郭衛(wèi)寧
摘要在中國特色新型智庫建設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向下,智庫研究已引起國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域的高度重視。論文對我國圖書情報學(xué)領(lǐng)域以智庫為研究主題的文獻、基金項目、學(xué)術(shù)會議信息進行了搜集與整理,系統(tǒng)分析與總結(jié)了國內(nèi)圖書情報學(xué)智庫研究主題、特點與不足,同時對未來圖書情報學(xué)智庫研究提出建議與展望。
關(guān)鍵詞?智庫?決策咨詢?知識服務(wù)?圖書情報學(xué)
分類號G250/ C932
Research Review on Think Tank?Under the LIS Perspective
Guo Weining
Abstract?Under the?strategy?of?“New Types of Think Tanks with Chinese Characteristics”,the research of think tank has?attracted great?attention?in the field of Library?& Information Science?(LIS)?in China. This paper?investigates?and summarizes?the literature, research projects?and academic?conferences?with the theme of think tank in the field of LIS?in China. On this basis, the?major research topics?and the characteristics of existing?research are?analyzed,?and?the?shortcomings are?pointed out. Finally, some recommendations to the future research are?offered.
Keywords Think tank. Decision consulting.?Knowledge service. Library?& Information Science.
智庫(Think Tank)又稱思想庫、智囊集團、顧問班子或頭腦企業(yè),是指專門提供決策咨詢類產(chǎn)品的研究咨詢機構(gòu)[1]。作為現(xiàn)代國家治理體系的重要組成部分,智庫是一個國家軟實力和國際話語權(quán)的重要標(biāo)志,成為當(dāng)代政治、經(jīng)濟、軍事等諸多領(lǐng)域的研究熱點。筆者利用Web of Science核心合集與Emerald兩大數(shù)據(jù)庫對智庫研究進行主題分析后發(fā)現(xiàn),目前國外智庫研究主要集中在政治學(xué)、公共管理、教育教學(xué)、社會學(xué)、規(guī)劃發(fā)展、區(qū)域研究、地理學(xué)、商業(yè)等領(lǐng)域,圖書情報學(xué)領(lǐng)域有零星分布,但相關(guān)度不高。據(jù)CNKI中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺、維普中文科技期刊有關(guān)智庫研究的主題學(xué)科分布顯示,目前國內(nèi)智庫研究主要集中在管理學(xué)、政治、經(jīng)濟、教育、圖書情報、新聞傳媒、軍事等學(xué)科領(lǐng)域。國內(nèi)外智庫研究的主要學(xué)科領(lǐng)域基本一致,國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域?qū)χ菐斓难芯枯^國外更活躍。為了全面了解我國圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究現(xiàn)狀,筆者考察了2017年及以前國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究成果(包括期刊論文、碩博學(xué)位論文、會議論文以及報紙文章等)、基金項目、學(xué)術(shù)會議等情況,從而以更廣闊的視角把握與審視中國特色新型智庫建設(shè)背景下圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究現(xiàn)狀與趨勢。
1我國圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究現(xiàn)狀
1.1 研究成果概況
以中國知網(wǎng)CNKI為主要數(shù)據(jù)來源,以萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺、維普中文科技期刊、讀秀學(xué)術(shù)搜索等數(shù)據(jù)庫為補充數(shù)據(jù)來源,以“智庫”、“思想庫”、“智囊團”為檢索詞進行“主題”檢索,時間截止到2017年12月31日(檢索時間:2018年3月31日),對我國圖書情報學(xué)領(lǐng)域關(guān)于智庫研究的期刊論文、碩博學(xué)位論文、會義論文、報紙、專著等成果進行了統(tǒng)計分析,檢索結(jié)果發(fā)現(xiàn),截止到2017年,我國圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究產(chǎn)出成果主要以期刊論文為主、輔以少量碩博學(xué)位論文、會議論文與報紙文章,專著暫無。
筆者按上述方式,共檢索到圖書情報學(xué)領(lǐng)域關(guān)于智庫研究的527篇期刊論文。剔除征稿通知、選題指南等以及相關(guān)度不高的論文共66篇后,得到461篇論文,其年度分布如圖1所示:
圖1顯示,我國圖書情報學(xué)領(lǐng)域最早關(guān)于智庫的理論探索始于1981年,林臨[2]等學(xué)者呼吁情報部門不但要加強文獻資料建設(shè),還要成為“思想庫”為決策服務(wù)。1981年到2011年每年產(chǎn)出智庫研究論文只有數(shù)篇。從2012年開始,圖書情報學(xué)領(lǐng)域有關(guān)智庫的期刊論文發(fā)文量呈現(xiàn)大幅度上升趨勢,由2012年的13篇增加至2017年的156篇。筆者統(tǒng)計,461篇論文共有161篇論文分布在2017年12月公布的《CSSCI(2017-2018)收錄來源期刊目錄》收錄的12種圖書情報學(xué)核心期刊上,占總數(shù)的35%??d量達10%以上的期刊為《圖書情報工作》(16%)、《情報雜志》(13%)與《圖書館學(xué)研究》(11%)。CSSCI(2017-2018)擴展版收錄的《圖書館工作與研究》、《新世紀(jì)圖書館》、《圖書館理論與實踐》對智庫研究有不同程度關(guān)注。
2000年以后,圖書情報學(xué)領(lǐng)域開始出現(xiàn)以智庫為主題的碩博學(xué)位論文,會議論文和報紙文章,共檢索到30余篇,僅占期刊論文總量的8%。碩博學(xué)位論文主要集中圍繞國際科技戰(zhàn)略情報研究、高校圖書館智庫建設(shè)、面向智庫的情報服務(wù)與信息服務(wù)等展開?,F(xiàn)有的會議論文就適應(yīng)智庫建設(shè)需要的圖書情報究生培養(yǎng)、高校圖書館智庫建設(shè)定位、智庫與情報服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展等重要議題進行了探索。國內(nèi)部分報紙媒體則對國家圖書館、公共館、社區(qū)圖書館為政府、企業(yè)提供決策服務(wù)實踐進行了報道與宣傳,有利于民眾對圖書情報機構(gòu)職能的重新認(rèn)識。例如,2000年《文匯報》介紹了上海圖書館發(fā)揮“智庫”作用為政府與企業(yè)提供決策咨詢服務(wù)[3]。2013年《中國文化報》[4]對國家圖書館立法決策服務(wù)進行了報道。2017年《蘇州日報》[5]報道了蘇州工業(yè)園區(qū)獨墅湖圖書館致力于打造“金雞湖智庫”,為地區(qū)政府、企業(yè)提供宏觀政策支撐與頂層設(shè)計式解決方案的案例。
1.2基金項目概況
國家級科學(xué)基金資助的主要任務(wù)是滿足重大科學(xué)前沿和國家重要戰(zhàn)略需求,發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性項目與研究計劃的導(dǎo)向與帶動作用,促進重點領(lǐng)域跨越發(fā)展。筆者分別利用國家自然科學(xué)基金委項目綜合查詢、國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫、教育部人文社會科學(xué)研究管理平臺官方立項數(shù)據(jù)庫,對以“智庫”、“思想庫”、“智囊團”等為主題的立項項目進行統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果顯示,1996年至2017年“圖書館、情報與文獻學(xué)”領(lǐng)域共有6項項目得到了國家社基金資助(見表1),本學(xué)科領(lǐng)域得到國家自科基金、教育部人文社會科學(xué)基金資助的立項項目暫無。
從現(xiàn)有的資助項目來看,得到國家社科基金資助的項目中,申報單位主要為高校、黨校、省社科院與中國社科院,還沒有形成研究機構(gòu)群。項目主要圍繞智庫職能、智庫知識管理與文獻信息機構(gòu)智庫功能而展開。
1.3學(xué)術(shù)會議概況
據(jù)筆者調(diào)查,從2014年開始至2017年,國內(nèi)圖書情報學(xué)界先后共組織召開10余次以智庫為主題或分主題的學(xué)術(shù)研討會,圍繞智庫建設(shè)與文獻信息服務(wù)、新型智庫建設(shè)兩大核心議題進行交流,并對當(dāng)前科技信息界、地方社科院系統(tǒng)、中國科學(xué)院系統(tǒng)、中國社會科學(xué)界以及高校圖書情報工作的戰(zhàn)略定位與升級轉(zhuǎn)型進行了積極思考與探討,比較有代表性的與智庫有關(guān)的會議有2014年由中國國防科學(xué)技術(shù)信息學(xué)會理論方法委員會召開的學(xué)術(shù)年會[6],探索了科技信息服務(wù)智庫化發(fā)展路子與科技信息機構(gòu)轉(zhuǎn)型問題。2014至2017年,分別由福建、上海、湖南、安徽省社科院主辦的第十八次至第二十一次全國社科院圖書館館長協(xié)作會議召開,依次就新形勢下智庫建設(shè)與文獻信息服務(wù)、地方社科院新型智庫信息化建設(shè)、社科智庫大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、地方社科院新型高端智庫等議題進行了深入研討,并對地方社科院理應(yīng)在新一輪改革和智庫建設(shè)中發(fā)揮排頭兵的作用達成共識。2015年11月,中國科學(xué)院文獻情報中心與紫金傳媒智庫主辦首屆 “智庫與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”學(xué)術(shù)研討會[7],探討具有中國特色的新型智庫理論以及智庫建設(shè)中需要解決的重大問題。2016年,中國社會科學(xué)情報學(xué)會召開學(xué)術(shù)年會[8],探索在國家新型智庫建設(shè)中社科情報學(xué)應(yīng)承擔(dān)的歷史使命;?2017年6月,由福建省社會科學(xué)界聯(lián)合會、福州大學(xué)與中科院文獻情報中心聯(lián)合主辦“2017高校新型智庫建設(shè)與創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會”[9],探討高校智庫如何在“雙一流”建設(shè)中服務(wù)高校、國家和社會,滿足公共決策多樣化和專業(yè)化需求。
從會議的主辦單位看,各級社科院、中科院文獻情報中心、中國社會科學(xué)情報學(xué)會中心等圖情機構(gòu)對會議的成功舉辦起到了積極推動作用。這些會議的召開,對掌握智庫研究發(fā)展動態(tài)、獲取領(lǐng)域前沿信息和研究成果有重要的意義。
在以上有關(guān)智庫的學(xué)術(shù)成果、國家立項、學(xué)術(shù)會議信息的統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上,可將國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域?qū)χ菐斓难芯繗w納為以下六個主題:
2.1 國內(nèi)外智庫發(fā)展與研究現(xiàn)狀
國內(nèi)圖書情報學(xué)界對國際智庫發(fā)展與研究概況進行了積極跟蹤,以期對國內(nèi)智庫建設(shè)提供借鑒與指導(dǎo)。例如,王德生[10]、周瑛等[11]對美國、歐盟、日本智庫發(fā)展規(guī)模、區(qū)域與國別分布、綜合排名等情況進行了介紹;武慧娟[12]、王晨[13]、陳琴[14]等通過文獻進行聚類與可視化分析總結(jié)了國際智庫研究現(xiàn)狀,指出國際智庫研究的核心作者主要來自歐美,理論議題主要包括:智庫的角色與價值、智庫建設(shè)與管理、智庫與政策研究、智庫的影響力與評價等;全球治理、新自由主義、科技創(chuàng)新、醫(yī)療、氣候變化、制度改革等主題是近年來國際智庫研究前沿。隨著智庫建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略需求,我國圖情學(xué)者逐漸將研究視野從借鑒國外轉(zhuǎn)向探索國內(nèi)。吉亞力[15]、楊安[16]等從不同維度對我國智庫研究現(xiàn)狀與熱點進行了分析。國內(nèi)智庫研究的議題可概括為智庫概念與功能、智庫運作、智庫影響力、智庫評價等方面;中國特色新型智庫建設(shè)、國外智庫、東亞智庫、教育智庫是前沿?zé)狳c;大學(xué)和社科院系統(tǒng)是智庫研究的主要機構(gòu)。此外,高校智庫是國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究的重要課題之一,曹健[17]、于豐園[18]分別對英美高校智庫成果與國內(nèi)高校智庫的研究現(xiàn)狀進行了研究,探索了高校智庫知識生產(chǎn)與成果轉(zhuǎn)換模式。
2.2 智庫信息服務(wù)
信息服務(wù)是將用戶需要的信息傳遞給用戶,最終幫助用戶解決問題。智庫信息服務(wù)依靠專家的知識與智力資源,對信息與知識資源進行采集、整合與加工,形成研究成果與謀略為科學(xué)決策服務(wù)。對于智庫信息服務(wù),國內(nèi)圖情學(xué)者主要圍繞智庫信息資源建設(shè)、信息服務(wù)模式、信息傳播渠道等展開研究。
智庫開展研究與提供決策咨詢需要充分的信息資源作為保障,國際上大多數(shù)智庫由自建圖書館和情報網(wǎng)絡(luò)來提供信息資源。吳育良[19]、朱蘊輝[20]等通過對國內(nèi)外智庫調(diào)研后指出,與一般圖書館依據(jù)學(xué)科設(shè)置、追求“大而全”的資源建設(shè)原則不同的是,西方智庫以研究項目或問題為導(dǎo)向進行信息資源的持續(xù)積累,并通過國際性溝通網(wǎng)絡(luò)與“旋轉(zhuǎn)門”機制為政策研究搜集第一手資料,確保在相關(guān)領(lǐng)域研究的權(quán)威性與競爭力。梁宵萌[21]通過對美國25所頂級高校智庫的信息服務(wù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分高校智庫依托所在高校圖書館開展信息服務(wù),在信息資源建設(shè)過程中注重特藏與專藏資源的收集與積累。
智庫通過提供政策簡報、報告、雜志、年鑒、指數(shù)等信息情報產(chǎn)品以及專業(yè)數(shù)據(jù)庫與檢索服務(wù)為科學(xué)決策服務(wù)。智庫為用戶提供信息服務(wù)的模式對智庫的思想傳播與影響力具有重要意義。李純[22]等在國際著名的科技智庫信息服務(wù)實現(xiàn)路徑和參與要素的基礎(chǔ)上,總結(jié)出科技智庫集成—非定向服務(wù)模式、任務(wù)—定向服務(wù)模式和參與—雙向服務(wù)模式三種數(shù)據(jù)信息服務(wù)模式的特點與適用范圍,指出智庫在思想傳播的過程中,應(yīng)重視與利用用戶與智庫的雙向參與交流的模式。
在信息傳播過程中,智庫借助媒體來提高對決策與輿論的影響力。除了廣播、報紙、雜志、電視等傳統(tǒng)媒體之外,網(wǎng)絡(luò)新興媒體已成為現(xiàn)代智庫對外信息交流與提升品牌形象的重要渠道之一。王晰巍[23]等對比分析了中外智庫利用微信、微博、博客、Twitter、Facebook 、YouTube、RSS等新媒體情況,為國內(nèi)智庫利用新媒體進行信息傳播與擴大影響力提供指導(dǎo)與參考。在移動互聯(lián)時代,新媒體具有交互性、共享性、即時性,個性化與社群化等特點。利用新媒體,智庫將擁有廣泛的用戶并及時發(fā)現(xiàn)信息需求。
2.3 圖書館智庫型服務(wù)
智庫型服務(wù)主要是提供最佳理論、策略、方法與思想等的服務(wù)[24],又稱智庫服務(wù)。研究圖書情報機構(gòu)如何開展智庫型服務(wù),對發(fā)揮資源和人才優(yōu)勢,提升圖書情報機構(gòu)服務(wù)水平具有顯著意義。國內(nèi)學(xué)者分別對智庫型服務(wù)可行性、模式、內(nèi)容、策略以及路徑進行了研究。
早在1998年、1999年,王世偉[25]、陳慶來[26]等先后提出圖書情報機構(gòu)要具備思想庫的功能,提高知識生產(chǎn)能力,為政策咨詢服務(wù)。2009年,張燕蕾[27]提出圖書館要重新定位,為政府、教育部門等提供智力支持,成為這些部門的決策助手。
杜葉龍[28]、張旭[29]等分析了高校圖書館發(fā)展智庫型服務(wù)面臨的機遇與挑戰(zhàn),指出以高校圖書館為代表的圖書情報機構(gòu)為政府、高校、企業(yè)、科研團隊提供決策咨詢的可行性,探索了圖書館智庫型服務(wù)的兩輪驅(qū)動、主導(dǎo)、協(xié)同與輔助等模式。
吳育良[30]、郭登浩[31]等對社科院圖書館智庫服務(wù)進行了研究,提出資源采集、信息檢索與分析、個性化信息定制與推送、智庫成果推廣與評價是社科院圖書館智庫服務(wù)內(nèi)容;特色化發(fā)展、協(xié)同化支撐、多元化服務(wù)、轉(zhuǎn)型化升級是我國圖書館智庫服務(wù)策略。
在如何拓展圖書館智庫服務(wù)職能路徑這個問題上,黃如花[32]等從服務(wù)內(nèi)容角度提出知識咨詢服務(wù)、情報技術(shù)支持 ?信息計量服務(wù)、智庫成果復(fù)用是智庫型服務(wù)途徑;張振華[33]從服務(wù)對象角度提出面向地方政府行政決策、面向高校及其科研團隊、面向行業(yè)企業(yè)管理決策的高校圖書館履行智庫職能的三維路徑。薛新波[34]指出圖書情報機構(gòu)要從新型智庫知識聯(lián)盟、知識定制服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新、雙軌并行四個維度提供智庫服務(wù)。
2.4?圖書情報機構(gòu)轉(zhuǎn)型
圖書情報機構(gòu)轉(zhuǎn)型是近年來國內(nèi)外圖書情報學(xué)界與業(yè)界熱議的話題。美國圖書館協(xié)會(American Library Association,簡稱ALA )認(rèn)為轉(zhuǎn)型對于服務(wù)社會的圖書館服來說必不可少。2015年由ALA發(fā)起的圖書館轉(zhuǎn)型運動(Libraries Transform ?Campaign)的目標(biāo)之一就是“參與:激發(fā)圖書館專業(yè)人員的活力,建立外部支持者,以影響地方、州和國家決策者[35]”。筆者總結(jié)出目前國內(nèi)圖書情報學(xué)界在機構(gòu)轉(zhuǎn)型問題上有兩種觀點:第一種觀點認(rèn)為圖書館要在職能上提升轉(zhuǎn)型,或設(shè)立專門的圖書館智庫為決策提供服務(wù),或在傳統(tǒng)職能基礎(chǔ)上開展智庫型服務(wù)。第二種觀點認(rèn)為圖書情報機構(gòu)應(yīng)向智庫轉(zhuǎn)型,如同美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所,德國卡塞爾大學(xué)國際高等教育研究中心等智庫一樣,從圖書情報機構(gòu)在為智庫服務(wù)的過程中發(fā)展壯大,最終成為國際著名智庫。郭華[36]等認(rèn)為智庫研究和情報研究的共性是提供決策支持服務(wù),二者應(yīng)當(dāng)跨界融合、促成情報機構(gòu)向智庫轉(zhuǎn)型升級。王延飛[37]等認(rèn)為圖書情報機構(gòu)具備向新型智庫轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件與可行性。與上述觀點不同的是,李剛[38]認(rèn)為圖書館雖然在智庫建設(shè)中可以發(fā)揮獨特作用,智庫與智庫研究也離不開情報研究,但絕大數(shù)圖書館不可能轉(zhuǎn)型為智庫。智庫與圖書情報機構(gòu)是合作雙贏的關(guān)系[39]。
目前國內(nèi)各類型圖書館對自身發(fā)展定位仍立足于傳統(tǒng),即圍繞以紙質(zhì)資源保存借閱、數(shù)字資源訪問、信息咨詢與檢索、空間服務(wù)、閱讀推廣等本職工作確立管理服務(wù)體系與發(fā)展目標(biāo),而恰恰是基于傳統(tǒng)的職能定位限制了圖書館的轉(zhuǎn)型升級。中國特色新型智庫建設(shè)戰(zhàn)略為圖書館深化知識服務(wù)、實現(xiàn)知識創(chuàng)新與決策支持、提高社會價值提供了新起點。筆者認(rèn)為圖圖書館在傳統(tǒng)職能基礎(chǔ)上開展決策咨詢服務(wù),深化知識服務(wù)值得嘗試。
2.5 智庫研究方法
研究能力是智庫安身立命之本,研究方法則是智庫研究能力的核心因素[40]。研究方法在很大程度上決定了智庫產(chǎn)品的可靠性與有效性。智庫的研究方法一般分為定性研究方法與定量研究方法,定量研究方法及期創(chuàng)新應(yīng)用逐漸受到國際一流智庫的普遍重視。趙蕾霞[41]、張軍[42]等調(diào)查了國際權(quán)威智庫在科技發(fā)展與宏觀經(jīng)濟研究中所使用的定量研究方法,包括指標(biāo)、方法體系、模型和軟件等定量分析方法與應(yīng)用工具。張志強等[43]總結(jié)了國際一流智庫的研究方法創(chuàng)新與應(yīng)用種類型,包括原創(chuàng)性新理論與新方法、指標(biāo)體系與指數(shù)類方法、模型模擬方法和特色方法的創(chuàng)新與應(yīng)用等4種類型。學(xué)者們指出,和國外一流智庫相比,國內(nèi)大部分智庫基本還停留在傳統(tǒng)定性研究方法階段,這將導(dǎo)致智庫系統(tǒng)性、前瞻性研究能力相對薄弱。
2.6 智庫評價
智庫評價可促進我國政策研究機構(gòu)的自我身份認(rèn)同,提升智庫的社會公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度[44]。國內(nèi)外一批研究機構(gòu)致力于智庫評價報告的研制,如美國賓夕法尼亞大學(xué)麥甘團隊編制的《全球智庫報告》、國內(nèi)上海社會科學(xué)院智庫研究中心撰寫的《中國智庫報告:影響力排名與政策建議》、四川省社會科學(xué)院與中國科學(xué)院成都文獻情報中心聯(lián)合發(fā)布的《中華智庫影響力報告》等。2016年,由武漢大學(xué)信息管理學(xué)院、校圖書館、教育科學(xué)研究院等單位聯(lián)合組建武漢大學(xué)世界一流智庫評價研究中心,專門開展智庫研究與評價。陳媛媛[45-46]等對智庫學(xué)術(shù)影響力評價、智庫網(wǎng)站影響力評價指標(biāo)體系進行了研究。張日新[47]等研究了智庫異質(zhì)性和影響力的關(guān)系,指出智庫區(qū)域、類別等異質(zhì)性是客觀評價智庫的關(guān)鍵前提,應(yīng)得到智庫評價機構(gòu)的重視。
3.結(jié)論與思考
3.1國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究的特點
從研究歷史看,國內(nèi)智庫研究雖然晚于歐美,但國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域?qū)χ菐斓难芯肯鄬τ跉W美圖書情報界更加活躍。從1981年至今37年,可將目前國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域智研究劃分為兩個階段:1981-2011年為智庫研究萌芽起步階段,研究成果極少,研究滯緩。2012年至今為發(fā)展階段,成果數(shù)量直線上升,成果以期刊論文為主,學(xué)位論文、會議文獻、報紙文章漸漸增多,學(xué)術(shù)會議召開頻繁,智庫研究開始得到國家社科基金資助。
從研究動因看,國內(nèi)圖書情報學(xué)智庫研究受國家政策導(dǎo)向明顯。2013年以前智庫研究為少數(shù)圖情先峰學(xué)者的自覺研究。2012年11月,黨的十八大報告提出堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機制和程序,發(fā)揮思想庫作用。2013年4月習(xí)近平總書記指出,智庫是國家軟實力的重要組成部分,要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式[48]。2015年《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》、《國家高端智庫建設(shè)試點工作方案》等一系列政策文件頒布,明確智庫、思想庫、智囊團的戰(zhàn)略定位,國內(nèi)掀起了智庫建設(shè)的熱潮。美國當(dāng)代杰出教育家歐內(nèi)斯特· L ·博耶說:“學(xué)術(shù)的價值不是取決于學(xué)術(shù)自身的名詞術(shù)語,而是取決于它對國家和世界的服務(wù)”[49]。智庫開展的研究活動、決策支持活動涉及到的知識服務(wù)與情報分析與圖書情報機構(gòu)的職能是一致的。圖書情報學(xué)界與業(yè)界積極響應(yīng)并投入到國家新型智庫建設(shè)的歷史洪流中,期待利用自己的優(yōu)勢與特長來迎接這場機遇與挑戰(zhàn)。
3.2 國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究存在的問題
3.2.1研究內(nèi)容有待深入
目前圖書情報學(xué)智庫研究已對國內(nèi)外智庫建設(shè)經(jīng)驗、智庫信息服務(wù)、圖書情報機構(gòu)智庫型服務(wù)、圖書情報機構(gòu)轉(zhuǎn)型、智庫的研究方法、智庫評價等議題進行了探索,筆者認(rèn)為當(dāng)下圖書情報機構(gòu)如何為智庫提供服務(wù)、如何為決策咨詢服務(wù)值得更深入思考。因此,與此相關(guān)的面向智庫服務(wù)的信息資源與人力資源建設(shè)、政策制定者與決策者的需求、智庫成果管理與共享等問題需要圖情學(xué)者進一步深入研究。目前與智庫有關(guān)的政策研究、專業(yè)智庫和智庫國別研究方面的成果較少甚至尚未涉足。
3.2.2 應(yīng)用研究薄弱
三十七年來,圖書情報學(xué)對智庫的研究由基本概念、經(jīng)驗介紹逐漸向理論研究、方法研究、機構(gòu)轉(zhuǎn)型等主題細(xì)化拓展,為后續(xù)研究奠定了良好的理論基礎(chǔ)。相對而言,對決策咨詢、智庫信息服務(wù)與圖書情報機構(gòu)服務(wù)于智庫的實踐關(guān)注較少,缺乏立足解決決策咨詢過程中遇到的各類問題的應(yīng)用研究,圖書情報機構(gòu)與決策咨詢需求脫節(jié)。
3.2.3 研究方法有待跟進
信息時代,新技術(shù)層出不窮,為智庫提供了更多、更加科學(xué)有效的研究方法與分析工具。國內(nèi)外一流智庫在定性研究基礎(chǔ)上,打造以信息計量、指標(biāo)體系、模型與軟件工具為主的方法體系,注重大數(shù)據(jù)采集、分析與結(jié)果展示,追求定量研究的準(zhǔn)確性與前瞻性。智庫研究方法的創(chuàng)新,對圖書情報學(xué)優(yōu)化研究方法提出了挑戰(zhàn)。
3.3對圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究的建議
在國內(nèi)圖書情報學(xué)領(lǐng)域智庫研究現(xiàn)狀的總結(jié)分析基礎(chǔ)上,對未來研究提出四點建議:
3.3.1創(chuàng)新研究方法,拓展研究視野
在大數(shù)據(jù)與新的科研范式環(huán)境中,圖書情報學(xué)必須突破舊有圖書情報業(yè)務(wù)范疇,優(yōu)化研究方法,建立文獻計量到大數(shù)據(jù)環(huán)境下的新計量、模型分析、評價指標(biāo)體系等為中心的定量研究方法體系,打造運用新理論、新工具研究重大社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展問題新研究格局。在實踐過程中采取以下措施來創(chuàng)新研究方法,拓展研究視野:一、對智庫定量研究方法進行研究學(xué)習(xí),加強官方和非官方、高校和地方智庫與圖書情報機構(gòu)之間的交流,提高方法論與研究可信度。二、加強國內(nèi)外智庫和圖書情報學(xué)術(shù)機構(gòu)的交流與合作,創(chuàng)新國內(nèi)智庫情報學(xué)術(shù)機構(gòu)的國際思維,拓展國際視野。三、重視高品質(zhì)智庫人才的聚合與培養(yǎng)。
3.3.2加強政策學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平
智庫以公共政策為研究對象,是現(xiàn)代社會政府科學(xué)決策的重要支持機構(gòu),具有產(chǎn)生新思想、影響政府決策、引導(dǎo)輿論、匯集人才、外交等功能。智庫的建設(shè)除了需要信息資源、專家智慧作為支撐外,還需要國家決策咨詢制度、國家財政、法律、信息等相關(guān)政策支持。圖書情報機構(gòu)在政策研究方面普遍缺乏理論基礎(chǔ)與實踐經(jīng)驗,業(yè)界與學(xué)界應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇,加強政策學(xué)習(xí),提高政策解讀能力,以智庫視角反觀圖書情報,深化知識服務(wù)與決策咨詢服務(wù),產(chǎn)出更有價值的理論與應(yīng)用成果,為教育管理層、政府和企業(yè)提供決策支持,參與輔助中國特色新型智庫體系的構(gòu)建。
3.3.3打造學(xué)科話語體系,增強社會影響力
話語體系是思想理論體系和知識體系的外在表達形式[50]。打造圖書情報學(xué)話語體系,目的是增強圖書情報學(xué)話語權(quán),亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)利。加強圖書情報學(xué)話語體系建設(shè),一要繼承與創(chuàng)新完善學(xué)科體系,積極主動傳播中國圖書情報學(xué)的理念、價值觀與文化觀,促進中國圖書情報學(xué)走向世界;二要緊貼智庫行業(yè)與決策咨詢發(fā)展需要,加強實證性和對策性研究,為政府科學(xué)決策提供服務(wù)與預(yù)案;三注重與國內(nèi)外智庫之間的學(xué)習(xí)交流,通過舉辦會議、項目合作、信息資源共建共享等形式,建立穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流機制;四加快圖書情報學(xué)智庫型人才的培養(yǎng),吸納專家學(xué)者,增強圖書情報機構(gòu)智庫能力與職能建設(shè)。
4結(jié)語
圖書情報學(xué)智庫研究是一個生機勃勃的研究領(lǐng)域,但無論理論研究還是應(yīng)用研究都處于探索階段。在中國特色新型智庫建設(shè)大背景下,圖書情報學(xué)界與業(yè)界以信息咨詢與知識服務(wù)為策源地,積極加入到構(gòu)建中國特色新型智庫體系研究與建設(shè)當(dāng)中,不斷完善學(xué)科建設(shè),積極拓展職能,成為智庫研究與決策咨詢的中心領(lǐng)域。
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