徐勇

【摘要】校外教育功能的定位是呈現(xiàn)持續(xù)變化的，在不同的歷史時期，校外教育功能均有著不同的功能定位作用。一個時期的政治、教育、法律、法規(guī)以及制度等均會給校外教育功能定位產(chǎn)生一定的影響。

【關鍵詞】校外教育 功能定位 流變 現(xiàn)代轉(zhuǎn)向

一、校外教育發(fā)展階段及功能定位流變

1.校外教育概述

校外教育是一種適應社會現(xiàn)代化發(fā)展的一種教育，是引導青少年樹立理想信念、錘煉道德品質(zhì)、養(yǎng)成行為習慣、提高科學素質(zhì)、發(fā)展興趣愛好、增強創(chuàng)新精神和實踐能力等方面的養(yǎng)成教育，以立德樹人為根本任務，通過制度完善、管理體制的優(yōu)化以及活動內(nèi)容的補充等方式提升教育質(zhì)量，具有明確的公益性、社會性、實踐性、有效性和開放性等特征，是促進青少年全面健康成長的重要途徑，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。在校外教育發(fā)展過程中其主要分為萌芽、初創(chuàng)、破壞與恢復期以及發(fā)展期幾個不同階段，通過對不同階段中校外教育的功能定位分析，了解其存在的問題與不足，綜合時代發(fā)展特征探究校外教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向發(fā)展，可以為中小學教育工作的開展奠定基礎，明確學生的主體地位，整合教育資源，提升整體的教學質(zhì)量。

2.校外教育發(fā)展階段及功能定位流變

（1）萌芽期。校外教育是對學校教育的有效延伸與補充，本質(zhì)并未明確。在1949～1956期間我國中小學校外教育事業(yè)的萌芽時期，在這個時期，因為社會環(huán)境的影響，推行“凈?！闭撸谝慌Ｍ饨逃龣C構(gòu)因此出現(xiàn)。全國各地成立了少年兒童文化館、兒童宮、少年宮等校外教育機構(gòu)，這些教育機構(gòu)在規(guī)模、數(shù)量以及質(zhì)量上來說均不高，也缺乏完善的管理機制。因此，將其稱之為萌芽期。

萌芽時期的校外教育機構(gòu)可以解決兒童流出校外的混亂狀態(tài)，但是這種校外機構(gòu)的教育屬性定位并不明朗，教育功能仍屬于社會服務范疇。校外教育機構(gòu)主要就是依附與學校的，主要就是基于學校為基礎開展工作，在課程設置過程中相對較為松散，并沒有凸顯其教育功能的作用。而在國民經(jīng)濟日益恢復的過程中，校外教育力量不斷的發(fā)展，其內(nèi)外矛盾逐漸凸顯。

（2）初創(chuàng)期。在初創(chuàng)期，校外教育的教育屬性逐漸凸顯。而我國也步入了社會主義建設的新時期。少年兒童獲得了更為充分的學校教育機會，在政治穩(wěn)定以及生產(chǎn)力不斷提升的環(huán)境中，我國的校外教育得到了充分的發(fā)展，綜合我國國情進行了自主探究，呈現(xiàn)著規(guī)范化、規(guī)?；约胺ㄖ苹陌l(fā)展特征。

在校外教育功能的初創(chuàng)期，其教學任務發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從延伸的功能轉(zhuǎn)變?yōu)榱搜a充的作用，確認了校外教育功能的價值與地位。而在我國自主探索發(fā)展過程中，校外教育功能也得到了充分的深化。學校作為校外教育運轉(zhuǎn)的主體以及中心，校外教育屬于學校的附屬，人們也缺乏對校外教育中心獨立性以及自主性的重視。而在人們教育的需求不斷提升的過程中，基礎教育也呈現(xiàn)普及型的發(fā)展趨勢，并沒有對中小學生的個性化發(fā)展起到足夠的重視。校外教育在這個過程中深受人們的關注。

同時，在國民教育系統(tǒng)發(fā)展的角度來說，校外教育功能也在一定程度上分擔了學生的入校壓力，但是其也分擔了國家教育資源的配置，不利于國民教育功能的凸顯。

（3）破壞與恢復期。此時期就是校外教育的功能異化以及復歸的重要階段。在文化大革命的沖擊與影響之下，校外教育成為了一種反教育的意識形態(tài)，校外教育的功能被否定。在這個時期校外功能異化，嚴重制約了校外教育功能的發(fā)展。

而隨著社會的發(fā)展，人們逐漸認知到了校外教育工作的重要意義，面向全體青少年學生以及少先隊重新定義了校外教育的位置，明確了其價值。

（4）發(fā)展期。在發(fā)展期，校外教育功能突出了自己的育人功能與作用。我國的校外教育在經(jīng)驗性、隨意性的探索過程中步入到了理性探究的階段。在這個時期校外教育構(gòu)建了完善的教育網(wǎng)絡，呈現(xiàn)著高速發(fā)展趨勢。

在發(fā)展時期，校外教育機構(gòu)逐漸具有一定的獨立意識，通過對校外教育發(fā)展規(guī)律的探究分析，形成了具有獨立性特征的理論實踐模式，脫離了學校的束縛，形成了一種較為獨立的機構(gòu)。在這個時期中，學校教育課程的功能結(jié)構(gòu)單一，呈現(xiàn)應試教育模式，考試、排名、走班、補課現(xiàn)象嚴重，導致中小學生在課業(yè)負擔、精神負擔過重的環(huán)境中學習知識，壓抑了個性發(fā)展，學校教育受到了校內(nèi)外人士的質(zhì)疑，而這種背景為校外教育的分離也奠定了基礎。

而校外教育的“并舉”功能定位了其自身的主體性以及主觀意識，在根本上推動了校外教育的發(fā)展。而為了優(yōu)化國家教育資源的配置，通過對各種社會教育需求的分析，利用一些具有針對性的資源支持，有效的避免了教育的重復性建設與發(fā)展，這樣就在一定程度上分擔了應試教育的壓力，有效的滿足了其個性化、多元化、特色化的發(fā)展趨勢以及教育需求。然而校外教育功能的“并舉”確定了校外教育的主體地位，但是并沒有充分的解決校內(nèi)外教育協(xié)作的問題，導致了校內(nèi)外系統(tǒng)在二元化的思想之下脫離了教育

系統(tǒng)，與學校教育逐漸脫離。

二、現(xiàn)代校外教育功能定位

在現(xiàn)代校外教育發(fā)展過程中，其功能定位呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的趨勢，這對于今后的校外教育的發(fā)展奠定基礎，而“協(xié)同”理念的主要內(nèi)容具體如下：

1.凸顯中小學生的主體地位

學生就是教育的主體，而脫離了學生的校外教育工作就死無意義的工作模式，但是在傳統(tǒng)的校外教育功能定位中卻又恰恰的忽略了這一關鍵問題。傳統(tǒng)的校外教育功能盲目的迎合市場發(fā)展、基于社會以及學校的要求開展教學活動，無法凸顯校外教育功能作用。例如，一些校外教育機構(gòu)通過各種考試、學科、培訓、考級課程的開展謀取經(jīng)濟利益，這樣就直接的浪費了各種教育資源，直接增加了中小學生的學習負擔。而一些校外教育功能對于社會服務職能過于重視，通過各種宣傳活動、商演活動以及服務等方式擾亂了正常的教學計劃，降低了教育價值，一些校外機構(gòu)設置與學校類似的課程，導致中小學生壓力過大，這也直接的抹殺了校外教育自身的價值功能。

而“協(xié)同”的功能定位就是要將青少年作為校外教育的基礎核心，為青少年的全面?zhèn)€性化發(fā)展提供各種條件與機會，為青少年的個性化發(fā)展創(chuàng)設機會，進而精準定位校外教育功能，避免校外教育功能成為一種學校的附屬地位，甚至加劇了學生的壓力的問題出現(xiàn)。

2.明確了校外教育的界限與身份

在長期的發(fā)展過程中，校外教育在國民教育系統(tǒng)中并沒有精準定位，一直處于邊緣化的位置。在傳統(tǒng)的功能定位中將校外教育作為學校的延伸，在本質(zhì)上默認了學校教育的價值優(yōu)越性特征，舍棄了自己的獨特性以及獨立性的特征，這樣就會導致校外教育價值被掩埋。而在“并舉”的功能定位中，雖然明確了校外教育的地位但是對于其工作關系與內(nèi)容卻沒有進行系統(tǒng)闡述，校外教育脫離教學系統(tǒng)，導致其發(fā)展較為盲目。而“協(xié)同”理念則定位了校外教育功能，明確了校外教育的身份，通過各種不同的課程設置，利用科學靈活的教學模式以及開放的管理模式，有效的滿足了中小學生的多元化以及個性化發(fā)展的實際需求?？梢哉f校外教育就是我國素質(zhì)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。

三、結(jié)束語

加強對校外教育功能定位流變以及現(xiàn)代轉(zhuǎn)向的分析，對于中小學教育工作的開展有著積極的意義與價值。明確了現(xiàn)代校外教育的價值功能可以凸顯學生的主體地位與作用，彰顯其內(nèi)在價值，通過對教學內(nèi)容的創(chuàng)新以及教學模式的豐富，可以充分的拓展中小學學生的視野，進而提升教育質(zhì)量，為學生今后的發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

[1]劉登琿.我國校外教育功能定位流變及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)向[J].湖南師范大學教育科學學報，2016，（5） ：114.

[2]李祥.成人教育治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向及其理論意蘊[J].繼續(xù)教育研究，2016，（12） ：48.

[3]袁廣林.自由教育的旨趣、流變與現(xiàn)代價值[J].現(xiàn)代教育管理，2016，（04） ：1.