倪麗花

摘 要：成本管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，直接影響著企業(yè)資金周轉(zhuǎn)安全以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。本文將在企業(yè)內(nèi)控制度視角下，具體研究成本管理的作用價(jià)值，首先分析了成本管理與內(nèi)部控制的基本職能，進(jìn)而探討成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度中的具體作用。在此基礎(chǔ)上，以充分實(shí)現(xiàn)其作用為目的，探討成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度下的實(shí)施途徑，以期為企業(yè)成本管理工作的改進(jìn)提供參考。

關(guān)鍵詞：成本管理 企業(yè)內(nèi)控制度 作用價(jià)值 實(shí)施途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）12（c）-149-02

企業(yè)內(nèi)控制度以維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序、確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作能夠高效開(kāi)展為目標(biāo)，通過(guò)采取制度化管理方法，明確各部門(mén)和崗位的權(quán)責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的有效制衡。在企業(yè)內(nèi)控制度中，成本管理占有重要地位，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控目標(biāo)的一個(gè)重要手段。特別是在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管控，才能降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，抓住更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而幫助企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。因此，有必要對(duì)成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度中的具體作用及其實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行探討，促進(jìn)企業(yè)成本管理水平的不斷提升。

1 成本管理與內(nèi)部控制的基本職能

1.1 成本管理

成本管理是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中產(chǎn)生的所有支出費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估、計(jì)劃、監(jiān)督、控制、核算等管理活動(dòng)，包括直接成本費(fèi)用與間接成本費(fèi)用管理。具體而言，即生產(chǎn)材料費(fèi)、場(chǎng)地和設(shè)備租賃費(fèi)用、人員工資、津貼、獎(jiǎng)金，以及為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生的間接費(fèi)用支出。對(duì)于園林企業(yè)而言，在承接園林景觀工程、園藝工程、綠化工程等的過(guò)程中，都涉及到成本管理的內(nèi)容。需要在項(xiàng)目前期做好成本預(yù)算工作，確保預(yù)算內(nèi)容的合理性，然后嚴(yán)格按照預(yù)算編制執(zhí)行成本管理計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用的有效管控[1]。

1.2 內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是組織機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)某個(gè)特定目標(biāo)，在組織內(nèi)部建立的相互制約和相互聯(lián)系機(jī)制，在內(nèi)控制度中具體規(guī)定了一系列控制職能、具體措施以及實(shí)施流程。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)基本方法，同時(shí)也是企業(yè)規(guī)范化和制度化管理的實(shí)施前提。其中具體包括崗位責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)防控制度、內(nèi)部審計(jì)制度、成本核算制度等?？傮w來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部控制制度涉及到企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，包括組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、權(quán)值分配、人力資源政策、內(nèi)部審計(jì)等，是企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定性與企業(yè)運(yùn)行安全的重要保障[2]。

2 成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度中的作用價(jià)值

2.1 成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展的前提

如上所述，成本管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，在內(nèi)控制度中占有重要地位。如果企業(yè)成本管理出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)直接影響各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。以園林企業(yè)為例，其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是承接園林工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員需要制定項(xiàng)目管理目標(biāo)，包括成本目標(biāo)。成本管理既是以利潤(rùn)為導(dǎo)向的管理活動(dòng)，也是以人為中心的管理活動(dòng)。在前期制定的成本目標(biāo)指導(dǎo)下，詳細(xì)建立成本管理計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中加以控制和監(jiān)督，及時(shí)糾正成本偏差，才能確保成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如果成本管理不合理，不僅會(huì)影響到項(xiàng)目的最終利潤(rùn)，還容易在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因成本費(fèi)用調(diào)配出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致項(xiàng)目活動(dòng)無(wú)法順利進(jìn)行[3]。

2.2 成本管理是企業(yè)工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度管理的基礎(chǔ)

成本管理與企業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理和進(jìn)度管理也有密切的聯(lián)系性。對(duì)于工程質(zhì)量管理而言，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)材料質(zhì)量、施工技術(shù)質(zhì)量等的全方位管控。而前期的成本預(yù)算直接影響著材料質(zhì)量水平和施工技術(shù)質(zhì)量水平。如果企業(yè)在成本管理過(guò)程中，未充分考慮成本管理對(duì)其他管理活動(dòng)的影響，一味壓縮成本，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。另外，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，成本費(fèi)用的及時(shí)投入以及對(duì)成本支出的實(shí)時(shí)監(jiān)督，是項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要前提。如果成本費(fèi)用方面出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目被迫終止，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)逾期違約賠償問(wèn)題，造成較大的成本損失。

2.3 成本管理是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施

在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，面臨著多種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，包括系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等。成本管理同時(shí)也包含成本風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容，通過(guò)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，并制定有效的預(yù)防機(jī)制，可以將成本風(fēng)險(xiǎn)降至最低。實(shí)現(xiàn)對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，可以保證企業(yè)的資金安全性，從而提高企業(yè)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的抵抗能力。因此，無(wú)論從何種角度出發(fā)，成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度中都占有重要地位，是幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑。必須從成本管理的作用價(jià)值出發(fā)，采用有效的管理手段，對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度加以補(bǔ)充和完善，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提升[4]。

3 成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度下的實(shí)施途徑

3.1 健全企業(yè)內(nèi)部控制體系

站在企業(yè)內(nèi)部控制角度，要實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，首先要健全內(nèi)部控制體系，包括內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部審計(jì)制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度等。目前企業(yè)正處于核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建和完善過(guò)程中，要精準(zhǔn)分析會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)職能以及內(nèi)部控制的具體需求，解決以往會(huì)計(jì)制度存在的突出問(wèn)題，體現(xiàn)新控制體系的適用性和全面性。為加快會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型速度，企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的內(nèi)部管理制度，關(guān)注于會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能提升，合理配置內(nèi)部崗位，并建立相應(yīng)的崗位培訓(xùn)和考核機(jī)制，激發(fā)人員主動(dòng)性，確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的順利實(shí)施。

在內(nèi)部審計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，則應(yīng)對(duì)各項(xiàng)成本支出進(jìn)行全面審計(jì)，及時(shí)與成本計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)深入分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，從而找到有效的整改方法。此外，成本管理人員必須樹(shù)立較高的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控意識(shí)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)普遍面臨著較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，必須合理制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)對(duì)政策變化、會(huì)計(jì)制度變化、市場(chǎng)環(huán)境變化等方面的關(guān)注。提前發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并制定有針對(duì)性的防控方案，為企業(yè)決策提供更多支持。

3.2 引進(jìn)質(zhì)量成本管理思想

針對(duì)園林企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在成本管理過(guò)程中，必須引進(jìn)質(zhì)量成本管理思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成本的科學(xué)管理。在以往的工程建設(shè)案例中，因質(zhì)量問(wèn)題引起的成本失控現(xiàn)象較多，而且容易給企業(yè)帶來(lái)較大的成本損失，包括因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的返工返修、因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的工期延誤賠償?shù)?。從另一個(gè)角度來(lái)看，工程項(xiàng)目質(zhì)量也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要決定因素，只有在項(xiàng)目建設(shè)工程中，平衡好成本管理與質(zhì)量管理的關(guān)系，積極爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，才能幫助企業(yè)贏得更多的發(fā)展機(jī)遇，從同行中脫穎而出。因此，園林企業(yè)必須采取質(zhì)量成本管理方法，具體可以從以下幾個(gè)方面著手。

（1）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，會(huì)計(jì)人員應(yīng)與設(shè)計(jì)人員做好溝通，根據(jù)成本效益原則，采取有效的成本控制方法。其中，花草和苗木成本等占總成本的比例較高，同時(shí)會(huì)直接影響園林景觀觀賞效果。會(huì)計(jì)人員與設(shè)計(jì)人員通過(guò)有效溝通，合理確定此類(lèi)成本，在滿足設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)先采用本地苗木、降低運(yùn)輸費(fèi)用等方法，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)；（2）在項(xiàng)目施工階段，認(rèn)真貫徹成本作業(yè)法，對(duì)增值作業(yè)和不增值作業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分，并根據(jù)要求減少或改善不增值作業(yè)，通過(guò)采用技術(shù)創(chuàng)新手段，提高工程質(zhì)量，降低施工成本，同時(shí)避免出現(xiàn)返工返修現(xiàn)象；（3）在竣工結(jié)算階段，全面核算成本支出情況，充分了解成本控制實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目成本管理作出持續(xù)性改進(jìn)。

3.3 采用精細(xì)化成本管理方法

為保證企業(yè)資金的流暢運(yùn)行，避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響，在開(kāi)展成本管理的過(guò)程中，需要采用精細(xì)化管理方法。在對(duì)總體成本進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)采取價(jià)值鏈成本控制思想，分別從行業(yè)價(jià)值鏈和企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈出發(fā)，分析企業(yè)成本管理面臨的形勢(shì)以及需要作出改進(jìn)的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)行業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行分析，可以明確企業(yè)在行業(yè)中所處的地位，同時(shí)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，從而客觀評(píng)價(jià)企業(yè)自身的優(yōu)劣勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析供應(yīng)商價(jià)值鏈，可以幫助企業(yè)找到低成本供應(yīng)途徑，從而降低采購(gòu)成本。通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈進(jìn)行分析，分別找到項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、維護(hù)等各個(gè)階段的成本控制重點(diǎn)，并制定有針對(duì)性的成本管理辦法，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)。統(tǒng)合企業(yè)的內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在成本管理過(guò)程中做好規(guī)劃和評(píng)估，不斷對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行優(yōu)化，并從成本動(dòng)因出發(fā)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重組和成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最終提高企業(yè)的資源整合與利用效力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 加強(qiáng)采購(gòu)成本控制和預(yù)結(jié)算管理

從具體管理內(nèi)容來(lái)看，采購(gòu)成本控制、成本預(yù)算管理和成本結(jié)算管理等，是企業(yè)成本管理的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于園林企業(yè)而言，采購(gòu)成本控制不是對(duì)某種單一材料的價(jià)格進(jìn)行控制，而是對(duì)整個(gè)采購(gòu)流程進(jìn)行控制。在上述質(zhì)量成本管理目標(biāo)下，園林企業(yè)對(duì)植株質(zhì)量要求較高，這會(huì)在一定程度上增加采購(gòu)成本控制難度。因此，在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，會(huì)計(jì)人員要對(duì)圖紙和清單進(jìn)行認(rèn)真審核，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，并采取提前下單和集中采購(gòu)的方法，盡可能地降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)及采購(gòu)成本。對(duì)于成本倒掛的苗木，應(yīng)通過(guò)與采購(gòu)部門(mén)做好溝通，尋找可行的變更方案。在預(yù)算管理過(guò)程中，需要落實(shí)全面預(yù)算管理方法，以財(cái)務(wù)預(yù)算作為基礎(chǔ)，完善企業(yè)管理模式，在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，嚴(yán)格按照預(yù)算編制內(nèi)容開(kāi)展成本管理活動(dòng)。并通過(guò)采用先進(jìn)的信息化管理手段，保證預(yù)算監(jiān)督的及時(shí)性和有效性。最后，在項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)，需要落實(shí)結(jié)算責(zé)任制，項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)效益是通過(guò)結(jié)算來(lái)衡量的，在項(xiàng)目收尾階段，更應(yīng)該將責(zé)任詳細(xì)劃分，明確結(jié)算節(jié)點(diǎn)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，避免出現(xiàn)責(zé)任相互推諉和結(jié)算拖延的現(xiàn)象。通過(guò)全面搜集項(xiàng)目資料，對(duì)成本支出情況進(jìn)行認(rèn)真審核，確保資料的準(zhǔn)確性和全面性，做好竣工結(jié)算工作。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，成本管理在企業(yè)內(nèi)控制度中占有重要地位，關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、品牌競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景。通過(guò)對(duì)企業(yè)成本管理的作用進(jìn)行分析，并以此為切入點(diǎn)對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度加以完善，可以確保成本管理工作的有序開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理目標(biāo)。本次研究具體提出完善企業(yè)內(nèi)控體系、質(zhì)量成本管理、精細(xì)化成本管理方法等的實(shí)施策略，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)的成本管理優(yōu)化提供幫助。

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