林梅

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東廣州　510640）

隨著現(xiàn)代社會的高速發(fā)展，對高素質(zhì)、高質(zhì)量、高技能人才的需求不斷提升，高職院校面對這一情況，其教育方式方法必須不斷開拓創(chuàng)新。校企合作是高職院校大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)和市場接軌的重要手段。廣東省高職院校近些年在校企合作方面的探索實踐，取得了一定成果，但是不論是從高職院?，F(xiàn)實發(fā)展需求的角度，還是從國家政策角度，當(dāng)前高職院校校企合作必須繼續(xù)深入探索，不斷創(chuàng)新，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多更高質(zhì)量的高技能型人才，通過創(chuàng)新合作機(jī)制和管理，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作實現(xiàn)更好發(fā)展。

1　校企合作的意義

高職院校和企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，不僅符合各大企業(yè)對人才的內(nèi)在需求，還有利于了企業(yè)大力開展人才戰(zhàn)略，和高職院校獲得雙贏，同時還能提升企業(yè)參與人才教育培養(yǎng)的積極性。通過校企合作，院校讓企業(yè)優(yōu)先錄用實習(xí)過程中表現(xiàn)較為出色的學(xué)生，降低了企業(yè)的招聘和用人方面的風(fēng)向，減少了成本，讓企業(yè)切實體會到學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行定崗實習(xí)并不是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，反而是有效的勞動力，能有效降低企業(yè)勞動力成本。也有利于院校雙師型師資隊伍的建設(shè)。其次，校企合作的內(nèi)容中學(xué)校協(xié)助企業(yè)將企業(yè)的人力資源開發(fā)計劃和高職院校的教學(xué)大綱與人才培養(yǎng)計劃實現(xiàn)對接，降低了企業(yè)的培訓(xùn)成本和人力資源開發(fā)成本。對學(xué)校而言也是高職院校專業(yè)建設(shè)和未來發(fā)展的需要，有利于提升高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，提升高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率[1]。最后，高職院校學(xué)生通過在企業(yè)實踐學(xué)習(xí)，而企業(yè)的相關(guān)技術(shù)人才通過帶教也可實現(xiàn)教學(xué)相長，提升企業(yè)自身的能力，同時在合作過程中將企業(yè)文化有效傳輸給師生，在擴(kuò)大企業(yè)的品牌影響力的同時，也造就了其潛在的客戶和合作伙伴。

2　高職院校校企合作的現(xiàn)狀分析

校企合作是廣東省高職教育改革以及發(fā)展的基本思路，同時也是高職院校未來生存及發(fā)展的一個內(nèi)在需求，高職院校作為人才培養(yǎng)的重要陣地，必須不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過建立校企合作長效機(jī)制，創(chuàng)新管理，從而提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，探索出一條適合高職自身發(fā)展的特色道路。廣東高職教育在我國占有較大的比重，其以人才培養(yǎng)為教育核心，不斷深化校企合作，在構(gòu)建職業(yè)教育和企業(yè)利益共同體方面進(jìn)行積極地探索與大膽地創(chuàng)新，經(jīng)過近些年的發(fā)展，廣東高職院校在校企合作方面積累了諸多寶貴經(jīng)驗。廣東珠三角地區(qū)憑借其地理優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實力，廣泛開展校企合作，相比廣東珠三角以外地區(qū)，珠三角地區(qū)高職院校的校企合作發(fā)展速度較快，且合作也在不斷深入，并取得了比較好的成效。比如廣東中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院從 “三三五”校企合作人才培養(yǎng)模式到“深海探珠”合作計劃，為校企合作不斷灌輸新內(nèi)涵。同時，廣東高職院校校企合作的形式也越來越多樣化，比如通過企業(yè)投資、贊助和協(xié)議等方式和學(xué)校建立實訓(xùn)基地，共同培養(yǎng)人才；高職某專業(yè)和專業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行合作辦班，并以該企業(yè)的名稱冠名進(jìn)行合作的形式；和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行合作的形式；以股份制形式通過校企合作重組學(xué)?；蛘邔I(yè)，實現(xiàn)利益共享和風(fēng)險共擔(dān)，如廣東輕工職業(yè)學(xué)院的物流管理專業(yè)和南方物流企業(yè)集團(tuán)重組的南方物流學(xué)院等等。從這些方面可以看出，廣東省職業(yè)院校在校企合作過程中取得了較大的成功，諸多院校和企業(yè)建立了較為穩(wěn)定和長久的合作關(guān)系，其合作形式也豐富多樣，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)對適配性人才需求培養(yǎng)出了大量高技能型高素質(zhì)的人才。

3　校企合作過程中存在的問題

高職院校的校企合作為社會服務(wù)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教學(xué)科研等帶來較為豐碩的成果的同時，在實際操作過程中也存在一些問題，使校企合作很難再深入推進(jìn)。

3.1　校企合作的深度不夠

廣東省高職院校校企合作仍是以學(xué)校為主，注重學(xué)生的實習(xí)，然后是訂單教育模式，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，深度合作內(nèi)容也比較缺乏，有的高職院校甚至未作教學(xué)評估就和企業(yè)簡單簽訂一份合作協(xié)議。大多數(shù)的院校很難和企業(yè)建立實質(zhì)性的合作關(guān)系，即便建立實訓(xùn)基地，其教學(xué)條件和環(huán)境也不夠好，教學(xué)設(shè)備設(shè)施和實際生產(chǎn)設(shè)備也很難緊密結(jié)合[2]。從校企合作的形式看，校企合作大多還停留在建立實習(xí)基地和提供實習(xí)機(jī)會上，大多是以冠名與提供技術(shù)和人員等淺層合作的形式為主，企業(yè)參與學(xué)校的科技研發(fā)，解決技術(shù)方面的難題，或者在學(xué)校內(nèi)建立生產(chǎn)型實訓(xùn)基地等比較深層次的合作較少。從總體上來看，還未達(dá)到社會生產(chǎn)實踐和學(xué)校教育教學(xué)緊密結(jié)合的程度。當(dāng)前，廣東高職院校的校企合作的深度融合不夠是其發(fā)展中的主要問題。

3.2　制度環(huán)境不良，保障力度不足

結(jié)合廣東地區(qū)的地區(qū)分布來看，高職院校的校企合作的經(jīng)驗大多來自廣東珠三角地區(qū)，它的校企合作實踐經(jīng)驗和合作理念在全省前列，甚至不少珠三角校企合作的模式在全國也具有很好的借鑒作用。但是，畢竟是少數(shù)，廣東省整體校企合作還未形成統(tǒng)一的機(jī)制和制度。有關(guān)的政策和法規(guī)等還不夠健全，在資金投入上還不能得到有效保障，這是校企合作急需解決的問題。關(guān)于校企合作中學(xué)生實習(xí)制度尚不全面，相關(guān)的權(quán)益還不夠明確，缺乏可操作性的法律保障[3]。法律在校企合作的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密等方面的保護(hù)力度還不夠，同時合作單位在管理上均是自成一體的，所以，不同企業(yè)有著不同的管理方式，在參與校企合作過程中，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，很可能導(dǎo)致校企合作發(fā)生混亂。

3.3　校企合作機(jī)制比較僵化，導(dǎo)致運(yùn)行不暢

校企合作過程中，高職院校由于受到體制機(jī)制方面的影響，使得學(xué)校的教師還是以教學(xué)為第一目標(biāo)，沒有多余的時間去和企業(yè)開展合作，同時學(xué)校僵化的科研機(jī)制，也會大大打擊企業(yè)合作的積極性，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)研究、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)等方面均需遵循國家或者相關(guān)部門的指令，在一定框架內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，所以，其運(yùn)行機(jī)制相對比較僵化，缺乏自主權(quán)，導(dǎo)致校企合作運(yùn)行不暢。通常來說，很多項目在取得科研成果后，到投入市場這一階段，大概需要5～10年的時間，如果只靠企業(yè)的投入，是難以支撐起來的，而企業(yè)追求的是利益，所以，學(xué)校和企業(yè)之間缺乏良好的合作機(jī)制。

3.4　企業(yè)參與校企合作積極性不高

現(xiàn)階段的校企合作的規(guī)模效應(yīng)還是比較缺乏的，難以形成具備較強(qiáng)競爭力的合作機(jī)制，使得企業(yè)對參與校企合作的信心不足[4]。企業(yè)的各項活動大多是圍繞經(jīng)濟(jì)利益展開的，而目前的制度和優(yōu)惠政策還不夠完善，使得企業(yè)參與的積極性不高，再加上一些企業(yè)對校企合作的認(rèn)識還不足，導(dǎo)致嚴(yán)重影響校企合作的深入推進(jìn)。

4　高職校企合作機(jī)制和管理創(chuàng)新的對策

4.1　創(chuàng)新合作運(yùn)作機(jī)制，推動校企合作深入發(fā)展

4.1.1　以社會需求為導(dǎo)向，高職院校及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案

總體上來說，高職院校在和企業(yè)進(jìn)行深度合作的能力上普遍比較缺乏，這是校企合作難以深入推進(jìn)，合作幾乎流于形式的根本原因所在。因此，高職院校要以社會需求為導(dǎo)向，針對自身的優(yōu)劣勢以及內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行深入分析，設(shè)置符合社會需求和企業(yè)的人才需求的專業(yè)與相關(guān)課程；引入市場機(jī)制在學(xué)校內(nèi)外，建立實訓(xùn)基地；提供相關(guān)職業(yè)資質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等社會服務(wù)；提高學(xué)校教師的教學(xué)水平，并建立科學(xué)的評估機(jī)制等，提升學(xué)校的合作能力。

4.1.2　以市場為導(dǎo)向，加快政府職能轉(zhuǎn)變

政府為各高職院校提供教育信息、管理和融資等方面的服務(wù)，比如將相關(guān)權(quán)力適當(dāng)下放，以提高高職院校的自主權(quán)，并加強(qiáng)高職院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量上的監(jiān)管力度等。針對合作的企業(yè)建立保障機(jī)制，不通過行政手段管理或者干擾合作過程，避免企業(yè)參與合作的積極性受到打擊。政府以市場為導(dǎo)向，加快政府職能轉(zhuǎn)變，盡可能減少相關(guān)部門的職責(zé)分散和交叉等，破除體制障礙，加強(qiáng)相關(guān)政策的協(xié)調(diào)溝通，保證高職教育改革發(fā)展和校企合作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時進(jìn)一步明確合作形式和內(nèi)容、健全并完善學(xué)校和企業(yè)合作的績效分配與合作企業(yè)的成本補(bǔ)償?shù)日遊5]。發(fā)揮好政府在校企合作中的重要作用，推動校企展開深度合作。

4.1.3　以協(xié)同共建為導(dǎo)向，建立校企合作專門機(jī)構(gòu)

高職院校在人才培養(yǎng)模式上，和相關(guān)企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案、參與專業(yè)的建設(shè)。教材和課程的開發(fā)和設(shè)置、實訓(xùn)基地的建設(shè)等工作，讓企業(yè)對人才的需求和用人標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入到人才培養(yǎng)當(dāng)中，進(jìn)而形成共建共管、校企一體、責(zé)任共擔(dān)、成果共享的合作機(jī)制。同時建立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者指導(dǎo)委員會，并從校企合作的組織結(jié)構(gòu)、政府支持、資金保障等方面來制定相關(guān)工作制度和章程，保證校企合作穩(wěn)定、深入、持續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)校企合作深度融合，真正實現(xiàn)校企的相互融合，進(jìn)而形成校企和政府協(xié)同聯(lián)動的人才平培養(yǎng)新格局。

4.2　健全并完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，保障校企合作實現(xiàn)深度融合

首先，地方政府需以法律法規(guī)形式將校企合作的機(jī)制體制進(jìn)行完善并落實，再加上一定的激勵機(jī)制促使相關(guān)政策得以高效執(zhí)行。廣東省有關(guān)政府部門可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，出臺地方性的法規(guī)，進(jìn)一步明確學(xué)校和企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容、責(zé)任和義務(wù)[6]。加強(qiáng)政府的導(dǎo)向作用，出臺系統(tǒng)化且詳細(xì)化的校企合作規(guī)章制度，通過建立的法規(guī)政策，促使合作雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)、地位關(guān)系等，從而為校企合作提供法律保障。其次，制定相關(guān)的優(yōu)惠和鼓勵政策，提升企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。比如稅收減免、貼息貸款以及財政補(bǔ)貼等。或者對有職業(yè)教育突出貢獻(xiàn)的企業(yè)頒發(fā)突出貢獻(xiàn)獎，對社會有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)頒發(fā)社會貢獻(xiàn)獎；政府可建立資金投入機(jī)制，為校企合作提供足夠的資金保障等，通過這些激勵機(jī)制和政策，為校企合作和教育教學(xué)提供良好的發(fā)展環(huán)境和教育條件，調(diào)動企業(yè)的積極性，促使他們主動自覺地參與校企合作當(dāng)中，保障校企合作能長期深入開展[7]。最后，在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上還應(yīng)加大法律保障力度，以消除合作企業(yè)在泄漏商業(yè)機(jī)密方面的擔(dān)憂。

4.3　創(chuàng)新管理，使校企合作規(guī)范化進(jìn)行

4.3.1　規(guī)范校企合作管理機(jī)制

為確保實訓(xùn)基地的運(yùn)行通暢，高職院校可通過引進(jìn)市場機(jī)制，并建立完善的校企合作機(jī)制，制定校企合作的管理章程和辦法等一系列的相關(guān)制度，明確校企雙方的責(zé)任和要求等，保證校企雙方的良好合作關(guān)系，也有效避免實訓(xùn)基地教學(xué)沿著正確的軌道前行。校企合作能否穩(wěn)定、順暢運(yùn)行，還需建立溝通機(jī)制，在學(xué)校建立校企合作辦事處，為雙方的管理做好協(xié)調(diào)相關(guān)工作，溝通對校企合作是十分有必要的。暢通的信息渠道是合作開展的重要內(nèi)容，只有及時掌握相關(guān)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)、企業(yè)對人才需求狀況，才能及時調(diào)整人才培養(yǎng)方向和方案，滿足企業(yè)的用人需求，也有利于職業(yè)教育過程中，能對其具體開展情況進(jìn)行有效監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及評價[8]。另外，建立資源共享機(jī)制，高職院校和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員相互支持、相互學(xué)習(xí)，實現(xiàn)共同提高和共同發(fā)展。在設(shè)備設(shè)施共用上，學(xué)校按照企業(yè)實際情況仿真建立校內(nèi)實訓(xùn)基地，從實訓(xùn)環(huán)境到具體操作均按實際生產(chǎn)進(jìn)行仿真，全方位促進(jìn)校企實現(xiàn)深度融合。

4.3.2　制定完善的考核評價機(jī)制

校企合作過程中，高職院校應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實訓(xùn)的實際內(nèi)容和具體規(guī)程制定考核評價機(jī)制，充分考慮一些專業(yè)上技術(shù)性和知識性的特點。同時在每個學(xué)期末，學(xué)校根據(jù)企業(yè)和學(xué)校的具體培訓(xùn)時間、項目、種類以及層次等合理制定下學(xué)期的培訓(xùn)方案，并建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，如待遇、聘任、任務(wù)、例會、考核等方面，均要有完善的運(yùn)行機(jī)制，將校企合作的理念切實轉(zhuǎn)化為具體的行為規(guī)范，并將其落到實處，發(fā)揮出校企合作的實效，使實訓(xùn)基地的建設(shè)和各項教育教學(xué)活動開展均實現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.3.3　積極探索多層次的校企合作

高職院校為搭建專業(yè)管理平臺，應(yīng)在已有成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索多層次校企合作方式，逐步開展，進(jìn)而探索出適合自身發(fā)展的校企合作方式，并外聘相關(guān)專家擔(dān)任指導(dǎo)委員，和企業(yè)共同擔(dān)任人才培養(yǎng)工作。隨著校企合作的不斷深入推進(jìn)和發(fā)展，學(xué)校應(yīng)和企業(yè)共同制定學(xué)生實習(xí)培訓(xùn)計劃和方案，并積極配合企業(yè)做好全過程的監(jiān)控工作，提升學(xué)生理論和實踐緊密結(jié)合的能力，掌握相關(guān)技能，進(jìn)而開展多樣化的校企合作[9]。為搭建師資隊伍管理平臺，做好校企合作的紐帶，一方面，學(xué)校結(jié)合合作企業(yè)的實際需求，為其提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和科研支撐等配套服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營能力；另一方面，合作企業(yè)為學(xué)校的教師創(chuàng)造交流實踐的條件和機(jī)會，和學(xué)校、和教師保持聯(lián)系，以提升教師的實踐能力。同時從企業(yè)中聘請兼職教師，負(fù)責(zé)專業(yè)性和實踐性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容。

4.4　創(chuàng)新深度合作的動力機(jī)制

高職院校要想實現(xiàn)深度合作，創(chuàng)新校企合作的運(yùn)行機(jī)制和管理，首先必須探尋合作雙方的利益結(jié)合點，確保雙方均能從中獲得相應(yīng)利益。高職院校的辦學(xué)條件有限、人才培養(yǎng)模式還比較滯后、教師資源和教學(xué)能力不足等問題，均是高職院校正面臨的難題，而校企合作能有效解決這些問題。對企業(yè)來說，其利益點體現(xiàn)在：企業(yè)在校企合作過程中能獲得先進(jìn)的理論和科技支持，從而進(jìn)一步為企業(yè)員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供機(jī)會，全面提高他們的素質(zhì)與能力；為企業(yè)做宣傳，幫助企業(yè)樹立良好形象，提升知名度；為企業(yè)提供符合其需求的人才等。因此學(xué)校要充分利用這些利益結(jié)合點，建立合作的動力機(jī)制，建立相應(yīng)的利益分配制度，激勵并提升企業(yè)參與合作的主動性和積極性[10]。另外，學(xué)校通過社會捐贈、財政投入和企業(yè)投資等多途徑籌集合作資金，用于支持校企合作的建設(shè)需求，有效解決經(jīng)費(fèi)不足問題，提升企業(yè)參與合作的信心。通過這些措施實現(xiàn)校企合作的深度融合。

5　結(jié)語

綜上所述，校企合作是高職院校提升教育教學(xué)質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，但由于各種原因，使得校企合作在發(fā)展過程中存在一些問題，從而使得很難實現(xiàn)校企合作的深入推進(jìn)和融合，針對這些問題，高職院校應(yīng)采取針對性的措施，不斷創(chuàng)新，不斷探索，解決合作過程的實際問題，實現(xiàn)更好發(fā)展。

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