丁琰

摘要：隨著國家反腐倡廉大力推進，省部級高官逐漸落馬，使得官場出現(xiàn)了一片大好的現(xiàn)象。但是在基層黨員干部的隊伍之中發(fā)現(xiàn)，當然有大量的黨員存在工作懈怠，油腔滑調的現(xiàn)象，因此，本文從基層黨員隊伍的建設出發(fā)，闡述加強黨員基層干部工作熱情的重要性，以及對民眾生活的重要性。

關鍵詞：基層隊伍；隊伍建設；覺悟

在基層工作的黨組成員，是中國共產黨努力向前發(fā)展的重要基礎，也是執(zhí)行中央高層政策的最后執(zhí)行者，因此，在基層黨員干部的建設過程中，要做到公正廉潔，造福一方。本文從加強基層黨支部書記建設分析，努力為中國社會發(fā)展做出貢獻。

一、堅持多法并舉，激發(fā)“想干愿干”動力

高度的事業(yè)心責任感，是干好工作的基本前提。調研發(fā)現(xiàn)，“不想干不愿干”這個問題嚴重影響了基層黨支部書記隊伍建設，有的消極被動干工作，上級推一推就動一動，上級不推就不動；有的由著性子干工作，心情好了就多干點，心情不好就少干點；有的把困難掛在嘴邊，將其作為消極怠工的“擋箭牌”。

針對上述問題，要采取多種手段，激發(fā)內動力，切實把思想覺悟統(tǒng)一到履職盡責要求上來。一靠教育來引導。在基層黨支部書記中大力開展“重事業(yè)、愛本職、講奉獻”教育，理直氣壯地用大道理管住小道理。在事業(yè)、名利、苦累等問題上，針對“基層崗位沒作為”、“誰講奉獻誰吃虧”等模糊認識，搞好引導、明辨是非，幫助基層黨支部書記端正思想觀念，真正把基層工作當作使命來履行、當作事業(yè)來追求、當作學問來鉆研。二靠關愛來帶動。要堅持把解決思想問題與解決實際問題結合起來，基層黨支部書記大多處在事業(yè)“爬坡期”和家庭“負重期”，工作任務重，生活壓力大，要真正重視、真情關懷、真心愛護，多做解難幫困的暖心工作，對探親休假、子女上學、家屬就業(yè)等實際困難，要力所能及的給予幫助，盡力減少他們的后顧之憂，使其能夠集中精力抓工作、心無旁騖干事業(yè)。三靠典型來示范。深入開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨務工作者”活動，組織學習李曉鈺、房萍等先進典型事跡，積極挖掘本單位素質全面、事跡過硬、潛力較大的先進典型，積極宣揚愛崗敬業(yè)、苦干勤業(yè)、矢志精業(yè)的精神，努力形成比學趕超、見賢思齊的濃厚氛圍，使他們學有方向、做有榜樣，不斷增強事業(yè)心責任感。

二、依托培養(yǎng)提高，夯實“能干會干”基礎

座談發(fā)現(xiàn)，一些基層黨支部書記明確表示自己開展工作很難，壓力很大；有的感到自己在籌劃單位建設方面力不從心，沒有清晰思路；還有些認為自己業(yè)務素質有欠缺，開展黨務工作有差距?？梢?，基層黨支部書記“不能干不會干”的問題比較突出。

有效解決基層黨支部書記能力素質弱的問題，就必須想方設法拓展培養(yǎng)途徑，完善補差手段，夯實“能干會干”的素質基礎。一是在崗抓練兵。深入開展“連隊主官崗位練兵”活動，大力營造“邊干邊學、邊干邊悟”的濃厚氛圍，把在崗學習、在職培訓、實踐提高作為有力抓手，掀起基層黨支部書記崗位練兵熱潮，在任務轉換、組織重大活動等時機，適時把黨支部書記推向前臺，讓他們挑大梁、唱主角，在崗位實踐中提高能力素質。二是集中抓培訓。以固強補弱為根本目的，精心組織實施政工集訓，在拓展集訓方式上多下功夫，將授課輔導、示范觀摩、備課示教和體會交流結合起來，提高集訓的實效性。本著缺什么補什么、什么弱訓什么的原則，在集訓內容設置上多下功夫，提高集訓的針對性，有效促進基層黨支部書記工作能力和業(yè)務素質提升。三是跟進抓幫帶。按照“旅團重點幫、機關對口幫、新老結對幫”的思路，結合“過支部、幫書記”活動，客觀分析建設形勢、詳細制定幫帶措施，對連續(xù)多年未評先的基層單位，采取旅團首長“一對一”掛鉤幫建；對能力較弱的基層黨支部書記，采取直接領導和業(yè)務骨干“兩輔一”的方式，進行“師徒制”幫帶，面對面?zhèn)鹘?jīng)驗、手把手教方法，切實提高掛鉤幫帶的實際效果。

三、注重上下聯(lián)動，營造“真干實干”環(huán)境

從基層了解來看，不少黨支部書記個人能力素質不弱，可開展工作效果不好。深入剖析發(fā)現(xiàn)，“不真干不實干”是癥結所在，他們有的只盯著眼前出彩，大做表面文章，不管單位長遠發(fā)展；有的干工作圖的是上級掛號，顧的是自己升遷，不考慮官兵切身利益；有的把傳達當落實，把布置當執(zhí)行，導致基層末端落實不到位。求真務實的工作作風既要靠管，又要靠帶，要采取多管齊下、上下聯(lián)動的辦法集體治虛，努力營造“真干實干”的環(huán)境氛圍。一要領導機關帶。領導機關要大力弘揚“為人老實、工作扎實、作風樸實”的“三實”優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在辦實事中給基層黨支部書記灌輸實干理念，在求實效中做好實干表率。二要基層黨委抓。基層黨委要充分發(fā)揮“離得近、看得準、說得著”的優(yōu)勢，一以貫之地抓好基層黨支部書記的教育管理，定期組織檢查講評，抓住作風漂浮的人和事不放，該開會的要開會，該批評的要批評，優(yōu)化環(huán)境氛圍。三要群眾輿論推。要充分發(fā)揚民主，妥善開展群眾監(jiān)督，發(fā)動官兵幫助黨支部書記發(fā)現(xiàn)問題查找不足，通過網(wǎng)絡信箱收集官兵意見，借助群眾輿論推動基層黨支部書記自覺培養(yǎng)“真干實干”作風。

四、著眼常態(tài)推進，搭建“督干促干”平臺

問卷調查顯示，對“你認為什么因素影響了黨支部書記隊伍建設的常態(tài)推進”這一問題，有高達 28%的基層黨支部書記把“實施獎懲不分明，干好干壞一個樣”擺在首位，19%的同志擔心“考核評估不科學，干多干少分不清”，有的還提出“隊伍建設堅持不經(jīng)?！币矔萍s發(fā)展。

如果說支部是基層營連的戰(zhàn)斗堡壘，那么黨員則是構成這座堡壘的基石。隨著黨員隊伍的不斷壯大，黨員的力量和作用的發(fā)揮也越來越明顯，為基層部隊全面建設作出了重要貢獻。但同時基層黨員隊伍中也暴露出一些不容忽視的問題，一定程度上影響和制約了基層黨員隊伍的健康發(fā)展，應引起各級重視。

一、問題表現(xiàn)一是身系黨但心不系黨，有“行緊神松”現(xiàn)象。有的基層黨員表面上舉黨旗、唱黨歌、聽黨話、跟黨走，但實際卻貌合神離，甚至還有個別黨員舉著黨旗心里卻搖著“彩旗”、唱著黨歌心里卻哼著“雜曲”、聽著黨課心里卻念著“圣經(jīng)”。這類人員中有普通黨員，有黨員骨干，他們平時能做到行為上自律、工作上自勉，但是在理想信念上還不夠堅定、思想行為上還不夠規(guī)范。

二是名義上是先鋒但不當先鋒，有“前緊后松”現(xiàn)象。黨員在普通群眾眼里是一面旗幟，在工作和生活中都應該發(fā)揮先鋒模范作用，但有的黨員在入黨前后表現(xiàn)迥異。入黨前積極要求進步，工作努力肯干，訓練積極踴躍，能時刻按照黨員的標準要求自己；一旦入了“圍”，對自己就有了明顯放松，常常是大錯不犯、小錯不斷，日常生活、訓練、工作中混同于一般戰(zhàn)士，沒能發(fā)揮應有的先鋒模范作用。

三是重表現(xiàn)但不下真功，有“上緊下松”現(xiàn)象。這類黨員的主要表象是在組織面前工作積極、思想活躍，在上級眼里是個好黨員、好骨干，而在群眾心里卻是油腔滑調。

針對上述問題，要注重在樹立導向、融合滲透、健全機制上下功夫，搭建“督干導干”平臺，在持續(xù)用力中確?；鶎狱h支部書記隊伍建設常態(tài)推進。一是獎懲激勵樹導向。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工作開展情況與單位評先、個人進步掛鉤，對那些工作上盡心盡力、有為有成的黨支部書記重獎、重用，對那些思想作風不端正、能力素質不過硬甚至失職瀆職的要視情給予紀律處分和崗位調整，切實做到干與不干不一樣、多干少干不一樣、干好干壞不一樣，形成“有為才有位，用心才順心”的鮮明導向。二是融合滲透求深入。加強基層黨支部書記隊伍建設常態(tài)化推進，還要善于融合滲透、乘勢而為，要與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“過支部、幫書記”等活動結合起來，要與基層工作任務捆在一起抓、綁在一起建，以此擴大“督干促干”平臺的廣度和深度，推動基層黨支部書記隊伍建設。三是建章立制促經(jīng)常。要結合實際建立健全形勢分析、考核評估和檢查督導機制，定期分析隊伍建設形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施。要把“五個帶頭”、“五有四能”、“一好四強”等具體標準進一步細化，研究制訂《基層黨支部書記考評細則》，加強對基層黨支部書記現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績情況的考評，以考促干、以查督干。

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