。努力構(gòu)建以基地為引領(lǐng)，師范院校為主體，市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的新時(shí)代教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：教師培訓(xùn)；協(xié)同創(chuàng)新；戰(zhàn)略構(gòu)想；實(shí)施路徑

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.09.001

中圖分類號：G635.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-1580（2018）09-0001-05

一、問題的提出

（一）時(shí)代背景

2018年，我國教師教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段。2018年1月，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)[2018]4號，以下簡稱《意見》），《意見》全面對接“中國教育現(xiàn)代化2035”部署安排，以造就黨和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為建設(shè)目標(biāo)，明確提出“經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師”?！兑庖姟芬蟾骷夵h委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識教師工作的極端重要性，把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程，并切實(shí)抓緊、抓好。具體到教師培訓(xùn)領(lǐng)域，《意見》提出，要“開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實(shí)際，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，使教師靜心鉆研教學(xué)，切實(shí)提升教學(xué)水平。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的‘立交橋。建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合各地實(shí)際，逐步推進(jìn)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合。”

同年2月，教育部等5個(gè)部門印發(fā)《教師教育振興行動計(jì)劃（2018-2022年）》（教師[2018]2號，以下簡稱《計(jì)劃》），《計(jì)劃》是當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教育質(zhì)量水平的戰(zhàn)略性舉措，是貫徹落實(shí)《意見》重大決策部署的關(guān)鍵步驟?！队?jì)劃》提出教師教育振興發(fā)展的十大行動，力爭用5年左右時(shí)間，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè)，基本健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，為我國教師教育的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！队?jì)劃》明確要求，“加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。加大對師范院校的支持力度，不斷優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu)，基本形成以國家教師教育示范基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系……支持建設(shè)一批由地方政府統(tǒng)籌，教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、編制等部門密切配合，高校與中小學(xué)協(xié)同開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)、職前與職后相互銜接的國家教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，帶動區(qū)域教師教育綜合改革，全面提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量?！?/p>

全國教師隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已然確立，教師教育的目標(biāo)任務(wù)指向清晰，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向具體明確。我國的教育正在進(jìn)入提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、改善教育生態(tài)的歷史時(shí)期，教師培訓(xùn)工作作為整個(gè)教育大廈的“內(nèi)部裝修”工程，其工作質(zhì)量決定著教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，是影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。各級教師培訓(xùn)工作者應(yīng)遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，以提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)為支撐，以教師培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，推進(jìn)教師培訓(xùn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，努力培養(yǎng)黨和人民滿意的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

近年來，吉林省中小學(xué)教師培訓(xùn)工作得到了較好的發(fā)展，特別是在體系建設(shè)方面，取得了一定的成績。

一是保存并發(fā)展了三級貫通的教師進(jìn)修院校體系。我省是全國為數(shù)不多的保有省、市、縣三級貫通，完備的教師進(jìn)修院校體系的省份之一，擁有省級教育學(xué)院1所，市州教育學(xué)院9所，縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校64所，全省各市（州）、縣（市、區(qū)）均有獨(dú)立設(shè)置的教師進(jìn)修院校，且大多實(shí)現(xiàn)了教研、培訓(xùn)、電教等功能的整合。完備的省、市、縣三級教師進(jìn)修院校體系協(xié)作互動已成慣例。每年舉辦全省進(jìn)修院校培訓(xùn)管理者高研班，以培代管；同時(shí)有計(jì)劃地開展全省進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)檢查，以評促建、以評促發(fā)展。

二是較好地發(fā)揮了吉林省教育學(xué)院的龍頭作用。吉林省教育學(xué)院成立60多年來，始終堅(jiān)持以為基礎(chǔ)教育服務(wù)為根本宗旨，近年來，在中小學(xué)幼兒園教師和校長培訓(xùn)方面，學(xué)院發(fā)揮“研培結(jié)合”的優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的精細(xì)化、專業(yè)化和特色化。2012年，被教育部授予“國培計(jì)劃”——示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)資質(zhì)；2013年～2017年，學(xué)院承擔(dān)的“國培計(jì)劃”示范性項(xiàng)目——農(nóng)村校長助力工程在教育部評估中獲得了五連冠；“國培計(jì)劃”示范性項(xiàng)目——一線優(yōu)秀教師培訓(xùn)技能提升研修項(xiàng)目初中語文班分別在2013年和2015年教育部評估中名列全國第三名和第二名；2010年～2016年，以學(xué)院為主體實(shí)施的吉林省“國培計(jì)劃”中西部和“幼師國培”項(xiàng)目，綜合排名始終穩(wěn)定在全國第一、二名。吉林省教育學(xué)院在全省教師校長培訓(xùn)工作中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，在全國范圍內(nèi)也形成了一定的影響力和知名度，《人民日報(bào)》、中央電視臺等各大知名媒體也對此進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，《光明日報(bào)》在頭版頭條以《農(nóng)村校長的“筑夢車間”——吉林省教育學(xué)院創(chuàng)新培訓(xùn)教育模式》為題進(jìn)行報(bào)道，《中國教育報(bào)》也曾連續(xù)5年從不同角度報(bào)道吉林省教育學(xué)院教師培訓(xùn)工作實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與成效。

三是初步形成省域內(nèi)“一主兩翼，協(xié)同創(chuàng)新”的教師培訓(xùn)格局?；诙嗄辍皣嘤?jì)劃”“省培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)踐，我省著力構(gòu)建以吉林省教育學(xué)院為龍頭、引領(lǐng)帶動市（州）、縣（市、區(qū)）教師進(jìn)修院校為培訓(xùn)工作主軸，以東北師范大學(xué)、吉林師范大學(xué)、長春師范大學(xué)等高水平師范院校和吉林省中小學(xué)教師研修網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺為兩翼的“一主兩翼，協(xié)同創(chuàng)新”的教師培訓(xùn)格局，將高水平師范院校的理論引領(lǐng)、三級教師進(jìn)修院校的實(shí)踐導(dǎo)向和網(wǎng)絡(luò)研修平臺支持有機(jī)整合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同構(gòu)建吉林省教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。適應(yīng)新周期“國培計(jì)劃”“重心下移、傾斜鄉(xiāng)村”的轉(zhuǎn)型，將省級層面三方協(xié)同的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步拓展復(fù)制到區(qū)縣層面，基于“省級協(xié)同體”，構(gòu)建“縣級協(xié)同體”，已為全省16個(gè)“國培計(jì)劃”A類項(xiàng)目縣打造了基于縣域的“U-D-D”（即“一縣一校一網(wǎng)”）鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，并取得了初步成效。

四是構(gòu)建了“縣一片一?！比壗處煂I(yè)發(fā)展共同體。2011年起，吉林省承擔(dān)了國務(wù)院教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目——構(gòu)建基于區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制項(xiàng)目，通過5年的建設(shè)，全省已建成19個(gè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)縣，216個(gè)大學(xué)區(qū)，我省的“國培計(jì)劃”項(xiàng)目縣同時(shí)也是教育體制改革項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前，各縣區(qū)在大學(xué)區(qū)內(nèi)已經(jīng)基本形成教師研修共同體，共同體內(nèi)的教研、培訓(xùn)活動基本走向常態(tài)，縣域內(nèi)“縣-片-校”三級教師專業(yè)發(fā)展體系建設(shè)基本完成，現(xiàn)有的縣級教師進(jìn)修學(xué)校、縣域內(nèi)的大學(xué)區(qū)完美對接教育部《鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)指南》中“縣級教師發(fā)展中心”“片區(qū)研修中心”職能，為“國培計(jì)劃”項(xiàng)目縣送教下鄉(xiāng)工作提供了強(qiáng)有力的支撐。大學(xué)區(qū)（片區(qū)研修中心）的構(gòu)建，徹底打通教師培訓(xùn)從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施的“最后一公里”，“國-省-市-縣-片-?！睂訉迂炌?，培訓(xùn)政策落實(shí)如臂使指，培訓(xùn)效益直達(dá)每所學(xué)校、每位教師，實(shí)實(shí)在在地提升了鄉(xiāng)村教師參與教師培訓(xùn)的獲得感。

（三）存在的問題

與此同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)有工作基礎(chǔ)與新時(shí)代深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的要求相對照，仍有較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身能力尚待提高。三級教師進(jìn)修院校硬件環(huán)境有待改造提升，專業(yè)化的教師培訓(xùn)者隊(duì)伍打造還需不斷強(qiáng)化，三級教師進(jìn)修院校間的協(xié)作聯(lián)動效應(yīng)發(fā)揮不夠充分。

二是教師培訓(xùn)理論研究有待加強(qiáng)。需要集中優(yōu)勢，在基于教師專業(yè)發(fā)展理論、成人學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)下開展教師培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃、課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式等方面的研究和創(chuàng)新。

三是教師培訓(xùn)與信息技術(shù)的融合還需加快推進(jìn)。信息技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)效能提升的動力，還不能充分利用便捷的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的資源和平臺支持廣大教師隨時(shí)隨地自主學(xué)習(xí)、同伴研修。

四是優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源還不能均衡覆蓋全省各地中小學(xué)教師，特別是對鄉(xiāng)村教師、薄弱學(xué)科教師等群體的專業(yè)發(fā)展支持力度仍然不足。

直面現(xiàn)實(shí)問題，基于現(xiàn)有基礎(chǔ)，抓住新時(shí)代教師培訓(xùn)政策環(huán)境，改進(jìn)實(shí)踐，破解問題，為全省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供更充分、更均衡的教師培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)是教師培訓(xùn)研究者、實(shí)踐者的使命與責(zé)任。

二、教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)遇

2018年年初，教育部教師工作司印發(fā)《教育部教師工作司關(guān)于籌建國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地的通知》（教師司函[2018]25號），批復(fù)同意支持吉林省以吉林省教育學(xué)院為平臺，籌建“國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地”的申請，這是全國首個(gè)以省級教育學(xué)院為平臺獲批的國家級協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地（以下簡稱“基地”），這對全省教師專業(yè)發(fā)展和吉林省教育學(xué)院未來發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

基地建設(shè)應(yīng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照《意見》《通知》決策部署和教育部教師工作司的工作要求，系統(tǒng)整合我省現(xiàn)有資源，積極引進(jìn)外部資源力量，加大經(jīng)費(fèi)投入和支持力度，推動基地建設(shè)工作盡快落地。以基地建設(shè)為重要抓手，進(jìn)一步激發(fā)全省教師教育工作活力，推動教師教育改革，健全教師發(fā)展支持體系和機(jī)制，全面提升教師素質(zhì)能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

基地建設(shè)要在教育部教師工作司的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮吉林省教育學(xué)院的龍頭作用，通過協(xié)同創(chuàng)新、綜合改革、先行先試，完善省、市、縣三級教師專業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)體系，建立全省教師隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，構(gòu)建教師專業(yè)自主發(fā)展新模式，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)能力，創(chuàng)建服務(wù)我省教師專業(yè)發(fā)展需求、具備資源整合集聚優(yōu)勢、在全國能夠起到示范引領(lǐng)作用的國家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。為我省構(gòu)建以基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的新時(shí)代教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

三、教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑

對照國家要求，結(jié)合工作實(shí)際，我省的基地建設(shè)和教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新工作應(yīng)著力做好“四個(gè)協(xié)同”和“四個(gè)創(chuàng)新”，強(qiáng)化四級體系建設(shè)，集聚四類優(yōu)質(zhì)資源，并重點(diǎn)開展四項(xiàng)模式探索。

（一）著力做好“四個(gè)協(xié)同”和“四個(gè)創(chuàng)新”

“四個(gè)協(xié)同”是指通過政府統(tǒng)籌，建立健全教育、發(fā)改、財(cái)政、人社和編制等部門密切配合，省內(nèi)外高校、各級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。

一是加強(qiáng)與地方政府的協(xié)同。進(jìn)一步拓寬基地對各級地方政府及其教育行政部門的服務(wù)職能，在教育政策咨詢、教育科研指導(dǎo)、教師校長隊(duì)伍發(fā)展水平診斷及全員培訓(xùn)規(guī)劃、名優(yōu)教師校長培養(yǎng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)等方面密切協(xié)作。在基地建設(shè)第一周期內(nèi)，擬與省內(nèi)部分市縣政府協(xié)同共建3個(gè)左右的“教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

二是加強(qiáng)與各級教師進(jìn)修院校的協(xié)同。充分發(fā)揮吉林省教育學(xué)院在全省教師進(jìn)修院校體系建設(shè)中的龍頭作用，省、市、縣三級教師進(jìn)修院校協(xié)同開展區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展實(shí)踐研究，在全員培訓(xùn)學(xué)分管理、校本研修指導(dǎo)、名優(yōu)骨干教師培養(yǎng)、鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系構(gòu)建等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)，并力爭有所突破。

三是加強(qiáng)與中小學(xué)幼兒園的協(xié)同。著力提高并不斷發(fā)揮基地的輻射功能，傳播教師專業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念，提供教師培養(yǎng)培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)中小學(xué)幼兒園間的協(xié)同互助，探索校本研修的創(chuàng)新模式，助力學(xué)校可持續(xù)發(fā)展及教師專業(yè)發(fā)展。

四是加強(qiáng)與高校、科研院所的協(xié)同。充分發(fā)揮高校與科研院所的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升基地各項(xiàng)工作的前瞻性、科學(xué)性和規(guī)范性，聚焦重點(diǎn)問題，強(qiáng)化實(shí)證研究，確?；亟ㄔO(shè)各項(xiàng)工作“頂天立地”，既有高站位、大視野，又能接地氣、見實(shí)效。

“四個(gè)創(chuàng)新”，是指在我省已有教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，開展以立德樹人為核心、以均衡發(fā)展為導(dǎo)向、以高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐手段的創(chuàng)新。

1.以立德樹人為核心。進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，將立德樹人貫穿于教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程。結(jié)合十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，實(shí)現(xiàn)師德教育對教師培訓(xùn)項(xiàng)目的全覆蓋，促進(jìn)師德師風(fēng)教育創(chuàng)新。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對教師的殷切希望和要求作為師德教育的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，用“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)引路人”、“四個(gè)相統(tǒng)一”等要求統(tǒng)領(lǐng)教師發(fā)展，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

2.以均衡發(fā)展為導(dǎo)向。進(jìn)一步關(guān)注地域均衡發(fā)展、校際均衡發(fā)展、各學(xué)段均衡發(fā)展、學(xué)科間均衡發(fā)展。在促進(jìn)教育均衡發(fā)展的手段、方式等方面有所創(chuàng)新，以教師培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧為突破口，以定向聚力填補(bǔ)教師專業(yè)發(fā)展低洼地為舉措，逐步縮小城鄉(xiāng)間、縣際間以及縣域內(nèi)校際間、學(xué)段間、學(xué)科間差距，為教育公平、教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式創(chuàng)新。

3.以高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)。進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教研培訓(xùn)隊(duì)伍在教師發(fā)展方面的專業(yè)引領(lǐng)作用。建設(shè)1個(gè)～2個(gè)省級教師隊(duì)伍建設(shè)（教育改革）試驗(yàn)區(qū)，以“研培結(jié)合助力教師專業(yè)發(fā)展”為重點(diǎn)，開展教師隊(duì)伍建設(shè)和教育改革系統(tǒng)試驗(yàn)工作，通過理論探索和實(shí)踐提升，形成可在全國推廣應(yīng)用的創(chuàng)新研究成果和實(shí)踐模式。

4.以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐手段。進(jìn)一步開展以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)手段為核心的現(xiàn)代化教師專業(yè)發(fā)展理論與實(shí)踐研究，促進(jìn)信息技術(shù)與教師專業(yè)發(fā)展的有機(jī)整合，促進(jìn)信息技術(shù)與培訓(xùn)課程的深度融合，為個(gè)性化學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)提供更為寬廣的舞臺，促進(jìn)教師培訓(xùn)課程、培訓(xùn)模式創(chuàng)新。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)，推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展信息化平臺建設(shè)和應(yīng)用，提升教師信息素養(yǎng)。

（二）強(qiáng)化四級體系建設(shè)

1.在省級層面，加強(qiáng)吉林省教育學(xué)院的體系發(fā)展引領(lǐng)能力建設(shè)。作為我省基地建設(shè)的主要工作平臺，應(yīng)支持吉林省教育學(xué)院從組織機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強(qiáng)其體系發(fā)展引領(lǐng)能力。

2.在市級層面，通過開展市（州）教育學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估工作，推進(jìn)市級教育學(xué)院培訓(xùn)基礎(chǔ)條件改善及軟件提升，支持其建成區(qū)域性教師學(xué)習(xí)與資源中心。

3.在縣級層面，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）教師進(jìn)修學(xué)校全員培訓(xùn)規(guī)劃與實(shí)施能力建設(shè)。推動尚未通過省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的6所教師進(jìn)修學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高服務(wù)能力。

4.在大學(xué)區(qū)層面，繼續(xù)在全省推廣基于區(qū)域教育均衡發(fā)展的大學(xué)區(qū)建設(shè)，助推現(xiàn)有大學(xué)區(qū)的內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，引導(dǎo)學(xué)區(qū)內(nèi)教師共享教學(xué)資源、共研教學(xué)實(shí)踐、深化合作研修，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)度全省優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和高等學(xué)校、進(jìn)修院校優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)資源，為大學(xué)區(qū)注入專業(yè)力量，提升大學(xué)區(qū)研修品質(zhì)。

（三）集聚四類優(yōu)質(zhì)資源

1.集聚核心課程資源：發(fā)揮吉林省教育學(xué)院專業(yè)引領(lǐng)作用，帶動全省教師培訓(xùn)體系建設(shè)涵蓋不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同專業(yè)發(fā)展階段的教師、校長培訓(xùn)課程體系及核心課程資源。

2.集聚課程研發(fā)元資源：組織相關(guān)專家研制省（市）、縣域、校本教師培訓(xùn)課程資源開發(fā)指導(dǎo)意見，以此作為課程研發(fā)的元資源，指導(dǎo)全省教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)與生成，示范引領(lǐng)全國教師培訓(xùn)課程資源研發(fā)工作，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享。

3.集聚專家團(tuán)隊(duì)資源：充分發(fā)揮我省教師進(jìn)修院?！把信嘁惑w化”的體系建設(shè)優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣三級專兼職教研員和培訓(xùn)管理者的專項(xiàng)培訓(xùn)，堅(jiān)持本土培養(yǎng)與域外引進(jìn)相結(jié)合的原則，著力打造一支“知教情、懂教學(xué)、能示范、會指導(dǎo)”的高素質(zhì)培訓(xùn)師隊(duì)伍，全程深度參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)施、績效評估等各項(xiàng)工作當(dāng)中，成為引領(lǐng)和指導(dǎo)全省乃至全國教師培訓(xùn)工作的優(yōu)秀種子。

4.集聚實(shí)踐基地資源：突出和強(qiáng)化教師培訓(xùn)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，結(jié)合“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施，遴選一批辦學(xué)水平高、校本研修成效突出的省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園，支持其建成發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的教師培訓(xùn)實(shí)踐基地。推動高等學(xué)校與實(shí)踐基地建立協(xié)同機(jī)制，通過師資互聘、資源共享、合作研究等舉措，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，為參訓(xùn)教師提供多角度、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）重點(diǎn)開展四項(xiàng)模式探索

1.通過“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施，帶動我省教師培養(yǎng)培訓(xùn)單位積極探索靈活多樣的教師培訓(xùn)模式，總結(jié)凝練、生動、鮮活的教師培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，打造富有本土氣息、吉林特色的培訓(xùn)品牌，進(jìn)一步提升我省教師培訓(xùn)工作的知名度和影響力。

2.通過“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)教師培訓(xùn)“精準(zhǔn)幫扶”政策。從2018年起，在我省“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”項(xiàng)目規(guī)劃中專設(shè)教師培訓(xùn)扶貧系列項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮省內(nèi)示范性進(jìn)修院校、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范作用，用足用好“國培計(jì)劃”等政策資源，“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”協(xié)同推進(jìn)，相互配合，形成合力，共同助力幫扶“貧困縣（區(qū)）”提高自身“造血”功能，催生其內(nèi)生培訓(xùn)能力。

3.積極推進(jìn)教師培訓(xùn)自主選學(xué)機(jī)制，逐步在全省范圍內(nèi)實(shí)行教師培訓(xùn)學(xué)分管理，探索建立教師培訓(xùn)學(xué)分銀行和教師專業(yè)成長檔案。完善5年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，進(jìn)一步激發(fā)教師參訓(xùn)動力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)，為中西部省份推進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)分管理工作樹立“吉林樣板”。

4.組織實(shí)施好全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，推動教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

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