□黃　勝，丁振闊

(1.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院、粵商研究中心,廣東 廣州 510420；2.華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院,廣東 廣州 510641)

1　引言

1.1　研究背景

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放的發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位。然而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的進(jìn)程中，三農(nóng)問(wèn)題依然是黨和政府未能徹底解決的難題。特別是2004-2017年連續(xù)十四年的中央一號(hào)文件都是涉農(nóng)文件，并且黨和政府已經(jīng)把解決三農(nóng)問(wèn)題提到了工作的重中之重的高度。如何破解三農(nóng)難題？三農(nóng)問(wèn)題解決的關(guān)鍵在于農(nóng)民問(wèn)題的解決，而農(nóng)民問(wèn)題的解決關(guān)鍵則在農(nóng)民增收。對(duì)于解決農(nóng)民增收的問(wèn)題無(wú)外乎兩種途徑：一是外部“輸血”，比如國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付即各種補(bǔ)貼；二是內(nèi)部“造血”，即是發(fā)揮農(nóng)民群體的艱苦奮斗、自力更生的能力來(lái)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加收入，進(jìn)而提高生活水平。根據(jù)哲學(xué)上內(nèi)外因之間的關(guān)系：事物的發(fā)展是在內(nèi)外因綜合作用的結(jié)果，外因?qū)κ挛锏陌l(fā)展具有促進(jìn)作用，內(nèi)因是事物發(fā)展的決定因素，并且外因必須通過(guò)內(nèi)因來(lái)起作用。由此可知要解決農(nóng)民增收的問(wèn)題關(guān)鍵在于農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因起作用。但是問(wèn)題又出現(xiàn)了，農(nóng)民增收這個(gè)內(nèi)因如何起作用呢？幾十年的農(nóng)村發(fā)展證明：僅靠傳統(tǒng)的方式來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是一條不成功的道路。而江浙地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是農(nóng)民企業(yè)家的大量出現(xiàn)，農(nóng)民增收較快而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平。這給了我們啟示：在兼顧國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一條可行的出路。同時(shí)繼20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的“民工潮”之后，如今農(nóng)民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不是什么新鮮事，特別是2008年金融危機(jī)后，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更是蓬勃發(fā)展更有成為一股“創(chuàng)業(yè)潮”趨勢(shì)的可能。

1.2　相關(guān)文獻(xiàn)回顧及命題提出

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的出現(xiàn)不但引起黨和國(guó)家的高度重視，國(guó)家先后出臺(tái)了相關(guān)的政策措施來(lái)支持促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，比如鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策，而且2013年的中央一號(hào)文件明確指出“制定專門(mén)計(jì)劃，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持”等；而且農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更是引起學(xué)界的研究興趣，自從20世紀(jì)九十年代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響因素、制度創(chuàng)新、可選擇創(chuàng)業(yè)類(lèi)型、面臨的問(wèn)題及對(duì)策等角度進(jìn)行了廣泛的研究。比如，郭軍盈(2006)[1]把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響因素分為體制性因素、外部環(huán)境因素和自身素質(zhì)因素，并對(duì)這三個(gè)影響因素進(jìn)行了深入的分析和研究；婁英英等人(2007)[2]通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在觀念、技術(shù)、資金和環(huán)境的障礙，提出要破除這些障礙必須從制度創(chuàng)新入手來(lái)解決問(wèn)題；初明達(dá)(2008)[3]通過(guò)創(chuàng)業(yè)的成本因素對(duì)創(chuàng)業(yè)本身影響程度高低的分析探討農(nóng)民創(chuàng)業(yè)可選擇的類(lèi)型，并總結(jié)出在不同的情況下適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)創(chuàng)業(yè)類(lèi)型；汪浩等人(2011)[4]通過(guò)對(duì)安徽省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的調(diào)研，得出了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在觀念落后、缺乏風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、缺乏創(chuàng)業(yè)資本、缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境等問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了建立創(chuàng)業(yè)資本籌集體系、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍等對(duì)策建議。這些研究都是從宏觀角度而且是從農(nóng)民創(chuàng)業(yè)這個(gè)整體的角度來(lái)研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，然而占中國(guó)人口一半以上的農(nóng)民這個(gè)群體其內(nèi)部還可以劃分務(wù)農(nóng)農(nóng)民、務(wù)工農(nóng)民以及失地農(nóng)民[5]三大類(lèi)。當(dāng)前即使有對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)這個(gè)群體進(jìn)行細(xì)分研究的文獻(xiàn)也基本是集中在務(wù)工農(nóng)民即農(nóng)民工以及失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面，通過(guò)對(duì)期刊網(wǎng)進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)還沒(méi)有以務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為篇名的文獻(xiàn)。本文試圖通過(guò)務(wù)農(nóng)農(nóng)民這個(gè)角度來(lái)研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，一方面來(lái)豐富農(nóng)民創(chuàng)業(yè)研究的內(nèi)容；另一方面以期為后人對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)這一領(lǐng)域的深入研究提供參考。

2　務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)概述

2.1　務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)概念界定

2.1.1務(wù)農(nóng)農(nóng)民界定

中國(guó)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)即戶籍制度下農(nóng)民是與市民相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。這里的農(nóng)民主要是從戶籍歸屬的角度來(lái)界定的，而務(wù)農(nóng)農(nóng)民我們是從其是否從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)界定的。農(nóng)民和務(wù)農(nóng)農(nóng)民是兩個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的一對(duì)概念。首先，務(wù)農(nóng)農(nóng)民從戶籍歸屬的角度來(lái)界定其必然是農(nóng)民；其次，農(nóng)民卻不一定是務(wù)農(nóng)農(nóng)民，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展一些農(nóng)民從農(nóng)村遷移到城市、沿海省份等發(fā)達(dá)地區(qū)，他們離開(kāi)農(nóng)村到這些地區(qū)經(jīng)商、務(wù)工、求學(xué)等，由于種種原因他們依然保留農(nóng)村的戶籍，但是他們不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，故他們只能算是農(nóng)民但不是務(wù)農(nóng)農(nóng)民。由于部分務(wù)農(nóng)農(nóng)民也在農(nóng)閑的時(shí)候到發(fā)達(dá)地區(qū)打短工，農(nóng)忙時(shí)從打工地返回農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了不和務(wù)工農(nóng)民概念混淆，文中的務(wù)農(nóng)農(nóng)民(下同)我們把其嚴(yán)格界定為：一、其必須具有農(nóng)村戶口；二、其必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；三、其必須是未曾到發(fā)達(dá)地區(qū)打工。其實(shí)真正了解農(nóng)村情況的人，應(yīng)該知道務(wù)農(nóng)農(nóng)民的生產(chǎn)不但養(yǎng)活自己而且還給將近人口一半的市民和脫農(nóng)者提供大部分糧食供給，更是支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展。雖然近九年國(guó)家的糧食生產(chǎn)保持 “九連增”，農(nóng)民收入也保持“九連快”，但是僅靠農(nóng)業(yè)收入的務(wù)農(nóng)農(nóng)民的收入增長(zhǎng)卻很慢，因?yàn)?008年金融危機(jī)以來(lái)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須投入的農(nóng)資價(jià)格也是在年年攀升，同時(shí)生活資料價(jià)格也是一直在高速上漲，這直接造成務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)實(shí)際上沒(méi)有政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示的那么華麗。而如何才能使務(wù)農(nóng)農(nóng)民的收入增長(zhǎng)如統(tǒng)計(jì)數(shù)字所顯示的那樣呢？關(guān)鍵是增加其非農(nóng)業(yè)收入，其中務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是一個(gè)不錯(cuò)的可行選擇。

2.1.2務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)界定

務(wù)農(nóng)農(nóng)民由于與土地有著密切聯(lián)系，我們認(rèn)為務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是指務(wù)農(nóng)農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地識(shí)別和利用其他能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入或潛在經(jīng)濟(jì)收入的機(jī)會(huì)，整合各種可利用的資源，以家庭為單位來(lái)組織生產(chǎn)，以追求資本增值或財(cái)富增加為目標(biāo)的過(guò)程。從中我們可以看出務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有以下特點(diǎn)：一、具有兼業(yè)性，因?yàn)閯?wù)農(nóng)農(nóng)民收入的一大半都是來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)有益補(bǔ)充的兼業(yè)。二、具有家庭性，因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度依然是家庭經(jīng)營(yíng)聯(lián)產(chǎn)承包制，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最可靠或最有效率的組織便是家庭。三、微小性，由于務(wù)農(nóng)農(nóng)民受自身所擁有或能支配的資源、自身的能力和素質(zhì)的限制，其創(chuàng)業(yè)所選的領(lǐng)域多是那些門(mén)檻低、投資少、經(jīng)營(yíng)易上手的行業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要是小型微型企業(yè)。

2.2　務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)類(lèi)型

務(wù)農(nóng)農(nóng)民是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民定義中那群不愿意離開(kāi)土地、默默耕作著二畝三分田、面朝黃土背朝天的農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的堅(jiān)守者。他們由于一直扎根在生己養(yǎng)己的那方水土上，他們的創(chuàng)業(yè)類(lèi)型也是獨(dú)具特色的，并深深打上了那方水土的烙印。在這里我們根據(jù)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的特點(diǎn)把其創(chuàng)業(yè)分為以下類(lèi)型：禽類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)、畜類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)、果蔬種植業(yè)、水產(chǎn)類(lèi)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)類(lèi)創(chuàng)業(yè)。

2.2.1禽類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)

禽類(lèi)養(yǎng)殖是務(wù)農(nóng)農(nóng)民的一大特色養(yǎng)殖，因?yàn)閺氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民自封建社會(huì)時(shí)期的自然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始就有家禽養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，至今已有數(shù)千年的歷史。但是現(xiàn)在務(wù)農(nóng)農(nóng)民的家禽養(yǎng)殖與古代有本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)楣糯仪蒺B(yǎng)殖僅僅是為自己消費(fèi)，而現(xiàn)在則不然，除了少量的禽蛋和禽肉自己消費(fèi)外，其主要是拿這些東西進(jìn)行商品交換，以獲取種糧外的經(jīng)濟(jì)收入。典型代表是雞鴨鵝的養(yǎng)殖，規(guī)模是小規(guī)模的放養(yǎng)式養(yǎng)殖。務(wù)農(nóng)農(nóng)民養(yǎng)殖的禽類(lèi)肉質(zhì)鮮美、禽蛋營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，因此備受吃夠大型養(yǎng)殖場(chǎng)用各種添加劑飼養(yǎng)出來(lái)的禽類(lèi)產(chǎn)品的市民的喜愛(ài)。務(wù)農(nóng)農(nóng)民養(yǎng)殖的禽類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格都較養(yǎng)殖場(chǎng)的價(jià)格高2到3倍，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。

2.2.2畜類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)

畜類(lèi)養(yǎng)殖是務(wù)農(nóng)農(nóng)民養(yǎng)殖的另一大喜愛(ài)，因?yàn)檗r(nóng)村的草類(lèi)資源豐富，田間地頭一年四季都有野草生長(zhǎng)，而且這些草料很適合以草食為主的牛羊等畜類(lèi)。豬雖然現(xiàn)在肉價(jià)比較高，但是其主要以吃糧食為主，而現(xiàn)在糧食價(jià)格現(xiàn)在也不低，綜合算下來(lái)養(yǎng)殖的成本較高，不是務(wù)農(nóng)農(nóng)民畜類(lèi)養(yǎng)殖的首選。根據(jù)對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民畜類(lèi)養(yǎng)殖種類(lèi)分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在務(wù)農(nóng)農(nóng)民養(yǎng)殖畜類(lèi)的首選是養(yǎng)羊，而且養(yǎng)羊的規(guī)模經(jīng)濟(jì)比較明顯，豬牛養(yǎng)殖則不那么明顯。養(yǎng)殖的方式主要是放養(yǎng)與圈養(yǎng)相結(jié)合，放養(yǎng)一般是在農(nóng)閑時(shí)候，而圈養(yǎng)則是在農(nóng)忙。務(wù)農(nóng)農(nóng)民養(yǎng)殖的畜類(lèi)也是很受市場(chǎng)歡迎的，而且基本是處于一種供不應(yīng)求的狀態(tài)。

2.2.3果蔬種植業(yè)

在農(nóng)村吃頓山珍海味比較難，但是吃健康果蔬卻是家常便飯。務(wù)農(nóng)農(nóng)民所承包的土地除了種植糧食外，每家都會(huì)留出一部分土地種植不同季節(jié)的蔬菜、瓜果。而且這些果蔬絕對(duì)不施化肥、不噴灑農(nóng)藥，施肥也是農(nóng)家肥等綠肥。對(duì)于離集市較遠(yuǎn)的農(nóng)村，務(wù)農(nóng)農(nóng)民種植的果蔬一般規(guī)模都比較小，差不多是一半供自家食用，一半拿到集市出售；而對(duì)于離城市較近的郊區(qū)務(wù)農(nóng)農(nóng)民，種植果蔬的面積相對(duì)較大，他們種植的果蔬除了少部分自己消費(fèi)外，大部分是到城市的菜市場(chǎng)出售而且都比較暢銷(xiāo)。典型果蔬：蘿卜、辣椒、蔥蒜、青菜、黃瓜、西紅柿、西瓜等，而且這些果蔬種植成本低，收益比較高。

2.2.4水產(chǎn)類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)

在農(nóng)村溝塘比較多，務(wù)農(nóng)農(nóng)民除了種地有部分人還會(huì)利用這些溝塘養(yǎng)魚(yú)蝦等。農(nóng)村由于基本沒(méi)有發(fā)展工業(yè)，這些溝塘沒(méi)有被污染。這些溝塘的水質(zhì)好比較適合養(yǎng)殖淡水魚(yú)蝦，養(yǎng)殖出來(lái)的魚(yú)蝦肉質(zhì)鮮美、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益比較高。同其他種類(lèi)的養(yǎng)殖一樣，務(wù)農(nóng)農(nóng)民這些水產(chǎn)養(yǎng)殖也不用飼料養(yǎng)殖，基本都是野草、家禽家畜的糞便作為給溝塘增肥的原料。典型的模式就是“禽—塘—魚(yú)”和“畜—塘—魚(yú)”模式，這模式養(yǎng)殖出來(lái)的魚(yú)蝦是典型的無(wú)公害產(chǎn)品，即使比那些各種添加劑配出來(lái)的飼料養(yǎng)殖的魚(yú)蝦價(jià)格要貴很多，但很多人特別是都市市民也愿意花“大價(jià)錢(qián)”來(lái)消費(fèi)。水產(chǎn)養(yǎng)殖比較適合那些有自家溝塘的務(wù)農(nóng)農(nóng)民進(jìn)行操作。

2.2.5服務(wù)類(lèi)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村相對(duì)城市來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施比較不健全，特別是服務(wù)類(lèi)比如農(nóng)村交電費(fèi)、電話費(fèi)都要跑到集市上。對(duì)于務(wù)農(nóng)農(nóng)民兼營(yíng)一些服務(wù)類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在農(nóng)村是比較有市場(chǎng)的。務(wù)農(nóng)農(nóng)民在農(nóng)村進(jìn)行這些服務(wù)類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，一方面可以方便村民；另一方面可以拓寬自己的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。根據(jù)筆者在農(nóng)村對(duì)農(nóng)民調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果在本村有比如農(nóng)資肥料代銷(xiāo)點(diǎn)或者是小賣(mài)鋪，即使比集市上每件商品高0.5-1元錢(qián)，農(nóng)戶一般也會(huì)選擇就近購(gòu)買(mǎi)。而且購(gòu)買(mǎi)本村這些服務(wù)點(diǎn)銷(xiāo)售的商品相對(duì)集市上來(lái)說(shuō)比較放心，畢竟大家都是出門(mén)不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的熟人，所以一般從事這個(gè)服務(wù)類(lèi)創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民也不會(huì)冒著自毀信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)去銷(xiāo)售偽劣商品。典型代表是鄉(xiāng)村小賣(mài)鋪超市、農(nóng)資化肥代銷(xiāo)點(diǎn)等，基本都是代理在農(nóng)村比較暢銷(xiāo)的商品。進(jìn)行這類(lèi)創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民于人于己來(lái)說(shuō)是雙贏，是一個(gè)不錯(cuò)而且比較有市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

3　務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

正如其他創(chuàng)業(yè)群體一樣，務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)也存在一系列的問(wèn)題。這些問(wèn)題有主觀的，也有客觀的。要研究、解決這些問(wèn)題，就必須承認(rèn)、正視這些問(wèn)題。務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中主要存在以下問(wèn)題：

3.1　創(chuàng)業(yè)資源缺乏

創(chuàng)業(yè)就是對(duì)一系列資源的整合和利用，創(chuàng)業(yè)資源主要包括資金資源、物質(zhì)資源、人力資源和社會(huì)資本資源。而在這些資源中務(wù)農(nóng)農(nóng)民所擁有的最豐富的就是人力資源，但是這里豐富主要指的是其數(shù)量方面而不是質(zhì)量方面。務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基本都是通過(guò)自我雇傭的方式來(lái)解決勞動(dòng)力問(wèn)題，這一資源也是其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中最具優(yōu)勢(shì)的資源，相反，其他三個(gè)主要的創(chuàng)業(yè)資源務(wù)農(nóng)農(nóng)民則比較缺乏。資金作為創(chuàng)業(yè)之炊的“米”，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要，但務(wù)農(nóng)農(nóng)民在這方面卻是先天不足，后天又很短缺。物質(zhì)資源方面主要是指設(shè)備、場(chǎng)地、原材料，這些除了場(chǎng)地務(wù)農(nóng)農(nóng)民可以利用自有土地解決外，其他兩方面無(wú)不需要資金來(lái)解決。社會(huì)資本資源簡(jiǎn)單說(shuō)就是人脈資源，根據(jù)社會(huì)學(xué)所說(shuō)的人的活動(dòng)范圍與其人脈資源的稀缺成正比例關(guān)系原理，我們可以知道務(wù)農(nóng)農(nóng)民由于其活動(dòng)范圍有限，其人脈資源也是相應(yīng)的比較缺乏。根據(jù)筆者在農(nóng)村長(zhǎng)大的經(jīng)歷來(lái)說(shuō)，務(wù)農(nóng)農(nóng)民除了因?yàn)檗k事去城鎮(zhèn)外，其余時(shí)間基本都是圍繞田間地頭轉(zhuǎn)。以上這些資源的缺乏或者不足不同程度地造成了務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的不成功或失敗。

3.2　缺乏創(chuàng)業(yè)氛圍

江浙地區(qū)之所以創(chuàng)業(yè)比較活躍、居民比較富足，與這些地方濃厚的創(chuàng)業(yè)文化是分不開(kāi)的。這些地方有一種以創(chuàng)業(yè)為榮、人人爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)、不以創(chuàng)業(yè)成敗論英雄的社會(huì)風(fēng)氣。而在農(nóng)村地區(qū)特別是務(wù)農(nóng)農(nóng)民群體之中，他們由于長(zhǎng)年累月與土地打交道，他們覺(jué)得創(chuàng)業(yè)是一件高深莫測(cè)的事。此外，如果他們中的誰(shuí)進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)都會(huì)被很多人視作是不務(wù)正業(yè)，如果創(chuàng)業(yè)成功周邊的人都會(huì)投來(lái)羨慕嫉妒恨的目光，但是如果失敗的話則會(huì)被其他非創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民冷嘲熱諷。可想而知，在這種創(chuàng)業(yè)氛圍下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民要承受的壓力。

3.3　缺乏創(chuàng)新

務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是盲目跟風(fēng)模仿嚴(yán)重，如果一個(gè)務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功，其所在地的十里八鄉(xiāng)的人都會(huì)競(jìng)相模仿。結(jié)果是使得首創(chuàng)者的利潤(rùn)急劇下降而且整個(gè)創(chuàng)業(yè)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上供求關(guān)系原理，務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的這種缺乏創(chuàng)新的跟風(fēng)模仿直接造成本地區(qū)該產(chǎn)品的供大于求，結(jié)果是產(chǎn)品價(jià)格降低甚至?xí)陀诋a(chǎn)品的成本價(jià)格，這樣的直接后果是務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)而不增收。

3.4　農(nóng)村治安還有待改善

農(nóng)村雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況在明顯好轉(zhuǎn)，但是社會(huì)治安依然不容樂(lè)觀。據(jù)我們2012年暑假的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民調(diào)研以及筆者本人來(lái)自農(nóng)村對(duì)農(nóng)村治安情況的了解，農(nóng)村目前偷盜案件依然經(jīng)常發(fā)生，偷盜對(duì)象主要是務(wù)農(nóng)農(nóng)民飼養(yǎng)的牛羊豬以及收獲在家的糧食等。而且現(xiàn)在農(nóng)村這種偷盜事件很猖獗，比如中部某省某地2012年某天，一對(duì)年過(guò)六旬的老人養(yǎng)的幾只羊被小偷白天當(dāng)著老人的面給強(qiáng)行偷走，而且還弄傷了老人。其實(shí)對(duì)農(nóng)村真實(shí)治安情況比較了解的人知道，農(nóng)村特別是那些離城鎮(zhèn)遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村偷盜現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于中青年勞動(dòng)力基本都外出務(wù)工，留下的都是老婦幼群體，這在另一方面也助長(zhǎng)了偷盜行為的發(fā)生。這樣的農(nóng)村治安情況嚴(yán)重威脅到農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)安全，而在農(nóng)村務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者一般都會(huì)有比較多的比如羊牛豬等財(cái)產(chǎn)，一般都會(huì)成為偷盜分子的重點(diǎn)目標(biāo)。

3.5　創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能比較缺乏

創(chuàng)業(yè)雖然是對(duì)一系列資源的整合和利用，但這要求創(chuàng)業(yè)者必須具備整合和利用這些資源的知識(shí)和能力。而務(wù)農(nóng)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能方面可以說(shuō)是零起點(diǎn)，其創(chuàng)業(yè)基本都憑借自己在某些方面的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行的，系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能對(duì)他們來(lái)說(shuō)是比較高深莫測(cè)的東西。務(wù)農(nóng)農(nóng)民整體的知識(shí)文化水平比較低，以中小學(xué)文化水平為主，還有部分文盲半文盲。創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的缺乏，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進(jìn)入發(fā)展期后很快就陷入了知識(shí)技能缺乏的瓶頸。就是因?yàn)檫@一瓶頸因素的阻礙，部分務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者直接放棄經(jīng)過(guò)苦心經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，重新“全職”進(jìn)入面朝黃土背朝天的務(wù)農(nóng)生涯。可見(jiàn)，提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能，從而提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的信心，是勢(shì)在必行的問(wèn)題。

4　促進(jìn)務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議

4.1　充分整合創(chuàng)業(yè)資源

務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資源缺乏是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。而如何來(lái)有效解決其創(chuàng)業(yè)資源不足的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)入手。一方面，政府要設(shè)法來(lái)幫助務(wù)農(nóng)農(nóng)民解決創(chuàng)業(yè)資源不足的困境。政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者，政府要通過(guò)一系列的政策法規(guī)來(lái)鼓勵(lì)引導(dǎo)部分創(chuàng)業(yè)資源流向弱勢(shì)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)群體，比如政府可以牽頭成立務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資基金，繼續(xù)加大調(diào)控銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民等弱勢(shì)創(chuàng)業(yè)群體的信貸支持。此外，政府還要加大對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、物質(zhì)材料等方面的補(bǔ)貼，從而可以減輕務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者由于創(chuàng)業(yè)資源不足進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的部分壓力。另一方面，作為當(dāng)事人的務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，要充分利用自己所擁有的創(chuàng)業(yè)資源或者通過(guò)政府中介或親朋好友關(guān)系來(lái)擴(kuò)展自己的社會(huì)資本資源，從而能夠?yàn)樽约韩@得優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供機(jī)遇或能夠?yàn)樽约簞?chuàng)業(yè)產(chǎn)品提供銷(xiāo)路。務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者還要充分利用政府出臺(tái)的一系列免稅、補(bǔ)貼等政策，比如國(guó)家出臺(tái)的小微企業(yè)優(yōu)惠政策，這樣的政策同樣適合于務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

4.2　營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍

針對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民群體中創(chuàng)業(yè)氛圍不濃的現(xiàn)狀，各級(jí)政府要加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)宣傳，特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)政府組織要充分發(fā)揮自己基層先鋒的作用?？梢酝ㄟ^(guò)印制創(chuàng)業(yè)動(dòng)員宣傳冊(cè)，通過(guò)村中的宣傳公告欄，張貼圖文并茂的宣傳海報(bào)宣傳創(chuàng)業(yè)知識(shí)等，定期通過(guò)鄉(xiāng)村廣播站播報(bào)典型務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人物事跡，樹(shù)立典型模范，爭(zhēng)取在農(nóng)村形成一種創(chuàng)業(yè)光榮，人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。此外，非創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民要主動(dòng)向創(chuàng)業(yè)成功的務(wù)農(nóng)農(nóng)民求取致富真經(jīng)，而務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者也要樂(lè)于向取經(jīng)者傳授自己創(chuàng)業(yè)的心得體會(huì)。另外，我們也要在農(nóng)村引導(dǎo)大家樹(shù)立這樣的觀念：創(chuàng)業(yè)成功者是英雄、創(chuàng)業(yè)失敗者也是英雄，因?yàn)椴还軇?wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功與否，只要你敢于創(chuàng)業(yè)你就是成功的。務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功者可以為后續(xù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而失敗者同樣重要因?yàn)槠淇梢宰屛覀兗橙〗逃?xùn)，可以使后續(xù)者不再犯同樣的錯(cuò)誤從而提高其創(chuàng)業(yè)的成功率。

4.3　務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)要敢于創(chuàng)新

當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)行為中模仿跟風(fēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一方面模仿創(chuàng)業(yè)對(duì)于激起大家的創(chuàng)業(yè)興趣是比較有益的，保證創(chuàng)業(yè)的成功率也有一定的好處；另一方面這種只模仿不進(jìn)行創(chuàng)新的行為達(dá)到一定程度時(shí)，則會(huì)給創(chuàng)業(yè)者及所選創(chuàng)業(yè)行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響乃至是破壞性的結(jié)果。由此問(wèn)題產(chǎn)生了，我們應(yīng)該如何避免物極必反的情況發(fā)生呢？筆者認(rèn)為創(chuàng)新是一個(gè)不錯(cuò)的選項(xiàng)，而且創(chuàng)新精神也是創(chuàng)業(yè)管理的一個(gè)重要內(nèi)容。提到創(chuàng)新大家肯定會(huì)和高科技聯(lián)系在一起，這個(gè)聯(lián)系沒(méi)有問(wèn)題。然而創(chuàng)新其實(shí)是非常普遍的，大到高新技術(shù)的發(fā)展小到務(wù)農(nóng)農(nóng)民如何搭配糧食作物的種植都可以發(fā)生創(chuàng)新。務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者不僅要學(xué)會(huì)模仿，更要學(xué)會(huì)在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。比如當(dāng)你模仿別人搞大棚種植，你先模仿他這種種植形式，然后在具體種植安排上可以把種植的作物和季節(jié)安排進(jìn)行調(diào)整，這樣做不僅可錯(cuò)開(kāi)作物集中上市的時(shí)間而且可以賣(mài)上好價(jià)格，這就是一種很簡(jiǎn)單也很實(shí)用的創(chuàng)新。

4.4　加強(qiáng)農(nóng)村治安整治、為創(chuàng)業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境

雖然我國(guó)社會(huì)整體上比較安定，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境，但是農(nóng)村地區(qū)的治安依然不同程度的存在問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)各種不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，特別是偷盜和地痞村霸現(xiàn)象在很多農(nóng)村地區(qū)盛行，這些現(xiàn)象對(duì)農(nóng)民的個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。因此，要對(duì)農(nóng)村地區(qū)比較嚴(yán)重的偷盜行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，同時(shí)要鏟除農(nóng)村地區(qū)的其他黑惡勢(shì)力。鄉(xiāng)村地區(qū)的派出所、警務(wù)室要提高出警的效率，加大執(zhí)法的力度；農(nóng)村地區(qū)的民兵、聯(lián)防隊(duì)要加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理偷盜等行為，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，為在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民提供一個(gè)安心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.5　加強(qiáng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)知識(shí)能力不是天生的，需要通過(guò)后天的實(shí)踐、學(xué)習(xí)獲得。對(duì)于本身文化水平不高并且自學(xué)能力不強(qiáng)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民，政府要充分利用各縣市的職校和技校作為平臺(tái)，有組織有目標(biāo)的對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使有創(chuàng)業(yè)想法的務(wù)農(nóng)農(nóng)民能夠付諸行動(dòng)，已經(jīng)正在創(chuàng)業(yè)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民能夠更好地駕馭企業(yè)，創(chuàng)業(yè)失敗的務(wù)農(nóng)農(nóng)民能夠東山再起進(jìn)行再次創(chuàng)業(yè)。國(guó)家要加大對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)的投入，設(shè)置專款來(lái)支持教育培訓(xùn)的有效開(kāi)展，同時(shí)要量化具體標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)效果與地方的政績(jī)考核掛鉤。務(wù)農(nóng)農(nóng)民要克服自身的不足，積極主動(dòng)通過(guò)廣播、電視等現(xiàn)代媒體來(lái)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能等方面的知識(shí)，從而提高自身的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。

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