譚東麗 陳芬

摘 要：文章分析了地方新建本科高校的二級學(xué)院科研秘書產(chǎn)生的背景、工作職責(zé)、現(xiàn)狀，明確科研秘書是連接學(xué)?？蒲泄芾聿块T與二級學(xué)院科研工作人員的重要橋梁，是學(xué)校科研管理的重要力量。提出科研秘書隊伍建設(shè)的措施如下：學(xué)校重視，給予相應(yīng)權(quán)利；制定相關(guān)制度，保障其權(quán)利；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助其職業(yè)定位。

關(guān)鍵詞：新建本科高校；二級學(xué)院；科研秘書

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）08-0199-02

在我國，高等教育基本由大學(xué)和研究院所完成，它們肩負的最主要任務(wù)就是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。我國高等教育1999年開始擴招，到2002年基本實現(xiàn)高等教育大眾化。大學(xué)是我國基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新研究的主要生力軍之一，隨著我國高等教育迅速發(fā)展、大眾化，地方新建本科院校也契合時機孕育而生，其與國家部屬高校和省屬高校不同，是由原?？茖W(xué)校單獨或者合并升格而來，一般地處地級市，體制上屬于省市共建共管。

一、新建本科高校的二級學(xué)院科研秘書工作產(chǎn)生背景

據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有一百七十多所地方新建本科院校。欽州學(xué)院屬于地方新建本科高校。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，國家為了提升科技創(chuàng)新能力，不斷加大科研投入，據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計局2015年11月發(fā)布的《2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》：2014年全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D;）經(jīng)費13 015.6億元，比上年增加1 169.0億元，增長9.9%，而2006年全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D;）經(jīng)費3 003.10億元，二者相差4倍多[1]。欽州師范高等專科學(xué)校于2006年更名為欽州學(xué)院，2006年投入科研經(jīng)費六十多萬元，2014年欽州學(xué)院投入科研經(jīng)費887.95萬元，增長幅度超過10倍，同時地方新建本科院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，師資力量不斷增強，造成以前單一科研管理體制（學(xué)?？萍继幑ぷ魅藛T直接與學(xué)校各系部搞科研的老師一一聯(lián)系）無法勝任當(dāng)前新形勢下的科研管理工作。基于以上因素，地方新建本科院校高校的人事結(jié)構(gòu)發(fā)生變化——新部門和新崗位產(chǎn)生：如經(jīng)過人員重組和配置，原來的系部升級為二級學(xué)院，產(chǎn)生二級學(xué)院的科研秘書等崗位，科技處脫離教務(wù)處，成為獨立的處級單位等。同時這類地方本科高校的科研管理也開始實行校院兩級管理：校指學(xué)校的科研管理部門——科技處（科研處），院指由二級學(xué)院分管科研工作的院領(lǐng)導(dǎo)和科研秘書。科研秘書是高等教育發(fā)展的產(chǎn)物，確切地說是高校科研進步、發(fā)展結(jié)果的必然產(chǎn)物。

二、新建本科高校的二級學(xué)院科研秘書工作的職責(zé)

科研秘書在科研管理中起著承上啟下、上傳下達的重要作用。科研秘書是科研管理的基層管理員，為服務(wù)性工作，負責(zé)內(nèi)協(xié)外聯(lián)和日?？蒲泄芾淼墓ぷ?。內(nèi)協(xié)外聯(lián)的工作表現(xiàn)為：在二級學(xué)院分管科研的領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下及時落實科技處及設(shè)在科技處的科學(xué)技術(shù)協(xié)會、社會科學(xué)聯(lián)合會等部門下發(fā)的各類通知、制度、文件，使本學(xué)院老師及時了解和掌握學(xué)校的科研動態(tài)，保證學(xué)校到學(xué)院的科研信息流暢，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)策劃好本學(xué)院各類學(xué)術(shù)活動的宣傳和服務(wù)工作，并邀請兄弟單位往來交流等。日?？蒲泄芾砉ぷ靼ㄊ煜じ黝惪蒲泄芄芾?、項目申報等文件，組織本學(xué)院的科研人員項目申報、督查項目進展、監(jiān)管項目及時結(jié)題，如項目有延期應(yīng)督促項目負責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)做好延期申請等，組織做好成果登記和報獎、學(xué)科建設(shè)、重點研究實驗室或研究基地等整理工作，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)做好本學(xué)院學(xué)術(shù)交流活動的年度計劃上報、完善科研資料的建檔、歸檔工作，完成本學(xué)院年終科研工作量、科研獎勵計算工作的統(tǒng)計，協(xié)助開展科技服務(wù)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化等?？蒲忻貢膶I(yè)性要求較強：要熟悉各級各類項目的申報，而且熟知各級各類項目研究內(nèi)容和性質(zhì)等的差異，了解相關(guān)的政策，同時還要求科研秘書熟悉國家關(guān)于科研的導(dǎo)向政策，參透各級各類科研文件精神。同時還要求科研秘書要有職業(yè)道德——保密，因為他參與科研人員項目申報、資料成果的整理，接觸廣大科研人員的“科研秘密信息”等。從以上可以看出，科研秘書的工作對象主要面向老師，工作服務(wù)性強，繁雜、重復(fù)、具有專業(yè)性、保密性。

三、新建本科高校的二級學(xué)院科研秘書工作的現(xiàn)狀

（一）隊伍不穩(wěn)定，工作積極性不高

學(xué)校不太重視科研秘書的工作，雖然每個學(xué)院都有科研秘書，但截至2015年幾乎所有的二級學(xué)院的科研秘書都是兼職，換而言之沒有專門的編制。同時學(xué)校也沒有特定津貼，盡管在2014年的績效科研文件有所體現(xiàn)和規(guī)定，但由于各種原因，得不到很好落實。科研秘書工作有的學(xué)院由輔導(dǎo)員兼任、有的學(xué)院由行政秘書兼任、有的學(xué)院由專任教師兼任、有的學(xué)院由教務(wù)人員或教學(xué)秘書兼任等等。由于都是兼職，科研秘書頻繁換人，隊伍很不穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，全校14個二級學(xué)院僅有兩個學(xué)院的科研秘書做了四年，大多是一年換一個，甚至一學(xué)期換一個，隊伍的不穩(wěn)定會導(dǎo)致學(xué)校科研管理工作脫節(jié)，無法保證科研開展順利進行。由于是兼職，科研秘書只是其所有工作的很小一項，不會花太多時間和精力在此，他必然會首先完成主要崗位的工作，科研管理的工作一般都放到最后。據(jù)調(diào)查，在2014年以前科研秘書沒有津貼，隨著學(xué)校將科研秘書津貼列入欽州學(xué)院教職工績效考核制度，部分二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行學(xué)校文件，所以部分科研秘書有補助，津貼為50-600元/月不等，有三分之一的科研秘書沒有任何津貼，以上種種揭示了科研秘書的尷尬工作位置，非常不利于學(xué)?？蒲泄ぷ鞯拈_展[2]。

（二）隊伍工作職責(zé)不明確，缺乏專業(yè)培訓(xùn)

由于科研秘書是“臨時工”，一般對自己的工作職責(zé)不是很明確，工作態(tài)度比較被動，不主動學(xué)習(xí)各級各類科研管理文件。大多數(shù)科研秘書認為自己的職責(zé)是把科技處下發(fā)的通知和文件，能及時轉(zhuǎn)發(fā)本學(xué)院的每一位老師，在規(guī)定時間上交相關(guān)的材料。有個別科研秘書認為只負責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)通知，承擔(dān)“傳話筒”，后續(xù)不怎么管，到了交材料時間，借故推脫，遲遲不交材料。大多數(shù)科研秘書對各級各類科研項目分類搞不清楚，因為欽州學(xué)院很少對科研秘書的工作進行培訓(xùn)。據(jù)文獻分析，大多數(shù)高校，包括985等高水平的高校，均不同程度存在這種情況[3]，缺乏對科研秘書進行崗前培訓(xùn)和在崗出外專門系統(tǒng)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。

（三）隊伍專業(yè)素質(zhì)不高，考核制度缺失

科研秘書大都是研究生學(xué)歷，但單有學(xué)歷也是不行的，一個合格的科研秘書要求有良好的個人素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。個人素質(zhì)要求有健康的體魄、良好的溝通能力和良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。專業(yè)素質(zhì)要求對本職工作有著清晰的認識，并且工作態(tài)度認真、負責(zé)、有耐心。由于科研秘書都是兼職，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，勢必影響學(xué)?？蒲泄芾硭?。欽州學(xué)院暫時沒有針對科研秘書工作管理的任何制度文件，如聘用、崗位職責(zé)、待遇、考核管理等文件。唯一有考核并有獎勵——評選年度科研管理先進個人，一般在年度科研工作總量排名靠前的二級學(xué)院分管科研的領(lǐng)導(dǎo)和科研秘書中產(chǎn)生，而與科研秘書的平時工作完成質(zhì)量及工作態(tài)度無關(guān)，畢竟進排名的二級學(xué)院一般也較為穩(wěn)定，意味著科研工作總量排名在后的科研秘書怎么認真工作也是徒勞，從而也助長了其工作的消極態(tài)度。從以上可以看出，既沒有制度對科研秘書的權(quán)利和利益給予保障，也沒有制度硬性規(guī)定科研秘書必須怎樣，而實際上科研秘書都在履行義務(wù)（工作），沒有權(quán)利可言，因此完成的工作質(zhì)量差別比較大，這顯然很不利于調(diào)動科研秘書工作的積極性和穩(wěn)定性，也影響學(xué)校科研管理隊伍素質(zhì)建設(shè)。

四、新建本科高校的二級學(xué)院科研秘書隊伍建設(shè)的措施

科研秘書是連接學(xué)?？蒲泄芾聿块T與二級學(xué)院科研工作人員的重要橋梁，在科研過程起著不可忽視的作用，提高科研秘書工作的積極性勢在必行。根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)基本原理——人本原理：人是管理的核心，管理的動力就是人的積極性，即要想管理水平提高，調(diào)動人的積極性才是解決問題之根本[4]。這個原理同樣適合調(diào)動科研秘書工作的積極性。

（一）學(xué)校重視，給予相應(yīng)權(quán)利

欽州學(xué)院現(xiàn)正在籌建北部灣大學(xué)，科研投入逐年增長，重視科研秘書的工作有利于其更好地服務(wù)于學(xué)院、高校科研管理部門及科研人員。正如馬斯洛需要理論和基本人權(quán)理論提到的：某項工作應(yīng)該使得工作人員被尊重，擁有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，這個工作才可能持續(xù)做好，即學(xué)校既要重視科研秘書（被尊重），也要保障科研秘書的利益（生存權(quán)、發(fā)展權(quán)）。如學(xué)校要對科研秘書工作認可，并在日常工作給予其較大自主權(quán)和一定決策權(quán)，還可以先在大的二級學(xué)院可以設(shè)立科研秘書專崗，由專職人員擔(dān)任。給所有科研秘書發(fā)放適當(dāng)津貼，在校級課題評審、中級職稱評定給予適當(dāng)傾斜等。據(jù)調(diào)查，截至2016年底，欽州學(xué)院各二級學(xué)院的科研秘書基本實現(xiàn)崗位津貼，即各二級學(xué)院的崗位津貼為200-1000元/月不等。

（二）制定相關(guān)制度，保障其權(quán)利

要有據(jù)可依，有理可循，制度制定必先行。應(yīng)對科研秘書管理制度進行制定，包括科研秘書入職條件，一般認為至少本科以上，根據(jù)不同學(xué)院對科研秘書有學(xué)科背景要求，工作職責(zé)、津貼待遇、考核制度等有明確規(guī)定。根據(jù)考核制度結(jié)合科研秘書完成工作態(tài)度、質(zhì)量等發(fā)放崗位津貼，完成質(zhì)量良以上100%發(fā)放、合格60%發(fā)放，以此體現(xiàn)賞罰分明。此外，科技處工作人員與其打交道最多，可以記錄每次工作不同二級學(xué)院科研秘書完成的質(zhì)量和按時提交材料以及工作態(tài)度等方面情況，定量考核，并將此納入考核指標，作為評選年度科研管理先進個人的重要依據(jù)，而不是完全取決于二級學(xué)院總的年度科研工作量的排名。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助其職業(yè)定位

建立培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流機制，有計劃地開展培訓(xùn)，以提高科研秘書業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是學(xué)校內(nèi)部之間的交流，舉辦科研秘書和科技處以及科研秘書之間相互交流的沙龍；二是參加更高級別的科研管理學(xué)術(shù)研討會，和區(qū)內(nèi)外的兄弟院校學(xué)習(xí)交流，引進先進的管理經(jīng)驗和理念，提高其管理水平。經(jīng)過培訓(xùn)，科研秘書對自己的職業(yè)有了清晰的認識，準確定位，感受職業(yè)成就感和歸屬感，結(jié)合職業(yè)生涯規(guī)劃使科研秘書進一步明確科研秘書工作發(fā)展前途，進而激發(fā)和提高科研秘書對工作的自主學(xué)習(xí)積極性和熱情，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻：

[1]2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報[EB/OL].[2015-11-23].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rdcgb/qgkjjftrtjgb/201511/t20151123_1279545.html.

[2]楊寓哲，郭建如.組織文化對院系科研秘書的激勵作用分析——以某“985”綜合性大學(xué)為例[J].高校教育管理，2013（4）：64-71，83.

[3]劉占勇，李晴.國內(nèi)對高校科研秘書的研究現(xiàn)狀與展望——基于對CNKI中“1997～2013年相關(guān)文獻”的分析[J].南方論叢，2015（1）.

[4]斯蒂芬·P·羅賓斯，瑪麗庫爾特.管理學(xué)（第11版）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：55.