張本龍

黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局高度，對青年學生成長成才提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷和新要求，深刻回答了“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”“如何認識青年學生、如何教育引領(lǐng)青年學生、如何發(fā)揮青年學生作用”等一系列重大問題，在為思想政治教育工作者指明了方向的同時，也充分論述了當代大學生對中國未來發(fā)展和宏偉藍圖的實現(xiàn)具有的重要作用。高校學生干部隊伍作為學生中的先進分子，是高校思想政治教育隊伍的重要組成部分，是學校管理、教育、服務(wù)的橋梁和樞紐。加強這支隊伍建設(shè)是實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標的需要，也是推動高等教育改革和發(fā)展的需要?？梢哉f，建設(shè)一支政治堅定、作風嚴謹、綜合素質(zhì)過硬的學生干部隊伍關(guān)乎高等教育的整體質(zhì)量，其意義之重大不言而喻。

筆者現(xiàn)結(jié)合自身工作實際，就高校學生干部隊伍建設(shè)存在的問題及對策作一分析。

一、當前高校學生干部隊伍存在的問題

（一）思想認識問題

一是缺乏服務(wù)意識。有的學生競聘學生干部存在功利思想，對自己發(fā)展黨員、評獎評優(yōu)等需要考慮較多。這類學生干部一旦競選成功，達到自己的預(yù)期目標，往往出現(xiàn)態(tài)度消極、工作拖沓等情況，嚴重的甚至會造成學生工作事故。少數(shù)學生干部缺乏服務(wù)意識，不注重自身能力提升，亂指揮、亂布置，造成整個團隊上行下效，不正之風惡性循環(huán)；有的拒絕合作，甚至拉幫結(jié)伙、互相排擠，破壞了學生工作隊伍的團結(jié)。

二是缺乏榜樣意識。學生干部是學生群體中的佼佼者，是大家學習的榜樣，他們的一舉一動會受到廣泛關(guān)注。在實際工作中，有的學生干部履職盡責情況好，工作能力突出，但是存在不請假、逃課參加學生活動的情況，有的課程處于及格線甚至有不及格的問題。有的學生干部只注重自己的學習成績，對于學生工作漠不關(guān)心，但在各項評比卻往往能夠獲獎。第一類學生會給人造成學生干部學習都不好的印象，第二類學生會給人造成只要學習成績優(yōu)異，不需要完成本職工作就什么都可以得到的印象。這兩類人都難以成為學生真正的榜樣，嚴重的甚至影響學生工作的整體效果。

三是缺乏責任擔當意識。這類問題主要體現(xiàn)在高年級學生干部中，作為主要學生團體的負責人，有的抱著“多做多錯，少做少錯”的消極態(tài)度，事務(wù)性工作放手不管，對其缺乏必要的指導和監(jiān)督；對本組織各部門分工不明確，對整個組織的情況知之甚少；日常例會不參加，或流于形式。涉及各大學生組織協(xié)作的時候，積極性差，要么是抱著“吃大鍋飯”的心態(tài)，要么是出工不出力。而一旦出現(xiàn)問題則互相指責，“踢皮球”，不肯擔當責任。出現(xiàn)這類問題有所謂的“歷史原因”，也反映出思想工作做得不到位，學生干部的選拔、考核、監(jiān)督等制度體系不完善等問題。

（二）工作能力問題

一是創(chuàng)新能力不足。具體表現(xiàn)為有的學生干部工作中創(chuàng)新意識差,隨機應(yīng)變能力不足，往往是老師指導什么就做什么，缺乏獨立思考能力，可謂“知其然不知其所以然”，缺乏對于工作的了解和認知，而且在執(zhí)行過程中缺少必要的解釋和說明，給人造成了“為了搞活動而搞活動”的印象，使普通學生產(chǎn)生了反感情緒，從而降低了工作的成效。

二是基本技能欠缺。以學生干部換屆競選為例，有的學生干部的答辯電子幻燈片思路混亂，有的學生干部在公開講話時非常緊張，表述不清，有的學生干部缺少必要的素養(yǎng)，拉低了競選的水平。而組織競選的學生干部應(yīng)對突發(fā)情況沒有應(yīng)急預(yù)案，部門之間缺少溝通交流，甚至出現(xiàn)冷場、混亂的局面。這些情況反映出學生干部溝通能力、表達能力、辦公軟件使用能力和組織能力的欠缺。

（三）高校學生干部隊伍制度不完善

一是學生干部培養(yǎng)制度不健全。學生干部的培養(yǎng)過程中存在重選拔、輕培養(yǎng)的情況。有的教師事無巨細，凡事親力親為，造成學生干部出現(xiàn)等、靠、要的惰性思想，嚴重影響學生干部的成長；有的教師將所有事情全權(quán)交給學生去做，缺乏必要的指導，學生干部完成任務(wù)過程中出現(xiàn)的問題得不到糾正，沒能做到及時調(diào)整和總結(jié)。學生干部培養(yǎng)模式單一，少有專題學習和全面的集中培訓?，F(xiàn)有的學生干部培養(yǎng)模式大多是以老帶新，事務(wù)性工作學生自學，重要工作臨時指導，學生很難全面把握工作本質(zhì)，也很難有所創(chuàng)新。

二是學生干部選拔、管理、監(jiān)督制度不完善。從實際工作來看，現(xiàn)有的學生干部選拔機制科學性不足，缺少可操作性的具體考量指標，學生干部和教師的主觀意愿大多占據(jù)主導地位，一定程度上影響了干部選拔的效果。現(xiàn)有的學生干部管理考核缺少完備、剛性的參考標準，僵化的考試體系不利于學生干部的成長與培養(yǎng)，影響著考核結(jié)果的參考價值。目前的學生干部監(jiān)督工作由學生組織內(nèi)部一個部門負責，同為學生干部身份，這樣的設(shè)置很難做到切實有效。由于缺乏全面監(jiān)督，普通學生不了解學生干部的工作內(nèi)容，無法監(jiān)督；即使發(fā)現(xiàn)問題，也沒有正規(guī)的渠道和平臺去表達意見。久而久之，學生干部的監(jiān)督體系便失去了其應(yīng)有的作用。

二、加強學生干部隊伍建設(shè)的對策

（一）依托團校、學生干部培訓班平臺，建設(shè)服務(wù)型學生干部隊伍

團校、學生干部培訓班是高校培養(yǎng)和教育學生干部的重要平臺，要重視發(fā)揮其應(yīng)有作用，掌握高校學生干部成長規(guī)律，有針對性地開展思想政治教育、學生干部培訓，豐富培養(yǎng)模式，完善培養(yǎng)體系，從根本上解決學生干部思想認識錯誤、工作能力不足等問題。

一是抓住學生干部成長的關(guān)鍵節(jié)點，做好學生干部思想引領(lǐng)工作。輔導員應(yīng)結(jié)合新生入學、軍訓成果驗收、重大節(jié)日活動和典型先進人物學習等重要時間節(jié)點，組織專題團校學習，大力開展思想政治教育，加強思想引導，培養(yǎng)學生干部“服務(wù)、榜樣、擔當”三個意識，增強其服務(wù)廣大學生的使命感和責任感。從學習、工作、生活等實際入手，狠抓作風建設(shè)，引導學生干部端正學習態(tài)度，正確處理學習和工作的關(guān)系，避免出現(xiàn)“瘸腿”現(xiàn)象；在工作上杜絕馬虎思想、官僚主義等不良認知，樹立認真求實、全心全意服務(wù)廣大學生的崗位職責意識，努力培養(yǎng)積極進取、自強不息的工作作風；在生活上克服特權(quán)思想，明確榜樣意識，嚴于律己，發(fā)揮模范帶頭作用。

二是結(jié)合具體工作，加強學生干部能力培訓。組織學生干部進行業(yè)務(wù)培訓，諸如辦公軟件使用、基本文案寫作、常規(guī)工作操作程序等，幫助學生干部明確工作內(nèi)容，熟悉工作性質(zhì)，為學生工作的有序開展提供基本保障。定期組織經(jīng)驗交流、工作總結(jié)會，給學生干部之間的思想交流和經(jīng)驗分享提供平臺，加強學生干部之間的聯(lián)系往來，進而促進學生干部的成長和學生工作的開展。

（二）建立健全學生干部選拔、管理、監(jiān)督機制

在選拔機制方面，要優(yōu)化選拔程序，嚴把入口關(guān)，選拔政治立場堅定成績優(yōu)秀、富有工作熱情的學生干部。秉持公平公正的原則，從學生學習成績、民主評議、道德品質(zhì)等多方面入手制定評選標準，選拔結(jié)束即公開選拔結(jié)果，做到公開透明。

在管理考核機制方面，要完善考核標準，著眼德、能、績等, 做到動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合、長期與短期結(jié)合。根據(jù)考核結(jié)果，分別進行表彰獎勵、誡勉談話、降職或撤職等處理，這樣可以達到取長補短、互相學習與相互促進的目的，形成學生干部競爭成長的良性循環(huán)。

在監(jiān)督機制方面，要認識到監(jiān)督機制不僅能有效保障學生的民主權(quán)益, 更能規(guī)范學生干部的言行舉止, 是確保學生干部作用發(fā)揮的有效措施。通過不定期抽選學生召開座談會、組織不記名問卷調(diào)查等方式, 對學生干部進行監(jiān)督，也可考慮組建紀律檢查部等獨立組織對學生干部進行監(jiān)督，以發(fā)揮學生組織自檢、自查的作用。

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