□馮軍成，陳春蕾，劉　釗

(西華師范大學(xué)，四川 南充 637000)

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。[1]2017年12月4日，中共教育部黨組印發(fā)關(guān)于《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》的通知中提出課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等“十大”育人體系。足以看出，資助育人在高校思想政治工作的重要地位。學(xué)界對高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育側(cè)重于現(xiàn)象描述和對策研究，缺少原因分析。基于此，以思想政治教育心理學(xué)為視角，分析高校資助工作現(xiàn)狀，對高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育意義重大。

1　高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育的重要性

資助育人作為高校資助政策的核心思想，是實踐育人的教育理念在高校資助體系中的重要體現(xiàn)。[2]高校資助工作的地位決定了其作用，主要體現(xiàn)在個人、社會和國家三個層面。

第一，高校資助工作關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展。高校資助育人工作是學(xué)生思想教育工作的重要內(nèi)容，[3]貧困問題是社會主義初級階段必須解決的難題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出精準(zhǔn)扶貧，扶貧先扶智在習(xí)近平中國特色社會主義思想中占據(jù)著重要地位。高校大學(xué)生正值“三觀”形成期，高校資助工作的實施就是讓貧困大學(xué)生享受到國家政策帶來的惠果，激發(fā)其內(nèi)在的愛國熱情，自覺養(yǎng)成良好的優(yōu)秀行為習(xí)慣不斷完善自我和發(fā)展自我。

第二，高校資助工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。大學(xué)是大學(xué)生“三觀”的成熟期，這一階段他們會面臨眾多矛盾。貧困大學(xué)生往往會遇到學(xué)業(yè)與就業(yè)，婚姻與事業(yè)，壓力與競爭等方面的矛盾。馬克思曾說：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵4]高校資助工作的實施就是通過建立資助體系不斷強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生科學(xué)的利益觀。高校資助工作的實施有利于逐漸消解高校貧困生的拜金主義欲望，為構(gòu)建和諧社會藍(lán)圖奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三，高校資助工作關(guān)系到國家的長治久安。一切競爭的核心是人才競爭。放眼世界，世界各國都把消除貧困作為鞏固政權(quán)的重要任務(wù)。近年來，中國綜合國力的增強(qiáng)，國際地位的提高，高校貧困生的資助范圍資助面有所擴(kuò)大。資助面擴(kuò)大意味著更多的貧困大學(xué)生可以安心學(xué)習(xí)，而不是為了生存從事大量的體力性的兼職工作。貧困大學(xué)生學(xué)成之后奔赴全國各地，服務(wù)地方，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。國家的長治久安正是在眾多微小力量的匯聚中形成的，為國際社會提供了可供借鑒的經(jīng)驗。

2　高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育的困境

高校資助工作是一項關(guān)乎民生的大計，在整個教育事業(yè)中處于重要地位。高校資助工作在貧困生的認(rèn)定、評定、獎勵、評估四個方面一定程度上忽視了對貧困生的心理教育。

2.1　貧困生的認(rèn)定方面

2.1.1貧困生身份定位模糊化

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。高校資助政策將貧困生分為一般困難、困難、特別困難三類。三個等級如何界定，細(xì)則未詳細(xì)指出。落實時，因其他消極因素影響都會影響到大學(xué)生心理健康。高校資助鏈上的任何一處出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致頂層設(shè)計在制定路線、方針和政策時因收集到的基礎(chǔ)材料不足，聽取意見不夠廣泛而導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)。貧困生身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致部分真正貧困的大學(xué)生未享受到國家資助。貧困生身份定位模糊化對于部分貧困大學(xué)生心理不平衡，心理疾病對個人成長極為不利。

2.2.2貧困生認(rèn)定形式簡單化

高校貧困生資助工作認(rèn)定形式有直接形式和間接形式兩類。高校在對貧困生身份認(rèn)定時，原則上要綜合兩種形式進(jìn)行認(rèn)定。實際操作過程中，高校層面對于貧困政策的細(xì)則理解不透，通過會議傳達(dá)意見時就會出現(xiàn)誤讀現(xiàn)象。高校層級化體系本沒有問題，部分高校資助部門在資助工作的聘用上的層次性要求不高，對政策理解不透現(xiàn)象嚴(yán)重。原則上是按政策要求辦，但少數(shù)單位和個人因各種原因?qū)е滤^班級評議小組和院級審核意見只是簡單的形式。這種形式化的貧困生認(rèn)定可能導(dǎo)致部分真正貧困的大學(xué)生錯過認(rèn)定。一旦得知自己沒有被認(rèn)定為貧困生后，他們內(nèi)心的失落感較強(qiáng)。

2.2.3貧困生認(rèn)定內(nèi)容模式化

高校資助工作中與貧困生認(rèn)定內(nèi)容直接相關(guān)的兩項是《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。高校在對貧困生認(rèn)定時能夠獲取的一手材料就是學(xué)生本人對這兩張表的填寫情況。學(xué)生在填寫兩張表時，個別人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下提供虛假的證明材料。高校資助管理部門因人力、財力等因素導(dǎo)致對材料審核不嚴(yán)使個別學(xué)生通過不當(dāng)手段占有本來屬于貧困生的名額。部分真正貧困的大學(xué)生因為貧困內(nèi)心自卑不愿意將自己的情況寫出來，導(dǎo)致班級和學(xué)院對其進(jìn)行身份認(rèn)定時出現(xiàn)誤判等情況是客觀存在的。

2.2　貧困生的評定方面

2.2.1貧困生評定原則性不強(qiáng)

高校貧困生評定要求始終堅持“客觀、公平、公開”原則。個別學(xué)院成立的民主評議小組由班主任+輔導(dǎo)員+班委+學(xué)生代表四部分構(gòu)成。院級黨委書記對民主評議小組意見進(jìn)行統(tǒng)籌。中國是重人情的社會，在利益問題上不乏部分人總想以所謂的“關(guān)系”等不正常渠道解決問題。部分缺乏理想信念的掌權(quán)者，尤其是身居高位的黨委書記以“幫忙”為幌子收取委托方一定的物質(zhì)報酬，不惜冒風(fēng)險動用自己的關(guān)系為學(xué)生一路開“綠燈”。這種權(quán)錢交易的行為對于貧困大學(xué)生來說，是極為不公平的。他們沒有享受到政府給予的幫助，極個別貧困大學(xué)生通過告發(fā)檢舉學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)腐敗的現(xiàn)象就見怪不怪。這一問題看似是一種評議組織方式，從實質(zhì)上講是對黨員黨性的深度考驗。

2.2.2貧困生評定系統(tǒng)性不強(qiáng)

高校貧困生評定工作是一項復(fù)雜的工程。之所以這么說，是因為高校貧困生評定要經(jīng)歷多層部門的審核。高校貧困生評定系統(tǒng)性不強(qiáng)是普遍存在的，部分省市的高校網(wǎng)絡(luò)資助系統(tǒng)，一頭連著地方區(qū)縣扶貧部門，一頭連著高校資助部門。地方區(qū)縣扶貧部門相對高校來說，其承擔(dān)的任務(wù)相對較小。這并不是說區(qū)縣扶貧部門可以無所事事,區(qū)縣扶貧部門要承擔(dān)起摸排清查的重任。這一工作做不好就會出現(xiàn)連環(huán)性錯誤，導(dǎo)致國家扶貧資金嚴(yán)重流失。高校貧困生評定工作多以網(wǎng)絡(luò)辦公為主，與傳統(tǒng)點對點的評定相比則暴露出系統(tǒng)性不強(qiáng)的弊端，改變這一問題的舉措是糾正錯誤的評定方式。

2.2.3貧困生評定持續(xù)性不強(qiáng)

高校貧困生評定工作有著很強(qiáng)的連續(xù)性特點，這是由我國的國情決定的。社會主義初級階段這是我國最大的國情。教育扶貧事業(yè)開展的目的就是以扶智的方式來扶貧。資助工作是一項長期性工作，持續(xù)性是其應(yīng)有的特點?，F(xiàn)實操作過程中往往忽視這一重要特點的結(jié)果就是某些貧困生長期為貧困資助對象。我們會發(fā)現(xiàn)貧困資助工作中資助對象的多次出現(xiàn)，很少有主動退出資助對象范圍的現(xiàn)象。究其原因，正是高校貧困資助與區(qū)縣資助之間缺少聯(lián)系，未能對資助對象的持續(xù)關(guān)注上。

2.3　貧困生的獎勵方面

2.3.1貧困生獎勵內(nèi)容方面

高校貧困生獎勵的目的是為了讓在校大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，更深一層是培養(yǎng)“四有”新人。多年來高校對貧困生的資助情況，經(jīng)濟(jì)上的獎勵更為明顯。對于經(jīng)濟(jì)獎勵之外的精神鼓舞一定程度上是缺失的。高校貧困生資助應(yīng)該也必須是全方位的。單純地對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助勢必會使某些受資助貧困生認(rèn)為高校資助部門是“發(fā)錢”部門。從這個角度上看，高校貧困生資助工作要對資助對象在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面進(jìn)行教育，使資助對象認(rèn)識到自身成為受資助對象后除了努力學(xué)習(xí)外，還要參與社會實踐。高校資助工作確立的原則是“以人為本”，而人是有精神的，如果缺少人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，高校資助工作的實效性就會大大降低。

2.3.2貧困生獎勵政策方面

高校貧困生獎勵政策最終的歸宿是實行。實行效果不佳從側(cè)面反映出高校貧困生資助政策本身也存在問題。從根源上講是高校貧困生資助政策作為上層建筑上的理論沒有將實際情況很好地聯(lián)系起來。理論聯(lián)系實際是中國共產(chǎn)黨重要的思想路線。這條路線不管干任何一件事都是要運(yùn)用的，忽視這一條貧困生資助政策是極為不完善的。就目前實行的貧困生政策而言，對一般貧困、貧困、特別貧困的學(xué)生到底三者之間存在哪些明顯的差距。以經(jīng)濟(jì)收入為主要評價標(biāo)準(zhǔn)這是貧困生資助政策上明文規(guī)定的。在獎勵層次上分為不同等級的，平均獎勵為3 000元。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，平均獎勵金額應(yīng)隨著社會的發(fā)展和當(dāng)?shù)氐淖畹褪杖霕?biāo)準(zhǔn)的變化有所提高。

2.4　貧困生的評估方面

2.4.1貧困生學(xué)習(xí)評估

高校貧困生資助工作對象主要是在校大學(xué)生。大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。高校資助部門對貧困生進(jìn)行資助后要為學(xué)生建立一定的學(xué)習(xí)評估體系，這是必須要形成的方案?？v觀現(xiàn)實，我們會發(fā)現(xiàn)高校資助部門在對貧困生資助后并不會太關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。在這里，缺少的是高校資助管理部門與高校教學(xué)部門之間的銜接工作。從另外一個層面反映出，高校各部門之間缺乏銜接性。這種缺乏銜接性的行為一定程度上導(dǎo)致受資助貧困生放松了對自身學(xué)習(xí)的重視程度。貧困生進(jìn)入大學(xué)后和其他大學(xué)生一樣同樣會受到外界的各種誘惑。高校教務(wù)管理部門對學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況不及時反映到學(xué)院、系和班級當(dāng)中，學(xué)院、系和班級對貧困生的學(xué)習(xí)狀況不及時分析都會影響貧困生的全面發(fā)展。鄧小平曾說過：一定要經(jīng)常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有理想?！盵5]一定的外部督促力量的參與就是教育貧困生樹立正確的理想，助力人生實踐。

2.4.2貧困生生活評估

高校資助工作的直接對象是大學(xué)生，大學(xué)生時刻關(guān)注著高校資助工作的進(jìn)展。高校資助工作盡管煩瑣，若執(zhí)行者一心想著為學(xué)生服務(wù)就會少些煩惱?？梢赃@樣說，高校資助工作在操作過程中通過對話、走訪等方式及時了解學(xué)生的生活狀況。高校資助部門的工作人員根據(jù)自己的所見和所聞對受資助學(xué)生的生活有較為全面的了解后進(jìn)行分級資助這是較為科學(xué)的。高校資助工作部門可以在各學(xué)院安排相應(yīng)的學(xué)生作為信息員及時反饋受資助學(xué)生的生活實際。生活中，部分受資助對象礙于面子不愿意向外人提起自己的生活狀況。高校資助工作部門要通過各種渠道及時了解受資助學(xué)生生活狀況。

2. 4.3貧困生心理評估

高校貧困生心理健康問題近年來引起社會普遍關(guān)注。高校貧困生有眾多特征，經(jīng)濟(jì)壓力大導(dǎo)致的心理自卑是顯著特征。眾所周知，心理與思想息息相關(guān)。心理不健康一定程度上也說明思想也存在某種問題。高校資助工作雖然不是專門的心理輔導(dǎo)部門，但其可以適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生參與到資助工作中。部分高校資助部門存在著隊伍配套不整齊，很難配備相應(yīng)的心理輔導(dǎo)專職人員。心理評估工作不及時開展就會導(dǎo)致一些貧困生出現(xiàn)各種各樣的思想問題，潛藏著不可預(yù)知的風(fēng)險。

綜上，高校資助工作失范行為在認(rèn)定、評定、獎勵、評估等方面一定程度上存在著失范行為。也就是說，盡管部分高校倡導(dǎo)要加強(qiáng)貧困生的心理教育，實際上受各種復(fù)雜因素的影響忽視了對貧困大學(xué)生加強(qiáng)心理教育的重要工作。

3　高校資助工作心理健康教育缺失的原因

高校資助工作在對貧困生的認(rèn)定、評定、獎勵、評估方面存在四方面的問題，這種問題就是倫理失范的表現(xiàn)，這種倫理失范行為從更深層面講會影響到貧困生的心理健康。部分高校資助工作心理健康教育缺失的主要原因有社會、家庭、學(xué)校和其它方面的原因。

3.1　社會原因

3.1.1社會轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)構(gòu)變化

社會轉(zhuǎn)型是歷史發(fā)展的必然。中國是農(nóng)業(yè)型的大口大國，向工業(yè)型和信息型社會轉(zhuǎn)變。社會轉(zhuǎn)型引起人際關(guān)系的淡化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的人們，漸漸失去了原本該有的情感。這種情況下，身處偏遠(yuǎn)地區(qū)的大學(xué)生很難接受到好的教育。進(jìn)入高校后，他們在周圍環(huán)境的影響下開始模仿別人的高消費(fèi)行為。據(jù)不完全統(tǒng)計，有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生約占所有貧困大學(xué)生的10%-15%左右，[6]這部分學(xué)生是資助的重要對象，在高校資助時礙于個人面子不愿說明真實情況，加之現(xiàn)有的評定手段不健全，就可能導(dǎo)致高校貧困生資助工作的失范行為。

3.1.2社會思潮帶來的思想變化

社會思潮的顯著特點是影響廣。普世價值就是一種思潮。從字面上理解“思潮”，思潮就是思想潮流，這股潮流中各種龐雜信息交互存在。改革開放以來，人們在對物的評價始終把“用”放在第一位。高校資助工作要通過各種渠道了解受資助學(xué)生的學(xué)習(xí)情況的同時，更應(yīng)該經(jīng)常通過交談等方式了解其心理動態(tài)。實際上，部分高校資助工作由于人力有限且和其他心理機(jī)構(gòu)部分合作不夠，難以開展大規(guī)模的心理健康教育活動。

3.2　家庭原因

3.2.1家庭成員文化程度較低，無法承擔(dān)起對子女進(jìn)行文化教育的重任。

高校貧困生資助工作中了解學(xué)生家庭基本情況的方式通常是以學(xué)生所填寫的家庭基本情況表。家庭基本情況表填寫要求必須實事求是，因而大部分學(xué)生在該欄中所填寫的信息時父輩文化程度較低，只能從事一些簡單的體力勞動。隨著社會的發(fā)展，文化程度較低的人群要想生存不得以從事臟苦累的勞動。父輩們?yōu)榱司S持生計，常年在外很少有機(jī)會教育子女。這些現(xiàn)狀說明貧困環(huán)境下的學(xué)生更應(yīng)該得到高校及社會的關(guān)注。

3.2.2家庭層級化結(jié)構(gòu)不完善，無法營造起健康有序和諧美好的家庭氛圍。

高校貧困生資助工作中大部分學(xué)生在貧困等級說明中選擇時更愿意選擇一般貧困，這是因為他們的基本生活來源靠種地和政府的低保可以維持。隨著老齡化現(xiàn)象加重，家中祖輩突發(fā)疾病去世的消息也較多。隨之而來的是，家庭的組成結(jié)構(gòu)就成了子女與父母的兩層結(jié)構(gòu)。中國傳統(tǒng)家庭中重視家風(fēng)的傳承，一旦祖輩缺少對父輩的教育，父輩對子女的教育也相對放松。長此以往，好家風(fēng)逐漸在某一家族或家庭中逝去，無法營造起健康有序和諧美好的家庭氛圍，也是導(dǎo)致部分大學(xué)生成為受資助對象的原因之一。

3.3　個人原因

3.3.1缺乏自強(qiáng)不息的精神

部分貧困大學(xué)生受多重因素影響，產(chǎn)生了“經(jīng)濟(jì)扶持理所應(yīng)當(dāng)”“不要白不要”等錯誤想法，出現(xiàn)了“等、靠、要”的消極現(xiàn)象，形成了“自卑焦慮、愛慕虛榮、孤僻冷漠”的性格特點，導(dǎo)致部分學(xué)生形成不正確的“三觀”。[7]部分高校貧困生因貧困為傲，他們認(rèn)為不努力學(xué)習(xí)憑一張申請表和蓋章就可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬蒙蠑?shù)千元的助學(xué)金。不勞而獲成為部分貧困生更貧困的原因之一。這個角度上看，缺乏自強(qiáng)不息精神的高校貧困生自甘墮落意志消沉逐漸失去了對學(xué)習(xí)和生活信心。從整體上看，絕大多數(shù)高校貧困生在受到資助后心懷感恩，服務(wù)社會的行為經(jīng)常性被媒體報道。對于此，少數(shù)缺乏自強(qiáng)不息精神的大學(xué)生高校資助部門應(yīng)通過科學(xué)方式予以教育。

3.3.2智力因素的深刻影響

高校貧困生分布不均衡，部分高校貧困生人數(shù)相對較少時，某一位同學(xué)被認(rèn)定為貧困生就視為“另類”。異樣目光對于部分高校貧困生的心理健康發(fā)展起著消極作用。就其深層原因講，這部分學(xué)生未能正確看待助學(xué)金的評定工作。從側(cè)面也反映出這部分學(xué)生缺乏創(chuàng)造力，創(chuàng)造力是人類區(qū)別于動物的最根本的標(biāo)志之一，也是智力開發(fā)的最高目標(biāo)。創(chuàng)造力的培養(yǎng)無論對于個體、還是對于整個民族與人類，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。[8]對于這部分貧困大學(xué)生而言，如果他們能夠意識到自己受資助后的長遠(yuǎn)意義就不會考慮到別人的異樣目光。

3.4　其他原因

3.4.1體制不太健全

高校貧困生資助工作的實施者中部分人員是在體制之外，原因是因為這部分資助工作者的學(xué)歷低無法參與到高層管理。高校資助工作者的黨委班子可根據(jù)工作需要適當(dāng)提拔某些人作為管理人員。管理人員意味著手中掌握一定的權(quán)力，用好權(quán)力除了自我教育外還需要外部力量的參與。高校紀(jì)檢委擔(dān)任著此項重要任務(wù)，應(yīng)該發(fā)揮好重要作用。少數(shù)高校紀(jì)檢委缺乏原則性對資助部門缺乏一定的紀(jì)律監(jiān)管，導(dǎo)致部門能力欠缺的人員進(jìn)行到體制之中進(jìn)行著不正當(dāng)?shù)倪`法亂紀(jì)行為。

3.4.2隊伍不太壯大

高校資助工作隊伍無論是從年齡結(jié)構(gòu)還是文化程度上講，層次化和結(jié)構(gòu)化還不夠明顯?？茖W(xué)的高校資助工作應(yīng)該是集結(jié)了各專業(yè)各領(lǐng)域不同職務(wù)的優(yōu)秀教育工作者和管理者。年長的資助工作者富有經(jīng)驗，只是精力相對缺乏。長幼互學(xué)互助的高校資助工作隊伍這是一種理想的狀態(tài)。年齡和文化程度差異小，彼此之間交流小，利益矛盾較大，嚴(yán)重影響了高校資助工作的有效開展。

4　高校資助工作加強(qiáng)心理教育的對策

高校資助工作加強(qiáng)貧困生心理教育的對策是對資助工作實施過程倫理失范行為的有力限制。綜合四方面原因，高校資助工作要做出特色，就必須構(gòu)建起協(xié)同化的扶貧機(jī)制、結(jié)構(gòu)化的獎勵機(jī)制、全面化的育人機(jī)制和長效化的考評機(jī)制等。

4.1　高校貧困生資助工作要構(gòu)建起協(xié)同化的戰(zhàn)略機(jī)制

協(xié)同化指的是高校貧困生資助工作參與者要確立共同的目標(biāo)，不能人云亦云似是而非地開展工作。高校貧困生資助工作政策提出要協(xié)同化，但在實際操作中每個人都基于不同的利益開展工作。個別人為了權(quán)力尋租不惜觸犯法律底線開展高校貧困生資助工作。高校貧困生相對來說是弱勢群體，需要來自家庭、社會、國家三個層面的幫扶。朋輩間的親密關(guān)系一定程度上是可以為高校資助工作減輕壓力。合作關(guān)系是朋輩之間常見的關(guān)系，這種關(guān)系與家庭、學(xué)校、社會、國家進(jìn)行鏈接是非常有必要的。朋輩之間的良性關(guān)系一定程度上能夠為家庭、學(xué)校、社會、國家提供相應(yīng)的準(zhǔn)確信息，諸如心理狀況等。朋輩關(guān)系在與其他關(guān)系進(jìn)行鏈接時是雙向互動的，是立體的。橫縱交叉的協(xié)同化的戰(zhàn)略機(jī)制對高校資助工作不僅是是理論研究延伸的內(nèi)在要求，更是資助工作中落實心理教學(xué)要求的體現(xiàn)。

4.2　高校貧困生資助工作要構(gòu)建起結(jié)構(gòu)化的獎懲機(jī)制

結(jié)構(gòu)化指的是高校貧困生資助工作要具有一定的等級體系。高校貧困生資助工作是貧困生資助工作中的一個重要階段。高校資助政策包括對初高中生、大中專生、大學(xué)生的資助，資助金額呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣會根據(jù)財政實際狀況對每年考入大學(xué)的貧困生予以一定的資助。我們會發(fā)現(xiàn)一些貧困大學(xué)生會重復(fù)享受資助，重復(fù)資助的問題使部分財政狀況相對較差的地方無法對部分貧困大學(xué)生予以資助。高校貧困生資助工作務(wù)必要構(gòu)建其結(jié)構(gòu)化的獎懲機(jī)制。在對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助時應(yīng)該綜合多方面信息，不能僅憑幾張證明就確定其貧困生身份。在發(fā)現(xiàn)部分貧困生受資助后出現(xiàn)違反亂紀(jì)的行為應(yīng)該及時予以教育。教育過程中既要通過說理，也要對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)。高校資助工作部門在對這部分學(xué)生進(jìn)行教育時還要考慮到其心理特征，否則就會適得其反。

4.3　高校貧困生資助工作要構(gòu)建起全面化的育人機(jī)制

全面化指的是高校貧困生資助工作要利用一切可以利用的手段對貧苦大學(xué)生予以教育。高校貧困生與其他大學(xué)生本質(zhì)上沒有什么差別，經(jīng)濟(jì)上的貧困或多或少會影響到他們的精神狀況。高校資助部門不僅要聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)的優(yōu)秀部門進(jìn)行育人工作交流會，同時還要有國際視野。國際視野意味著高校貧困生資助工作也要與時俱進(jìn)走向國外。海外華人華僑提供給國內(nèi)高校貧困生的不僅僅包括物質(zhì)，還包括精神教育。從某種程度上講，海外華人華僑很多是有成就的大人物。這些人物的經(jīng)歷本身就是一種傳奇，他們起到榜樣激勵作用。國內(nèi)高校資助部門適當(dāng)?shù)匮垟?shù)十名海外華僑回國到母校做演講報告是一種能夠推廣的活動。一場演講就是一次心靈的對話，必將激勵高校貧困生堅定信仰不斷開創(chuàng)新未來。

4.4　高校貧困生資助工作要構(gòu)建其長效化的考評機(jī)制

長效化指的是高校貧困生資助工作是一個連續(xù)性的工作。高校貧困生群體是一種社會現(xiàn)象，出現(xiàn)的原因是我國正處于社會主義初級階段。改革開放以來，人們的物質(zhì)生活極大提高，但人們對自身精神世界的營造還不夠。高校對貧困生進(jìn)行資助是通過經(jīng)濟(jì)上的幫扶，讓其樹立生活信心。自信引起自覺的行為，自覺行為的產(chǎn)生將會影響身邊的一批人。一批人的影響力是巨大的，他們的力量會改變現(xiàn)有的失范行為。實際運(yùn)行過程中部分高校貧困生資助部門并沒有或者很少關(guān)注到長效化的考評機(jī)制。這種長效化的考評機(jī)制既有來自于自身的，也有來自其他部門或上級的評價。另外，高校資助管理部門還要積極聽取學(xué)生的意見與建議并不斷做出工作上的調(diào)整。如此一來，長效化的考評機(jī)制對高校貧困生的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。

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