王玉堂

（中共東平縣委黨校，山東東平271500）

縱觀中國(guó)封建社會(huì)數(shù)千年的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，凡有成就的統(tǒng)治者，都在用人上有其獨(dú)到之處。唐太宗李世民君臨天下二十三年，一舉開創(chuàng)了“貞觀之治”的昌盛局面。他的成功，更得益于“擇善任能”。不僅他的麾下聚集著一大批賢才志士，而且不論什么樣的人才，他都能用其所長(zhǎng)，使他們有用武之地。唐太宗的用人思想和主張，可以概括為以下幾個(gè)方面。

一、“為政之要，惟在得人”的清醒認(rèn)知

“入國(guó)不存其士，亡國(guó)也”（《墨子·親士》）。選賢任能歷來(lái)是治國(guó)安邦的頭等大事。唐太宗曾不止一次地說(shuō)過(guò)，“為政之要，惟在得人”［1］148，“能安天下者，惟在用得賢才”［1］62。在唐太宗看來(lái)，人才是無(wú)價(jià)之寶，比任何東西都貴重。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家墨子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“歸國(guó)寶，不若獻(xiàn)賢而進(jìn)士?！保ā赌印びH士》）唐太宗更是認(rèn)為：“任使得人，天下自治?！保?］319“與其多得數(shù)百萬(wàn)緡，何如得一賢才！”［3］544唐太宗對(duì)人才的作用有著如此清醒而深刻的認(rèn)識(shí)，不僅要求朝廷大臣“大開耳目，求訪賢哲”（劉肅：《大唐新語(yǔ)·匡贊第一》），而且提醒自己處處留心，多方搜求人才，一旦發(fā)現(xiàn)人才，便破格任用。貞觀三年（公元629年），唐太宗命令百官上書，議論朝政得失。中郎將常何向太宗提出了二十多條意見和建議，條條切中時(shí)弊。常何本是一介武夫，不涉經(jīng)史，怎么會(huì)有如此高明的見解呢？太宗不解，便問(wèn)常何，常何告訴太宗這都是家臣馬周給他出的主意。于是太宗立即召見馬周進(jìn)宮，由于求才心切，在馬周未到之前，曾一連四次遣使催促。經(jīng)過(guò)見面一談，唐太宗發(fā)現(xiàn)馬周確有真知灼見，當(dāng)即決定將其留在門下省任職，不久任馬周為監(jiān)察御史，接著又提拔他擔(dān)任中書舍人、中書令。馬周見事敏捷、機(jī)智雄辯、謹(jǐn)慎周到、處事公允，對(duì)太宗交辦的每一件事，不管難易，都能圓滿完成。因此，他深得太宗信賴和同僚們的好評(píng)。

二、“為官擇人，惟才是與”的寬廣胸懷

唐太宗用人，一向主張不記私仇，不分親疏故舊?！拔釣楣贀袢耍┎攀桥c。茍或不才，雖親不用”，“朕任官必以才，不者，雖親若襄邑王神符，不妄授；若才，雖仇若魏征，不棄也”［3］536（《新唐書·長(zhǎng)孫無(wú)忌》）。這里提到的襄邑王李神符，是李世民的叔父，為創(chuàng)建唐王朝出過(guò)力，但他不會(huì)管理節(jié)制下屬，而且腿腳有毛病，故唐太宗一直未重用他；魏征原是太子李建成的主要謀士，曾多次勸說(shuō)李建成除掉李世民。在玄武門之變后，魏征成了李世民的階下囚。當(dāng)時(shí)，很多人猜想魏征必死無(wú)疑。當(dāng)李世民追問(wèn)他為什么離間他們兄弟時(shí)，魏征毫無(wú)懼色地說(shuō):“人各有其主，可惜李建成不聽我的勸告，否則不會(huì)有今日之禍。”李世民見魏征剛正不阿、有膽有識(shí)，便摒棄前嫌，以禮相待，任命他為諫議大夫，以后又將他升任秘書監(jiān)、侍中等要職，讓他直接參與朝政。魏征在任職期間，為了唐朝大業(yè)，在一些重大問(wèn)題上，經(jīng)常與唐太宗據(jù)理力爭(zhēng)、直言進(jìn)諫，對(duì)促成貞觀之治做出了巨大貢獻(xiàn)。公元634年，魏征駕鶴西去，唐太宗為此痛苦不已，對(duì)群臣說(shuō):“人以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以見興替；以人為鏡，可以知得失。朕常保此三鏡，以防己過(guò)。今魏征殂逝，朕亡一鏡矣！”［3］569除魏征外，原李建成集團(tuán)的知名人物王珪、戴胄、徐懋功等，也都分別得到唐太宗重用，這充分表現(xiàn)出唐太宗不記私仇、豁達(dá)大度、善用人杰的政治家風(fēng)度。

三、“用人如器，取其所長(zhǎng)”的用人謀略

人的才智各有大小，相比較才能互見高低，究竟怎樣具體使用人才，唐太宗有其獨(dú)到的見解。他認(rèn)為：“人不可以求備，必舍其所短，取其所長(zhǎng)?！保?］594“君子用人如器，各取所長(zhǎng)。”［3］506特別是在他晚年寫的《帝范》一書中，有這樣一段精辟論述:“故明主之任人，如巧匠之制木，直者以為轅，曲者以為輪，長(zhǎng)者以為棟梁，短者以為拱角。無(wú)曲直長(zhǎng)短，各有所施。明主之任人，亦由是也。智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無(wú)智、愚、勇、怯，兼而用之。故良匠無(wú)棄材，明主無(wú)棄士。不以一惡忘其善，勿以小瑕掩其功，割政分機(jī)，盡其所有?！保?］320唐太宗不僅是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。大臣蕭瑀，性格清高孤，不能與其他大臣很好合作共事，看問(wèn)題有時(shí)也很偏激，曾多次在唐太宗面前發(fā)表過(guò)錯(cuò)誤意見。唐太宗認(rèn)為他“忠直居多”，人品還好，一直重用他。其他大臣如房玄齡長(zhǎng)于出謀劃策，杜如晦長(zhǎng)于當(dāng)機(jī)立斷，戴胄長(zhǎng)于執(zhí)法嚴(yán)明，唐太宗都各用所長(zhǎng)，使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、“為官擇人，不可造次即用”的考察機(jī)制

唐太宗用人，十分注重考核官員的實(shí)際能力和政績(jī)。他認(rèn)為：“為官擇人，不可造次即用?！玫谜耍瑸樯普呓詣?；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)?！保?］60為此，他十分重視對(duì)官員的考核，不論是通過(guò)科舉、門蔭、自薦等途徑選拔出來(lái)的人才，還是現(xiàn)任的官員，在授官、晉升時(shí)，都要接受考察。唐太宗不僅重視對(duì)朝廷樞要大臣的選拔和考察，而且也十分重視對(duì)地方官吏的選拔和考察。他認(rèn)為：“為朕養(yǎng)民者，唯在都督、刺史。”［3］518都督、刺史各掌管一個(gè)地方的軍政大權(quán)，尤其需要選派稱職的人。鑒于此，他像記賬一樣，把全國(guó)各地都督、刺史的名字寫在寢室的屏風(fēng)上，并隨時(shí)把他們的政績(jī)和過(guò)失記在上面，作為官員職務(wù)升降的依據(jù)。

五、“國(guó)家大事，惟賞與罰”的獎(jiǎng)懲機(jī)制

歷史上的墨家一向主張“以勞殿賞，量功而分祿”（《墨子·尚賢上》），并把“賞賜不能喜，誅罰不能威”（《墨子·七患》） 列為國(guó)家的七大禍患之一，足見賞罰分明之重要。到了唐太宗時(shí)代，賞罰這個(gè)杠桿運(yùn)用到了極致。唐太宗認(rèn)為，“國(guó)家大事，惟賞與罰”［1］66，“有功則賞，有過(guò)則罰，誰(shuí)敢不竭心力以修職業(yè)，何憂天下之不治乎”［3］526？但賞罰絕不是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的亂施，更不以臣下是“適己”還是“逆己”為依據(jù)，而是看他對(duì)國(guó)家有功還是有過(guò)。賞罰的最高境界是“賞者不德君”“罰者不怨上”［4］324。唐太宗說(shuō):“賞當(dāng)其勞，無(wú)功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者戒懼?！保?］60“適己而妨于道，不加祿焉；逆己而便于國(guó)，不施刑焉?！保?］324武德九年(公元626年)九月，唐太宗召集群臣論功行賞，房玄齡、杜如晦被列為一等功臣，并分別被封為中書令、邗國(guó)公和兵部尚書、蔡國(guó)公。房、杜二人均非資深族貴之人，因而遭到唐太宗親屬故舊的嫉妒。唐太宗的叔父、淮安王李神通甚至當(dāng)面質(zhì)問(wèn)他：“想當(dāng)年我積極響應(yīng)您和高祖太原起兵，為平定京師立了大功，房玄齡等人不過(guò)是些刀筆文吏，卻功列一等，位居我之上，我打心眼里不服氣?！碧诼牶?，以理相勸：“賞罰乃國(guó)家大事。我是根據(jù)功勞大小確定獎(jiǎng)賞的。房玄齡等人有運(yùn)籌帷幄的豐功偉績(jī)，就像漢初的蕭何，雖無(wú)沖鋒陷陣之舉，卻有定鼎江山之功，位列一等當(dāng)之無(wú)愧。您我骨肉至親，可不能以私情之利去和那些功勛卓著的人爭(zhēng)功啊!”［1］66一番話說(shuō)得李神通滿面羞慚、無(wú)言以對(duì)。其他一些文武大臣見此情境也只好收起攀比之心，打消了起哄的念頭。后來(lái)房、杜二人果然不負(fù)厚望、忠心耿耿，輔佐唐太宗興國(guó)安邦，為開創(chuàng)貞觀盛世立了殊功。每當(dāng)后人談及唐代賢相，無(wú)不首推房、杜。

對(duì)有大功而偶犯微過(guò)的人，唐太宗主張抓住主流，舍其支流，“惟錄其功，不計(jì)其過(guò)”。相反，對(duì)那些罪大于功的瀆職官員，唐太宗從不因小功而舍大罪，堅(jiān)決予以懲處。他一貫深惡官吏貪濁，有枉法受財(cái)者，必?zé)o赦免［1］18。貞觀二十年（公元646年），唐太宗派孫伏伽等二十二人巡察天下，根據(jù)巡察結(jié)果，唐太宗曾下令一次處死七名貪腐官員，判處流放罪或罷免降職的有數(shù)百名官員。唐太宗較好地運(yùn)用了賞罰這個(gè)杠桿，因而贏得了大臣們的赤膽忠心，使許多人都愿為朝廷舍生效命。