張志 趙鵬飛
2014年2月26號,李克強總理在主持國務(wù)院常務(wù)會議時正式提出開展現(xiàn)代學徒制試點,2014年6月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)明確“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人”,這標志著現(xiàn)代學徒制已成為當前我國人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略?,F(xiàn)代學徒制作為將學校知識教育和企業(yè)技能培訓(xùn)緊密結(jié)合的新型育人模式,正是通過校企聯(lián)合在招生方式、人才培養(yǎng)標準、教學過程、雙導(dǎo)師隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合,有效地解決了各行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求以及由此帶來人才的選、育、用、留等問題。
針對廣東省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對技術(shù)技能人才需求的瓶頸,廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院通過實施建筑類專業(yè)現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式改革,在優(yōu)化政行校企多方聯(lián)動的長效機制、校企招生招工一體化建設(shè)、校企聯(lián)合制定專業(yè)教學相關(guān)標準、校企雙導(dǎo)師“互聘共用”教學團隊建設(shè)、校企聯(lián)合制訂學生(學徒)管理制度等方面進行深入探索與實踐,高質(zhì)量地推進現(xiàn)代學徒制試點工作,努力為國家層面推進現(xiàn)代學徒制工作提供典型案例。
一、廣東建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,廣東省建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)增大,建筑業(yè)總產(chǎn)值位居全國前四。在實現(xiàn)規(guī)模效益的同時,核心技術(shù)攻關(guān),設(shè)計、建造能力均得到了顯著提高。但廣東建筑業(yè)在發(fā)展中亦存在較為突出的問題,影響和制約了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進程,具體表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)集中度偏低,沒有形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和合理的行業(yè)結(jié)構(gòu),是典型的“非集中競爭型市場”;二是產(chǎn)業(yè)管理方式比較粗放。長期以來,企業(yè)主要沿用拼人力、拼設(shè)備、拼資源的粗放型增長方式,建筑工業(yè)化、信息化、標準化水平偏低,企業(yè)發(fā)展后勁不足;三是科技和人才支撐能力不足,一線技術(shù)技能型人才數(shù)量不足,產(chǎn)業(yè)工人隊伍不穩(wěn)定。
當前,廣東省正全力落實習總書記對廣東提出的“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求,建筑業(yè)也在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大背景下,面臨可持續(xù)、信息化、工業(yè)化等方面轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力。這種壓力關(guān)鍵是對工程技術(shù)與管理人員的知識水平、工作能力、職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求,迫切需要提供一個為建筑行業(yè)人才素質(zhì)提升的培養(yǎng)模式,以滿足行業(yè)發(fā)展對人才的需求。
二、學院開展現(xiàn)代學徒制的基礎(chǔ)
廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院是廣東省唯一一所省屬公辦建筑類高職院,是廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指定的建筑業(yè)培訓(xùn)基地。學院招生專業(yè)30個,其中建筑類專業(yè)布局充分體現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,貫穿規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、管理全建筑生命周期,覆蓋建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,是我省開設(shè)建筑類專業(yè)門類最全的高等職業(yè)院校。
為支撐我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求,2014年起學院先后在建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)備工程技術(shù)、工程造價、工程測量、建筑電氣工程技術(shù)等5個建筑類主干專業(yè)進行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)改革試點,通過加強校企雙主體育人機制、招工招生一體化、專業(yè)教學標準研制、校企雙導(dǎo)師隊伍建設(shè)、學徒管理制度等方面建設(shè),不斷提高育人質(zhì)量,以解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對人才的需求。同時學院邊實踐邊總結(jié),不斷固化和提升辦學成果,目前已在全國中文核心期刊發(fā)表現(xiàn)代學徒制相關(guān)論文10余篇,承擔的現(xiàn)代學徒制省、部級課題6項,并于2017年9月成功獲全國第二批現(xiàn)代學徒制試點單位立項。
三、探索與實踐的具體做法
(一)優(yōu)化政行校企多方聯(lián)動的長效機制
依托廣東建設(shè)職教集團平臺,以“成本分擔、資源共享、互惠互利、協(xié)同創(chuàng)新”為目標,完善集團章程和工作制度,發(fā)揮集團作為現(xiàn)代學徒制育人工作協(xié)調(diào)機構(gòu)及內(nèi)涵建設(shè)依托作用,探索校企共建以現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)為主的特色學院,組建由政府、行業(yè)、院校和企業(yè)組成的專業(yè)技術(shù)技能委員會,構(gòu)建多方聯(lián)動的現(xiàn)代學徒制運行平臺,解決試點工作中機制不健全、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展動力不足問題。
1.完善廣東建設(shè)職業(yè)教育集團平臺
——集團運行機制建設(shè)。在廣東建設(shè)職業(yè)教育集團已有機制基礎(chǔ)上,完善和健全集團理事會工作章程、管理制度、工作程序,保障職業(yè)教育集團可持續(xù)發(fā)展。
——出臺校企行合作育人相關(guān)激勵政策。在研究現(xiàn)代學徒制模式下如何激勵行業(yè)、企業(yè)積極參與雙主體育人工作相關(guān)的激勵、扶持政策與措施基礎(chǔ)上,通過行業(yè)發(fā)展需求及利益契合點為紐帶,面向集團內(nèi)部行業(yè)、企業(yè)、學院從資源共享、資金投入、成本分擔等方面出臺激勵政策。
——政校企行協(xié)同育人工作機制建設(shè)。針對現(xiàn)代學徒制所需的政校企行合作育人的統(tǒng)籌與管理,進一步調(diào)整、優(yōu)化集團下設(shè)專業(yè)技術(shù)技能委員會的工作職能,構(gòu)建政府、行業(yè)、學院和企業(yè)協(xié)同工作制度,形成基于職教集團平臺推進現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的長效機制。
2.簽訂現(xiàn)代學徒制校企聯(lián)合辦學協(xié)議
將現(xiàn)代學徒制育人模式作為推動職教集團工作的重要抓手,在集團校企合作育人政策下,學院與相關(guān)合作企業(yè)簽訂現(xiàn)代學徒制聯(lián)合辦學協(xié)議,明確雙方在育人過程合作方式與分工、人才培養(yǎng)成本分擔、權(quán)益與責任,共同實施現(xiàn)代學徒制招生及育人工作。
3.現(xiàn)代學徒制特色學院——廣建中天學院、廣建斯維爾學院建設(shè)
為深入探索產(chǎn)教融合新機制、更加精準地推進現(xiàn)代學徒制校企雙主體育人,在職教集團現(xiàn)有政行校企協(xié)同育人機制基礎(chǔ)上,學院選取建筑行業(yè)主干專業(yè)——建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程造價專業(yè),分別與職教集團成員單位中天建設(shè)集團有限公司第七建設(shè)公司成立現(xiàn)代學徒制特色學院——廣建中天學院、與深圳市斯維爾科技股份有限公司成立現(xiàn)代學徒制特色學院——廣建斯維爾學院,形成校企共同體,在辦學協(xié)議框架下制定學院章程,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、權(quán)責利分配制度等,形成自我發(fā)展,以現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)為主的人才培養(yǎng)基地,進一步提高該專業(yè)現(xiàn)代學徒制的育人質(zhì)量。
——實施企業(yè)與學校雙重領(lǐng)導(dǎo)。成立特色學院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)及工作小組,由校企的主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門和專業(yè)人員共同組成,負責特色學院的重大問題的決策、實施及保障。同時建設(shè)資金由企業(yè)和學院共同承擔,雙方指派人員管理特色學院各項工作,建立財務(wù)和日常管理、運行制度等。
——實行特色學院院長負責制。特色學院院長由企業(yè)人員擔任,實行特色學院院長負責制,內(nèi)部人事、財務(wù)等相對獨立,教學副院長由學校人員擔任,在院長安排下負責特色學院的教學、培訓(xùn)和日常教學管理工作。特色學院的師資則在學校與企業(yè)內(nèi)選拔與培養(yǎng),承擔現(xiàn)代學徒制的各項教學任務(wù)。
——實施校企雙主體育人。特色學院是以現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)作為最終的目標,由校企雙方人員共同開展含聯(lián)合招生、分段育人、多方參與評價等方面的工作,深入探索相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)新模式,不斷提高育人質(zhì)量。
服務(wù)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)代學徒制探索與實踐
(二)校企招生招工一體化建設(shè)
聯(lián)合合作企業(yè)成立招工招生小組,進一步完善招生招工制度,共同制訂和實施招生招工章程。面向不同生源(中職畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、企業(yè)員工),聯(lián)合開展招生招工宣傳、考核(含面試)、錄取等招工招生工作。簽訂學生與企業(yè)、學校與企業(yè)兩份合同(或協(xié)議),明確學徒員工和學生雙重身份,確保學徒擁有知情權(quán)、保險、勞動報酬等權(quán)益;明確校企雙主體責任及分工。
(三)校企聯(lián)合制定專業(yè)教學相關(guān)標準
根據(jù)崗位對人才的能力要求、考慮學生可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)“能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)、崗位成才”的指導(dǎo)思想,研制適合校企雙元育人的專業(yè)教學標準、課程標準、崗位技術(shù)標準、師傅標準、質(zhì)量監(jiān)控標準及相應(yīng)實施方案。以基于崗位工作過程的項目化課程改革為抓手,校企共同建設(shè)基于工作內(nèi)容的專業(yè)課程和基于典型工作過程的專業(yè)課程體系,開發(fā)基于崗位工作內(nèi)容、融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教學內(nèi)容和教材,科學規(guī)劃學生(學徒)成長道路。
1.校企聯(lián)合制定專業(yè)教學標準
集團“專業(yè)技術(shù)技能委員會”工作職責中一項重要的內(nèi)容是指導(dǎo)及參與現(xiàn)代學徒制各試點專業(yè)相關(guān)標準的研制,含專業(yè)標準、課程標準、崗位標準、雙導(dǎo)師標準、考核標準等。相關(guān)標準立足我省建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求,還得到更廣泛的集團成員單位的認同,以保證出臺的標準具有地方行業(yè)標準的權(quán)威及適用性,使其具有更強的公信力。
2.校企聯(lián)合開發(fā)教學內(nèi)容及教材
依據(jù)各專業(yè)教學標準,以基于崗位工作過程的項目化課程改革為抓手,校企聯(lián)合開發(fā)基于崗位工作內(nèi)容、融入國家職業(yè)資格標準的教學內(nèi)容和專業(yè)核心課程教材,真正實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接。項目化課程改革是以行動為導(dǎo)向,以項目為載體,以崗位工作任務(wù)為中心,強調(diào)理論實踐一體化教學,是真正意義上的“工學結(jié)合”。讓學生經(jīng)歷接受任務(wù)、信息收集、有產(chǎn)出的工作、成果展示和總結(jié)這一完整的“工作過程”,校企雙導(dǎo)師則通過崗位工作任務(wù)及能力需求設(shè)計開發(fā)合適的教學項目作為教學內(nèi)容,并形成教材。
3.依據(jù)標準,實施“三雙一體化”育人
依據(jù)校企共同制訂的專業(yè)教學標準(含課程標準、崗位技術(shù)標準、師傅標準、質(zhì)量監(jiān)控標準),在課程實施過程中,采用在學校和企業(yè)兩個場所進行學校授課、企業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)任務(wù)訓(xùn)練、企業(yè)崗位培養(yǎng)等四種教學組織形式,由具有任職資格的學校導(dǎo)師及企業(yè)導(dǎo)師共同實施課程教學;在考核上,校企共同制訂課程的《學生(學徒)考核評價方案》,學校導(dǎo)師重點依據(jù)對學徒知識要求,采用面試、筆試或?qū)嵅俚瓤己朔绞?,企業(yè)導(dǎo)師則重點依據(jù)對學徒崗位技術(shù)技能要求,采用崗位任務(wù)、崗位業(yè)績進行考核,校企共同形成對學徒學業(yè)成績的評價。通過共同制定課程標準、共同開展課程總體設(shè)計及單元設(shè)計、共同實施課程教學、共同考核學徒,實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制“雙身份、雙場所、雙導(dǎo)師”、一體化育人內(nèi)涵要求。
(四)校企雙導(dǎo)師“互聘共用”教學團隊建設(shè)
以校企“互聘共用”為原則,完善人事管理、教師評聘、收入分配制度,按照現(xiàn)代學徒制的導(dǎo)師標準和企業(yè)技術(shù)革新領(lǐng)軍人才的標準,科學培育、使用和管理校企雙導(dǎo)師教學團隊。
1.制定校企雙導(dǎo)師相關(guān)制度
雙導(dǎo)師教學團隊建設(shè)作為推進現(xiàn)代學徒制工作的關(guān)鍵,需校企共同建立雙導(dǎo)師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵制度。學院聯(lián)合合作企業(yè)共同制定《現(xiàn)代學徒制雙導(dǎo)師管理辦法》,明確導(dǎo)師的標準、職責和待遇,同時明確雙向掛職鍛煉、聯(lián)合技術(shù)研發(fā)、專業(yè)建設(shè)的激勵制度和考核獎懲政策,并將指導(dǎo)教師的企業(yè)實踐和技術(shù)服務(wù)納入教師考核并作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。同時明確校企雙導(dǎo)師開展雙向掛職鍛煉、聯(lián)合技術(shù)開發(fā)、專業(yè)建設(shè)的激勵措施。
2.實施“雙導(dǎo)師”的選拔
依據(jù)《現(xiàn)代學徒制雙導(dǎo)師管理辦法》,學校導(dǎo)師要具有大學本科以上學歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;有在企業(yè)一線技術(shù)工作崗位一年以上的工作經(jīng)歷或累積接受一年以上的一線技術(shù)工作崗位鍛煉,對企業(yè)文化有較強的認同感和深刻的理解;在某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有專長;具備熟練的溝通和指導(dǎo)技巧。
企業(yè)導(dǎo)師要具有大專以上學歷、中級以上職業(yè)資格證書;接受高職學院為期一周以上的基本職教能力培訓(xùn),具有在企業(yè)一線技術(shù)崗位工作兩年以上的經(jīng)歷,有半年以上的教學或培訓(xùn)經(jīng)歷;具有較強的職教能力,對職業(yè)教育具有較強的認同感和責任心;學生對其課堂教學評價達到良好以上標準。
3.加強“雙導(dǎo)師”的培養(yǎng)
——專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。在實施現(xiàn)代學徒制的專業(yè)分別選拔1名校級名師、1名企業(yè)大師作為專業(yè)帶頭人進行培養(yǎng),具體為:第一,學校導(dǎo)師須到合作企業(yè)掛職鍛煉,每學年不少于3個月;企業(yè)導(dǎo)師每學期至少安排一周時間進行職教能力培訓(xùn);第二,與合作企業(yè)(或?qū)W校)共同主持完成1~2項應(yīng)用性研究課題;第三,到國內(nèi)外知名的院?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)進行提升培訓(xùn),并主持完成不少于1項的教學改革研究項目。專業(yè)帶頭人既要成為專業(yè)建設(shè)的領(lǐng)軍人物,又成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)軍人物。
——全部專業(yè)導(dǎo)師的在崗培養(yǎng)。建立并嚴格執(zhí)行現(xiàn)代學徒制教學的崗位備課制度,導(dǎo)師上課前必須下到企業(yè)崗位工作一線,收集崗位工作一線的第一手資料,以此為基礎(chǔ),實施案例或項目教學。原則上每一個教學單元的備課,平均不得少于半天的崗位一線實踐,每年累積的崗位工作實踐不少于3個月。導(dǎo)師的崗位備課由企業(yè)人力資源部和學校聯(lián)合監(jiān)督實施,崗位備課的考核、評價要與薪酬和獎金掛鉤。來自企業(yè)的導(dǎo)師每學期到學校進行累積不少于3天的現(xiàn)代職業(yè)教育能力培訓(xùn)。
(五)校企聯(lián)合制訂學生(學徒)管理制度
校企聯(lián)合構(gòu)建與完善含學生(學徒)管理、日常教學管理、教學質(zhì)量監(jiān)控等方面的管理制度,保障學校、企業(yè)、學生(學徒)三方權(quán)益,實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制規(guī)范化管理,為校企協(xié)同育人提供良好的制度保障。
1.校企聯(lián)合制訂與完善《現(xiàn)代學徒制日常教學管理辦法》等制度
制度重對現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)方案的制定、課堂教學的組織形式、教學過程性文件以及學生(學徒)的學制(含彈性學制)、學分、選課、考核等方面做出具體的規(guī)定,規(guī)范以育人為目標的工作崗位學訓(xùn)考核評價標準,建立多方參與的考核評價機制,建立定期檢查、反饋等形式的教學質(zhì)量監(jiān)控機制。
2.校企聯(lián)合制訂與完善《學生(學徒)管理辦法》
主要含對學生(學徒)在校和在企業(yè)的行為、品德、紀律等方面的管理;學徒崗位、工作任務(wù)的安排,學徒報酬發(fā)放;學徒的責任保險、工傷保險的落實等。
3.校企實施現(xiàn)代學徒制“TPRF”質(zhì)量監(jiān)控與保證體系
在前期開展教學過程與質(zhì)量保證、評價關(guān)鍵監(jiān)控點及核心指標的研究基礎(chǔ)上,建立并實施“TPRF”(目標(Target)、過程(Process)、結(jié)果(Results)、反饋(Feedback))質(zhì)量監(jiān)控與保證體系,體系主要包含:校企聯(lián)合的現(xiàn)代學徒制目標與過程監(jiān)控機制;以學校、企業(yè)、社會(第三方)參與的多元質(zhì)量監(jiān)控與保證體系。具體如圖1所示。
四、今后現(xiàn)代學徒制工作著力點
隨著國家現(xiàn)代學徒制工作的深入推進,現(xiàn)代學徒制支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力將更為凸顯,未來學院將進一步汲取發(fā)達國家職業(yè)教育經(jīng)驗,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,從體制機制、理念、管理等方面持續(xù)改革創(chuàng)新,針對企業(yè)準入標準、基于職教集團平臺的現(xiàn)代學徒制探索、現(xiàn)代學徒制管理和服務(wù)信息平臺建設(shè)、廣東特色現(xiàn)代學徒制理論研究、實施現(xiàn)代學徒制的相關(guān)國家政策建議等方面持續(xù)探索現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式,不斷提升學院支撐我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力,努力為國家層面推進現(xiàn)代學徒制工作提供典型案例。
[基金項目:2013年廣東省高等職業(yè)教育教學改革項目:廣東建設(shè)職業(yè)教育集團管理體制與運行機制的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)研究(項目編號:20030101009);2015年廣東省高等職業(yè)教育教學改革項目:基于職教集團平臺的廣東特色現(xiàn)代學徒制體系構(gòu)建研究與實踐(項目編號:GDJG2015045) 。]
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責任編輯陳春陽