葉穎

關(guān)鍵詞：公共圖書館；文化志愿服務(wù)；常態(tài)化

摘要：文章介紹了我國公共圖書館文化志愿服務(wù)以及文化志愿服務(wù)的發(fā)展歷程，分析了文化志愿服務(wù)過程中存在的問題，提出了推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化志愿服務(wù)的發(fā)展對策。

中圖分類號：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2018）03-0025-02

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，人們在精神文化方面的需求日益增加，我國也越來越重視公共文化建設(shè)。公共圖書館文化志愿服務(wù)作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在構(gòu)筑現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系過程中發(fā)揮了重要作用。

1公共圖書館組織文化志愿服務(wù)的發(fā)展歷程

1993年12月19日，在共青團(tuán)號召下，兩萬余名青年亮出“青年志愿者”旗幟，在京廣線開展為旅客送溫暖志愿服務(wù)，這標(biāo)志著中國青年志愿者行動(dòng)正式啟動(dòng)。1994年，中國青年志愿者協(xié)會成立并發(fā)布“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的中國青年志愿者精神[1]。我國公共圖書館志愿者服務(wù)起步較晚，1996年福建省圖書館首次將志愿者服務(wù)引入圖書館，開啟了我國公共圖書館志愿者服務(wù)的先河。此后，上海、深圳、北京、佛山、廣州、遼寧、河北等地的公共圖書館也相繼開展了志愿者服務(wù)工作，志愿者的引入為我國公共圖書館的服務(wù)注入了新的活力，也為志愿者提供了一個(gè)社會實(shí)踐的平臺。公共圖書館的志愿者服務(wù)從最初的發(fā)達(dá)地區(qū)到不發(fā)達(dá)的地區(qū)，從東部到西部，逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。經(jīng)過多年的發(fā)展，公共圖書館的志愿服務(wù)也越來越趨于規(guī)?；I(yè)化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。2006年，中國圖書館學(xué)會首次面向社會公開招募志愿者，以提升基層圖書館館長專業(yè)水平、推動(dòng)圖書館事業(yè)全面和諧發(fā)展為目標(biāo)，以“圖書館人幫助圖書館人”的大型行業(yè)援助行動(dòng)方式，發(fā)起“全國圖書館志愿者行動(dòng)——基層圖書館館長培訓(xùn)”志愿者服務(wù)活動(dòng)。此次活動(dòng)不僅是圖書館理論與實(shí)踐的一次有機(jī)結(jié)合，也是對建立行業(yè)志愿者機(jī)制的一次有益探索，引起了政府主管部門的高度重視。在此次援助行動(dòng)中，中國圖書館學(xué)會確立了志愿者招募、培訓(xùn)等制度，并隨后開展了一系列志愿者服務(wù)活動(dòng)，將我國公共圖書館志愿者服務(wù)不斷引向深入。2012年9月，文化部在深入調(diào)研和廣泛實(shí)踐的基礎(chǔ)上，與中央文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，第一次對加強(qiáng)基層文化志愿隊(duì)伍建設(shè)做出全面部署，為全國開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)提供指導(dǎo)，標(biāo)志著我國文化志愿服務(wù)開始進(jìn)入規(guī)范化推進(jìn)的新階段，開啟了我國文化志愿服務(wù)的新篇章。2012年12月4日，文化部在北京召開了全國文化志愿服務(wù)工作會議，將2013年確定為“文化志愿者集成服務(wù)年?！盵2]

2公共圖書館文化志愿服務(wù)

2.1文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍逐步壯大

盡管我國公共圖書館文化志愿服務(wù)引進(jìn)較晚，但由于政府給予了足夠重視，因此文化志愿服務(wù)得到了快速發(fā)展。截至2015年1月，全國共有各類文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)6，700多支，登記在冊的文化志愿者人數(shù)突破百萬。2014年，我國共開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)31萬多次，服務(wù)群眾8，700多萬人次。由此可以看出，文化志愿者結(jié)構(gòu)已趨于完善，文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍正逐步壯大。

2.2文化志愿服務(wù)的發(fā)展

為了讓更多的業(yè)界人士以及文化藝術(shù)工作者投身到基層文化建設(shè)中，豐富基層群眾的精神文化生活，自2012年開始，文化部組織開展了一系列文化志愿服務(wù)活動(dòng)，包括“文化志愿服務(wù)制度建設(shè)年”“文化志愿者基層服務(wù)年”等活動(dòng)，不僅促進(jìn)了公共圖書館志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，而且還有效地創(chuàng)新了文化志愿服務(wù)的活動(dòng)形式，豐富了文化志愿服務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容。近年來，公共圖書館向社會提供服務(wù)的一個(gè)重要方式就是全方位開展文化志愿服務(wù)，組織形式多樣且主題突出的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。這些活動(dòng)極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

2.3拓展品牌服務(wù)項(xiàng)目

在開展文化志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)過程中，在國家相關(guān)部門的引領(lǐng)下，各級公共圖書館都充分發(fā)揮公共文化資源優(yōu)勢以及行業(yè)優(yōu)勢，并以基層群眾的需求和讀者的需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷豐富其內(nèi)容與形式，探索出了一系列為大眾所接受、具有鮮活生命力的文化志愿服務(wù)的品牌項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大公共圖書館的影響范圍，從而促進(jìn)全民閱讀。開展的活動(dòng)包括文化志愿者為老年人免費(fèi)開設(shè)智能手機(jī)培訓(xùn)班、電腦培訓(xùn)班、手工制作培訓(xùn)班等[3]。

3常態(tài)化的圖書館文化志愿服務(wù)

3.1公共圖書館文化志愿服務(wù)存在的問題

3.1.1志愿服務(wù)層次較低。目前，公共圖書館開展的志愿者服務(wù)多為展覽講解、整理圖書和讀者引導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目，很少涉及有鮮明文化特色、主題突出，要求志愿者專業(yè)能力較強(qiáng)、文化素質(zhì)較高的服務(wù)項(xiàng)目。如：古籍整理和參考咨詢、知識講座和閱讀輔導(dǎo)、組織大型閱讀活動(dòng)、為特殊群體提供文化服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目[4]。目前，公共圖書館的志愿服務(wù)項(xiàng)目多是以志愿者為中心，志愿者按照其自身的意愿和發(fā)展需求定向和定題，而沒有考慮讀者的實(shí)際需求，更沒有同讀者實(shí)現(xiàn)雙向?qū)?，故無法滿足讀者的多元文化需求。

3.1.2管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不夠完善。公共圖書館志愿者注冊機(jī)制不夠規(guī)范，很多志愿者沒有如實(shí)填寫本人的信息，有的即使填寫也只是一些簡單的信息，使公共圖書館無法根據(jù)信息對其進(jìn)行規(guī)范管理。因?yàn)橹驹刚咦孕畔⒌娜笔?，圖書館無法根據(jù)信息給志愿者分配合適的志愿崗位，很多志愿者不能勝任分配到的服務(wù)工作，這對志愿者的服務(wù)業(yè)績產(chǎn)生了一定的影響，在某種程度上影響到圖書館對志愿者的客觀評價(jià)。

3.2公共圖書館志愿服務(wù)的措施

3.2.1完善對文化志愿者工作的管理體系。為了使志愿者服務(wù)工作能得到更好的開展，圖書館應(yīng)設(shè)立管理志愿者的機(jī)構(gòu)，建立健全文化志愿者管理制度，制定志愿者服務(wù)工作細(xì)則，以促進(jìn)圖書館志愿者服務(wù)工作的健康發(fā)展。

3.2.2加強(qiáng)圖書館文化志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。①多渠道招募圖書館文化志愿者。圖書館可以在網(wǎng)站、報(bào)紙上發(fā)布招募志愿者啟事，也可以通過張貼海報(bào)招募、社區(qū)招募等形式壯大文化志愿者隊(duì)伍。對報(bào)名參加文化志愿服務(wù)的人員，圖書館員要詳細(xì)登記他們的姓名、性別、年齡、特長、學(xué)歷等信息，建立文化志愿者人才庫，根據(jù)這些信息采取面試為主、筆試為輔的形式加以篩選，選出適合圖書館工作的文化志愿者，其余人員可以作為志愿者的預(yù)備人選。②對選出的文化志愿者進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公共圖書館要對選出的文化志愿者進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓文化志愿者熟悉圖書館的整體結(jié)構(gòu)、館藏分布、圖書排架規(guī)則、電子館藏的檢索、圖書館規(guī)章制度、圖書館工作流程等，使志愿者能夠盡快適應(yīng)圖書館工作。

3.2.3建立完善的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。為了提高文化志愿者工作的積極性，公共圖書館要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的文化志愿者予以獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的工作積極性。公共圖書館應(yīng)根據(jù)志愿者的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量，對其給予相應(yīng)的星級認(rèn)定，應(yīng)建立文化志愿者服務(wù)表彰嘉許制度，定期評選并表彰優(yōu)秀的文化志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人[5]。為了增加文化志愿者的安全感和歸屬感，公共圖書館要建立健全志愿者保障機(jī)制，對志愿者提供組織保障、經(jīng)費(fèi)保障及制度保障。①組織保障。公共圖書館志愿者工作要有專門的負(fù)責(zé)人及管理部門，統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)組織。②經(jīng)費(fèi)保障。公共圖書館應(yīng)設(shè)法保障文化志愿者的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，如提供工作餐、交通補(bǔ)貼等。③制度保障。公共圖書館要制訂文化志愿者管理辦法和服務(wù)守則，規(guī)范志愿者服務(wù)。④公共圖書館應(yīng)制定文化志愿服務(wù)回饋制度。文化志愿者可憑志愿服務(wù)工時(shí)在接受公共文化服務(wù)方面享受優(yōu)惠服務(wù)。

3.2.4資金保障。穩(wěn)定的資金保障是志愿服務(wù)的堅(jiān)實(shí)后盾。在我國，文化志愿服務(wù)由于具有政府主導(dǎo)的社會屬性，需要政府長期、穩(wěn)定、持續(xù)的資金投入。各級政府應(yīng)將志愿服務(wù)專項(xiàng)資金和保障資金納入公益活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，構(gòu)建由財(cái)政經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金共同組成的經(jīng)費(fèi)保障體系，確保文化志愿服務(wù)工作順利開展。另外，志愿者在參與圖書館志愿服務(wù)時(shí)，公共圖書館應(yīng)結(jié)合實(shí)際，給志愿者發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼，合理保護(hù)文化志愿者的權(quán)益，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。公共圖書館還應(yīng)根據(jù)文化志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，為文化志愿者購買必要的保險(xiǎn)，保障文化志愿者應(yīng)有的權(quán)益。

4結(jié)語

公共圖書館是為公眾提供文化服務(wù)和教育服務(wù)的一個(gè)重要場所，是為公眾提供文化知識的學(xué)習(xí)平臺。面對志愿服務(wù)當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題，公共圖書館應(yīng)積極采取措施予以解決，同時(shí)逐步壯大志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國青年志愿者行動(dòng)20年報(bào)告[EB/OL].[2013-12-05].http：//zqb.cyol.com/html/2013-12/05/nw.D110000zgqnb_20131205_1-08.htm.

[2]劉方.圖書館文化志愿服務(wù)體系構(gòu)建研究：以全運(yùn)會文化志愿服務(wù)為例[J].圖書館工作與研究，2014（8）：49-51.

[3]左亮亮.公共文化服務(wù)體系背景下河南省公共圖書館公益講座建設(shè)現(xiàn)狀研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2017（6）：39-40.

[4]劉學(xué)英.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的圖書館公益文化服務(wù)模式的創(chuàng)新與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2017（6）：141-144.

[5]張敬.公共圖書館文化志愿服務(wù)之探討[J].貴圖學(xué)苑，2017（2）：28-30.

（編校：馬懷云）