李 蒙,余宏亮,李永周,龔雨潔

(武漢科技大學(xué)恒大管理學(xué)院，湖北 武漢 430081)

智庫(kù)指的是以影響公共決策為目標(biāo)，對(duì)公共政策進(jìn)行研究的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。智庫(kù)人才是指在智庫(kù)中為政府決策提供服務(wù)并提供智庫(kù)產(chǎn)品的創(chuàng)新型人才，是智庫(kù)的重要組成部分。高校作為人才培養(yǎng)基地，是人才的聚集之地，智庫(kù)發(fā)展的重心也因此逐漸轉(zhuǎn)向高校智庫(kù)。智庫(kù)人才的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)是發(fā)展高校智庫(kù)的重點(diǎn)，而對(duì)智庫(kù)人才影響力的評(píng)價(jià)在高校智庫(kù)發(fā)展中起著重要導(dǎo)向作用。由于高校人才影響力近年來(lái)長(zhǎng)期受到“學(xué)術(shù)本位”的科研評(píng)價(jià)體系影響，加上與行業(yè)脫節(jié)，對(duì)公共政策有影響力的高校智庫(kù)人才的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。湖北作為教育大省，高校眾多，高校智庫(kù)的發(fā)展在人才數(shù)量以及結(jié)構(gòu)上都具有較大優(yōu)勢(shì)。因此，本文通過(guò)對(duì)湖北高校重點(diǎn)研究基地智庫(kù)人才的實(shí)證調(diào)研，構(gòu)建了一套對(duì)高校智庫(kù)人才影響力的評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行實(shí)證研究，進(jìn)一步對(duì)高校人才的發(fā)展提出啟示與建議。

1 文獻(xiàn)綜述

人才評(píng)價(jià)方法有很多，通常通過(guò)TOPSIS法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法以及因子分析法等方法進(jìn)行研究，主要是定量分析和定性分析相結(jié)合對(duì)人才影響力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)[1]。通過(guò)對(duì)高校人才培養(yǎng)構(gòu)建第三方評(píng)價(jià)體制，降低各類主觀因素對(duì)高校人才質(zhì)量評(píng)價(jià)考核的影響，這樣做更能夠使評(píng)價(jià)過(guò)程真實(shí)客觀，也使人才質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程更具有全面性和科學(xué)性[2]。譚雷提出一套基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)高校人才科研能力進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分的人才評(píng)價(jià)體系，此方法通過(guò)聚類分析以及關(guān)聯(lián)分析對(duì)高校人才科研水平進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。構(gòu)建人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)，通過(guò)將人才評(píng)價(jià)問(wèn)題有條理、有層次的劃分，可構(gòu)建得到層次結(jié)構(gòu)分明的評(píng)價(jià)指標(biāo)，再應(yīng)用層次分析法，得到較為公正準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果[4-5]。

針對(duì)智庫(kù)人才的培養(yǎng)與建設(shè),Lipton提出引入“旋轉(zhuǎn)門機(jī)制”[6]，用于培養(yǎng)高校智庫(kù)人才。Sparrow對(duì)于智庫(kù)人才發(fā)展的各種影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究[7]。王宏源對(duì)于地方社科院的智庫(kù)人才培養(yǎng)和發(fā)展具體闡述了需處理的幾個(gè)關(guān)系及具體思路[8]，陳祥健[9]以及朱敏[10]給出了智庫(kù)人才培養(yǎng)管理的具體分析與建議。但是，現(xiàn)有的研究基本上是圍繞智庫(kù)人才培養(yǎng)方式上展開(kāi)，對(duì)智庫(kù)人才提出具體的評(píng)價(jià)方法較少，并且已提出的評(píng)價(jià)方法大多存在理論性較強(qiáng)，實(shí)踐性不高的問(wèn)題。

本文以湖北57所高校智庫(kù)研究基地為研究對(duì)象，通過(guò)因子分析法選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了一個(gè)具有層次性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并應(yīng)用專家評(píng)價(jià)法進(jìn)行權(quán)重賦值,構(gòu)造出一個(gè)高校智庫(kù)人才評(píng)價(jià)體系，對(duì)高校智庫(kù)人才影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

2.1 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則

(1)科學(xué)性原則。智庫(kù)人才影響力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建需要遵循科學(xué)性原則。應(yīng)采用科學(xué)方法確立體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這些指標(biāo)應(yīng)該符合實(shí)際，能夠客觀真實(shí)反映智庫(kù)人才的影響力，并且能夠進(jìn)行定性或定量分析。同時(shí)，對(duì)于指標(biāo)的層次劃分應(yīng)該科學(xué)合理、界限明晰。科學(xué)構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系，才能最有效地對(duì)智庫(kù)人才的影響力做出評(píng)價(jià)。

(2)系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則要求對(duì)高校智庫(kù)人才影響力的考核評(píng)價(jià)要有整體意識(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到智庫(kù)人才的影響力是多方面的。因此，構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)，為確保能夠全面地對(duì)智庫(kù)人才影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)系統(tǒng)地構(gòu)建一套評(píng)價(jià)指標(biāo)，綜合反映智庫(kù)人才的影響力。

(3)可比性原則。可比性原則是構(gòu)建智庫(kù)人才影響力評(píng)價(jià)體系的重點(diǎn)，只有當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果之間能夠相互比較時(shí)，結(jié)果才是可信的。因此，可比性原則要求在指標(biāo)選取時(shí)要保持口徑一致，不僅各個(gè)高校研究基地之間能夠進(jìn)行相互比較，同意研究基地在不同時(shí)間點(diǎn)的智庫(kù)人才影響力也可以進(jìn)行比較。

(4)可操作性原則。可操作性原則是構(gòu)建此評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵，這要求構(gòu)建系統(tǒng)時(shí)選取的指標(biāo)具有可收集性，數(shù)據(jù)能夠通過(guò)觀察、檢測(cè)等方法收集得到。同時(shí)，還應(yīng)該考慮數(shù)據(jù)收集的難易程度，盡量選取具有代表性，被公眾認(rèn)可接受的，能夠收集到公開(kāi)數(shù)據(jù)的指標(biāo)。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

通過(guò)對(duì)湖北高校研究基地智庫(kù)人才的追蹤調(diào)研，對(duì)收集的信息進(jìn)行因子分析。因子分析法是指從研究指標(biāo)相關(guān)矩陣內(nèi)部的依賴關(guān)系出發(fā)，把一些信息重疊、具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個(gè)不相關(guān)的綜合因子的一種多元統(tǒng)計(jì)分析方法。在調(diào)研數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)原始特征根>1的原則，提取公共因子，得到以下四個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(1)咨詢決策貢獻(xiàn)。咨詢決策貢獻(xiàn)指的是智庫(kù)產(chǎn)品對(duì)于公共決策的影響力大小，這是智庫(kù)人才將專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到為公共決策提供意見(jiàn)的結(jié)果，也是智庫(kù)人才自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是人才考核評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。選取領(lǐng)導(dǎo)批示、采納建議和咨詢參與這三個(gè)荷載較高的指標(biāo)，作為咨詢決策貢獻(xiàn)的二級(jí)指標(biāo)。

(2)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)指的是智庫(kù)人才提供的對(duì)于公共問(wèn)題提出看法建議的智庫(kù)產(chǎn)品，如發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著以及科研項(xiàng)目等，這是為公共問(wèn)題提供決策意見(jiàn)的有效途徑，也是高校對(duì)人才進(jìn)行考核評(píng)估的主要指標(biāo)。本文以學(xué)術(shù)論文、著作以及科研項(xiàng)目作為學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的二級(jí)指標(biāo)，來(lái)反映學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的大小。

(3)社會(huì)傳播。社會(huì)傳播指的是智庫(kù)人才除了發(fā)表學(xué)術(shù)論文、著作等研究之外，還可以通過(guò)媒體如報(bào)紙、微博、公眾號(hào)或者是個(gè)人網(wǎng)站等發(fā)表對(duì)公共問(wèn)題的看法并引起的效應(yīng)。這種效應(yīng)可能是對(duì)某個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)的評(píng)論極大的引發(fā)公眾共鳴，甚至是對(duì)輿論起主導(dǎo)作用。本文將網(wǎng)絡(luò)媒體傳播和傳統(tǒng)媒體傳播作為社會(huì)傳播的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)分析其影響力。

(4)國(guó)際智庫(kù)合作。想要得到創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)內(nèi)智庫(kù)與國(guó)際知名智庫(kù)之間的合作交流必不可少，這也是智庫(kù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。與國(guó)際智庫(kù)合作，起著幕后推動(dòng)雙邊及多邊關(guān)系走向認(rèn)知共同體重要作用。

本文通過(guò)與國(guó)際智庫(kù)合作項(xiàng)目數(shù)和交流訪問(wèn)次數(shù)來(lái)確定智庫(kù)人才在國(guó)際智庫(kù)中的影響力，在此基礎(chǔ)上，選取因子中荷載較高的因素作為主要二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并選取對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)，如表1所示。

表1 湖北高校智庫(kù)人才影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.3 評(píng)價(jià)方法

(1)評(píng)價(jià)步驟。此評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的一級(jí)指標(biāo)(X)由相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)(Y)綜合反映，而二級(jí)指標(biāo)(Y)由三級(jí)指標(biāo)(Z)構(gòu)成，智庫(kù)人才的綜合考評(píng)得分由各個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合反映，可以看出各指標(biāo)間構(gòu)成一個(gè)明顯的層次結(jié)構(gòu)。因此，采用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。

二級(jí)指標(biāo)(Y)由公式(1)計(jì)算得出：

(1)

式中,Yj表示第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)，n表示第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)所含三級(jí)指標(biāo)因子項(xiàng)數(shù)，Zjk表示三級(jí)指標(biāo)層對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指數(shù)值，Wjk表示相應(yīng)的權(quán)重。由此，一級(jí)指標(biāo)可通過(guò)公式(2)得到：

(2)

式中,Xi表示第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)，m表示第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)數(shù)，Wij表示各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的權(quán)重。由此可得到智庫(kù)人才的綜合影響力考評(píng)得分：

(3)

式中,S為智庫(kù)人才綜合考評(píng)得分，i是一級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)，共4個(gè)，Wi是各一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重。

(2)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。智庫(kù)人才的影響力是多方面的，但各方面的影響力相對(duì)整體來(lái)說(shuō)重要程度不同。因此，此評(píng)價(jià)體系中的各個(gè)指標(biāo)根據(jù)相對(duì)重要程度來(lái)設(shè)置權(quán)重，以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)智庫(kù)人才的影響力大小。目前國(guó)內(nèi)外確定對(duì)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重主要通過(guò)主觀賦值法和客觀賦值法，主觀賦值法包括層次分析法、專家調(diào)查法、二項(xiàng)系數(shù)法、最小平方法、模糊分析法、環(huán)比評(píng)分法、序關(guān)系分析法等方法，客觀賦值法如均方差法、主成分分析法、熵值法、CRITIC法等。本文選用專家調(diào)查法結(jié)合層次分析確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

3 實(shí)證研究

3.1 數(shù)據(jù)收集

本文通過(guò)對(duì)湖北57所國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)高校智庫(kù)研究基地收集資料，獲得人才影響力評(píng)價(jià)體系中所需數(shù)據(jù)，完成調(diào)研報(bào)告。并通過(guò)《中國(guó)知網(wǎng)》等中外文數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)智庫(kù)人才的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行查詢驗(yàn)證。調(diào)研時(shí)間為2016年。本文將所有研究基地根據(jù)排序依次編號(hào)，即1～57號(hào)。具體的研究對(duì)象以選取研究基地的個(gè)數(shù)為排列順序排列如表2所示。

表2 研究對(duì)象分布

3.2 因子分析

首先通過(guò)spss軟件檢驗(yàn)調(diào)研數(shù)據(jù)是否適用于因子分析方法。在KMO檢驗(yàn)中，KMO的值為0.83>0.5.在Bartlett球形檢驗(yàn)中，χ2分布值為397.23，Sig=0.000<0.005。證明因子分析方法可用于分析調(diào)研數(shù)據(jù)。根據(jù)原始特征根>1的原則，提取公共因子，提取得到的四個(gè)因子解釋的方差占總方差的91.3%，表明這四個(gè)因子可用于代表所有原始數(shù)據(jù)信息。再對(duì)初始載荷矩陣做出方差極大化旋轉(zhuǎn)，得到累計(jì)方差貢獻(xiàn)率沒(méi)有發(fā)生變化的結(jié)果，同時(shí)各個(gè)因子方差貢獻(xiàn)率之間的差值減小，進(jìn)一步證明這四個(gè)因子變量是具有可解釋特征的，見(jiàn)表3。因此，可確定高校智庫(kù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)為咨詢決策貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)傳播以及國(guó)際智庫(kù)合作。再選取每個(gè)因子中荷載較高的因素作為主要二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，即領(lǐng)導(dǎo)批示、采納建議、咨詢參與、學(xué)術(shù)論文、科研項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)傳播、傳統(tǒng)媒體傳播、國(guó)際合作項(xiàng)目數(shù)以及國(guó)際智庫(kù)交流情況。再根據(jù)具體情況，對(duì)應(yīng)每個(gè)二級(jí)指標(biāo)劃分出三級(jí)指標(biāo)。

3.3 評(píng)價(jià)研究

通過(guò)邀請(qǐng)專家對(duì)三個(gè)層次指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行分析比較，確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。邀請(qǐng)的專家主要分為干部類專家和學(xué)者類專家。干部類專家即湖北省直單位和武漢市直單位干部，共20人。學(xué)者類專家即湖北省各高校高級(jí)職稱以上的教師，共20人。權(quán)重值如表4所示，評(píng)價(jià)結(jié)果如表5所示。

表3 因子分析總方差解釋

表4 湖北高校智庫(kù)人才影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

表5 智庫(kù)人才影響力評(píng)價(jià)結(jié)果(按高校歸類)

3.4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

湖北作為教育大省，同時(shí)也是人才培養(yǎng)的主要地點(diǎn)，擁有的人才是多層次、多種類的，湖北高校更是聚集了眾多智庫(kù)人才。通過(guò)追蹤調(diào)研，對(duì)收集的信息進(jìn)行因子分析，得到以下4個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:咨詢決策貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)傳播以及國(guó)際智庫(kù)合作，選取因子中荷載較高的因素作為二級(jí)指標(biāo)并選取三級(jí)指標(biāo)。使用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)湖北高校智庫(kù)人才影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，可知武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)這兩所有較高知名度，獲得社會(huì)高度評(píng)價(jià)的大學(xué)的智庫(kù)人才影響力上也非常大。

根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，本文將這16所高校劃分為三個(gè)層次。第一層次為武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)，這兩所學(xué)校的智庫(kù)人才評(píng)價(jià)得分接近于1，明顯高于其他高校。第二層次為武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)、武漢科技大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和湖北大學(xué)，這7所大學(xué)的研究基地智庫(kù)人才的整體水平較高。其余幾所高校的研究基地智庫(kù)人才劃分入第三層次。這樣劃分的結(jié)果，與本研究后期對(duì)湖北科技廳實(shí)地訪談獲得的信息相符。而對(duì)專家評(píng)價(jià)結(jié)果逆向推導(dǎo)時(shí)，可發(fā)現(xiàn)第一層次的智庫(kù)人才在選取的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中影響力都比較大，有較高的名譽(yù)。而第二層次的各高校研究基地智庫(kù)人才都在社會(huì)傳播和國(guó)際智庫(kù)合作方面表現(xiàn)較弱勢(shì)。而第三層次的各高校雖然在評(píng)價(jià)結(jié)果上與第二層次差距不大，但具體到四個(gè)一級(jí)指標(biāo)上都有待提高。

4 高校智庫(kù)人才發(fā)展啟示與建議

4.1 發(fā)展完善高校智庫(kù)人才的考評(píng)機(jī)制

在對(duì)高校智庫(kù)人才進(jìn)行考評(píng)時(shí)，既要關(guān)注基礎(chǔ)理論的研究，也要提高對(duì)實(shí)際應(yīng)用對(duì)策的關(guān)注度。應(yīng)關(guān)注高校智庫(kù)人才咨詢決策影響力，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示、采納建議和咨詢參與根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整權(quán)重。對(duì)于學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)影響力和社會(huì)傳播影響力方面，也應(yīng)該靈活調(diào)整。高校還可為智庫(kù)人才通過(guò)設(shè)置專門的崗位，這些崗位工作人員可通過(guò)提供公共問(wèn)題咨詢決策建議，創(chuàng)造智庫(kù)產(chǎn)品這類工作經(jīng)歷，作為在高校內(nèi)崗位聘任、職位晉升的依據(jù)，也可作為工作業(yè)績(jī)參與年終績(jī)效考核和職稱評(píng)定。這類崗位稱為智庫(kù)崗位，享受與校內(nèi)教師的同等權(quán)力地位，激勵(lì)智庫(kù)人才的發(fā)展創(chuàng)新，提高了主動(dòng)性。

4.2 促進(jìn)智庫(kù)人才和政府間的關(guān)系

為了解決智庫(kù)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，消除高校智庫(kù)人才存在的政治意識(shí)相對(duì)缺少，應(yīng)該在高校與地方政府間建立健全“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，增強(qiáng)高校智庫(kù)人才與地方?jīng)Q策組織之間的聯(lián)系。通過(guò)鼓勵(lì)高校智庫(kù)人才在外掛職，參與雙向交流，提升智庫(kù)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助高校學(xué)術(shù)型人才向?qū)嵺`研究型智庫(kù)人才的轉(zhuǎn)型。地方政府也應(yīng)該主動(dòng)為高校智庫(kù)人才提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，如政策規(guī)劃等，這將是一個(gè)雙贏的局面。同時(shí)，高校智庫(kù)研究基地可通過(guò)邀請(qǐng)政府卸任工作人員重新工作，參與智庫(kù)的政策研究?；蛘咂刚?qǐng)已退休的經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者領(lǐng)導(dǎo)高校智庫(kù)團(tuán)隊(duì)，深入了解民眾需求，提出切實(shí)可行的咨詢決策意見(jiàn)。

4.3 加強(qiáng)智庫(kù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

智庫(kù)團(tuán)隊(duì)的影響力越高，越會(huì)吸引一批高水平的中青年智庫(kù)人才加入，從而進(jìn)一步提高智庫(kù)的影響力和決策咨詢質(zhì)量。因此，智庫(kù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)至關(guān)重要，發(fā)展高水平的智庫(kù)團(tuán)隊(duì)骨干是關(guān)鍵。高?？筛鶕?jù)自身的學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家重點(diǎn)研究室等，組建具有綜合研究能力，學(xué)術(shù)知識(shí)背景豐富的智庫(kù)人才團(tuán)隊(duì)。還可以通過(guò)吸收各方面力量如科研院所、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)界、社交媒體等加入智庫(kù)團(tuán)隊(duì)，豐富智庫(kù)資源。通過(guò)建立智庫(kù)網(wǎng)站、各類公眾號(hào)的方式宣傳智庫(kù)研究成果，以達(dá)到提高社會(huì)影響力的效果。

4.4 加強(qiáng)對(duì)外合作交流和培訓(xùn)力度

智庫(kù)之間的交流合作能夠有效開(kāi)拓智庫(kù)團(tuán)隊(duì)視野，高校智庫(kù)應(yīng)該主動(dòng)收集相關(guān)信息，展開(kāi)對(duì)外交流合作，積極與國(guó)外知名智庫(kù)合作交流。學(xué)?？梢灾鲃?dòng)承辦或協(xié)辦一些國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議，這有益于高校智庫(kù)的科研和決策咨詢發(fā)展。在加大智庫(kù)人才培訓(xùn)力度上，應(yīng)關(guān)注重大公共問(wèn)題，加強(qiáng)決策對(duì)策的研究，以達(dá)到提高智庫(kù)的社會(huì)服務(wù)能力的目的。通過(guò)培養(yǎng)教育和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的專家學(xué)者，擴(kuò)大智庫(kù)的社會(huì)影響力。還可通過(guò)組織共同學(xué)習(xí)國(guó)家重大政策以及國(guó)際交往中最新的政策導(dǎo)向，提高決策咨詢質(zhì)量。