李勇
摘要:公司利益相關(guān)者理論認為,公司是一系列與公司活動相關(guān)者契約組合體。但是,現(xiàn)代公司契約理論中“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”的會計目標都偏于,向所有者披露相關(guān)財務(wù)信息,卻忽視了公司其他與公司經(jīng)營管理活動相關(guān)的參與者。本文探討的基礎(chǔ)是,在公司利益相關(guān)者契約理論之上,公司的會計目標應(yīng)定位于,向各利益相關(guān)者契約主體提供財務(wù)、經(jīng)營管理信息。
關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者;會計目標;股東至上
會計目標是在一定的財務(wù)背景中,公司經(jīng)營管理者希望以財務(wù)活動實現(xiàn)最終經(jīng)營結(jié)果,其核心是“會計應(yīng)該為誰提供什么樣的信息”。對于“為誰提供會計信息”的理解,長期以來受現(xiàn)代公司理論的影響,認為股東至上。
隨著公司在市場經(jīng)濟條件下的實踐,發(fā)現(xiàn)公司不僅僅只依賴股東的權(quán)利。人們應(yīng)該深思,公司所有者到底是誰,公司經(jīng)營管理的最終結(jié)果到底為誰提供信息。許多利益相關(guān)者的利益被公司管理層淡忘,股東權(quán)益最大化理論地位開始動搖,會計目標很難指導(dǎo)財務(wù)實踐。因此,亟需進一步探討基于利益參與者的利益會計目標重新定位。
一、公司利益相關(guān)者的界定
利益相關(guān)者是指,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者發(fā)展,采用不盡相同的方式,進行不同形式的參與,而且,這些相關(guān)者直接或者間接的承擔(dān)了某些風(fēng)險。他們的活動能夠直接或間接的影響公司的目標,或者受到公司追求其目標過程的影響。
公司的利益相關(guān)者主要從以下幾個角度來界定:從公司資本來源途徑進行探討,公司所有者、債權(quán)人是公司資本主要來源,支撐著公司的發(fā)展。所有者投入的資本期望不僅能夠保值且增值,是一種對所需資金的投資;債權(quán)人是通過借款方式實現(xiàn)資金的投資,期望在借款到期后,能夠收回最初投資總額,并且收回對應(yīng)利息。主要資本來源投資者同企業(yè)的生死存亡密切相關(guān)。
從公司內(nèi)部來探討,不管是企業(yè)的管理層,還是公司的一般職工,他們?nèi)粘9ぷ鞫贾苯?,或者間接的使用公司的資產(chǎn)。他們的行為以各自不同的方式來實現(xiàn)對這些資本的保值增值。
從公司外部來探討,與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的全部客戶、供應(yīng)商等,他們滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營活動所需一切有形的,或者無形的物品,供其所需。公司的發(fā)展,必須滿足他們的利益。政府在公司的發(fā)展中扮演者不可或缺的角色。因此,政府也是公司利益相關(guān)者。
二、現(xiàn)行會計目標的局限性
對會計目標探究經(jīng)歷了不同階段,所包含的內(nèi)容越來越豐富,探討的層次越來越深。首先,要明確會計目標所服務(wù)的主體,換句話說就是來界定會計主體。其次,什么樣的財務(wù)信息會滿足主體需求。以及財務(wù)信息質(zhì)量問題也備受關(guān)注。從界定誰是信息使用者,到使用者需要什么樣的會計信息,以及信息應(yīng)該具有什么樣的質(zhì)量特征。會計目標的發(fā)展經(jīng)歷了兩個主要階段。一是“受托責(zé)任觀”,這主要依賴于兩權(quán)分離。二是“決策有用觀”,這取決于公司決策發(fā)展的要求。但是,兩者均存在各自的優(yōu)點和缺點。
(一)受托責(zé)任觀的缺點
受托責(zé)任的存在,是產(chǎn)生于兩權(quán)分離,主要依賴于委托代理理論。兩權(quán)分離主要的思想是,公司的投資者也就是公司的所有者,與公司經(jīng)營管理者經(jīng)營權(quán)是相分離的。公司的所有者委托公司管理者經(jīng)營管理本企業(yè)。因此,兩者在信息的傳遞或者接受上,是存在信息不對稱。從某種角度來講,所有者與經(jīng)營管理層之間存在一種委托代理的關(guān)系。會計目標只從委托代理關(guān)系出發(fā)界定,是有缺陷的。不僅不能真實反映出會計最終是為誰服務(wù),以及是通過何種途徑或者方式來實現(xiàn)。公司利益相關(guān)者也是財務(wù)所服務(wù)的對象。該觀念中卻忽視了這一方面。從狹隘的角度不能全面界定。公司發(fā)展是一個復(fù)雜變化的過程,單一因素界定是片面的,不能很好的呈現(xiàn)、傳遞公司目標、財務(wù)目標。同樣,財務(wù)目標的定位直接或者間接反映著公司財務(wù)狀況,給利益相關(guān)者傳遞有用信息。傳統(tǒng)觀念已經(jīng)不能真實體現(xiàn)出公司情況。
(二)決策有用觀的不足
第一、提供有用決策信息,不要誤導(dǎo)公司利益相關(guān)者。決策有用原理的一個核心任務(wù)就是,為公司利益相關(guān)者提供其決策有用的財務(wù)信息。例如,公司所有者、債權(quán)人、政府、供應(yīng)商等等。在不同利益相關(guān)中,有重要的利益相關(guān)者,也有次要利益相關(guān)者。那么,對于這個方面的劃分是根據(jù)每個各公司自己情況來決定。
第二、有用決策信息質(zhì)量低,誤導(dǎo)利益相關(guān)者決策。對于利益相關(guān)者而言,希望所獲得的財務(wù)信息,是真實可靠、信息質(zhì)量高,對于他們的決策來說,肯定是最有佳的。但是,在實際公司中,由于種種原因,可能會導(dǎo)致不同程度的財務(wù)信息失真。這樣就會導(dǎo)致在決策時,誤導(dǎo)利益相關(guān)者。
第三、資本市場不健全,影響財務(wù)信息質(zhì)量。不管是何種理論,應(yīng)用到實踐中就會導(dǎo)致理論和理論的應(yīng)用會有出入。那么受托責(zé)任制度也會面臨這樣情況。必然會面對復(fù)雜的各種環(huán)境。理論上的假設(shè)全部失效,那么就會導(dǎo)致信息失真。決策有用觀要發(fā)揮自己正確的理論時,要有完善的資本市場作為支撐。每個國家的資本市場有不同不成熟情況。
通過對已有文獻梳理總結(jié),兩種觀點或多或少,在不同方面存在很大缺陷。會計目標也是隨著公司的發(fā)展而發(fā)展。兩種觀點中任何一方面都難以全面反映真實情況,這就需要現(xiàn)有的人們探討,哪種視角下的探討是值得且有用的。這是本文研究的初衷。
三、利益者相關(guān)理論下對我國會計目標的重新定位
通過上面探究,公司利益參與者有許多。從不同層次對所有參與者進行劃分。處于最重要層面的主要有,公司的所有者、債權(quán)人。這是每個單位相關(guān)者中最基本,也是最重要的相關(guān)者。他們是企業(yè)運營資金來源的主要途徑。一個公司發(fā)展,首先必須有一定資金量支撐。那么,在對會計目標定位時,最應(yīng)該首先考慮的應(yīng)該這兩者。怎么才能融合二者的需求,或者說,通過哪些界定才能包含二者所表達內(nèi)涵。其次,政府在每個公司發(fā)展中扮演者不可或缺的角色。公司稅收,工商信息注冊等等方面都需要與政府打交道。那么,在公司相關(guān)者中,政府的地位也很重要。其他利益相關(guān)者,比如,供應(yīng)商,客戶等等都是至關(guān)重要的。因此,在對會計目標定位中,應(yīng)該權(quán)衡各方面因素。從利益相關(guān)者角度,對會計目標重新界定是必要的。社會在發(fā)展,公司所面臨資本市場也是在發(fā)生著巨大變化。
會計目標是公司發(fā)展的航標,指引著公司的前進方向。會計目標的定位應(yīng)該站在公司的戰(zhàn)略角度。會計的目標是財務(wù)信息傳達的核心。依據(jù)利益相關(guān)者重要程度界定,會計目標是公司財務(wù)的核心力量。財務(wù)目標是財務(wù)本質(zhì)主要體現(xiàn),財務(wù)本質(zhì)最終是要界定利益相關(guān)者的責(zé)任、權(quán)利。因此,會計目標界定,很有必要吻合主要財務(wù)利益相關(guān)者目標。財務(wù)目標界定,必須在特定環(huán)境中進行。經(jīng)濟形勢,財務(wù)環(huán)境都會影響最終的結(jié)果。我國市場經(jīng)濟越來越走向成熟,但是仍然存在很多問題,在定義時必須考慮。中國市場環(huán)境存在很大缺陷,使得利益相關(guān)者面臨委托人道德違約風(fēng)險較大。同時,信息對稱、透明的公司經(jīng)理人市場仍然尚未建立,利益相關(guān)者無法及時有效,對所有者進行全方位考評。這些情況決定了我國會計目標界定中還有許許多多的問題。隨著我國經(jīng)濟市場、經(jīng)濟體制、法律法規(guī)等的完善。未來會計目標的界定,應(yīng)該從利益相關(guān)者角度,同時考慮受托責(zé)任觀、決策有用觀。將兩種觀點融合,取其優(yōu)點?;诠纠嫦嚓P(guān)者角度所定義的會計目標會更適合我國經(jīng)濟特征。
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(作者單位:甘肅勵致安遠會計師事務(wù)所)