郭衍良

摘 要 “雙一流”建設背景下，研究型大學面臨培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、引領基礎性、原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的關鍵任務。加強校企合作，是研究型大學加快實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、培養(yǎng)基礎拔尖創(chuàng)新人才、保證創(chuàng)新能力可持續(xù)、更好更全面地履行社會服務功能的需要。研究型大學的校企合作，必須緊扣“一流”這個前提提升層次和質(zhì)量，堅持以人才培養(yǎng)為核心培養(yǎng)基礎拔尖創(chuàng)新人才，堅持自主創(chuàng)新作為突破口搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。

關鍵詞 雙一流 研究型大學 校企合作

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.08.002

Abstract Under the background of "double first-class" construction， research universities are faced with the key task of cultivating top-notch innovative talents， leading basic and original technological innovation. Strengthening the cooperation between schools and enterprises is the need for research universities to accelerate the realization of intensive development， cultivate top-notch innovative talents， ensure the sustainability of innovation， and perform social service functions better and more comprehensively. The school-enterprise cooperation of research universities must be based on the premise of "double first-class" to enhance the level and quality， adhere to the cultivation of talents as the core to cultivate top-notch innovative talents， and adhere to independent innovation as a breakthrough to seize the technological competition and the future development high point.

Keywords double first-class； research-oriented universities； school-enterprise cooperation

高等學校特別是研究型大學，是國家科技創(chuàng)新的重要力量，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力結合點，引領國家基礎研究和基礎拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。黨的十九大報告提出：我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，加快建設創(chuàng)新型國家?！督y(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》也明確提出，深化產(chǎn)教融合，將一流大學和一流學科建設與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，促進高校學科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條。黨中央、國務院吹響了校企合作、產(chǎn)教融合的號角，對正處于加快推進“雙一流”建設關鍵期的研究型大學而言，既是加快提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要機遇，也是服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略決策的必然使命。

一流大學的根本任務是立德樹人。全面提高人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新能力和水平，是“雙一流”建設高校推進“雙一流”建設的目標和任務。緊緊圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和基礎理論創(chuàng)新的目標開展校企合作，明晰研究型大學在推進校企合作中的工作重點和誤區(qū)，提升校企合作針對性和有效性，對于加快推進研究型大學“雙一流”建設有重要的意義。

1 研究型大學

研究型大學主要相較于應用型大學而言?！督逃筷P于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》指出：“以人才培養(yǎng)定位為基礎，我國高等教育總體上可分為研究型、應用型和職業(yè)技能型三大類型。研究型高等學校主要以培養(yǎng)學術研究的創(chuàng)新型人才為主，開展理論研究與創(chuàng)新，學位授予層次覆蓋學士、碩士和博士，且研究生培養(yǎng)占較大比重”。該分類主要依據(jù)人才培養(yǎng)層次和科學研究面向?qū)ο蠛托再|(zhì)進行分類。研究型大學側重培養(yǎng)學術型人才、開展基礎性科研。應用型大學側重培養(yǎng)工程技術型人才、開展應用性科研。技職型大學側重培養(yǎng)技職型人才和技能性科研。

研究型大學是高校分類分層中的一個特殊群體，是知識創(chuàng)新、生產(chǎn)、傳播和應用的重要發(fā)源地。相應地，研究型大學應擁有完善、先進的教學及科研設施、高水平人才師資，以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)及基礎研究為中心，以輸出高素質(zhì)人才和原創(chuàng)性科研成果為主要目的，是在經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用的高水平大學，直接或間接地促進、引領人類社會進步。

2 校企合作的發(fā)展與模式

校企合作指大學與企業(yè)通過資源整合優(yōu)勢互補追求雙贏的交互過程。高校具有教育、人才和科技優(yōu)勢，企業(yè)具有資金、需求等方面優(yōu)勢。通過合作，雙方優(yōu)勢可以實現(xiàn)最佳互補和配置，使科學研究成果更有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，能更好地促進大學、企業(yè)發(fā)展和科技經(jīng)濟進步。

校企合作發(fā)祥于美國。十九世紀中葉，美國大學的研究項目便開始得到企業(yè)資金和設備支持，大學回報以服務和技術指導，并逐漸形成以大學科學園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、教學一科研一生產(chǎn)聯(lián)合體模式、專利許可和技術轉(zhuǎn)讓模式、高技術企業(yè)發(fā)展模式、大學一工業(yè)合作研究中心及工程研究中心模式為主的合作模式。校企合作為高校特別是研究型大學人才培養(yǎng)與新技術開發(fā)做了重要貢獻，如加州伯克利分校、麻省理工等受益于成功的產(chǎn)學研合作。

英國由經(jīng)濟和社會研究委員會、貿(mào)易和工業(yè)局、科學和工程委員會、北愛爾蘭經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合資助研究基金會組建全國性的教學公司，由教學公司組織高校、企業(yè)共同開展科技協(xié)作項目，在高校、企業(yè)之間建立起相對穩(wěn)固的合作聯(lián)系，在多年實踐過程中取得了很大成就。

德國的研究型大學秉承了柏林大學建校以來的“教學與科研相統(tǒng)一”的理念，既承擔人才培養(yǎng)的功能，還服務于基礎和應用領域的科技創(chuàng)新。相應地，德國產(chǎn)業(yè)界為研究型大學提供了20%以上的研究經(jīng)費，校企合作為研究型大學的人才培養(yǎng)與科學研究水平提升提供了充足的資源和動力。企業(yè)通過校企合作，資助大學的科學研究工作，刺激更多先進科研成果的涌現(xiàn)，為企業(yè)在競爭中贏得技術優(yōu)勢。

日本高度重視“科技興國”戰(zhàn)略的實施，要求研究型大學與企業(yè)認真實施，在立法、投入、政策支持和激勵、成果轉(zhuǎn)化等方面支持校企深度合作。大學廣泛建立科學院和研究中心以促進合作，大量高科技企業(yè)與大學共建研發(fā)中心，如東京大學的先端科學技術研究中心、富士電氣實驗室等。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、改革深化和信息化發(fā)展，國內(nèi)校企合作逐漸成為大學特別是研究型大學、研究機構與企業(yè)之間優(yōu)勢互補、共享雙贏基礎上的自發(fā)行為。2015年《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出，要打造人才、資本、技術、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高等學校協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。十九大報告中，校企合作被定位到推動創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略高度。綜合當前研究，國內(nèi)研究型大學校企合作的具體表現(xiàn)形式主要有：共建國家大學科技園模式，技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務模式，共同承擔國家科技計劃重大課題模式，共建研發(fā)機構模式，共同培養(yǎng)高層次人才模式，教學——科研——生產(chǎn)聯(lián)合體模式等。

國內(nèi)研究型大學校企合作主要沿用美國模式，近年來在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面取得了突出的進展。同時，也面臨許多困難和問題，仍然需要高校、企業(yè)、政府等共同做出更大努力，不斷探索適合“雙一流”建設需要、適應社會發(fā)展需要的校企合作模式，以更好地促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

3 研究型大學校企合作的現(xiàn)實需要

研究型大學面臨培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、引領基礎性、原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的關鍵任務，以及社會服務和文化傳承創(chuàng)新的重要任務。在“雙一流”建設背景下，推動校企合作，也有了更加迫切和重大的意義。

3.1 實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展的需要

當前，知識、技術、管理和資本等日益成為推動社會進步的重要因素，合理配置高等教育和科技創(chuàng)新領域的資源，推動高等教育供給側改革，優(yōu)化大學資源的結構、協(xié)作方式，提高資源效能，實現(xiàn)集約發(fā)展顯得日益迫切。一方面，研究型大學高層次人才集聚，科研水平高、研究設施完備、技術力量和方法領先、學術思維超前，創(chuàng)新成果質(zhì)量和規(guī)模優(yōu)勢明顯，但缺乏大量可持續(xù)的資金支持。而同時，大批企業(yè)資金力量強大，但研發(fā)力量不足，基礎性、全局性核心知識產(chǎn)權的儲備匱乏，核心競爭力不強，迫切需要技術支撐。校企合作可以有效的配置科技創(chuàng)新資源，使研究型大學和企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將科技創(chuàng)新行為轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，推動社會經(jīng)濟進步，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。

3.2 培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的需要

培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才是“雙一流”研究型大學的中心工作和核心目標。校企合作高效地組織、發(fā)動協(xié)同育人系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)，整合優(yōu)勢教育資源和育人主體，釋放全方位育人平臺的張力，在科學、優(yōu)化的育人體系中，引導學生在實踐中探索關系科技創(chuàng)新和社會發(fā)展的關鍵性共性課題、社會和行業(yè)前沿引領技術，激發(fā)崇尚科學追求真理的激情和抱負，深化對社會和人類未來發(fā)展的認識，增強使命感和責任心，為培養(yǎng)造就具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊提供了重要平臺、牽引和支撐。

3.3 保證創(chuàng)新能力可持續(xù)的需要

持續(xù)的前瞻性、先導性高水平科技創(chuàng)新能力是研究型大學的標志性特征。在特定領域領先的創(chuàng)新能力是研究型大學應對國內(nèi)外激烈競爭，加快建成“雙一流”的重要保證。高水平的創(chuàng)新能力不僅要依靠高水平的人才隊伍，還需巨額的經(jīng)費支持。當前，中央要求建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。國家科技計劃也將更多依靠企業(yè)牽頭，研究型大學直接來自國家的科研資助力度將大幅降低。即使由大學牽頭，由于國家科技計劃及專項管理中引入后補助機制，先期投入的經(jīng)費來源必須找到支持渠道。而與企業(yè)有效合作，參與企業(yè)牽頭的國家科技計劃中，既能保證研究型大學對基礎性、先導性、前沿性重大科研問題保證敏感和充分參與，也能持續(xù)間接獲得國家的經(jīng)費扶持，直接獲得企業(yè)資助，使研究型大學在“雙一流”競爭中不落下風，在未來科技創(chuàng)新體系競爭中不失先機。

3.4 全面履行社會服務功能的需要

研究型大學是中國方案、中國智慧的重要策源地，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。校企合作是研究型大學面向社會、服務國家需求的重要形式。研究型大學發(fā)揮人才、技術、學科、國際交往等方面的優(yōu)勢，直接參與企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)提供人才培養(yǎng)、技術支持、管理咨詢服務，在緊密的校企合作中，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，攻克關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，幫助企業(yè)逐步成為科研計劃的組織者、科研活動的參與者及實施者，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體，在校企合作的舞臺切實履行社會服務功能。

4 研究型大學校企合作的實踐建議

4.1 緊扣“一流”提升合作層次與質(zhì)量

國家“雙一流”戰(zhàn)略的總體目標是“提高高校教學水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平”。對研究型大學而言，“雙一流”建設的關鍵在于建成“一流”的質(zhì)量，達到“一流”的水平。研究型大學校企合作聚焦一流，就要在主要合作內(nèi)容、合作層次上與應用型大學、職業(yè)技能型大學區(qū)分開來，除一般技術開發(fā)、普通技術人員培養(yǎng)和常規(guī)管理創(chuàng)新咨詢外，更多的關注行業(yè)基礎性關鍵核心技術 的研發(fā)，著眼于企業(yè)、行業(yè)及社會整體性長遠性問題研究與規(guī)劃，著眼于培養(yǎng)關鍵前沿領域的拔尖創(chuàng)新人才，與企業(yè)建立起更長期的、穩(wěn)定的、密切的合作，提升校企合作質(zhì)量和對“雙一流”建設的持續(xù)貢獻能力。

4.2 堅持基礎拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心

研究型大學“雙一流”建設的根本任務是培養(yǎng)一流人才。雖然校企合作本身承擔著大學的多項功能，但對研究型大學而言，推動校企合作的初始動機和根本動力應在于發(fā)揮企業(yè)的資金、市場、需求優(yōu)勢，提高基礎拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在研究型大學開展校企合作和評估考核過程中，要避免偏重科研和成果、忽視教學和人才培養(yǎng)的情況，要控制學生重復性、技能性操作課程時長，杜絕將學生當做“臨時工”“廉價勞動力”來管理和使用，將更多的資源配置到學生探索性創(chuàng)新能力培養(yǎng)和拓展上，以問題為中心，以需求為牽引，將更多的關注聚焦在塑造學生科學理念和創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)精神上，聚焦在培養(yǎng)具有強烈社會責任感和民族情懷的國際拔尖創(chuàng)新人才上。

4.3 推動自主創(chuàng)新實現(xiàn)原創(chuàng)性儲備和突破

研究型大學是知識創(chuàng)新的主體，是國家自主創(chuàng)新的源泉。把握世界科技發(fā)展大勢和重大戰(zhàn)略機遇，敏銳抓住科技革命方向，推進基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題研究，是研究性大學推進“雙一流”建設的發(fā)力點和驅(qū)動力。研究型大學在與企業(yè)開展研究合作時，要改變片面追求經(jīng)費、論文、專利、項目數(shù)量等顯性指標的做法，減少生產(chǎn)性、重復性合作項目，摒棄“短平快”的合作模式，要更多地以創(chuàng)新創(chuàng)造的質(zhì)量、生產(chǎn)效率貢獻度作為開展科研合作的價值追求，既要著眼于回應當前社會需求，更要聚焦于前瞻性、針對性、戰(zhàn)略性儲備研究，在更長的歷史維度和更廣的全球視野下謀劃和推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在關系行業(yè)性、長遠性科學問題、管理制度上謀劃創(chuàng)新，在制約企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵領域、卡脖子的地方構筑先發(fā)優(yōu)勢，有計劃得“先謀”、“先飛”，既為企業(yè)提供技術支撐和制度支撐，也助力提升國家強化科技創(chuàng)新體系能力，為科技惠民、利民、富民貢獻更多智慧和力量。

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