張瑾 新疆電視臺(tái)新聞中心

中國(guó)電視的民生新聞與美國(guó)媒體的公共新聞產(chǎn)生于不同的社會(huì)體制，兩者具有迥然不同的組織—議程支撐。國(guó)內(nèi)的民生新聞是新聞界特有的新聞樣式，是公眾話語(yǔ)權(quán)發(fā)展的初級(jí)表現(xiàn)形式。而公共新聞產(chǎn)生于公民社會(huì)資源豐富的美國(guó)，民間社團(tuán)發(fā)展程度高、話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)硬，公共新聞的理念已經(jīng)深入人心?！肮残侣勚浮苯芤痢ち_森這樣描述公共新聞，“新聞?dòng)浾卟粦?yīng)該僅僅報(bào)道新聞，他的工作還應(yīng)該包括：致力于提高公眾在獲得新聞信息基礎(chǔ)上的行動(dòng)能力，關(guān)注公眾之間的對(duì)話和交流的質(zhì)量，幫助人們積極地尋求解決問(wèn)題的途徑，告訴社會(huì)大眾如何去應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題。”孫旭培教授把公共新聞概括成四句話：“培育和營(yíng)造公民社會(huì)，監(jiān)督和構(gòu)建公共領(lǐng)域，報(bào)道和指導(dǎo)公共事務(wù)，交流和引導(dǎo)公共意見(jiàn)?！笨梢哉f(shuō)，公共新聞對(duì)民生新聞的轉(zhuǎn)型方向具有引導(dǎo)作用。

一、民生新聞的發(fā)展困境

民生新聞是我國(guó)電視新聞界本土化改革的成果，發(fā)軔于2002年江蘇電視臺(tái)城市頻道的《南京零距離》，之后便像雨后春筍在全國(guó)迅速崛起，成為熱門(mén)的新聞節(jié)目樣式和新聞界的熱議話題。然而民生新聞短時(shí)間內(nèi)獲取成功后，被收視率牽扯，開(kāi)始走向同質(zhì)化、“三俗”的下坡路，新媒體勢(shì)力介入新聞生產(chǎn)和傳播后，民生新聞的本土話語(yǔ)權(quán)被動(dòng)搖，本土新聞資源的壟斷權(quán)也分崩離析，發(fā)展陷入了困境。

(一)同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重

在2002年《南京零距離》一炮打紅后，民生新聞成為全國(guó)各級(jí)媒體爭(zhēng)相上線的新聞節(jié)目樣式，各個(gè)地區(qū)的省級(jí)衛(wèi)星頻道、省級(jí)主流媒體的地面頻道以及地市級(jí)地面電視均上線民生新聞。省級(jí)主流媒體將新聞創(chuàng)作的視線擴(kuò)散到本省之外，與全國(guó)的民生新聞?wù)归_(kāi)競(jìng)爭(zhēng)；省級(jí)電視地面頻道與市級(jí)電視臺(tái)展開(kāi)同時(shí)段競(jìng)爭(zhēng)，甚至一個(gè)電視臺(tái)的多個(gè)頻道都開(kāi)播了民生新聞。以江蘇衛(wèi)視城市頻道為例，《南京零距離》開(kāi)播后，陸續(xù)推出了《直播南京》《標(biāo)點(diǎn)》《法治現(xiàn)場(chǎng)》等針對(duì)同一城市的民生新聞，同時(shí)段的同質(zhì)化節(jié)目的播出壓縮了欄目的市場(chǎng)空間。

(二)難逃“市井新聞”的藩籬

民生新聞的本土化、民生化節(jié)目定位讓記者的新聞采編局限于市井里的雞毛蒜皮，受眾群體層次不高，在新聞的采制上陷入了“市井新聞”的窠臼。在收視率的牽扯下，民生新聞一味地迎合受眾的低級(jí)審美趣味，制作一些內(nèi)容淺薄、敘事曲折、價(jià)值含量低的新聞，并成為民生新聞的通病。更有甚者向著娛樂(lè)化發(fā)展，背離了新聞生產(chǎn)的底線，以擺拍、搬演、聘用演員等形式來(lái)“創(chuàng)造”新聞，這種對(duì)收視率的瘋狂追逐現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)非常盛行，這種新聞生產(chǎn)的“灰度”不斷壓迫民生新聞發(fā)展的低端走向。

二、民生新聞向公共新聞的轉(zhuǎn)變實(shí)踐

(一)樹(shù)立“公共新聞”的理念

民生新聞實(shí)現(xiàn)“市井新聞”向“公共新聞”的轉(zhuǎn)變，一方面要培養(yǎng)觀眾的共同意識(shí)，另一方面要提高新聞從業(yè)者的社會(huì)意識(shí)和責(zé)任觀念?！赌暇┝憔嚯x》正在以犧牲收視率為代價(jià)，在節(jié)目發(fā)展中不盲目以眼前的收視率為目的，而是長(zhǎng)久的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)。民生新聞關(guān)注房子、車(chē)子、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等民生新聞，如何將社會(huì)熱點(diǎn)上升到房產(chǎn)改革、車(chē)輛市場(chǎng)、教育問(wèn)題、醫(yī)療體制、就業(yè)問(wèn)題等民生問(wèn)題，放置于公共議題之下，就是市井新聞向公共領(lǐng)域的跨越。當(dāng)前新媒體新聞已有不少的欄目正在以“公共新聞”理念打造民生新聞節(jié)目，關(guān)注公民的生存狀態(tài)和輿論變化，留給電視民生新聞的時(shí)間已經(jīng)不多了。

(二)轉(zhuǎn)變“小民生”的本土定位

省級(jí)主流電視媒體在民生新聞的本土化定位上率先走出本土，面向全國(guó)，在一些重大題材新聞采用了衛(wèi)星直播等手段，并與其他電視臺(tái)的民生新聞節(jié)目互通有無(wú)，播報(bào)外地民生新聞，比如新疆電視臺(tái)的《直播民生》，最后一個(gè)板塊就是對(duì)疆外民生新聞的播報(bào)?！赌暇┝憔嚯x》在2009年改版為《零距離》之后，大刀闊斧改革，在新聞采制上淡化了地域限制。結(jié)合時(shí)下熱點(diǎn)，以大型直播活動(dòng)推動(dòng)民生新聞的深度化和輿論引導(dǎo)力發(fā)展。比如“解放日——百萬(wàn)雄師過(guò)大江大型直播活動(dòng)”采用全稱(chēng)直播、飛艇航拍的形式，鏡頭跟隨長(zhǎng)江路線橫越江陰、靖江、揚(yáng)州等地的上空，最后抵達(dá)南京，這種大場(chǎng)面的連續(xù)報(bào)道和直播，是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的民生新聞節(jié)目能夠把控的。

(三)借力新媒體構(gòu)建公眾意見(jiàn)平臺(tái)

當(dāng)前所有的傳統(tǒng)媒體和新聞節(jié)目都在積極構(gòu)建“兩微一端”新媒體平臺(tái)，新媒體領(lǐng)先于傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)性、傳播力能夠發(fā)力傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播，把地方新聞節(jié)目輻射全國(guó)。一方面，要改變電視新聞傳統(tǒng)的電話熱線、短信等互動(dòng)方式，建設(shè)微博、微信、客戶端等新媒體互動(dòng)平臺(tái)，與觀眾積極互動(dòng)，構(gòu)建媒體的輿論場(chǎng)。另一方面，新聞媒體要弱化媒體角色，強(qiáng)化公眾的參與，以各種形式邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和市民代表對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討，將各種聲音整合成為“公共聲音”，以尋求觀點(diǎn)的平衡，達(dá)成理性共識(shí)，持續(xù)構(gòu)建公共意見(jiàn)的表達(dá)平臺(tái)。