王承玥 王心怡

兩千年前，張騫應(yīng)漢武帝募集出任使者，遠(yuǎn)赴西域，開(kāi)辟出一條通向西方的陸上商路。而今日，在經(jīng)濟(jì)全球化以及世界貿(mào)易體系變革的時(shí)代背景下，我國(guó)再次提出“一帶一路”的背景構(gòu)想，試圖構(gòu)筑一座連接歐亞的橋梁，以促進(jìn)沿線國(guó)家的發(fā)展與國(guó)際合作的開(kāi)展，全面深化各國(guó)間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。哈薩克斯坦作為中國(guó)通向西方的第一站，其對(duì)于我國(guó)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值不言而喻。2014年，哈國(guó)政府正式提出“光明之路”計(jì)劃，該計(jì)劃與我國(guó)“一帶一路”背景構(gòu)想的契合度相當(dāng)之高，二者對(duì)接的研究一時(shí)間成為熱點(diǎn)。筆者認(rèn)為，厘清“一帶一路”與“光明之路”對(duì)接的來(lái)龍去脈、具體內(nèi)容及其實(shí)施的意義、挑戰(zhàn)與前景有助于我國(guó)更好地進(jìn)行“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，并為日后與他國(guó)合作提供良好的范本。

一、合作背景

從地理角度考察，哈薩克斯坦的地緣價(jià)值十分重要。哈國(guó)幅員遼闊，橫貫中亞，鄰國(guó)眾多。它東鄰中國(guó)，北接俄羅斯，西瀕里海。經(jīng)哈薩克斯坦通過(guò)里海，可達(dá)伊朗、阿塞拜疆等國(guó)，通過(guò)伏爾加河，可達(dá)黑海與亞速海。可見(jiàn)，哈薩克斯坦是我國(guó)陸上絲綢之路通往西方的第一站，溝通東西、聯(lián)通南北，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要支點(diǎn)國(guó)家。同時(shí)，哈薩克斯坦還與中國(guó)共有長(zhǎng)達(dá)7000余千米的漫長(zhǎng)邊界，且接壤地區(qū)大多地勢(shì)平緩，極利于邊境貿(mào)易的開(kāi)展。

除此之外，中哈經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。首先，哈薩克斯坦自然資源豐富，而我國(guó)急需進(jìn)口大量能源以滿足本國(guó)的生產(chǎn)、生活需要。哈薩克斯坦最大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就在于其存有豐富的自然資源?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)表明，哈薩克斯坦境內(nèi)的自然資源種類(lèi)多樣、儲(chǔ)量極大，其國(guó)內(nèi)已探明的礦物資源種類(lèi)超過(guò)90種，其中鎢礦儲(chǔ)量位列世界第一，鉻、磷礦儲(chǔ)量位列世界第二。除此之外，哈石油儲(chǔ)量豐富，其中已探明儲(chǔ)量居于世界第七，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)石油可采儲(chǔ)量40億噸，天然氣可采儲(chǔ)量3萬(wàn)億立方米。[1]與此相對(duì)，近年來(lái)我國(guó)石油等自然資源的進(jìn)口量持續(xù)上升，已成為資源進(jìn)口大國(guó)。可見(jiàn)，在自然資源層面，中哈兩國(guó)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性。此外，兩國(guó)先行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略也具有較高的互補(bǔ)性。哈薩克斯坦官方在1997年出臺(tái)的《至2030年的哈薩克斯坦》報(bào)告中，明確了其未來(lái)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，即通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)，積極引進(jìn)海外投資，以增加其國(guó)內(nèi)資金量，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而目前我國(guó)政府則在積極推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)擴(kuò)大對(duì)外投資。由此可見(jiàn)，哈薩克斯坦需要引進(jìn)外資，而我國(guó)正在推動(dòng)對(duì)外投資，雙方經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略契合。

哈薩克斯坦獨(dú)立以來(lái)，中哈兩國(guó)始終保持友好關(guān)系，交往日益密切，積極構(gòu)建雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。1992年1月3日，中國(guó)與哈薩克斯坦建立外交關(guān)系，逐步開(kāi)展進(jìn)行邊境貿(mào)易，并就科技和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作、民間交流等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。隨著交往互動(dòng)日益密切，中哈雙方開(kāi)始建構(gòu)雙邊合作框架，并積極解決兩國(guó)邊界遺留問(wèn)題。這一階段，我國(guó)通過(guò)加大對(duì)哈國(guó)的援助力度，進(jìn)一步提高本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)影響力。2002年12月，納扎爾巴耶夫在訪華期間與中方簽署《中哈睦鄰友好合作條約》，為日后雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系做好準(zhǔn)備。此后的3年間，中哈兩國(guó)不斷加強(qiáng)能源等方面的合作，并于2005年胡錦濤出訪哈薩克斯坦期間結(jié)成中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)合作、文化交流。2013年，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，并于納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼，共創(chuàng)美好未來(lái)》的重要演講，全面闡述了中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家尤其是哈薩克斯坦的睦鄰友好、合作政策，并積極倡議雙方共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，為絲路沿線國(guó)家人民謀福利。這次演講將中哈友好關(guān)系發(fā)展推向新高潮，此后，雙方交往日益密切，在各個(gè)層面展開(kāi)多項(xiàng)具體合作。

在全球化趨勢(shì)日益加深的今日，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。為了更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展，中哈兩國(guó)需要密切合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極尋求兩國(guó)共同利益，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！耙粠б宦贰迸c“光明之路”的對(duì)接，就為中哈合作提供了重要的契機(jī)。

二、對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與光明之路的比較

“一帶一路”的構(gòu)成部分中與哈薩克斯坦的“光明之路”計(jì)劃有直接關(guān)系的，是聯(lián)結(jié)亞歐大陸內(nèi)部多個(gè)國(guó)家的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。想要成功實(shí)現(xiàn)二者的對(duì)接，務(wù)必要對(duì)二者的具體內(nèi)容等方面做深入的研究。在這一部分，筆者將采取比較的研究方式，使得其內(nèi)容異同有更為清晰的體現(xiàn)。二者的契合之處是對(duì)接的基礎(chǔ)，而它們的不同點(diǎn)可能構(gòu)成對(duì)雙邊合作的挑戰(zhàn)，也可能起到相輔相成、互為補(bǔ)充的作用。

中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與哈薩克斯坦“光明之路”比較一覽表

三、兩國(guó)對(duì)接的重點(diǎn)領(lǐng)域

目前，我國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與哈薩克斯坦“光明之路”政策對(duì)接的重點(diǎn)主要包括以下四個(gè)領(lǐng)域。

第一，交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。完善的基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通設(shè)施是中哈雙方經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化的重要基礎(chǔ)和保障，為此，中哈雙方對(duì)接的重中之重，就在于推動(dòng)兩國(guó)交通走廊建設(shè)，提高兩國(guó)的運(yùn)輸能力。具體來(lái)看，中哈兩國(guó)致力于海陸空立體交通聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)公路、鐵路、航空設(shè)施與邊境口岸的建造與升級(jí)，“推動(dòng)中國(guó)-哈薩克斯坦-西亞、中國(guó)-哈薩克斯坦-俄羅斯-西歐和中國(guó)-哈薩克斯坦-南高加索/土耳其-歐洲交通走廊建設(shè)”[2]等項(xiàng)目建設(shè)。

第二，貿(mào)易領(lǐng)域。如前所述，自中哈建交以來(lái)，兩國(guó)一直保持著經(jīng)貿(mào)往來(lái)。在此基礎(chǔ)之上，雙方需要在對(duì)接中進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域、提高貿(mào)易規(guī)模，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與信息交換，同時(shí)提升中哈雙邊貿(mào)易的質(zhì)與量。

第三，制造業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議和“光明之路”政策內(nèi)容，中哈兩國(guó)將在生物、新能源、新材料等諸多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中加強(qiáng)合作，重視新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，其他領(lǐng)域。除了上述內(nèi)容，中哈還承諾在金融證券、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題、旅游業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)交流，積極拓寬合作領(lǐng)域，尋求更多合作可能。

四、對(duì)接的意義

（一）滿足中哈雙方需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)

如前文所述，中哈經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國(guó)需要哈薩克斯坦，哈薩克斯坦同樣需要中國(guó)。

首先，對(duì)接有利于解決我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的困境，改善哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。我國(guó)目前面臨產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，鋼鐵、煤炭、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)均存在產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，產(chǎn)能利用率較低。哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后現(xiàn)狀則是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“光明之路”對(duì)接的重點(diǎn)正在于大規(guī)模建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，在雙方合作過(guò)程中，中國(guó)向哈方提供大量設(shè)備及原料，為過(guò)剩產(chǎn)能找到適宜的市場(chǎng)，同時(shí)又可幫助哈國(guó)改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)狀，可謂一舉兩得。

其次，對(duì)接有利于解決我國(guó)能源安全問(wèn)題，為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足資金保障。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展，我國(guó)對(duì)能源的需求量越來(lái)越大，已成為世界第二大原油消費(fèi)國(guó)。巨大的需求使得我國(guó)在能源問(wèn)題上對(duì)外依存度極高。為此，我國(guó)必須尋找到穩(wěn)定的能源出口國(guó)，大量進(jìn)口油氣等資源，而哈薩克斯坦正是這樣的一個(gè)能源出口大國(guó)。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“光明之路”的對(duì)接過(guò)程中，哈國(guó)成為了我國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的油氣供應(yīng)基地，很大程度上減輕我國(guó)對(duì)中東地區(qū)石油與馬六甲海峽運(yùn)輸線的依賴(lài)，有效降低能源安全風(fēng)險(xiǎn)。哈方則能從對(duì)中國(guó)的能源出口中獲取大筆資金，用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

最后，對(duì)接有利于落實(shí)我國(guó)走出去經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，滿足哈薩克斯坦引進(jìn)外資的需要。為了建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)政府一直大力支持中國(guó)企業(yè)對(duì)海外進(jìn)行投資，并將部分較為低端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本低于本國(guó)的國(guó)家、地區(qū)。與此對(duì)應(yīng)，哈薩克斯坦急需引進(jìn)外部投資，哈政府也在積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變單純依靠能源出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“光明之路”的對(duì)接恰好符合我國(guó)走出去戰(zhàn)略，在加大對(duì)哈投資力度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的基礎(chǔ)上，幫助哈國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多樣化以及優(yōu)化升級(jí)，使雙方互利共贏。

（二）加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度，和平解決可能紛爭(zhēng)

西方國(guó)際關(guān)系理論中商業(yè)自由主義一派認(rèn)為，國(guó)家之間基于比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的自由貿(mào)易會(huì)增加各國(guó)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)合作多贏。同時(shí)，各國(guó)之間緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系則會(huì)促使國(guó)家在面臨沖突時(shí)盡可能避免使用戰(zhàn)爭(zhēng)等暴力手段，轉(zhuǎn)而通過(guò)其他和平渠道（如有限的經(jīng)濟(jì)制裁、信息傳達(dá)等）妥善解決矛盾。這一理論也可以應(yīng)用在中哈關(guān)系領(lǐng)域。在落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“光明之路”對(duì)接的過(guò)程中，中國(guó)與哈薩克斯坦之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢(shì)必會(huì)大幅增強(qiáng)。基于互補(bǔ)性，雙方均需要對(duì)方幫助自己解決諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，中哈經(jīng)濟(jì)相互依存程度也會(huì)隨之加深。隨著彼此依賴(lài)加深，中哈考慮到自身經(jīng)濟(jì)利益，在未來(lái)兩國(guó)間出現(xiàn)紛爭(zhēng)時(shí)，必將積極開(kāi)展對(duì)話溝通，和平妥善處理爭(zhēng)端。這有利于我國(guó)周邊地區(qū)環(huán)境的和平穩(wěn)定與發(fā)展。

（三）增進(jìn)雙邊互信，換取政治安全利益

當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)成為正在崛起的大國(guó)，根據(jù)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)，這一崛起過(guò)程容易引起鄰國(guó)的疑慮與恐懼，不利于和平的周邊環(huán)境的維持。而閻學(xué)通認(rèn)為，中國(guó)正在通過(guò)將鄰國(guó)整合進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全合作的體系的方式走出這一困境，用經(jīng)貿(mào)往來(lái)的好處換取地區(qū)和平的環(huán)境與穩(wěn)定的國(guó)際秩序。[3]在中哈俄的三角關(guān)系中，俄羅斯對(duì)哈薩克斯坦在政治、安全領(lǐng)域具有絕對(duì)的影響力，而中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦更多的是經(jīng)濟(jì)作用。中國(guó)正在通過(guò)中哈雙邊的對(duì)接與合作，增進(jìn)雙邊的互信，進(jìn)而將合作逐漸從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到多個(gè)層面，換取政治安全的利益，特別是區(qū)域的和平與穩(wěn)定。

五、對(duì)接過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)存在差異

《愿景與行動(dòng)》中表示，“一帶一路”的建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到“努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)基本形成，互聯(lián)互通達(dá)到新水平”。[4]這也是對(duì)“一帶一路”和“光明之路”對(duì)接的美好展望。但是，受到歷史、習(xí)慣等因素的影響，兩國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，這一差異表現(xiàn)在數(shù)據(jù)和質(zhì)量?jī)煞矫妗６町惖拇嬖跁?huì)對(duì)順利對(duì)接造成困難，進(jìn)而限制兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模。在此僅以?xún)蓢?guó)的軌距差異為例。軌距所指的是鐵道上兩條鋼軌內(nèi)側(cè)的距離。在世界鐵路的總長(zhǎng)度中，采用世界標(biāo)準(zhǔn)軌距（1435毫米）的鐵路占到其中的60%左右，[5]中國(guó)鐵路采用的就是準(zhǔn)軌標(biāo)準(zhǔn)，而哈薩克斯坦采用的是軌距為1520毫米的俄軌標(biāo)準(zhǔn)。中哈兩國(guó)軌距的不同會(huì)對(duì)跨境運(yùn)輸造成障礙，因?yàn)閮蓢?guó)間進(jìn)出口貨運(yùn)量較大，貨物的換裝、改用另一國(guó)鐵路貨車(chē)運(yùn)輸會(huì)增加大量成本。在兩國(guó)關(guān)于軌距標(biāo)準(zhǔn)的談判過(guò)程中，俄羅斯起到了極大的阻礙作用，因?yàn)槎碥墭?biāo)準(zhǔn)是俄羅斯控制傳統(tǒng)勢(shì)力范圍、與中國(guó)在哈薩克斯坦愈發(fā)深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)影響相抗衡的重要手段。如何在亞歐大陸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推動(dòng)世界標(biāo)準(zhǔn)軌距的采用，是中國(guó)在對(duì)接中面臨的巨大挑戰(zhàn)。這也是中國(guó)爭(zhēng)取戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)地位、發(fā)揮國(guó)際影響力的重要機(jī)會(huì)。

（二）中國(guó)與哈國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的矛盾

哈薩克斯坦對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與能源開(kāi)發(fā)的發(fā)展，始終都是以綠色經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的。哈薩克斯坦對(duì)外來(lái)的能源開(kāi)發(fā)者并非來(lái)者不拒，而是對(duì)其技術(shù)有嚴(yán)格的要求，務(wù)必要求最大可能地減少污染、保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境。如果有國(guó)家使用了最新的技術(shù)或向哈薩克斯坦提供相關(guān)技術(shù)，那么會(huì)獲得能源開(kāi)采的優(yōu)先權(quán)。[6]所以，哈薩克斯坦更傾向于同掌握高精尖技術(shù)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家合作，不難看出，中方的對(duì)接重點(diǎn)與哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向存在矛盾，中哈在相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)議數(shù)量較哈薩克斯坦與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的協(xié)議較少。

（三）哈國(guó)民眾的抵觸情緒

出于對(duì)中國(guó)在哈國(guó)影響力的擔(dān)心、對(duì)外來(lái)企業(yè)污染的反感及外來(lái)員工自身素質(zhì)等原因，哈薩克斯坦部分民眾對(duì)中國(guó)有一定的抵觸情緒。2015年7月，哈薩克斯坦阿克托蓋市爆發(fā)了中哈工人的斗毆事件。2016年5月，哈薩克斯坦多地民眾都發(fā)起活動(dòng)抗議土地改革，反對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ξ?dāng)?shù)氐臄U(kuò)張，擔(dān)憂利益集團(tuán)將土地轉(zhuǎn)租給中國(guó)人。[7]抵觸情緒本身會(huì)造成對(duì)中哈對(duì)接不利的輿論環(huán)境，而當(dāng)情緒轉(zhuǎn)化為過(guò)激行為，也將危害社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)治安，進(jìn)而增加合作中的維穩(wěn)等成本。

（四）排他性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在

“一帶一路”與“光明之路”的對(duì)接并非哈薩克斯坦與別國(guó)唯一的合作。事實(shí)上，與哈國(guó)的合作也存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。自2011年7月后，美國(guó)提出并踐行“新絲綢之路”計(jì)劃，試圖構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)包括中亞各國(guó)在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過(guò)，“新絲綢之路”沿線涉及的中東安全問(wèn)題及美國(guó)與中亞較遠(yuǎn)的地理距離，都對(duì)美國(guó)進(jìn)一步發(fā)揮作用構(gòu)成了挑戰(zhàn)。此外歐盟的“中亞戰(zhàn)略”等也都存在著各自的問(wèn)題。雖說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)各自戰(zhàn)略、計(jì)劃的推動(dòng)存在著排他性，但是中國(guó)可以在對(duì)比中發(fā)掘并展示自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造機(jī)遇，并拓寬兩國(guó)的合作前景。

六、對(duì)接的建議和前景

筆者在此針對(duì)上述的挑戰(zhàn)，對(duì)對(duì)接工作提出幾點(diǎn)建議。首先，可先積極推進(jìn)關(guān)于統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的談判，如果阻力太大，可通過(guò)改進(jìn)貨物換裝技術(shù)等途徑盡可能降低成本、提升經(jīng)濟(jì)效益。其次，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)接項(xiàng)目中“綠色發(fā)展”元素的重視，推廣高新技術(shù)，投資節(jié)能、低污染的相關(guān)企業(yè)。最后，中國(guó)需注意與哈國(guó)合作對(duì)接的針對(duì)性，彰顯中哈對(duì)接的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極適應(yīng)哈國(guó)國(guó)情，樹(shù)立良好形象，從而消弭哈國(guó)民眾可能的敵對(duì)情緒。

盡管“一帶一路”與“光明之路”的對(duì)接存在一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn)，但中哈之間更多的是廣泛的共同利益，雙方合作的全面深入發(fā)展是未來(lái)的趨勢(shì)。自2015年以來(lái)，中哈政府先后發(fā)布《政府聯(lián)合公報(bào)》《關(guān)于全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合宣言》《聯(lián)合宣言》等雙邊文件；2017年6月7至9日，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平又受邀對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。雙方逐步達(dá)成共識(shí)，并積極謀求問(wèn)題的解決，增進(jìn)政治互信與合作，由此可見(jiàn)雙方對(duì)“一帶一路”和“光明之路”互相融合、有效對(duì)接的愿景。中哈的合作是共同利益、地緣政治等多重推動(dòng)力驅(qū)使下的必然，具有十分廣闊而樂(lè)觀的前景。

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