吳愛琴

摘? 要 綜合性本科院校教學、教務管理隊伍的主要力量是教務秘書，承擔所在學院的教學、教研等多項管理工作。以江蘇師范大學為例，教務秘書隊伍現(xiàn)狀存在三個方面的特點：工作量大，任務重，缺乏培訓;隊伍相對穩(wěn)定，缺乏高素質管理人員;崗位編制設置趨向合理，缺少激勵機制。針對現(xiàn)狀提出優(yōu)化措施：通過人事制度改革，加強培訓，建立高素質的教務秘書隊伍。

關鍵詞 綜合性本科院校;教務秘書;教學管理

中圖分類號：G655? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2018）18-0013-03

1 前言

隨著我國高等教育大眾化時代的到來，在校學生數(shù)不斷增加，通識教育、教學改革不斷推進，跨學科、跨專業(yè)學習成為趨勢，對外交流不斷增強，跨校、跨國學習成為可能并逐漸發(fā)展。這一切都打破了原有的教學管理模式，使得綜合性本科院校教學管理工作日益復雜、繁重和開放。全面提高高等教育質量是高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求，教學工作始終是學校的中心工作[1]。高效完成教學工作，提高教育質量，對教學管理隊伍提出更高的建設要求和明確的發(fā)展方向。教務秘書屬于教學管理人員梯隊最基層，教務秘書隊伍的素質狀況和管理水平將直接影響整個教學管理的過程和質量[2]。

2 教務秘書隊伍現(xiàn)狀分析

工作量大，任務重，缺少培訓? 當前，高等教育已進入大眾化發(fā)展階段，在校生人數(shù)在1999年擴招后仍持續(xù)小幅度增加。經(jīng)濟社會發(fā)展對應用型、復合型人才需求日益增加，這與高校同質化人才培養(yǎng)相矛盾，轉型發(fā)展已經(jīng)成為中央、地方和高校的基本共識。綜合性本科院校應對轉型發(fā)展，人才培養(yǎng)目標應從過去的學術型向應用型轉變。教學管理要順應轉型后新的教學模式和教學方法，必須更具體、更系統(tǒng)、更精準，才能滿足高校的轉型需求。因此，教務秘書的工作量翻倍，對從事教學教育管理的人員素質提出更高的要求。

以江蘇師范大學為例，學校實行二級學院管理。學校有23個學院，現(xiàn)有87個本科招生專業(yè)，在校普通全日制本科生近三萬人，還有注冊學籍的外國留學生。學校教學、教務管理隊伍由教務處領導、教務處各科室、二級學院教學院長和教務秘書、教務員等組成。教務處由學籍科、教務科、考務科、信息科、實踐課、教研科、督導科、語委辦、質量工程辦公室和質量監(jiān)控與評估辦公室等10個科室組成。目前全校教務秘書和教務員總共49人。教務秘書承擔二級學院教務和教研管理工作，部分學院的教務秘書還承擔繼續(xù)教育學院、獨立學院科文學院的相關教務管理工作。每個二級學院教務秘書和教務員情況見表1。目前，二級學院教務秘書和教務員中有編制或人事代理的有44人，五人是臨時聘用。

教務秘書具體承擔的工作，包括所在學院師生日常教學、教務管理。一方面是在校生學籍，每學期的排課、排考，成績錄入，期中期末教學檢查，暑期見習、教育實習、專業(yè)實習、畢業(yè)（設計）論文等教學教務日常管理，年終教師教學工作量核算等工作;另一方面，協(xié)助教學院長全面負責學院的教學教研工作，協(xié)助教學院長組織系主任、教研室主任制訂培養(yǎng)方案，撰寫教學大綱，組織教師申報教研課題、項目等。

目前，學校教務秘書上崗前一般沒有接受過業(yè)務培訓，基本是邊工作邊摸索，對教務管理崗位的職能、學校規(guī)章制度和相關條例的認識不清晰，對學科、專業(yè)、課程體系等吃不透;處理教學問題時不能從容應對，影響辦事效率，甚至激發(fā)三者之間的矛盾。由于缺少崗前培訓，一些教務秘書在學校教學規(guī)章規(guī)定解讀中存在偏頗、誤導現(xiàn)象。因此，要使教務秘書有效地開展工作，崗前培訓和日常培訓顯得尤為重要[3]。

隊伍相對穩(wěn)定，缺乏高素質的管理人員? 教務人員的年齡情況如圖1所示，20～29歲有九人，30～39歲有20人，40～49歲有15人，50～59有五人，整體上年齡分布合理，以青壯年為主。

教務人員的學歷情況如圖2所示，總體以本科和研究生為主，達到47人（其中研究生26人）;?？萍耙韵聝扇?。

職稱分布如圖3所示，總體以講師和其他中級職稱為主，達到25人（其中講師有九人，其他中級16人）;初級職稱13人，未評級八人;兩人是副教授，一人是其他副高級。

根據(jù)問卷調(diào)查，目前二級學院教務秘書主要有新進的年輕的研究生學歷的教師，頂崗的實驗員、輔導員，年齡偏大、職稱上不去而轉崗的專任教師，引進高層次人才需要照顧的配偶等。

通過訪談，多數(shù)教務秘書對所在學院的各專業(yè)知識體系不甚了解，缺乏科班出身或從事過教學一線工作的人員。教務秘書每天疲于應付教務處各職能科室的各項日常工作，少有時間和精力學習所在學院各專業(yè)相關的專業(yè)知識和研究如何提高管理工作水平;由于專業(yè)不對口，換崗、轉崗相對頻繁;缺乏從事教務管理所需的高等教育管理理論知識，對工作中出現(xiàn)的問題難以做出理性思考，更談不上管理創(chuàng)新;由于缺乏管理知識，缺乏創(chuàng)新意識，無法應對發(fā)展變化的新形勢和新問題。

多數(shù)教務秘書忙于日常教學管理，沒有更多時間和精力提升業(yè)務水平，造成隊伍結構與人員素質不能適應教學管理和學生培養(yǎng)的要求。有潛能的教務秘書得不到應有的提升和重視，轉崗或調(diào)離。部分領導認為教務管理崗位是輔助崗，是安置人員的崗位，由此阻礙高素質管理人才進入教務秘書隊伍[3]。

崗位編制設置趨向合理，缺少激勵機制? 對教務秘書隊伍的數(shù)量、年齡、學歷、職稱等進行分析，發(fā)現(xiàn)江蘇師范大學教務秘書隊伍目前人員總量的配置相對合理，不同學院存在較大差異，最多的有五人，最少的才一人?？紤]二級學院學生數(shù)的差異，這樣的人員布局不能很好地完成教務管理工作，實際運行中也存在這樣的問題。教務秘書工作的上級部門是教務處及相關處室，同樣的工作量下達給一個人和五個人來完成，可想而知一個人的工作量有多重多大，工作完成的結果可想而知，對教務秘書身心健康也是不利的。

在個人晉升渠道上，教務學秘書也是缺少發(fā)展空間。專任教師學歷以博士研究生為主，新進的專任教師為優(yōu)博或有海外經(jīng)歷。職稱晉升上，教務秘書相對更難更慢，很多教務秘書評上中級后就沒有提升空間了。教務秘書手頭少有課題、項目，很少發(fā)表教學教務管理方面的論文、著作，沒有研究，沒有管理方面的創(chuàng)新。江蘇師范大學教務秘書崗位設置為科級，而學校的輔導員既可以走行政級別，也可以走教師職稱，造成教務秘書工作積極性不高，加上日常工作繁重細碎，學習時間少，晉升能力不足。學校針對教務秘書工作業(yè)績的表彰和獎勵少之又少。因此，教務秘書對工作缺乏熱情，工作主動性也不夠，導致業(yè)務能力強的工作人員將教務秘書崗位作為臨時過渡，一定程度上造成教務秘書管理隊伍的不穩(wěn)定。對優(yōu)秀的高校教育管理者來說，教務秘書工作崗位是缺少崗位吸引力的。

3 優(yōu)化綜合性本科院校教務秘書隊伍的措施

通過人事制度改革，建立高素質的教務秘書隊伍? 要想擁有一支高素質的教務秘書隊伍，就必須進行人事制度改革，建立一套完善的、符合教育發(fā)展規(guī)律的綜合性本科院校人事管理制度，人員能進能出，職務能升能降，待遇能上能下，具有競爭，充滿生機與活力。

首先，加強隊伍人員配備。教務管理人員的編制數(shù)應由教務處會同人事處根據(jù)各院系學生人數(shù)及教學管理工作量的實際需要核定，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各學院教務秘書及教務員。

其次，采用現(xiàn)代化的科學方法，對教務秘書的工作業(yè)績做出客觀公正的評價?？己私Y果作為對教務秘書的獎勵、晉升、培訓依據(jù)，與薪酬掛鉤，使優(yōu)秀人才脫穎而出，勞有所得。此舉有利于教務秘書隊伍留住人才，激發(fā)隊伍的活力和創(chuàng)造性，促進隊伍人員的自主學習和自我提升，從而提升整個隊伍的綜合實力。

加強培訓，使教務管理隊伍趨于優(yōu)化? 學校建立健全教務秘書崗位的崗前培訓、日常培訓與進修制度，使得教學管理人員具有教務管理的相關知識和技能、教學檔案材料處理能力、良好的組織和協(xié)調(diào)能力，以及起草、制定重要文件、重要報告的書寫和表達能力等;有相應的機構如人事處或教務處對培訓和進修人員進行考評，不參加、不學習、不通過的予以篩選淘汰或轉到適合崗位;增加向兄弟院校學習的機會，開闊教務秘書的視野，交流經(jīng)驗，彼此學習，提高教務秘書的管理水平和創(chuàng)新能力。通過培訓與進修使得教務秘書職業(yè)化，可更專業(yè)、科學有效地為師生服務。具有一定管理知識和能力的教務秘書組成的隊伍更能形成教學管理合力，打造高校教學管理的屏障，更好地服務于教學。

4 結語

建設一支結構合理、隊伍穩(wěn)定、專業(yè)化的教學管理隊伍，是綜合性本科高校加強教務秘書隊伍建設的方向和目標[3]。高校必須重視教務秘書隊伍建設，意識到教務秘書隊伍成長對學校管理與發(fā)展的重要性。為了能適應新形勢下的教學管理模式，教務秘書必須加強學習，提高管理水平，培養(yǎng)職業(yè)自豪感和正確的從業(yè)觀念。高校通過制定相應的政策并有效執(zhí)行，促進教務秘書隊伍得以有充足的成長空間，使得高校的教學管理活動有序、高效、有活力地運轉。

參考文獻

[1]劉延慧.關于加強新建本科院校教學管理的思考[J].廣州化工，2014（22）：193-194.

[2]王娟.新建本科高校教學秘書隊伍建設現(xiàn)狀的調(diào)查研究：以陜西學前師范學院為例[J].價值工程，2015（6）：326-327.

[3]鄔迪，袁偉.新形勢下高校二級學院教務管理工作現(xiàn)狀分析[J].文教資料，2016（18）：137-138.