王曉　董春來　吳清海

摘要：建設(shè)“海洋強國”是國家21世紀重大發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)略、開發(fā)海洋，第一步需勘探、測繪海洋。論述了我國海洋測繪高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了目前存在的不足，結(jié)合現(xiàn)狀分析給出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：海洋強國；海洋測繪；高等教育

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）44-0240-02

一、引言

習(xí)近平同志指出，21世紀人類進入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期。海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升；同時指出我國要進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，推動我國海洋強國建設(shè)不斷取得新成就。上述所有活動，諸如國家安全和國際政治需要海域疆界劃定、海洋資源開發(fā)以及發(fā)展海洋經(jīng)濟需要勘探海底地形地貌和底質(zhì)情況等，都離不開海洋測繪。

二、我國海洋測繪教育現(xiàn)狀

海洋測繪是對海洋、江河、湖泊及其毗鄰陸地區(qū)域空間地理信息獲取、處理、管理、表達和應(yīng)用服務(wù)的理論與技術(shù)。隨著3S即全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)（Global Navigation Satellite System，GNSS）、遙感技術(shù)（Remote Sensing，RS）、地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）和聲探測技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展，海洋測繪技術(shù)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，突破了傳統(tǒng)海洋測繪的時空局限；且隨著以機器智能為代表的“智慧海洋”建設(shè)發(fā)展的新動力和新契機，海洋測繪逐步進入以5S（3S+Acoustics+Smart）技術(shù)為典型代表“智慧海洋”新階段。

我國海洋測繪領(lǐng)域起步較晚，新中國的海洋測繪事業(yè)起步于1949年初，且主要集中于海軍部隊。總體來說，發(fā)展過程分為以下幾步：（1）開創(chuàng)與起步時期（1949—1956年）；（2）發(fā)展與提高時期（1957—1977年）；（3）開拓與改革時期（1978—1993年）；（4）創(chuàng)新與跨越時期（1994—2013年）；（5）2013至今，“軍民融合”高度發(fā)展新時期。

目前，隨著國家對海洋領(lǐng)域的重視力度加大，針對海洋測繪高等專業(yè)教育的發(fā)展也取得了長足的進步，開設(shè)本科或研究生教育的高校及研究機構(gòu)匯總?cè)绫?所示：

大連艦艇學(xué)院最早形成自本科到博士研究生層次的完整人才培養(yǎng)體系，也是全軍唯一擔負海洋測繪學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)單位，該學(xué)院主要為海軍培養(yǎng)海道測量和海圖制圖專業(yè)人才，不對民用開放學(xué)歷教育；國際上，目前只有獲得國際海道測量師A級證書的專業(yè)人員，才有資格在世界范圍內(nèi)從事海道測量活動的合同簽訂和實施，國際海道測量組織（IHO）是協(xié)調(diào)國際海道測量及有關(guān)活動的政府間組織，1977年第11次國際海道測量大會恢復(fù)了我國的合法席位，且大連艦艇學(xué)院是國內(nèi)唯一可提供國際海道測量師A類資格標準培訓(xùn)的機構(gòu)；山東科技大學(xué)是面向本科生開設(shè)海洋測繪專業(yè)最早的高校，涉及面廣，層次深入；武漢大學(xué)早期以培養(yǎng)碩士、博士為主，2017年也開始招收本科學(xué)生，但數(shù)量僅有30人；上述幾所高校，大都以海洋測繪作為學(xué)科主體。浙江海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)也在國家重視海洋的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展著自己的海洋學(xué)科，大都以培養(yǎng)學(xué)生具備海洋綜合調(diào)查技術(shù)、海洋探測技術(shù)、應(yīng)用海洋工程技術(shù)等一項或多項技術(shù)為主（學(xué)科針對海洋科學(xué)、海洋技術(shù)等），其中上海海洋大學(xué)還積極開展水下裝備（水下潛航器）研究工作；中國海洋大學(xué)，其海洋學(xué)科主要以衛(wèi)星遙感和物理海洋學(xué)科為主；淮海工學(xué)院，其海洋科學(xué)與技術(shù)專業(yè)作為江蘇省優(yōu)勢學(xué)科，其中海洋測繪專業(yè)教育近年來發(fā)展迅速，建成了海洋工程技術(shù)中心和海洋智能裝備研究院，且配備了聲學(xué)實驗水池，目前正積極創(chuàng)建江蘇海洋大學(xué)；而國家海洋研究機構(gòu)主要培養(yǎng)碩士、博士生為主。2014年，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部批準正式設(shè)立海洋測繪學(xué)科為測繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)科下的二級學(xué)科方向，它是建立在大地測量學(xué)、海道測量學(xué)、海洋工程測量學(xué)、海洋地球物理學(xué)、海洋遙感、水聲學(xué)、海洋動力學(xué)、物理海洋學(xué)、航海學(xué)、計算機科學(xué)、海圖制圖學(xué)與地理信息工程學(xué)等多學(xué)科交叉基礎(chǔ)上的較為完整的專業(yè)體系。海洋測繪二級學(xué)科的正式設(shè)立，標志著我國民用海洋測繪的人才培養(yǎng)發(fā)展到一個新的階段。

三、存在不足

海洋測繪是測繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的一個重要組成部分，屬于測繪、海洋、地質(zhì)、地球物理、水聲學(xué)、水文、天文學(xué)、地理學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、圖像處理、物理海洋等交叉學(xué)科，測繪學(xué)科和海洋學(xué)科是海洋測繪學(xué)科的基礎(chǔ)，而本身這兩個學(xué)科也是任務(wù)量繁重的學(xué)科體系。因此，前述各大高校設(shè)置專業(yè)時，總體上并未針對專門的海洋測繪，而大都成立海洋科學(xué)、海洋技術(shù)等學(xué)科，那么在海洋測繪的教育教學(xué)內(nèi)容上，其學(xué)科設(shè)置、教育教學(xué)專任教師配置、學(xué)生實習(xí)實踐等方面，還存在諸多問題。目前海洋測繪作為一門學(xué)科，總體存在如下不足：（1）因海洋測繪涉及面太廣，國內(nèi)各大教學(xué)及科研機構(gòu)又如火如荼開設(shè)此學(xué)科，但其測量內(nèi)容多、測量手段多樣、數(shù)據(jù)處理方法繁多且繪圖與傳統(tǒng)陸地測量存在很大的區(qū)別，而目前缺乏完整的教材體系；（2）作為一門工程類學(xué)科，涉及海上作業(yè)，受儀器貴重和海上作業(yè)安全性的影響，學(xué)生的實習(xí)實踐受到一定的局限性；（3）我國海洋裝備制造業(yè)領(lǐng)域，目前與國外還存在一定差距，可以說90%以上的聲學(xué)設(shè)備大都依靠國外進口，這也限制了海洋測繪學(xué)科領(lǐng)域的進一步發(fā)展；（4）針對聲學(xué)、衛(wèi)星海洋測繪，各高校發(fā)展還很不均衡，缺乏相關(guān)專業(yè)人才進入高校從事教學(xué)研究；（5）軍方海洋測繪人才不對地方服務(wù)，而民用上研究生層次培養(yǎng)主要適應(yīng)高層次人才需求，且培養(yǎng)數(shù)量偏少；（6）海洋測繪涉及多種聲學(xué)及衛(wèi)星設(shè)備，其數(shù)據(jù)處理理論及方法均存在很大的不同，我國還缺少精細化數(shù)據(jù)處理理論及方法研究。

四、總結(jié)及建議

縱觀海洋測繪發(fā)展的70年，其技術(shù)更新?lián)Q代快、國家重視力度加大、高校設(shè)置專業(yè)的熱潮逐漸增大，培養(yǎng)人才的力度和質(zhì)量都取得了長足的進步，這些都為建設(shè)“海洋強國”戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。針對上述存在不足，提供如下建議：（1）集中專家力量，打造海洋測繪系列教學(xué)指導(dǎo)教程，形成海洋測繪教育教學(xué)體系；（2）建造學(xué)生實習(xí)實踐場所，諸如針對高校可建立健全聲學(xué)實驗水池，與地方企事業(yè)單位共同構(gòu)建學(xué)生實習(xí)基地；（3）繼續(xù)加大國產(chǎn)海洋裝備制造業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)力度；（4）加大高層次專業(yè)人才培養(yǎng)力度和質(zhì)量，為高校輸送更多優(yōu)質(zhì)人才，為后續(xù)國家高質(zhì)量海洋測繪人才培養(yǎng)提供智慧支撐；（5）深入軍民融合力度，深層次探尋海洋測繪專業(yè)人才培養(yǎng)渠道；（6）加強海洋測繪數(shù)據(jù)處理理論及方法的研究，在硬件不足的情況下，可以先掌握數(shù)據(jù)處理技術(shù)高地，形成數(shù)據(jù)精細處理的理論及方法體系。

參考文獻：

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Abstract：The construction of "Maritime Power" is a major national strategy for development in the 21st century. The development of the oceans requires the exploration，surveying and mapping of the ocean first. This paper discusses the current situation of the development of higher education in ocean surveying and mapping in China，analyzes the existing deficiencies，and gives some suggestions based on the analysis of the situation.

Key words：maritime power；marine surveying and mapping；higher education