張衛(wèi)平
(天津大學(xué)法學(xué)院,天津 300072)
彈指間,改革開(kāi)放已經(jīng)歷了四十年的發(fā)展歷史。改革開(kāi)放是一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命。它的來(lái)臨和發(fā)展使得我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制、觀念、意識(shí)等所有方面都發(fā)生了巨大的變化,在許多領(lǐng)域,這些變化可以說(shuō)是革命性的、顛覆性的。法制就是一個(gè)這樣的領(lǐng)域。從新中國(guó)成立至改革開(kāi)放之前,我國(guó)也有法律、法規(guī)。在這個(gè)意義上,法制是存在的,但那時(shí)的法制即使在形式上也是十分單薄和羸弱的。在后期,法制甚至幾近消亡殆盡。改革開(kāi)放重新喚起了法制,法制獲得了新生,由此開(kāi)啟了全面建設(shè)我國(guó)法制的歷史偉業(yè)。法制建設(shè)也成為我國(guó)社會(huì)改革交響樂(lè)的重要樂(lè)章。作為現(xiàn)代法治重要組成部分的程序法制,也開(kāi)始邁開(kāi)自己的步伐大踏步前行。在改革開(kāi)放的推動(dòng)之下,以1982年《民事訴訟法(試行)》為標(biāo)志,民事訴訟法制也進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。民事訴訟法制的發(fā)展必將催生民事訴訟法學(xué)研究的興盛,推動(dòng)民事訴訟法學(xué)研究的發(fā)展,反過(guò)來(lái),民事訴訟法學(xué)研究的前行也會(huì)促進(jìn)民事訴訟法制的發(fā)展。
一方面,民事訴訟法學(xué)發(fā)展的基本動(dòng)力源于民事訴訟法的建構(gòu),源于民事訴訟法的實(shí)踐活動(dòng),日益活躍豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)必然推動(dòng)和不斷刺激理論研究。另一方面,民事訴訟法學(xué)的發(fā)展也會(huì)受到其他因素的影響。社會(huì)變動(dòng)中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、觀念等都會(huì)對(duì)民事訴訟法學(xué)的走向產(chǎn)生影響。同時(shí),改革開(kāi)放的理念和實(shí)踐使得民事訴訟法學(xué)也和絕大多數(shù)領(lǐng)域一樣成為了開(kāi)放的地域,因此,國(guó)外民事訴訟法學(xué)以及其他法學(xué)知識(shí)的吸收、借鑒也對(duì)我國(guó)民事訴訟法學(xué)產(chǎn)生重要的影響。隨著改革開(kāi)放的發(fā)展變化,民事訴訟法學(xué)也隨之發(fā)生變動(dòng),從而呈現(xiàn)出復(fù)雜、多樣、起伏不定的演化曲線。
回望和分析民事訴訟法學(xué)發(fā)展的多維圖景,對(duì)于民事訴訟法學(xué)今后的發(fā)展無(wú)疑具有指南作用。我們可以由此知曉這一過(guò)程中,各種社會(huì)因素是如何影響民事訴訟法學(xué)的演化,以及民事訴訟法制建設(shè)實(shí)踐與民事訴訟法學(xué)是一種怎樣的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
在十年“文革”動(dòng)亂之后,被文革所徹底摧毀的法制得以重建。作為法制的重要組成部分,民事訴訟法的制定也最早提上日程。1982年,我國(guó)制訂了新中國(guó)第一部民事訴訟法——《民事訴訟法(試行)》?!睹袷略V訟法(試行)》的實(shí)施也開(kāi)啟了新時(shí)代民事訴訟法學(xué)的大門(mén)。在新中國(guó)成立至文革之前,雖然也有學(xué)者從事民事訴訟法的研究,但由于在那一時(shí)期,我國(guó)還是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的熟人社會(huì),民事糾紛主要是靠習(xí)慣、倫理和行政方式予以解決,對(duì)于民事訴訟法制沒(méi)有形成強(qiáng)烈的需求,對(duì)民事訴訟法學(xué)也就更缺乏需求刺激,民事訴訟法學(xué)幾近于一塊未開(kāi)墾的處女地。在高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究也主要圍繞原蘇聯(lián)民事訴訟的制度和理論。
《民事訴訟法(試行)》的制定主要是依賴于制定者既有的民事訴訟法知識(shí)和有限的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),部分參照域外民事訴訟法制定。①因只是立法上的制度借鑒,所以人們尚未深入(也沒(méi)有時(shí)間和條件)探究深層的理論依據(jù)。在《民事訴訟法(試行)》實(shí)施之后,基于法律解釋的需要,人們開(kāi)始研究民事訴訟法文本的內(nèi)涵,探究條文的根據(jù)所在。欲揭示文本規(guī)定應(yīng)有的含義就必然探究相應(yīng)的理論框架,即使是文意展開(kāi)也需要結(jié)合法律的特定語(yǔ)境。可以說(shuō),正是這種法律文本解釋的需要啟動(dòng)了民事訴訟法學(xué)研究的展開(kāi)。不過(guò),那時(shí)的研究主要是圍繞法律文本中概念的文意解釋?zhuān)?,?zhuān)屬管轄與一般管轄的差異、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的區(qū)分、著重調(diào)解與調(diào)解前置是什么關(guān)系、當(dāng)事人與第三人的區(qū)別、訴訟請(qǐng)求可否變更、撤訴應(yīng)當(dāng)具有怎樣的法律后果、反訴提起的條件等。由于《民事訴訟法(試行)》部分地借鑒了域外,尤其是原蘇聯(lián)的民事訴訟制度。因此,對(duì)民事訴訟法的進(jìn)一步闡述還需要借助原蘇聯(lián)民事訴訟的理論。原蘇聯(lián)民事訴訟理論重新學(xué)習(xí)和研究也成為民事訴訟法學(xué)的一項(xiàng)任務(wù)。再者,在對(duì)舊中國(guó)民事訴訟法學(xué)理論的全面否定之后, 迫切需要一種全新的民事訴訟理論來(lái)指導(dǎo)民事審判的實(shí)踐。在我國(guó)自身研究力量短期內(nèi)難以勝任的現(xiàn)實(shí)困境下,全面接受和吸收與我國(guó)意識(shí)形態(tài)最為接近的蘇聯(lián)民事訴訟理論便成為此時(shí)唯一上佳之選。[1]P17
民事訴訟法的實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)民事訴訟法學(xué)發(fā)展的基本動(dòng)力。但是因?yàn)樗痉ü_(kāi)化程度不高,民事訴訟法實(shí)踐活動(dòng)中所涉及的問(wèn)題不能直接、充分地傳遞給民事訴訟法學(xué)者,形成民事訴訟法學(xué)研究的推動(dòng)力,使得民事訴訟法的研究與實(shí)踐基本脫節(jié),民事訴訟法學(xué)的研究也就不可能更多地圍繞民事訴訟法實(shí)踐中的問(wèn)題展開(kāi)。學(xué)者們對(duì)民事訴訟的了解基本上都是自己的實(shí)踐活動(dòng)形成的,例如,通過(guò)代理民事訴訟案件或?qū)Ψㄔ簩徟谢顒?dòng)的調(diào)查研究。早期的理論研究基本上還是圍繞怎樣理解、解析原蘇聯(lián)民事訴訟理論上的問(wèn)題而展開(kāi),例如訴權(quán)理論、檢察監(jiān)督理論等。當(dāng)時(shí),能夠?qū)W習(xí)和參照的民事訴訟理論只有原蘇聯(lián)的民事訴訟法教材和專(zhuān)著②。全國(guó)高等學(xué)校法律院系開(kāi)設(shè)的民事訴訟法課程所用教材全都直接使用原蘇聯(lián)的民事訴訟法教材。[2]P13雖然原蘇聯(lián)理論帶有那個(gè)時(shí)代的特點(diǎn),但也并非完全沒(méi)有意義,至少通過(guò)研究,我們也獲得了一些基本的民事訴訟法理、概念和制度的形式框架,雖然在內(nèi)涵上與大陸法系國(guó)家的民事訴訟法理相去甚遠(yuǎn)。
隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制的快速轉(zhuǎn)型,人們的經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)一步復(fù)雜化,民事糾紛的數(shù)量逐年激增,糾紛形態(tài)也日益多樣化,人們對(duì)糾紛解決的公正與效率的追求更加迫切。僅僅根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)所建構(gòu)的民事訴訟制度,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)變動(dòng)帶來(lái)的糾紛解決規(guī)范的需要。這就使得制訂一部正式的、能夠適應(yīng)新的糾紛解決需要的民事訴訟法成為立法機(jī)關(guān)所必須考慮的問(wèn)題。這也為民事訴訟法學(xué)的發(fā)展提供了契機(jī),為民事訴訟法學(xué)者的研究提供了指南。另一方面,在改革開(kāi)放之后,我國(guó)的法學(xué)教育得以恢復(fù)和發(fā)展。具有一定法理基礎(chǔ)和民事訴訟法學(xué)知識(shí)的人才逐步成長(zhǎng)起來(lái),③為展開(kāi)深入地法學(xué)研究提供了人才。
改革開(kāi)放的推進(jìn)也逐步打開(kāi)了了解域外民事訴訟制度和理論知識(shí)的大門(mén),使得學(xué)習(xí)和借鑒域外制度有了可能。民事訴訟法的制訂和民事訴訟制度的完善也為此提供了需求。在這一階段,民事訴訟法學(xué)者的研究和視角也從原蘇聯(lián)民事訴訟的制度和理論轉(zhuǎn)向大陸法系和英美法系的制度和理論。[4]P24對(duì)大陸法系和英美法系民事訴訟制度和理論的初步研究成果很快在《民事訴訟法》的修改中得到了體現(xiàn),最有代表性的是關(guān)于訴訟代表人制度的建立。
在當(dāng)時(shí)的歷史背景之下,這一階段(1982年至本世紀(jì)初)的民事訴訟法學(xué)研究具有以下特點(diǎn):
1.主要圍繞制度建議、問(wèn)題對(duì)策,為注重研究的理論性和學(xué)術(shù)性。
這一階段的民事訴訟法學(xué)研究多是關(guān)于各種訴訟制度設(shè)置的建議措施,以及針對(duì)具體問(wèn)題的對(duì)策。改革開(kāi)放初期的相對(duì)粗疏的民事訴訟法規(guī)范,也為制度建議和問(wèn)題應(yīng)對(duì)提供了更大的空間。人們的這些制度建議和問(wèn)題對(duì)策研究的確為完善我國(guó)民事訴訟制度起到了很大的作用。但由于缺乏理論的指引,因此,人們對(duì)關(guān)于具體制度設(shè)置的建議措施缺乏理論上的探討,尚無(wú)條件和意識(shí)去揭示該制度措施的理論基礎(chǔ)和原理所在。這些制度建議主要源于對(duì)域外的制度借鑒和經(jīng)驗(yàn)感知。由此,也就使得當(dāng)時(shí)的民事訴訟法學(xué)缺乏理論性。由于學(xué)術(shù)研究傳承的斷裂,當(dāng)時(shí)的民事訴訟法學(xué)的研究也不太在意學(xué)術(shù)規(guī)范。人們的研究中很少觸及該制度的源流及考證、前人研究成果的歸納和總結(jié),對(duì)自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)也缺乏必要的學(xué)術(shù)論證。也因?yàn)槿狈υV訟實(shí)踐的積累以及與實(shí)踐的聯(lián)系,實(shí)證研究方面也尚未展開(kāi)。從文章的標(biāo)題來(lái)看多為關(guān)于……制度的“初探”、“初論”、“試論”、“淺議”、“淺談”、“建議”等。文章也都很短小,少則三千,多則五千字。因?yàn)橹皇侵贫冉ㄗh,所以不講究理論性和學(xué)術(shù)性及學(xué)術(shù)研究的規(guī)范性,④也無(wú)須更多的字?jǐn)?shù)和篇幅。單就文章的標(biāo)題而言,比較一下可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在這類(lèi)的文章標(biāo)題已經(jīng)很難見(jiàn)到,即使有也大都不是發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊上。
2.分析和論述帶有較彩濃的政治色彩
受原蘇聯(lián)民事訴訟理論政治化以及意識(shí)形態(tài)的影響,那時(shí)的民事訴訟法學(xué)還帶有比較強(qiáng)烈的政治色彩。在描述或論述中,無(wú)論是對(duì)國(guó)外的訴訟制度,還是國(guó)內(nèi)的訴訟制度都會(huì)自覺(jué)地涂上一層濃厚的政治色彩。原蘇聯(lián)法學(xué)中一個(gè)比較明顯的特征是意識(shí)形態(tài)化,突出表現(xiàn)為對(duì)制度和理論的“政治—階級(jí)分析”。原蘇聯(lián)的法學(xué)理論,也包括民事訴訟理論,是以對(duì)西方民事訴訟制度和理論的政治批判為前提的。我國(guó)的民事訴訟理論基于對(duì)原蘇聯(lián)民事訴訟理論一定程度上的承繼,也自然而然帶有了政治分析的色彩。例如,人們?cè)诜治?982年和1991年的民事訴訟法規(guī)范時(shí),都會(huì)不由自主地提到兩部法律對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的規(guī)定是一種不同性質(zhì)民主的體現(xiàn)。對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的應(yīng)有保障也被理解為一種特定政治制度的集中體現(xiàn)。[4]P5,12這樣的分析與當(dāng)時(shí)的社會(huì)形態(tài)背景是十分吻合的。當(dāng)然,不僅僅是法學(xué)這個(gè)樣子,其他學(xué)科也是如此。
3.注重制度的具體建構(gòu),忽視或缺乏體系化和宏觀語(yǔ)境的關(guān)照和考量
由于缺乏理論的關(guān)照和指引,因此那一時(shí)期人們的制度建議以及對(duì)策分析相對(duì)比較孤立,缺失制度與現(xiàn)實(shí)、制度與歷史、制度與其他人文因素、制度與制度之間的聯(lián)系性分析。在那一時(shí)期,人們也缺乏足夠的實(shí)踐和理論的積累,也缺乏充裕的時(shí)間去從事這樣更復(fù)雜的聯(lián)系性分析。
從本世紀(jì)初開(kāi)始,人們的研究逐步形成體系化和聯(lián)系性分析的特點(diǎn),尤其是注意了訴訟制度之間的聯(lián)系以及制度與社會(huì)宏觀語(yǔ)境的分析。政治色彩也逐漸退去,民事訴訟的研究還原到相對(duì)比較單純的理論性和學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)研究的規(guī)范逐漸為人們所接受。單純的制度建議和對(duì)策分析的文章多數(shù)情形下已經(jīng)不能被學(xué)術(shù)刊物所接受,從理論和學(xué)術(shù)方面深入揭示制度建構(gòu)和運(yùn)作的原理,逐漸成為一種職業(yè)要求。改革開(kāi)放以來(lái),人們的學(xué)術(shù)視野也更加開(kāi)闊,觀念也更加開(kāi)放,大量的國(guó)外理論為我們所接觸和認(rèn)識(shí),為我們的理論分析提供了更好的條件。新一代民事訴訟法學(xué)研究人才也逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。由此,我國(guó)民事訴訟法學(xué)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
在1991年《民事訴訟法》實(shí)施一段時(shí)間之后,民事訴訟法的缺陷和不足逐漸顯現(xiàn)出來(lái),且因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展,這些法律文本的缺陷和不足顯得愈加突出。2005年前后立法機(jī)關(guān)準(zhǔn)備修訂民事訴訟法。法律的修改既是民事訴訟法學(xué)研究的結(jié)果,同時(shí)也是推動(dòng)民事訴訟法學(xué)發(fā)展的動(dòng)因。民事訴訟法的修改再次刺激和調(diào)動(dòng)了民事訴訟法學(xué)的研究熱情。⑤尤其是在制度建構(gòu)方面,學(xué)者們提出了增設(shè)若干新制度的建議,并與司法改革實(shí)踐結(jié)合,為2007年和2015年民事訴訟法修改提供了一定程度的理論支持。例如,中國(guó)人民大學(xué)江偉教授、中國(guó)政法大學(xué)楊榮馨教授、清華大學(xué)張衛(wèi)平教授各自主持的關(guān)于修改與完善民事訴訟法的學(xué)者建議稿就比較集中地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。另一方面,在具體制度的研究方面最突出的是關(guān)于小額訴訟程序的研究。不過(guò),這些理論研究對(duì)立法的實(shí)際貢獻(xiàn)度受立法機(jī)制的制約,其影響力還很有限。
與基于立法或法律修改的需要主動(dòng)開(kāi)展的學(xué)術(shù)研究比較而言,法律修改之后,關(guān)于新制度的理解和運(yùn)用的被動(dòng)性研究更為熱烈,參與度也更高。一方面,這反映出立法公開(kāi)性不夠;另一方面也是因?yàn)槊媾R新制度具體實(shí)踐的迫切需要,人們必須在理論上給予充分闡釋。在2012年民事訴訟法修改之后,基于新法的實(shí)施,民事訴訟法學(xué)隨之跟進(jìn),展開(kāi)了較大規(guī)模的研究,研究也更加深入,學(xué)術(shù)碰撞也更為激烈。最典型的是關(guān)于新制度中的第三人撤銷(xiāo)之訴。由于第三人撤銷(xiāo)之訴這一制度在法律設(shè)立之前缺乏廣泛的理論研究和爭(zhēng)論,因此導(dǎo)致第三人撤銷(xiāo)之訴的實(shí)踐陷入很大的爭(zhēng)議,學(xué)術(shù)上的爭(zhēng)論也由此展開(kāi)。關(guān)于第三人撤銷(xiāo)之訴的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論也許是民事訴訟法學(xué)界有史以來(lái)爭(zhēng)論最為廣泛和激烈的。雖然僅僅圍繞一個(gè)具體的訴訟制度,但實(shí)際上它也牽涉到第三人訴訟制度、判決效力的理論與制度、再審制度、第三人實(shí)體權(quán)利的程序保障、虛假訴訟的制度應(yīng)對(duì)方法、偽證行為的程序與實(shí)體的應(yīng)對(duì)、第三人撤銷(xiāo)之訴與執(zhí)行異議的關(guān)系等諸多民事訴訟法的關(guān)聯(lián)問(wèn)題。其中許多問(wèn)題是涉及民事訴訟基本制度和基本原理的問(wèn)題,自然是一石激起千層浪。⑥最典型的基本理論問(wèn)題是既判力主體相對(duì)性原則、既判力的擴(kuò)張與第三人撤銷(xiāo)之訴的關(guān)系問(wèn)題。除此之外,關(guān)于小額訴訟、公益訴訟、誠(chéng)實(shí)信用原則、應(yīng)訴管轄、檢察建議等問(wèn)題也是民事訴訟法學(xué)家關(guān)注和積極參與研究的焦點(diǎn)。這些問(wèn)題的研究進(jìn)一步深化和拓展了民事訴訟法學(xué)的研究。2012年民事訴訟法修訂之后,民事訴訟法學(xué)界又迎來(lái)了新民事訴訟法司法解釋的制定。民事訴訟法司法解釋是針對(duì)新民事訴訟法的全面解釋?zhuān)瑸榱耸姑袷略V訟的運(yùn)行有更充分的規(guī)范依據(jù),該司法解釋還設(shè)置了諸多有利于實(shí)現(xiàn)民事訴訟價(jià)值的訴訟制度和具體規(guī)定。民事訴訟法學(xué)者不僅積極參與了司法解釋的制定,更緊跟司法解釋的實(shí)施,提供了針對(duì)民事訴訟法和民訴法司法解釋及實(shí)踐的理論解釋?zhuān)辛Φ靥嵘嗣袷略V訟法的實(shí)踐水平。相應(yīng)的,這一過(guò)程也促進(jìn)了民事訴訟法學(xué)研究的進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)出了一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。尤其是在中青年學(xué)者群體中,其學(xué)術(shù)產(chǎn)出和進(jìn)步更加明顯。
改革開(kāi)放40年以來(lái),在民事訴訟法學(xué)的宏觀層面真正引發(fā)民訴學(xué)界熱烈討論的學(xué)術(shù)問(wèn)題無(wú)疑是關(guān)于民事訴訟模式或體制的問(wèn)題。有學(xué)者認(rèn)為,“中國(guó)民事訴訟法學(xué)發(fā)展至今,學(xué)科內(nèi)部可資討論的概念和理論已經(jīng)不勝枚舉,但真正走出學(xué)科的藩籬,成功溢出到學(xué)科外部,為法理學(xué)和其他部門(mén)法學(xué)的學(xué)者熟練使用的概念卻并不多見(jiàn)。訴訟模式理論堪稱民事訴訟法學(xué)為數(shù)不多的貢獻(xiàn)。從某種意義上說(shuō),正是因?yàn)樵V訟模式理論的溢出,才使得民事訴訟法學(xué)在中國(guó)法學(xué)界獲得一席之地,成為一種真正的科學(xué),而并非訴訟操作流程的介紹”。[5]P16
改革開(kāi)放后的短短十余年內(nèi),我國(guó)相繼制定并頒布了《民事訴訟法(試行)》(1982年)與《民事訴訟法》(1991年)。在這段時(shí)間中,民事訴訟法學(xué)界基本上是沉浸在注釋與宣講民事訴訟法的熱潮中。但是,“在這個(gè)注釋法學(xué)居于主流的發(fā)展階段,也有學(xué)者開(kāi)始以批判的眼光審視我國(guó)民事訴訟立法與實(shí)踐。比如,有學(xué)者從比較民事訴訟法視野提出當(dāng)事人主義與職權(quán)主義訴訟方式的概念,認(rèn)為英美法系國(guó)家多采當(dāng)事人主義,大陸法系多采職權(quán)主義,針對(duì)我國(guó)民事訴訟中的超職權(quán)主義現(xiàn)象,主張建立一種新的以當(dāng)事人主義為主兼采職權(quán)主義的民事訴訟方式。正是這一論斷揭開(kāi)了延綿至今的民事訴訟模式爭(zhēng)鳴的序幕。張衛(wèi)平教授首次提出訴訟模式的概念,并進(jìn)一步在其論文《民事訴訟基本模式: 轉(zhuǎn)換與選擇之根據(jù)》⑦中明確提出當(dāng)事人主義訴訟模式與職權(quán)主義訴訟模式的概念,并對(duì)我國(guó)民事訴訟體制作出界定,主張我國(guó)民事訴訟制度應(yīng)當(dāng)與外國(guó)民事訴訟制度實(shí)現(xiàn)對(duì)接,作為前提,我國(guó)民事訴訟體制首先要由職權(quán)主義模式向當(dāng)事人主義模式轉(zhuǎn)換。毫無(wú)疑問(wèn),這種轉(zhuǎn)換是一種結(jié)構(gòu)性、體制性轉(zhuǎn)換。民事訴訟模式轉(zhuǎn)換的理由是,職權(quán)主義訴訟模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,而當(dāng)事人主義訴訟模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相整合。這篇論文奠定了民事訴訟模式轉(zhuǎn)換理論的基石,促發(fā)了對(duì)我國(guó)民事訴訟體制轉(zhuǎn)型的激烈爭(zhēng)鳴?!盵6]P134中國(guó)民事訴訟改革的起點(diǎn)和目標(biāo)問(wèn)題,集中體現(xiàn)在以訴訟模式為關(guān)鍵詞的大討論當(dāng)中。[7]P39
民事訴訟模式或體制問(wèn)題的提出與中國(guó)的改革開(kāi)放有直接關(guān)系。改革必然是對(duì)現(xiàn)實(shí)的反思為前提,是對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判。我國(guó)民事訴訟制度應(yīng)該有所發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民事訴訟制度的現(xiàn)代化,這是不用質(zhì)疑的命題。但如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)民事訴訟現(xiàn)代化卻是我們必須認(rèn)真面對(duì)且必須回答的問(wèn)題。張衛(wèi)平教授堅(jiān)持認(rèn)為,民事訴訟制度的發(fā)展,民事訴訟的現(xiàn)代化,必須要解決民事訴訟的體制或模式問(wèn)題。[8]P3
在改革開(kāi)放的初期,人們也很容易首先從宏觀的角度對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行審視。訴訟模式或體制的思考就是這種審視的結(jié)果。在改革之初,人民議論最多的無(wú)疑是“經(jīng)濟(jì)體制”和“政治體制”這兩個(gè)概念。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制和政治體制最宏觀地反映了一個(gè)國(guó)家中最基本的社會(huì)關(guān)系——經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系。除了經(jīng)濟(jì)體制和政治體制外,人們也習(xí)慣于將某種社會(huì)規(guī)范運(yùn)作的系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)稱為體制,例如人事體制、干部體制、保險(xiǎn)體制、管理體制、法院體制等等。“體制”這一概念雖然表達(dá)了某種規(guī)范系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的總體特征,但在中國(guó),“體制”一詞具有強(qiáng)烈的改革性和變革性的意蘊(yùn),是改革的產(chǎn)物,也是人們改革觀念意識(shí)的產(chǎn)物。在改革開(kāi)放的特定語(yǔ)境中,“體制”是一種“批判性話語(yǔ)”,只要提出體制的問(wèn)題,便意味著人們對(duì)現(xiàn)有體制反思的開(kāi)始和“清算”,因此“體制”是一種現(xiàn)實(shí)批判的話語(yǔ)和武器。
民事訴訟體制或模式的思考,在方法論上直接受到了經(jīng)濟(jì)體制改革理論的影響。民事訴訟體制概念的實(shí)質(zhì)是一種分析工具和方法,張衛(wèi)平教授對(duì)體制概念的使用,就是要利用體制分析的比較功能、結(jié)構(gòu)分析功能、基礎(chǔ)分析功能和宏觀審視功能對(duì)我國(guó)民事訴訟規(guī)范結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行解剖和分析,意圖在這一基礎(chǔ)上思考能否建構(gòu)一個(gè)能夠適應(yīng)中國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)發(fā)展的一般民事糾紛解決體制。
在方法論上,民事訴訟模式或體制分析是一種社科分析與規(guī)范分析結(jié)合的方法。分析中從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、觀念和心理的多重視角對(duì)民事訴訟體制進(jìn)行了分析,是典型的所謂“社科分析方法”。同時(shí),模式或體制分析又結(jié)合了法律分析的方法,主要對(duì)特定的訴訟構(gòu)造進(jìn)行了法理分析。
在張衛(wèi)平教授系統(tǒng)地提出民事訴訟模式問(wèn)題之后,同時(shí)代其他重量級(jí)民訴法學(xué)學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題也有諸多著述。⑧圍繞民事訴訟模式或體制問(wèn)題,人們也就形成諸多不同認(rèn)識(shí),其中也形成了某些共識(shí)。在共識(shí)方面,首先形成了訴訟模式的統(tǒng)一性概念,它是特定民事訴訟體制中表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性特征,也即一個(gè)國(guó)家或一個(gè)法系內(nèi)民事訴訟程序的結(jié)構(gòu)及其構(gòu)成要素之間的關(guān)系和特征的總結(jié)。其次,觀察訴訟模式的切入點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人的訴訟行為(處分權(quán))和法院的審判行為(審判權(quán))的關(guān)系,進(jìn)而可以認(rèn)為世界上存在著兩種重要的訴訟模式:當(dāng)事人主義和職權(quán)主義。最后, 基于我國(guó)民事訴訟中職權(quán)主義的色彩過(guò)于濃厚,因此,改革的方向就應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大當(dāng)事人的處分權(quán)在民事訴訟中的作用。[5]P17
民事訴訟模式或體制問(wèn)題的提出不僅具有方法論上的意義,也極大地推動(dòng)了民事訴訟法學(xué)研究的深入和拓展。例如,關(guān)于民事審判改革的方向選擇;民事訴訟模式或體制的選擇與建構(gòu)(所謂和諧訴訟模式、混合型訴訟模式、折衷訴訟模式都是在這一討論中提出來(lái)的);民事訴訟法修改的基本走向的把握;具體訴訟制度建構(gòu)中的體制考量;民事訴訟中的法院釋明權(quán);訴訟契約的價(jià)值和應(yīng)用;協(xié)同主義的論說(shuō);家事訴訟或家事審判方式的建構(gòu);公益訴訟制度的建構(gòu);互聯(lián)網(wǎng)訴訟的建構(gòu);上訴不利益裁判禁止問(wèn)題的提出;起訴立案、送達(dá)、自認(rèn)、撤訴、證據(jù)收集、調(diào)解和解、再審體制、執(zhí)行等諸多具體訴訟制度的完善也都觸及到民事訴訟體制或模式的問(wèn)題,無(wú)論認(rèn)識(shí)妥當(dāng)與否,這些都將是無(wú)法回避的問(wèn)題。因此可以說(shuō),關(guān)于民事訴訟模式或體制的研究也就成為最根本、最具基礎(chǔ)性的問(wèn)題。
民事訴訟模式或體制的問(wèn)題也是我國(guó)民事訴訟法學(xué)理論中爭(zhēng)論最為激烈、爭(zhēng)議最大的理論問(wèn)題。民事訴訟模式或體制理論包括訴訟模式或體制的涵義、訴訟模式或體制的劃分、不同訴訟模式或體制的共同特征、特定訴訟模式或體制特定的原因、訴訟模式或體制與民事實(shí)體法的關(guān)系如何、訴訟模式或體制與具體訴訟制度的關(guān)系、我國(guó)訴訟模式或體制的性質(zhì)歸類(lèi)、我國(guó)訴訟模式或體制的選擇或轉(zhuǎn)向以及選擇或轉(zhuǎn)向的根據(jù)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基本作業(yè)是什么等,構(gòu)成了民事訴訟體制理論的基本內(nèi)容。由于篇幅限制,以下僅就幾個(gè)主要問(wèn)題加以描述。
首先,是關(guān)于民事訴訟模式劃分及劃分根據(jù)問(wèn)題。在劃分方面,張衛(wèi)平教授的基本觀點(diǎn)是英美法系和大陸法系屬于當(dāng)事人主義的訴訟模式,而原蘇聯(lián)東歐國(guó)家屬于職權(quán)主義模式。而不少學(xué)者按照刑事訴訟法學(xué)界的一般認(rèn)識(shí),認(rèn)為英美法系屬于當(dāng)事人主義,大陸法系包括原蘇聯(lián)東歐國(guó)家屬于職權(quán)主義。分歧主要在于劃分根據(jù)的不同。張衛(wèi)平教授的劃分根據(jù)是宏觀地看待法院與當(dāng)事人在民事訴訟中的地位和作用,而非局限于證據(jù)調(diào)查。這種劃分的目的是要找出英美法系和大陸法系國(guó)家民事訴訟的基本體征,并揭示這些特征形成的基本原因。因?yàn)檫@些國(guó)家有一個(gè)共同的社會(huì)特征——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。張衛(wèi)平教授相信民事訴訟模式或體制與經(jīng)濟(jì)體制有密切的聯(lián)系。顯然這樣的認(rèn)識(shí)與經(jīng)濟(jì)體制對(duì)社會(huì)形態(tài)有內(nèi)在影響的基本觀念有關(guān)。
除了劃分根據(jù)之外,也有不少人質(zhì)疑,這種大致劃分的非科學(xué)性,認(rèn)為每一個(gè)國(guó)家的情形有很大不同,而且,在任何一個(gè)國(guó)家的訴訟制度中,法院和當(dāng)事人都有自己的作用分擔(dān)。如何能夠簡(jiǎn)單甚至粗暴地加以歸類(lèi)呢?其實(shí)這是任何分類(lèi)都會(huì)存在的問(wèn)題。類(lèi)型化的實(shí)質(zhì)是抓住一類(lèi)事物的共同特征,是對(duì)不同事物內(nèi)部特征分析的結(jié)果。理論研究正是為了突顯事物的共性和個(gè)性。英美法系各國(guó)以及大陸法系各國(guó)之間其訴訟制度當(dāng)然存在差異,通過(guò)模式或體制分析正是為了把握其共性,并揭示共性的原因所在。一旦把握共性及其原因,也就認(rèn)識(shí)了事物的客觀規(guī)律,這對(duì)于我國(guó)民事訴訟制度的發(fā)展和完善無(wú)疑具有重要意義。
其次是,關(guān)于訴訟模式或體制的選擇問(wèn)題。在訴訟模式或體制理論中,關(guān)于我國(guó)訴訟模式或體制的選擇或轉(zhuǎn)向問(wèn)題是其論爭(zhēng)中的主要問(wèn)題之一。訴訟模式或體制作為一種反思方法論,就必然會(huì)面臨我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何選擇或轉(zhuǎn)向的問(wèn)題,這正是訴訟模式或體制理論概念的內(nèi)在價(jià)值。[9]P14關(guān)于訴訟模式或體制選擇與轉(zhuǎn)向大體可以分為轉(zhuǎn)向當(dāng)事人模式和轉(zhuǎn)向當(dāng)事人主義與職權(quán)主義混合模式。還沒(méi)有一個(gè)學(xué)者主張堅(jiān)守職權(quán)主義訴訟模式。由此,已經(jīng)顯現(xiàn)出訴訟模式或體制問(wèn)題的積極意義了。
一類(lèi)是,果斷地轉(zhuǎn)向當(dāng)事人主義訴訟模式(當(dāng)事人主導(dǎo)型訴訟體制),具體選擇為“亞當(dāng)事人主義”訴訟模式。此種觀點(diǎn)為張衛(wèi)平教授所主張。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,選擇當(dāng)事人是必然的趨勢(shì)。這符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。從當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、觀念以及法制的發(fā)展來(lái)看也的確是如此。但如果考慮我國(guó)訴訟制度與大陸法系的天然聯(lián)系,則應(yīng)當(dāng)選擇大陸法系類(lèi)型的當(dāng)事人主義訴訟模式——亞當(dāng)事人主義模式。從宏觀上觀察,大陸法系民事訴訟的當(dāng)事人主義傾向明顯不如英美法系。如果把絕對(duì)的當(dāng)事人主義和絕對(duì)的職權(quán)主義視為這兩種傾向的兩個(gè)極端的話,英國(guó)、美國(guó)等國(guó)可以定位在絕對(duì)當(dāng)事人主義的“坐標(biāo)”點(diǎn)上,法國(guó)、德國(guó)、奧地利、意大利、比利時(shí)等歐洲國(guó)家的民事訴訟體制大體上可以歸入“亞當(dāng)事人主義”。日本民事訴訟體制以德、法兩國(guó)為藍(lán)本,自然也可以定位于“亞當(dāng)事人主義”。
另一類(lèi)是,當(dāng)事人主義與職權(quán)主義混合模式或折衷模式。許多后來(lái)加入訴訟模式討論的學(xué)者也都是原則上持混合論觀點(diǎn),總體上可以統(tǒng)稱為“大混合模式論”,只不過(guò),在具體的表述和論證、論據(jù)方面有所差異。在混合論中,有的是從中國(guó)法官的素質(zhì)考慮應(yīng)當(dāng)混合,有的是從文化角度考慮應(yīng)當(dāng)混合,還有的主張權(quán)力與權(quán)利的交叉混合。⑨混合論總的出發(fā)點(diǎn)是考慮和遷就中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情境。這類(lèi)觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)比較典型地反映了普遍的折衷意識(shí),也是一種比較容易論證和成立的觀點(diǎn)。也只有持這樣的觀點(diǎn)才能加入模式問(wèn)題的討論,推動(dòng)這一問(wèn)題的進(jìn)一步深入研究。但這類(lèi)觀點(diǎn)的消極意義在于,會(huì)因?yàn)槟J降恼壑允蛊鋯适Щ虺榈粼V訟模式或體制的改革與批判精神。如果從廣義上講,世界上沒(méi)有絕對(duì)的當(dāng)事人主義,也沒(méi)有絕對(duì)的職權(quán)主義,在這個(gè)意義上來(lái)看,所有的訴訟模式都是混合的,但這種觀點(diǎn)必然使得對(duì)事物性質(zhì)的認(rèn)識(shí)喪失其意義。
自從民事訴訟模式或體制理論提出以來(lái),我國(guó)民事訴訟體制的發(fā)展也多少受到一些影響,但客觀地講,轉(zhuǎn)型還不是十分明顯。當(dāng)然,有些學(xué)者有不同的看法,認(rèn)為轉(zhuǎn)型是明顯的,甚至基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。[10]P13不過(guò)這種判斷多數(shù)是基于法律文本的考察。實(shí)踐與文本表述具有較大差異,是我國(guó)現(xiàn)階段法制實(shí)踐中比較突出的一個(gè)現(xiàn)象。
持混合論或折衷論的大部分學(xué)者對(duì)于主張?jiān)V訟體制轉(zhuǎn)型的觀點(diǎn),有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí),認(rèn)為這種轉(zhuǎn)型在現(xiàn)階段是不現(xiàn)實(shí)的,不符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情,主張?jiān)V訟體制轉(zhuǎn)型是一種理想化的設(shè)想和預(yù)測(cè)。這一看法無(wú)疑是正確的,雖然其發(fā)展情形還沒(méi)有像人們所普遍認(rèn)識(shí)的那樣。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制,還是政治體制或文化觀念,均沒(méi)有像轉(zhuǎn)型主張說(shuō)認(rèn)識(shí)的那樣發(fā)展,尤其是政治體制方面。在強(qiáng)調(diào)大調(diào)解,強(qiáng)化訴訟調(diào)解的司法政策情形下,法院干預(yù)反而進(jìn)一步加強(qiáng)。在一段時(shí)間里非但不是正轉(zhuǎn)向,反而有逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。轉(zhuǎn)型主張者僅僅看到典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)的一面,沒(méi)有注意到中國(guó)在政治權(quán)利架構(gòu)、國(guó)家治理理念的特殊性以及政府、權(quán)力在中國(guó)社會(huì)的特殊情形。因此,民事訴訟體制的轉(zhuǎn)型并沒(méi)有按照主張者所預(yù)測(cè)的那樣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。盡管在某些方面有所體現(xiàn),但總體而言,轉(zhuǎn)型或較大的轉(zhuǎn)型是不大可能在法治發(fā)展的初期階段實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,我們強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展,強(qiáng)調(diào)是經(jīng)濟(jì)效率,這與我國(guó)的歷史和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有直接關(guān)系,國(guó)家富強(qiáng)是頭等大事,國(guó)家集中資源成就國(guó)家富強(qiáng)是一種政治上的普遍認(rèn)同,因此,我國(guó)的社會(huì)治理和國(guó)家治理的方式和理念就完全不同于實(shí)行當(dāng)事人主義訴訟體制的,在經(jīng)濟(jì)和法治上都已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)水平的國(guó)家。加之我國(guó)司法制度對(duì)此的積極響應(yīng),也就使得民事訴訟體制的轉(zhuǎn)型成為短期不可及之理想。只有在我國(guó)逐步進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、政治和法治的較高級(jí)階段,訴訟體制的轉(zhuǎn)型才有可能。但從原理而言,民事訴訟體制轉(zhuǎn)型是將來(lái)的必然結(jié)果,即便從程序法與實(shí)體法的關(guān)系來(lái)看也應(yīng)如此,畢竟程序法應(yīng)當(dāng)與實(shí)體法具有同樣的精神。⑩
在民事訴訟法學(xué)的演變過(guò)程中,始終圍繞著一條主線——傳統(tǒng)審判方式的傳承與運(yùn)用問(wèn)題。其中訴訟調(diào)解以及訴訟與訴訟外調(diào)解的關(guān)系又成為這一條主線的中心點(diǎn)或基本點(diǎn),學(xué)術(shù)資源中有相當(dāng)一部分投入到上述相關(guān)領(lǐng)域之中。在近十幾年的各級(jí)課題項(xiàng)目中關(guān)于調(diào)解和訴訟調(diào)解的課題也占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋壤T诟骷?jí)法院的調(diào)研課題中關(guān)于訴訟調(diào)解以及訴訟與調(diào)解對(duì)接的主題同樣占據(jù)了首要的位置。
民事訴訟法學(xué)關(guān)于訴訟調(diào)解經(jīng)歷一個(gè)反思、質(zhì)疑到重新關(guān)注并形成熱點(diǎn)的過(guò)程。這一過(guò)程與重視傳統(tǒng)與傳統(tǒng)文化、強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧的政治導(dǎo)向,也與西方糾紛解決重視和解或調(diào)解以及ADR替代型糾紛解決方式有關(guān)。是一種東西方因素、法律、倫理與政治因素合力的結(jié)果。
1979年起草《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)》時(shí),制定者就特別強(qiáng)調(diào)“面向?qū)嶋H、面向群眾、充分考慮工人、農(nóng)民的需要,十億人民的需要,從便利人民群眾進(jìn)行訴訟,便利人民法院辦案的基本思想出發(fā),總結(jié)民事審判工作中的歷史經(jīng)驗(yàn),把一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、條文化,寫(xiě)入民事訴訟法的條文?!边@里所指的“行之有效的經(jīng)驗(yàn)”主要就是指“馬錫五審判方式”。1982年《民事訴訟法(試行)》第6條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?!痹摋l規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)著重調(diào)解”就集中反映了《民事訴訟法(試行)》對(duì)傳統(tǒng)審判方式的承繼。在以后《民事訴訟法(試行)》實(shí)施的幾年中,訴訟調(diào)解依然被作為解決民事?tīng)?zhēng)議的重要方式。80年代末,隨著改革的擴(kuò)展和推進(jìn),與當(dāng)時(shí)的政治氣候相適應(yīng),在司法審判領(lǐng)域中的改革也開(kāi)始升溫,民事審判方式改革作為中國(guó)社會(huì)改革的一個(gè)組成部分在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)。同時(shí),受改革開(kāi)放以后民眾權(quán)利意識(shí)的提高以及利益格局變化的影響,民事案件大量增加,法院面臨很大審判壓力,依照原有的著重調(diào)解的審判方式審理案件,無(wú)法及時(shí)解決積案問(wèn)題。加之,對(duì)權(quán)利維護(hù)的強(qiáng)化,對(duì)傳統(tǒng)文化折衷主義的自省和批判,外國(guó)民事審判制度和嚴(yán)格執(zhí)法要求的影響,均使得人們?cè)谝庾R(shí)上開(kāi)始重視和強(qiáng)調(diào)民事判決的作用,而且實(shí)體規(guī)則的逐步充實(shí)和完善也為人們按照規(guī)則解決糾紛提供了一定的條件。相應(yīng)的,訴訟調(diào)解的運(yùn)用逐漸被弱化。在民事審判方式改革中,舉證責(zé)任制度的推行又為弱化訴訟調(diào)解、強(qiáng)化裁判解決,提供了制度支持。過(guò)去對(duì)于案件事實(shí)不清的情形,通常是通過(guò)訴訟調(diào)解加以處理,以避免裁判事實(shí)依據(jù)的缺失問(wèn)題,在推行舉證責(zé)任制度以后,法院就可以在案件事實(shí)不清時(shí),利用舉證責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制直接作出裁判。更重要的是在觀念上,過(guò)去重視訴訟調(diào)解的審判方式被視為傳統(tǒng)審判方式的一個(gè)特點(diǎn),因此,民事審判方式改革作為一種以改革傳統(tǒng)審判方式為己任的改革活動(dòng),也就自然會(huì)淡化訴訟調(diào)解。
1988年召開(kāi)的全國(guó)第14次審判工作會(huì)議正式啟動(dòng)了民事審判方式改革行駛的“列車(chē)”。在這次會(huì)議上,作為審判方式改革的“中心工作”,主要包括強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任、調(diào)整調(diào)解與判決的相互關(guān)系等等事項(xiàng)。所謂“調(diào)整訴訟調(diào)解與判決的相互關(guān)系”,其實(shí)質(zhì)就是弱化訴訟調(diào)解在民事訴訟中的地位,強(qiáng)調(diào)的是“該調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判”。民事審判方式改革的這種認(rèn)識(shí)在1991年的《民事訴訟法》中提到了明確的體現(xiàn)?!睹袷略V訟法》第9條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。”在法條表述上不再使用“著重”二字?!睹袷略V訟法》實(shí)施以后,民事程序得到了進(jìn)一步完善,尤其是在最高法院《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》出臺(tái)后,由于證據(jù)規(guī)則方面更加細(xì)化,民事訴訟程序的剛性特征也得以強(qiáng)化?;谏鲜鼍C合因素,在民事訴訟中,訴訟調(diào)解結(jié)案率大幅度降低,在許多法院,訴訟調(diào)解結(jié)案率已經(jīng)不到10%,二審案件訴訟調(diào)解結(jié)案率就更低。
在這一時(shí)期,民事訴訟法學(xué)界側(cè)重于對(duì)訴訟調(diào)解與審判關(guān)系的反思,并呈現(xiàn)一邊倒的態(tài)勢(shì)。許多學(xué)者從維護(hù)實(shí)體權(quán)利,為權(quán)利而斗爭(zhēng),堅(jiān)守法律規(guī)則、內(nèi)審傳統(tǒng)折衷觀念弊端等視角反省著重調(diào)解制度,進(jìn)一步論證當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的自主把握,堅(jiān)持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則及時(shí)判決的原則。從2002 年開(kāi)始司法政策方面重視調(diào)解,到 2007 年最高法院確定了“能調(diào)則調(diào), 當(dāng)判則判, 調(diào)判結(jié)合, 案結(jié)事了”的調(diào)解“新十六字方針”以來(lái), 司法政策和司法實(shí)踐對(duì)調(diào)解的強(qiáng)調(diào)達(dá)到了一個(gè)新的高潮, 審判方式改革以來(lái)被邊緣化的調(diào)解正乘著這一輪的“新調(diào)解運(yùn)動(dòng)”而強(qiáng)勢(shì)“回歸”。2009 年 3 月 10 日, 最高人民法院王勝俊院長(zhǎng)在最高人民法院工作報(bào)告上首次提出“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則;2009 年 7 月 28 至 29 日, 最高人民法院召開(kāi)全國(guó)法院調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì), 正式提出“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則, 并定下了將來(lái)法院調(diào)解工作的基調(diào)——強(qiáng)化調(diào)解。因此,民事司法政策已經(jīng)從 2007年確定的“能調(diào)則調(diào), 當(dāng)判則判, 調(diào)判結(jié)合, 案結(jié)事了”原則, 正式過(guò)渡到 2009 年確定的“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則。[11]P83
民事訴訟法學(xué)界的主流對(duì)實(shí)務(wù)注重調(diào)解的態(tài)勢(shì),表現(xiàn)出了一種較為冷淡的態(tài)度,似乎并不熱心于調(diào)解的回歸。有一些學(xué)者依然對(duì)訴訟重調(diào)解的政策導(dǎo)向持保留意見(jiàn),甚至繼續(xù)堅(jiān)持其反思的態(tài)度。著名民事訴訟法學(xué)家江偉教授就明確指出,調(diào)解優(yōu)先的做法明顯違反了民事訴訟法的規(guī)定。[3]P24也有學(xué)者盡管認(rèn)同調(diào)解的重要性,但認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)審分離,認(rèn)為調(diào)解與審判是兩種不同的思維和行為方式。這種觀點(diǎn)也得到了學(xué)界許多學(xué)人的支持。在法學(xué)期刊中,很少有從調(diào)解的技術(shù)方面進(jìn)行理論探討的,也許正是學(xué)界不太關(guān)注的原因,因?yàn)楫吘怪皇羌夹g(shù)和運(yùn)用的實(shí)踐性問(wèn)題,甚至不是法學(xué)問(wèn)題,而是行為心理學(xué)的問(wèn)題。當(dāng)然,也有少數(shù)學(xué)者從國(guó)外和解調(diào)解的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的視角,認(rèn)為重調(diào)解是一種趨勢(shì)。例如,在美國(guó),和解率就達(dá)到97%,判決不到2、3%。[12]P106對(duì)此,有的學(xué)者認(rèn)為這種觀點(diǎn)完全忽視了美國(guó)與中國(guó)民事訴訟、司法制度以及法制環(huán)境的差異。美國(guó)和解率高與美國(guó)的律師制度,律師在解決糾紛中的作用以及收費(fèi)制度有密切關(guān)系。[13]P155也有的學(xué)者是從ADR(糾紛解決替代方式)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)重調(diào)解的意義。訴訟調(diào)解被認(rèn)為是司法ADR的一個(gè)組成部分。還有些持法社會(huì)學(xué)和法史學(xué)視角的學(xué)者從社會(huì)學(xué)和法制史的角度論證了調(diào)解的意義和價(jià)值,積極引導(dǎo)和支持了重調(diào)解的司法政策。
自司法政策強(qiáng)調(diào)訴訟調(diào)解以來(lái),有報(bào)道顯示,一些在訴訟調(diào)解方面走在前列的基層法院幾乎是以每年5%以上甚至10%的幅度在提高訴訟調(diào)解的結(jié)案率,調(diào)解結(jié)案率已經(jīng)超過(guò)60%,個(gè)別法院甚至已經(jīng)超過(guò)70%。從而成為訴訟調(diào)解的“先進(jìn)”(調(diào)解結(jié)案率的提高有時(shí)不過(guò)是數(shù)字上的變化)。中級(jí)法院的訴訟調(diào)解結(jié)案率也達(dá)到30%或40%以上。調(diào)解結(jié)案率、“調(diào)撤率”已經(jīng)成為衡量一個(gè)法院,尤其是基層法院工作業(yè)績(jī)的一個(gè)“硬指標(biāo)”。對(duì)此,學(xué)界有少數(shù)學(xué)者再次強(qiáng)調(diào)這種形式化運(yùn)動(dòng)化的強(qiáng)調(diào)調(diào)解違背調(diào)解和民事訴訟的客觀規(guī)律,導(dǎo)致了訴訟的調(diào)解化或調(diào)解泛化。后來(lái),這種態(tài)勢(shì)得到了一定的抑制。不過(guò),在強(qiáng)調(diào)注重傳統(tǒng)文化的意識(shí)形態(tài)之下,訴訟中強(qiáng)調(diào)調(diào)解依然是一種基本的政策導(dǎo)向,其不同點(diǎn)在于現(xiàn)在更傾向于發(fā)展訴訟外的調(diào)解,擴(kuò)大和充實(shí)ADR。這無(wú)疑是一條正確的路子。
在訴訟著重調(diào)解的回歸中,被認(rèn)為是傳統(tǒng)審判方式代表的“馬錫五審判方式”在一段時(shí)間里也因?yàn)檎螝夂虻淖兓?,而重新得以?qiáng)調(diào)。馬錫五審判方式中的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)調(diào)解,主張以糾紛解決者的個(gè)人魅力說(shuō)服當(dāng)事人以便化解糾紛。這對(duì)于缺乏糾紛解決實(shí)體規(guī)則的年代(戰(zhàn)爭(zhēng)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代),是完全可以理解的。對(duì)于實(shí)務(wù)界強(qiáng)調(diào)馬錫五審判方式的做法,并出現(xiàn)形式化的趨勢(shì),學(xué)界普遍認(rèn)為不應(yīng)簡(jiǎn)單地在形式上教條地推行馬錫五審判方式。[13]P155因?yàn)轳R錫五審判方式有其特定的歷史背景,該審判方式適用于傳統(tǒng)的熟人社會(huì),當(dāng)下社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“陌生人社會(huì)”,經(jīng)濟(jì)糾紛形態(tài)也變得日趨復(fù)雜,因此,作為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的馬錫五審判方式的回歸,更重要的應(yīng)當(dāng)是精神,而非簡(jiǎn)單的形式和粗疏的規(guī)則。從后來(lái)的發(fā)展情形來(lái)看,形式化的做法沒(méi)有繼續(xù)延續(xù)。關(guān)于傳統(tǒng)審判方式的回歸不完全是一個(gè)訴訟法理的問(wèn)題,涉及到較廣泛的意識(shí)領(lǐng)域。涉及到我國(guó)訴訟制度的發(fā)展和建構(gòu)中傳統(tǒng)文化、觀念、制度應(yīng)當(dāng)具有何種地位的問(wèn)題。在強(qiáng)調(diào)制度建構(gòu)的文化自主性的認(rèn)識(shí)中,傳統(tǒng)是一種非常重要的組成部分。在重視訴訟現(xiàn)代化的觀念中,訴訟制度應(yīng)當(dāng)具有時(shí)代性,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,其實(shí)人們無(wú)需刻意將傳統(tǒng)鑲嵌進(jìn)現(xiàn)在的制度之中。要實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解的正確定位,一個(gè)很重要的方面就是防止和消除司法政策對(duì)政治口號(hào)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),將宏觀的政治要求予以簡(jiǎn)單化和庸俗化,從而防止進(jìn)一步扭曲司法的應(yīng)有特性。將某一時(shí)期的政治要求予以簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),忽視自身特定運(yùn)作規(guī)律,以滿足特定的形勢(shì)要求,這是我國(guó)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。由于司法過(guò)于依附于政治,因此在變化頻繁的政治情境下,也就必然發(fā)生司法領(lǐng)域中的“跟風(fēng)現(xiàn)象”,凸現(xiàn)出司法的不穩(wěn)定性。
改革開(kāi)放40年以來(lái),民事訴訟法學(xué)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,就所發(fā)表的關(guān)于民事訴訟的論文和著作來(lái)看,也呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì),研究的領(lǐng)域也更加廣泛。除了民事訴訟研究成果和領(lǐng)域有大幅度的增進(jìn)和拓展之外,民事訴訟法學(xué)在研究方法方面亦有很大的變化。從簡(jiǎn)單的法律條文和司法政策的闡釋?zhuān)缴钊肫湓淼囊?guī)范分析、社科分析(社科法學(xué))的引入,尤其是實(shí)證研究的廣泛運(yùn)用,已經(jīng)成為民事訴訟法學(xué)積極進(jìn)步的一個(gè)明顯的特征。
改革開(kāi)放初期,在缺乏足夠的理論研究和實(shí)踐積累的情形下,民事訴訟法學(xué)的首要和最迫切的任務(wù)就是闡釋民事訴訟法法條的基本涵義,為民事訴訟法的實(shí)施和運(yùn)用提供論理依據(jù)。這一特點(diǎn),在本文第一節(jié)中有較細(xì)致的論述,在此不再贅述。在上世紀(jì)九十年代之后,現(xiàn)在稱之為“社科法學(xué)”的研究方法開(kāi)始運(yùn)用于民事訴訟的研究之中。所謂社科法學(xué)實(shí)際是指運(yùn)用法學(xué)傳統(tǒng)分析方法——規(guī)范分析方法之外的社會(huì)科學(xué)方法,就法律的制定和運(yùn)用作為一個(gè)現(xiàn)象進(jìn)行考察、研究的方法。社科法學(xué)利用人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí)、方法、思維來(lái)審視法律現(xiàn)象。人文社科領(lǐng)域中經(jīng)常涉及到的學(xué)科主要是社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)、人類(lèi)學(xué)、宗教學(xué)、文化學(xué)等。社科法學(xué)的運(yùn)用包括兩種基本的運(yùn)用方式,其一是利用特定學(xué)科的分析方法、工具進(jìn)行分析,包括特定的概念、原理和模型。這方面比較典型的是經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)分析方法的運(yùn)用。其二是從特定的人文社科視角對(duì)民事訴訟進(jìn)行考察和研究。后者主要限于那些對(duì)于特定人文社會(huì)科學(xué)的概念和方法缺乏足夠了解和掌握的民事訴訟法學(xué)者。在實(shí)際運(yùn)用中,后者往往比較多。而具有相應(yīng)人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員如果不與民事訴訟法學(xué)者協(xié)作,則很難對(duì)民事訴訟進(jìn)行相應(yīng)的研究。有了這些法學(xué)之外的其他人文社會(huì)科學(xué)的圍觀和加盟,對(duì)民事訴訟現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)自然也就呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì),法律也會(huì)暴露出其自身的許多未被揭示的屬性和特征,這必將有助于人們認(rèn)識(shí)民事訴訟法的進(jìn)化和演化。
在民事訴訟領(lǐng)域中社科分析方法運(yùn)用最早的,是對(duì)訴訟調(diào)解和人民調(diào)解的分析。主要涉及到民間調(diào)解和訴訟調(diào)解的歷史以及與文化傳統(tǒng)、大眾心理、甚至政治觀念(調(diào)解方式與群眾路線的關(guān)聯(lián)認(rèn)識(shí)是一種經(jīng)典的政治分析)的聯(lián)系。由于調(diào)解自身是對(duì)規(guī)則的淡化和解構(gòu)——無(wú)論是程序規(guī)則還是實(shí)體規(guī)則。因此,也就不大可能對(duì)其進(jìn)行更多的規(guī)范分析,面對(duì)訴訟現(xiàn)代化的沖擊,需要更多地從歷史、文化、心理和政治方面證成其合理性和現(xiàn)實(shí)性。到上世紀(jì)九十年代后期,學(xué)者在分析民事訴訟模式或體制時(shí)也運(yùn)用了社會(huì)科學(xué)的分析方法。張衛(wèi)平教授關(guān)于訴訟模式或體制分析,就從經(jīng)濟(jì)的、政治的、歷史的、文化的、意識(shí)形態(tài)等視角,運(yùn)用相關(guān)的概念和方法對(duì)其進(jìn)行宏觀的剖析,指出我國(guó)民事訴訟既有模式或體制形成型塑的原因,以及轉(zhuǎn)型的理由等。民事訴訟模式論或體制論是社科分析與法的規(guī)范分析的結(jié)合體。進(jìn)入二十一世紀(jì)之后,從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社科領(lǐng)域?qū)γ袷略V訟的分析也逐步擴(kuò)展和細(xì)化。例如,吳英姿教授從社會(huì)學(xué)的角度對(duì)代表人訴訟制度的分析,[15]P67-69王福華教授對(duì)民事訴訟的經(jīng)濟(jì)分析都是運(yùn)用社科方法的代表之作。[14]P93-113這種交叉性的學(xué)術(shù)研究或者說(shuō)在法律研究中引入社科分析視角和方法與我國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)的路徑和方式有一定的聯(lián)系。在從事民事訴訟法研究的學(xué)者中有一部分人本科專(zhuān)業(yè)就是法學(xué)之外的社科專(zhuān)業(yè),因此,在從事民事訴訟法研究上具有天然的交叉復(fù)合優(yōu)勢(shì),在思維方式上很容易跨越專(zhuān)業(yè)的隔離,從相關(guān)社科領(lǐng)域思考民事訴訟法的理論和實(shí)踐問(wèn)題。我國(guó)大量社科綜合類(lèi)學(xué)術(shù)期刊的存在,非專(zhuān)業(yè)出身編輯的復(fù)合視角,也為這種交叉研究提供了生長(zhǎng)的土壤。但實(shí)際情形是,運(yùn)用社科方法研究法律專(zhuān)業(yè)的文章,除了極少數(shù)學(xué)者外,如欲在法律專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表還是一件非常困難的事情。這與編輯的專(zhuān)業(yè)視角有很大的關(guān)系。
除了一般意義上的社科分析方法之外,二十一世紀(jì)初之后,實(shí)證分析方法在法學(xué)研究中成為新寵。從廣義上講,實(shí)證分析方法也屬于社科分析方法。在民事訴訟法學(xué)界也有不少學(xué)者嘗試運(yùn)用所謂實(shí)證分析的方法。法學(xué)圈內(nèi)的所謂實(shí)證分析方法或法律實(shí)證研究(empirical legal studies),是指將法律現(xiàn)象視為客觀事實(shí),利用觀察、訪談、參與等定性方法和問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等定量方法發(fā)現(xiàn)法律事實(shí),對(duì)這些事實(shí)進(jìn)行歸納,描述其特征,分析事實(shí)之間關(guān)聯(lián)或者因果關(guān)系,并闡釋其發(fā)生機(jī)制、制度效果的研究。應(yīng)當(dāng)注意,雖然有“實(shí)證”字樣,但法律實(shí)證研究作為一種方法與作為法學(xué)流派的法律實(shí)證主義或分析實(shí)證主義法學(xué)(Positivist Jurisprudence)沒(méi)有任何血緣關(guān)系。近些年來(lái)法律實(shí)證研究正在興起,可以說(shuō)方興未艾,法律實(shí)證研究方法在各部門(mén)法研究中大量被使用。權(quán)威期刊也開(kāi)始刊登一些法律實(shí)證研究的研究成果。尤其是在博士論文和報(bào)告中沒(méi)有法律實(shí)證數(shù)據(jù)就會(huì)被認(rèn)為與實(shí)踐脫離,缺乏實(shí)證分析。法律實(shí)證研究無(wú)疑已經(jīng)成為一種學(xué)術(shù)時(shí)尚。在民事訴訟中,實(shí)證研究的范圍也在逐漸擴(kuò)展,也有一定數(shù)量的實(shí)證研究成果發(fā)表。研究成果早期主要集中于著作之中,近些年法律學(xué)術(shù)期刊對(duì)實(shí)證研究成果論文的刊載率逐漸有所增加。在民事訴訟方面,如關(guān)于訴訟調(diào)解、送達(dá)、非訟制度、小額訴訟制度、人民陪審制等的所謂實(shí)證研究,雖然純粹從調(diào)查到收集數(shù)據(jù),再到數(shù)據(jù)分析處理和結(jié)果的研究成果很少,絕大多數(shù)是規(guī)范研究與實(shí)證研究結(jié)合,還有的僅僅是引用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),實(shí)證介入程度比較低。[16]P14
在所謂大數(shù)據(jù)時(shí)代,人們習(xí)慣于將數(shù)據(jù)引用作為實(shí)證研究的表征,是證明自己觀點(diǎn)的有力證據(jù),但引用數(shù)據(jù)說(shuō)明自己的觀點(diǎn)并非嚴(yán)格意義上的實(shí)證研究。法律實(shí)證研究或分析還需要有“程序”和“經(jīng)驗(yàn)”兩個(gè)要素構(gòu)成。法律實(shí)證研究是一種經(jīng)驗(yàn)研究。經(jīng)驗(yàn)研究具有以下特征:首先,經(jīng)驗(yàn)研究強(qiáng)調(diào)對(duì)研究對(duì)象的客觀觀察和實(shí)地感受,強(qiáng)調(diào)感性知識(shí)的認(rèn)識(shí)論意義,反對(duì)動(dòng)輒探求事物的本質(zhì)。實(shí)證分析的結(jié)論不是意見(jiàn)或價(jià)值判斷,這是實(shí)證分析最基本的特點(diǎn)。其次, 經(jīng)驗(yàn)研究強(qiáng)調(diào)用事實(shí)說(shuō)明事實(shí),[17]P30只要運(yùn)用了法律規(guī)范的概念和邏輯進(jìn)行抽象的分析就是規(guī)范分析,而非法律實(shí)證研究。因此,在民事訴訟領(lǐng)域真正或主要內(nèi)容為實(shí)證研究的論文并不多。
在法學(xué)研究領(lǐng)域,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),而非從規(guī)范要求出發(fā)去闡釋和評(píng)判法律適用,是一種現(xiàn)在比較普遍的做法。這種可以稱為現(xiàn)實(shí)或現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)的分析方法,在民事訴訟法學(xué)界也得到一定程度的認(rèn)可。這種分析方法主要針對(duì)傳統(tǒng)的規(guī)范來(lái)分析,具有解構(gòu)主義的特質(zhì)。基本方法是通過(guò)數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)考察說(shuō)明,規(guī)范及原理和理論的非適用性,將其解構(gòu)。其主要任務(wù)是“破”而不是“立”。因?yàn)槿绻?gòu)則缺乏相應(yīng)的原理和體系支撐,這樣的方法可以將其歸入解構(gòu)主義法學(xué)的范疇。
這種解構(gòu)主義分析的好處在于,如果方法運(yùn)用得當(dāng),則有利于揭示規(guī)范以及規(guī)范理論所存在的不足,有助于完善規(guī)范以及規(guī)范理論。但這種分析方法的缺點(diǎn)也很明顯:其一,由于重點(diǎn)在于解構(gòu),而非建構(gòu),因此,就可能導(dǎo)致解構(gòu)之后,訴訟缺失規(guī)范解釋而約束處于真空,容易導(dǎo)致法律適用陷于混亂狀態(tài)。其二,這種解構(gòu)的正當(dāng)性來(lái)源于對(duì)制度及理論運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)考察,因此,現(xiàn)實(shí)考察的準(zhǔn)確性如何是這種分析的關(guān)鍵點(diǎn)。又由于這種考察結(jié)果往往難以審校核實(shí),也導(dǎo)致分析的價(jià)值中立性缺乏保障機(jī)制。加之,現(xiàn)實(shí)中數(shù)據(jù)失真是比較普遍的現(xiàn)象,更加重了人們對(duì)這種現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)分析結(jié)論的質(zhì)疑。其三,容易掉進(jìn)“維現(xiàn)陷阱”。實(shí)證研究將法律及法律實(shí)施作為一種社會(huì)事實(shí)進(jìn)行考察和分析。雖然人們?cè)谥饔^意識(shí)上力圖保持客觀性,但是這種考察和分析如果把握不好就難免掉進(jìn)一種現(xiàn)實(shí)主義的立場(chǎng)之中,即所謂“維現(xiàn)”陷阱之中——存在就是合理的,由此可能導(dǎo)致以制度現(xiàn)狀“對(duì)沖”法律規(guī)范的價(jià)值命題,影響規(guī)范的調(diào)控作用。雖然解構(gòu)主義有利于提高發(fā)文量,是一條實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)GDP增長(zhǎng)的捷徑,因?yàn)楫吘菇?gòu)難于解構(gòu),但如何正確地反映法律和法律理論適用的現(xiàn)實(shí),提出真切確實(shí)的問(wèn)題,并能夠提出完善制度和理論的建設(shè)性意見(jiàn),將是民事訴訟法領(lǐng)域中現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)分析必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。
規(guī)范分析方法大體上又可以稱之為法解釋學(xué)、法教義學(xué),它屬于法實(shí)證主義方法論的范疇(也有的學(xué)者認(rèn)為規(guī)范分析方法與法教義學(xué)是兩個(gè)不同的概念)。這種方法論須遵循的一個(gè)前提是承認(rèn)和尊重實(shí)在法的權(quán)威性、確定性和自身的邏輯性,具有明顯的追隨分析哲學(xué)精髓的價(jià)值取向——講究科學(xué)、常識(shí)、邏輯、精確與清晰的論證。[18]P72規(guī)范分析方法追求的是實(shí)在法所應(yīng)循序的基本原理和邏輯體系。因此,在認(rèn)識(shí)、理解和適用法律時(shí),都是以實(shí)在法的存在為基礎(chǔ),但又并非完全由實(shí)在法所決定。因?yàn)閷?shí)在法包含著法律的基本原理和原則,因此,在理論層面上看,所有的法律問(wèn)題都是有解的。在出現(xiàn)法律規(guī)定相互矛盾沖突、具體法律規(guī)定缺失、法律表述錯(cuò)誤的情形下,規(guī)范分析有一整套解決和應(yīng)對(duì)的方法,或者說(shuō)規(guī)范分析的研究之一就是提供在法律原理和原則框架之下解決和應(yīng)對(duì)的方法。
在改革開(kāi)放早期,民事訴訟法學(xué)主要在于對(duì)法條文意的闡釋?zhuān)捎趯?duì)法律基本原理、原則、體系的內(nèi)在聯(lián)系缺乏足夠的了解,因此,雖然也是規(guī)范分析,但是這種規(guī)范分析還處于起步階段,也沒(méi)有充分注意規(guī)范分析方法的學(xué)術(shù)規(guī)范。隨著民事訴訟法的實(shí)施,民事訴訟的實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多樣,需要人們通過(guò)規(guī)范研究為豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)提供更多、更有說(shuō)服力的理論指引。在指導(dǎo)民事訴訟實(shí)踐方面,相對(duì)于其他研究方法而言,規(guī)范分析方法能夠發(fā)揮更大更直接的作用。開(kāi)放使得國(guó)外民事訴訟理論得以引進(jìn),大量的國(guó)外民事訴訟法學(xué)著作被翻譯介紹到國(guó)內(nèi),國(guó)外學(xué)者的規(guī)范分析研究方法也得以引進(jìn),并逐漸為人們所熟悉;隨著法學(xué)教育推進(jìn),越來(lái)越多的碩士、博士研究生進(jìn)入到民事訴訟研究第一線,通過(guò)較為嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和研究實(shí)踐的打磨,這些人已經(jīng)形成一支具有生氣活力的專(zhuān)業(yè)研究人才隊(duì)伍。不斷產(chǎn)出的博士論文中也有相當(dāng)一部分是規(guī)范分析的優(yōu)秀成果;在教材方面,通過(guò)幾十年的努力,一批較高質(zhì)量的民事訴訟法教材陸續(xù)出版,成為規(guī)范分析的基本樣本。每年舉行的各種研討會(huì)也基本以規(guī)范研究方法為主,研討民事訴訟法理。特別是前幾年由一批有學(xué)術(shù)志向的青年學(xué)者發(fā)起的“紫荊學(xué)術(shù)沙龍”更是明確其以規(guī)范分析研究為基本方法,深入探究民事訴訟法的基本理論。嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)討論規(guī)范進(jìn)行,學(xué)術(shù)交鋒、碰撞甚為激烈,開(kāi)創(chuàng)了學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴的新風(fēng)。迄今,紫荊沙龍已經(jīng)舉行了七屆,在民事訴訟法學(xué)界已有較大影響。紫荊沙龍不僅為民事訴訟法學(xué)界提供了規(guī)范研究和討論的模式,也為其他法學(xué)學(xué)科所重視和參照。
由此可見(jiàn),我國(guó)民事訴訟的規(guī)范分析研究已經(jīng)逐步升級(jí)換代走向更高的階段,研究也更加深入、細(xì)化和嚴(yán)謹(jǐn)。在管轄、訴(訴的類(lèi)型、訴訟標(biāo)的、訴訟要件、訴的利益、訴的變更與合并)、當(dāng)事人(形式當(dāng)事人、當(dāng)事人適格、共同訴訟、第三人)、證據(jù)與證明(尤其是證明責(zé)任)、判決效力(特別是既判力理論)、再審(再審體制、事由及程序)、執(zhí)行基本理論等等重大基本理論方面始終是規(guī)范分析研究的居于中心的關(guān)注點(diǎn)。雖然對(duì)這些問(wèn)題并未能夠得到完全一致的論斷,但不可否認(rèn)的是,對(duì)這些問(wèn)題的研討正在不斷地深化和細(xì)致。在這一過(guò)程中,我國(guó)民事訴訟基礎(chǔ)理論的研究水平也在不斷提升。
如果我們將研究視角的學(xué)科轉(zhuǎn)變也視為方法論的發(fā)展的話,那么,改革開(kāi)放以來(lái),民事訴訟法學(xué)在方法論上的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)即是在理論研究中越來(lái)越重視與實(shí)體法的結(jié)合。一方面是程序法學(xué)者從程序法視角關(guān)注實(shí)體法問(wèn)題,另一方面是實(shí)體法的學(xué)者從實(shí)體法的視角關(guān)注程序法問(wèn)題。這一研究方法運(yùn)用的動(dòng)因是,無(wú)論是程序法學(xué)者還是實(shí)體法的學(xué)者,在研究實(shí)踐中已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到程序法與實(shí)體法的內(nèi)在聯(lián)系,更充分地認(rèn)識(shí)到如果脫離開(kāi)與實(shí)體法的聯(lián)系,人們是無(wú)法深入、正確地認(rèn)識(shí)和揭示民事訴訟法建構(gòu)及實(shí)施中的諸多問(wèn)題。雖然在民事訴訟的理論研究中,人們也會(huì)觸及到實(shí)體與程序的交叉聯(lián)系,但尚缺專(zhuān)門(mén)和體系化的思考。就此,近些年來(lái),一些有影響的民事訴訟法學(xué)者大力提倡程序法與實(shí)體法結(jié)合進(jìn)行交叉研究。[19]P28-32較早開(kāi)始從這一交叉視角進(jìn)行研究的,例如要件事實(shí)論。[20]P78-84以后又有關(guān)于物權(quán)變更的程序與實(shí)體問(wèn)題的研究。[21]P114-133在民法總則制定中,又有學(xué)者專(zhuān)門(mén)論及實(shí)體法與程序法的對(duì)接等實(shí)體與程序交叉的問(wèn)題。[22]P22-36同時(shí),實(shí)體法的學(xué)者也注意到實(shí)體法與程序法的聯(lián)系,從實(shí)體法的角度關(guān)注程序法。隨著程序法與實(shí)體法交叉研究的深化,程序法和實(shí)體法的學(xué)者之間也有更加密切的溝通和交流。而且這種溝通和交流還不僅限于學(xué)者文章之間的“紙上談兵”,學(xué)者們還通過(guò)舉辦專(zhuān)門(mén)研討會(huì)深入研究涉及實(shí)體與程序交叉的諸多問(wèn)題。發(fā)端者是2014年在煙臺(tái)大學(xué)召開(kāi)的有民事訴訟法學(xué)者和民法學(xué)者參加的關(guān)于物權(quán)實(shí)現(xiàn)的實(shí)體與程序研討會(huì)。近年來(lái),從程序法與實(shí)體法雙重視角研究程序法問(wèn)題的定期論壇也已經(jīng)形成。由吉林大學(xué)法學(xué)院和西南政法大學(xué)各自舉辦的一北一南的程序法與實(shí)體法交叉研究的青年論壇就很有代表性。在論壇中,程序法和實(shí)體法的青年學(xué)者們通過(guò)直接面對(duì)面的交流,碰撞出越來(lái)越多的學(xué)術(shù)火花。
就民事訴訟法的基本構(gòu)成而言,最主要的不外乎確定權(quán)利義務(wù)的程序規(guī)范和實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的程序規(guī)范兩大部分。民事執(zhí)行規(guī)范是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的規(guī)范,因而是民事訴訟法學(xué)研究的重點(diǎn),也是民事訴訟法學(xué)研究的難點(diǎn)。從改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展歷程來(lái)看,總體而言民事執(zhí)行的理論有很顯著的進(jìn)步,研究水平有所提高。民事執(zhí)行中的諸多基本問(wèn)題,如執(zhí)行與審判的關(guān)系、執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否外分、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的改革、執(zhí)行權(quán)性質(zhì)及結(jié)構(gòu)、執(zhí)行和解、執(zhí)行救濟(jì)程序、執(zhí)行關(guān)系訴訟、執(zhí)行措施的監(jiān)督、網(wǎng)上拍賣(mài)、網(wǎng)上執(zhí)行、執(zhí)行回轉(zhuǎn)等,學(xué)者們也進(jìn)行了較深入的研究,雖然許多問(wèn)題尚未達(dá)成共識(shí)。在研究組織方面,行為法學(xué)會(huì)民事執(zhí)行研究會(huì)和民事訴訟法學(xué)研究會(huì)也很好地承擔(dān)了研究組織工作。尤其是民事執(zhí)行研究會(huì)在會(huì)長(zhǎng)宋朝武教授的領(lǐng)導(dǎo)之下,研究工作開(kāi)展得富有成效,有力地推動(dòng)了民事執(zhí)行制度的實(shí)務(wù)和理論研究。
客觀地講,相較于民事訴訟或?qū)徟谐绦虻难芯慷裕袷聢?zhí)行的理論研究(制度運(yùn)用的技術(shù)性研究在實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展得比較細(xì)致)還有很大差距。如果從學(xué)術(shù)論文和專(zhuān)著數(shù)量來(lái)看,這種差距更是十分明顯。有學(xué)者以“民事執(zhí)行”為主題,在中國(guó)知網(wǎng)“訴訟法與司法制度”的學(xué)科領(lǐng)域中進(jìn)行檢索,結(jié)果顯示從1957年至2017年60年以來(lái)僅有1495篇以民事執(zhí)行為主題的文章發(fā)表于中國(guó)知網(wǎng)所收錄期刊,其中,還摻了不少新聞報(bào)道以及實(shí)務(wù)人士撰寫(xiě)的工作總結(jié)。不僅期刊發(fā)表執(zhí)行主題的論文數(shù)量不多,而且強(qiáng)制執(zhí)行法的專(zhuān)著較少。法學(xué)類(lèi)核心期刊文章刊發(fā)情形可以從另一個(gè)角度反映特定學(xué)科學(xué)術(shù)研究的動(dòng)態(tài)。根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì),2000年以前,16家法學(xué)核心期刊中沒(méi)有一篇關(guān)于民事執(zhí)行方面的論文。2000年至2017年關(guān)于民事執(zhí)行方面的論文也不超過(guò)20篇,而2000年至2017年在16家權(quán)威核心期刊上發(fā)表的民訴方面的論文有1400篇左右。由于民事執(zhí)行在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的邊緣化,民事訴訟法學(xué)者中專(zhuān)門(mén)和長(zhǎng)期從事民事執(zhí)行理論問(wèn)題研究的學(xué)者也很少,甘于寂寞扎根于民事執(zhí)行研究的學(xué)者就更少了。
就其原因而言,可能在于:1、民事執(zhí)行的研究涉及到實(shí)體法,而習(xí)慣于程序法內(nèi)容和思維習(xí)慣的程序法學(xué)者對(duì)于實(shí)體規(guī)范和實(shí)體法理論總有一種隔離感和陌生感,導(dǎo)致學(xué)者們自然揚(yáng)長(zhǎng)避短,不愿介入民事執(zhí)行的研究。多數(shù)學(xué)者大多將民事執(zhí)行問(wèn)題的研究作為“副業(yè)”;2、在學(xué)術(shù)傳統(tǒng)上,民事執(zhí)行研究有一種邊緣化的感覺(jué)(相對(duì)而言,民事訴訟程序的理論還是處于顯學(xué)的位置),其研究成果也不易獲得承認(rèn)。正是因?yàn)樘幱谶吘壓头腔A(chǔ)性,文章的引用率較低,由此也就形成了一種惡性循環(huán);3、民事執(zhí)行的問(wèn)題中,許多是實(shí)務(wù)技術(shù)操作問(wèn)題,不易提升或提煉為較基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)理論問(wèn)題。因此,反映出來(lái)的現(xiàn)象是,民事執(zhí)行的研究者中更多的是執(zhí)行實(shí)務(wù)領(lǐng)域中的專(zhuān)家,而非學(xué)者。如果從大陸法系國(guó)家的情形來(lái)看,民事訴訟法學(xué)通常從事執(zhí)行一般基礎(chǔ)理論的研究,制度運(yùn)用研究則讓位于實(shí)務(wù)專(zhuān)家;4、民事訴訟程序的理論歷史積淀更為久遠(yuǎn)、豐富和深厚。一個(gè)突出的知識(shí)現(xiàn)象是,理論積淀越是深厚,衍生出來(lái)的理論問(wèn)題越多;5、從我國(guó)的執(zhí)行體制、執(zhí)行難和執(zhí)行亂的諸多問(wèn)題來(lái)看,民事執(zhí)行問(wèn)題并非僅僅是單純的學(xué)術(shù)問(wèn)題,甚至不是法律問(wèn)題,涉及諸多社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、倫理問(wèn)題。這就使得理論研究者不愿涉獵其中。
基于上述原因,民事執(zhí)行短時(shí)期內(nèi)還不會(huì)像民事訴訟程序理論那樣相對(duì)繁榮。盡管我國(guó)從事民事訴訟法學(xué)教學(xué)和研究的學(xué)者數(shù)量不小,但是專(zhuān)注于研究的學(xué)者比例并不大,因此,在民事訴訟程序理論研究還有較大空間,且相對(duì)屬于顯學(xué)的情形下,投身到民事執(zhí)行領(lǐng)域從事理論研究的人自然不多。不過(guò),隨著民事執(zhí)行立法和制度建構(gòu)及實(shí)踐解釋的迫切需要,現(xiàn)在已經(jīng)有不少學(xué)者從民事訴訟程序理論或者其他領(lǐng)域例如ADR的研究轉(zhuǎn)向民事執(zhí)行理論的研究。雖然當(dāng)下的研究主要集中于民事執(zhí)行法的建構(gòu),理論研究的成果還需要假以時(shí)日才能顯現(xiàn)。盡管如此,隨著民事執(zhí)行問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注,民事訴訟程序理論的研究空間逐漸飽和以及競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的提升,一些從事民事訴訟程序理論研究的學(xué)者也會(huì)隨機(jī)投身到具有更大研究空間的民事執(zhí)行領(lǐng)域,民事訴訟程序理論研究成果和研究方法也會(huì)反哺于民事執(zhí)行的理論,從而推動(dòng)民事執(zhí)行理論的發(fā)展。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),民事執(zhí)行研究會(huì)迎來(lái)學(xué)術(shù)的春天。
受?chē)?guó)外法治文化的影響,尤其是美國(guó)非訟替代性糾紛解決方式——ADR發(fā)展趨勢(shì)的影響,從上世紀(jì)九十年代后期開(kāi)始,ADR的研究在我國(guó)興起。民事訴訟法學(xué)者和法社會(huì)學(xué)者(法社會(huì)學(xué)中解構(gòu)和反思“守法主義”的自然傾向,是其建構(gòu)一種具有更廣義的規(guī)范機(jī)制的主要?jiǎng)恿?對(duì)此都有濃厚的興趣。雖然我國(guó)原有的ADR方式——人民調(diào)解正日漸衰落,但進(jìn)入二十一世紀(jì)后,受政治因素的影響,ADR更借助兩種不同的矢力影響,共同推進(jìn)著研究。ADR是審判外或者訴訟外解決糾紛的各種方法、程序和制度的總稱。在ADR研究領(lǐng)域,有兩種思路:一種是以傳統(tǒng)文化的復(fù)興為契機(jī),通過(guò)機(jī)制重建,組織重構(gòu),重振人民調(diào)解。另一種思路是借鑒美國(guó)及其他國(guó)家ADR的發(fā)展路徑徹底重建出系統(tǒng)的糾紛解決替代機(jī)制。也有基于折衷主義的思維提出的第三條道路,既不是傳統(tǒng)的,也不是西方的。(傳統(tǒng)調(diào)解的基本考量是情感因素,西方ADR考量的基本因素是利益和成本,兩者有著根本的不同。因此,西方的ADR很容易在現(xiàn)代的陌生人社會(huì)中扎根,而基于情感因素的人民調(diào)解對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)則存在疏離感。)但這種路子更多的是一種愿景式的構(gòu)想,西方ADR有其獨(dú)特的法治和觀念環(huán)境。與人民調(diào)解制度和仲裁制度的獨(dú)立研究不同,西方的ADR本身具有一種體系化的研究?jī)?yōu)勢(shì),講究各種糾紛解決替代方式之間的關(guān)系和協(xié)調(diào),注重根據(jù)不同行業(yè)或領(lǐng)域的特點(diǎn),建構(gòu)覆蓋整個(gè)社會(huì)的非訟解決體系和機(jī)制。傳統(tǒng)人民調(diào)解的特點(diǎn)是立足于城鄉(xiāng)分割,而非按照行業(yè)分工形成的網(wǎng)絡(luò)化,因此,如何將傳統(tǒng)人民調(diào)解納入ADR體系之中,是ADR研究的一個(gè)基本問(wèn)題。按照行業(yè)領(lǐng)域所進(jìn)行的ADR建構(gòu),不僅是我國(guó)的實(shí)踐嘗試,也是學(xué)界探索的領(lǐng)域,特別是在各領(lǐng)域中如何與訴訟救濟(jì)和司法監(jiān)督接軌是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。但由于ADR的行業(yè)和體系建構(gòu)涉及到具體專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)和行政規(guī)制,因此,這就要求研究者必須對(duì)該領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)規(guī)制有很深入的了解,具備相應(yīng)的復(fù)合知識(shí)。這種研究對(duì)復(fù)合知識(shí)的要求,使得ADR作為一項(xiàng)更具有獨(dú)立性的分支學(xué)科的建構(gòu)具有了現(xiàn)實(shí)性和必要性。但這種復(fù)合交叉領(lǐng)域的研究成果往往很難在傳統(tǒng)的法學(xué)理論刊物上發(fā)表。因此,在追求所謂核心期刊發(fā)表價(jià)值的今天,也就削弱了人們對(duì)這些問(wèn)題的研究熱情。我國(guó)社會(huì)與美國(guó)等西方法治國(guó)家不同,具有明顯的泛行政化特點(diǎn),因此,ADR的建構(gòu)在本質(zhì)上可能與此并不相容,行政權(quán)力的擴(kuò)張性很容易排斥其他非行政方式的存在。ADR的建構(gòu)和運(yùn)作實(shí)踐會(huì)遭遇行政化“格式”的阻擾(這一結(jié)構(gòu)性特征往往不為人們所注意,或者說(shuō)不愿意正視)。這也自然會(huì)影響學(xué)術(shù)研究的進(jìn)一步深入。這也許是ADR研究不如過(guò)去一段時(shí)間那樣熱鬧的原因??梢灶A(yù)見(jiàn),今后我國(guó)ADR研究的發(fā)展也還將面臨著很大的挑戰(zhàn)。
關(guān)于仲裁制度的理論研究作為民事訴訟法學(xué)的重要分支,一直是民事訴訟法學(xué)者關(guān)注的領(lǐng)域,尤其是國(guó)內(nèi)仲裁的制度理論研究部分。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的仲裁法學(xué)也經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的發(fā)展階段。隨著仲裁實(shí)踐的拓展,仲裁實(shí)踐中的法律技術(shù)和理論問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。在師資實(shí)力雄厚的專(zhuān)門(mén)法律院校(例如五所原隸屬司法部的政法類(lèi)大學(xué)),仲裁法已經(jīng)單獨(dú)開(kāi)課,并有專(zhuān)門(mén)的教材,教學(xué)方法也比較成熟。仲裁法學(xué)也是一部分教師的研究重點(diǎn),并產(chǎn)出了一批有關(guān)仲裁理論的,有影響的研究專(zhuān)著和論文。當(dāng)然,由于仲裁制度的特點(diǎn)以及與民事訴訟法的關(guān)聯(lián)性(仲裁中的理論問(wèn)題往往可以直接借用民事訴訟法的理論,通常無(wú)需更多的原創(chuàng)性),使得人們?cè)诶碚撗芯糠矫鎸?duì)仲裁法的關(guān)注度相對(duì)還是比較低。仲裁審理的非公開(kāi)性、程序的合意性、實(shí)體法適用和事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的非救濟(jì)性等,導(dǎo)致追求科學(xué)的學(xué)術(shù)研究容易被“稀釋”。
民事訴訟法學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁問(wèn)題的關(guān)注主要集中在對(duì)仲裁的司法監(jiān)督方面。仲裁作為一種最重要的糾紛解決替代手段一直為世界各國(guó)所重視。在國(guó)內(nèi)民商事糾紛“爆炸”的時(shí)代,通過(guò)訴訟程序解決已經(jīng)難以承受民商事糾紛解決壓力之重。受?chē)?guó)際糾紛解決替代方式發(fā)展的影響,在國(guó)內(nèi),人們也鼓勵(lì)和支持以仲裁方式解決糾紛,國(guó)內(nèi)的仲裁也有了飛速的發(fā)展。有資料稱全球500強(qiáng)企業(yè)涉及的糾紛中有80%是通過(guò)仲裁加以解決的。在我國(guó)通過(guò)仲裁解決糾紛的數(shù)量正以每年30%的速度增加。[23]2016年仲裁受案數(shù)量已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)件。從10萬(wàn)件到20萬(wàn)僅用3年時(shí)間。[24]但隨之,有關(guān)如何保障仲裁的公正性——實(shí)體公正和程序公正,也成為社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn),人們對(duì)仲裁公正度,無(wú)論是程序公正還是實(shí)體公正,都顯現(xiàn)出明顯的不滿,要求強(qiáng)化國(guó)家對(duì)仲裁的司法監(jiān)督的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。民事訴訟法學(xué)界關(guān)于仲裁的理論研究也大都集中在這一點(diǎn)上。關(guān)于司法對(duì)仲裁的監(jiān)督主要涉及仲裁協(xié)議的效力、仲裁范圍、仲裁裁決是否違反程序、仲裁裁決撤銷(xiāo)事由和撤銷(xiāo)程序、仲裁裁決不予執(zhí)行事由和程序等。
在司法監(jiān)督方面,最有爭(zhēng)議的不外乎關(guān)于司法是否應(yīng)該在實(shí)體上予以監(jiān)督的問(wèn)題。實(shí)體監(jiān)督包括案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用兩個(gè)方面。從世界各國(guó)的仲裁制度現(xiàn)狀來(lái)看,除了少數(shù)國(guó)家之外,大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有將法律適用錯(cuò)誤納入仲裁裁決事由的。禁止法院對(duì)仲裁裁決進(jìn)行實(shí)體審查是一項(xiàng)普遍的原則。[25]P1409在2012年《民事訴訟法》修改之前,舊《民事訴訟法》關(guān)于法院不予執(zhí)行仲裁裁決的事由中明確規(guī)定仲裁裁決“法律適用確有錯(cuò)誤”為不予執(zhí)行的法定事由,但在2012年《民事訴訟法》修改時(shí)刪除了這一事由。其理由是因?yàn)椴挥鑸?zhí)行事由應(yīng)當(dāng)與《仲裁法》關(guān)于撤銷(xiāo)仲裁裁決事由保持一致,而《仲裁法》沒(méi)有將法律適用錯(cuò)誤作為撤銷(xiāo)事由。對(duì)此,不少人表示難以理解。人們的基本認(rèn)識(shí)是,為了發(fā)揮仲裁在解決民事糾紛中的替代作用,就必須尊重仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議作出的裁決。尊重仲裁機(jī)構(gòu)案件事實(shí)的認(rèn)定和實(shí)體法律的適用,因此,即使在事實(shí)認(rèn)定和實(shí)體法的適用上存在錯(cuò)誤,其仲裁裁決也不能成為司法審查的對(duì)象,而應(yīng)僅僅將該仲裁裁決是否具備其效力的前提條件作為審查監(jiān)督的對(duì)象。[26]P243簡(jiǎn)單地考慮將法律適用錯(cuò)誤和事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤作為撤銷(xiāo)事由,將會(huì)影響仲裁作為一種民事訴訟替代性機(jī)制的作用,就這一點(diǎn)而言,的確沒(méi)有必要將法律適用錯(cuò)誤和事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤作為撤銷(xiāo)事由。但又不得不承認(rèn)一個(gè)現(xiàn)實(shí),在我國(guó)仲裁實(shí)踐中法律適用錯(cuò)誤和事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤似乎是一個(gè)較普遍的現(xiàn)象,尤其是前者。由于仲裁員的監(jiān)督和制約遠(yuǎn)不如法院對(duì)法官的監(jiān)督和制約,仲裁運(yùn)作還有濃厚的行政化特點(diǎn),仲裁員素質(zhì)良莠不齊,人們對(duì)于實(shí)體法和程序規(guī)則還缺乏深入的認(rèn)識(shí)和理解,尤其是在我國(guó)特殊的社會(huì)環(huán)境之下,仲裁員群體還缺乏足夠的自律性,仲裁員的仲裁行為更容易受到利益交換的影響。因此,在維系仲裁解決的實(shí)質(zhì)公正方面,似乎也有比較充分的理由將法律適用錯(cuò)誤作為撤銷(xiāo)仲裁裁決的事由。可以說(shuō)在追求仲裁功能與實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義方面存在兩難的選擇。基于我國(guó)仲裁發(fā)展的現(xiàn)實(shí),筆者傾向于有限度地將法律適用錯(cuò)誤和事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤地作為仲裁裁決的撤銷(xiāo)事由。雖然事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的判斷更難一些,但是事實(shí)認(rèn)定中存在明顯矛盾和違反經(jīng)驗(yàn)法則,也是可以予以判斷的。這也要求法院對(duì)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的判斷更為謹(jǐn)慎。
一方面,仲裁方式的適用越來(lái)越廣泛,另一方面,仲裁的實(shí)體公正和程序公正度不高的問(wèn)題又為人們所詬病。在人們既不愿意舍棄仲裁的效率和非公開(kāi)優(yōu)勢(shì),也不愿意去尋求糾紛解決成本更高的訴訟程序的情況下,必然對(duì)仲裁公正度要求越來(lái)越高,學(xué)術(shù)界也會(huì)因?yàn)閷?shí)踐的理論需求而逐步投入到仲裁法學(xué)的研究領(lǐng)域之中。對(duì)于民事訴訟法學(xué)者而言,其優(yōu)勢(shì)在于民事訴訟法學(xué)的諸多原理和思考方法都能夠很容易地運(yùn)用在仲裁制度的分析之中。
公證法學(xué)同樣是民事訴訟法學(xué)的重要研究分支。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的公證制度有了長(zhǎng)足的發(fā)展。公證的制度發(fā)展也相應(yīng)推動(dòng)了人們對(duì)公證制度的研究。但由于公證制度尚處于初創(chuàng)階段,加之公證制度的特點(diǎn),公證制度研究的參與者主要集中于公證實(shí)務(wù)界。其關(guān)注比較多的是公證體制改革以及公證制度具體運(yùn)作中的技術(shù)問(wèn)題。基于實(shí)務(wù)界的特性,實(shí)務(wù)界能夠提出問(wèn)題,甚至是理論上的問(wèn)題,但因缺乏理論研究的條件以及對(duì)學(xué)術(shù)研究規(guī)范的不熟悉(只有極少數(shù)大型公證處,如上海東方公證處等具備這樣的研究條件),因此,關(guān)于公證的理論研究還有很大的可提升空間。除了公證證明的效力之外,公證實(shí)務(wù)界比較關(guān)注的是公證機(jī)構(gòu)的運(yùn)作、公證員的法律性質(zhì)、公證員的管理、公證員的權(quán)利義務(wù)等公證制度問(wèn)題,其核心是公證的公信力?,F(xiàn)在公正的公信力已經(jīng)面臨極大的挑戰(zhàn),這一問(wèn)題也嚴(yán)重地影響了公證制度社會(huì)功能的發(fā)揮。與公證實(shí)務(wù)界關(guān)注的點(diǎn)有些差異,民事訴訟法學(xué)理論界的關(guān)注點(diǎn)主要就是公證與民事訴訟法的關(guān)聯(lián)問(wèn)題上,例如,強(qiáng)制公證、公證證明標(biāo)準(zhǔn)、公證證明的效力、公證書(shū)的證據(jù)法性質(zhì)、公證證據(jù)保全、公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行力等。在這些問(wèn)題中,有的屬于公證的最基本理論問(wèn)題,例如公證證明的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,是實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),還是形式標(biāo)準(zhǔn),兩種標(biāo)準(zhǔn)如何界定等。除此之外,公證體制改革也是學(xué)界所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,如公證體制改革的基本方向等問(wèn)題。因?yàn)檫@一問(wèn)題是公證制度的基本問(wèn)題。
前些年關(guān)于公證文書(shū)的證明力、公證證據(jù)保全、強(qiáng)制公證、公證收費(fèi)問(wèn)題成為公證機(jī)關(guān)以及社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。尤其是強(qiáng)制公證的范圍問(wèn)題——直面公證是添亂還是減亂的問(wèn)題。對(duì)此,民事訴訟法學(xué)者也積極參與了這些問(wèn)題的討論和研究。近來(lái),關(guān)于公證債權(quán)文書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行又成為社會(huì)和司法關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著國(guó)家公證制度的發(fā)展,申請(qǐng)法院執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)的案件數(shù)量大幅增加,以公證債權(quán)文書(shū)為執(zhí)行依據(jù)的案件增幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)執(zhí)行案件總數(shù)的增幅。公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行制度在司法執(zhí)行和公證領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。但因公證債權(quán)文書(shū)系經(jīng)過(guò)非訴訟的公證證明活動(dòng)而取得,且我國(guó)法律對(duì)相應(yīng)公證制度以及對(duì)公證債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行制度的規(guī)定粗疏簡(jiǎn)約,導(dǎo)致不同法院甚至同一法院的不同法官對(duì)同一問(wèn)題的理解或處理皆不一致,由此引發(fā)的執(zhí)行異議、復(fù)議案件日益增多,相關(guān)信訪問(wèn)題也隨之攀升。以北京市第三中級(jí)人民法院的情形為例,在該院2015年的44件公證債權(quán)文書(shū)案件中,實(shí)施類(lèi)公證債權(quán)文書(shū)案件12件,不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)案件8件、當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)提出執(zhí)行行為異議案件17件、案外人對(duì)公證債權(quán)文書(shū)提出異議案件7件。[27]主要反映在公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行亂的問(wèn)題,普遍反映對(duì)公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行缺乏應(yīng)有的司法監(jiān)督。盡管早在2000年最高人民法院和司法部就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知》,但是不僅在實(shí)務(wù)操作上存在許多問(wèn)題,理論上也有諸多問(wèn)題有待研究解決。公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行涉及到執(zhí)行理論中的一些基本問(wèn)題,例如執(zhí)行申請(qǐng)期限與債權(quán)時(shí)效的關(guān)系問(wèn)題、執(zhí)行申請(qǐng)期限的性質(zhì)、可強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書(shū)的范圍、公證程序嚴(yán)重違反法律規(guī)定可不予執(zhí)行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、公證債權(quán)文書(shū)審查的范圍及形式(實(shí)質(zhì)審查抑或形式審查)以及是否存在例外情形等問(wèn)題。
從公證的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,公證無(wú)疑將對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越大的作用,公證的運(yùn)用也將越來(lái)越廣泛,因此,公證運(yùn)用的法律問(wèn)題也將越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜和突出,這就需要民事訴訟法學(xué)界更多地關(guān)注和研究公證中的法律理論問(wèn)題。
今天,回顧改革開(kāi)放民事訴訟法學(xué)發(fā)展的歷程,我們可以清晰地看到,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有民事訴訟制度和民事訴訟法學(xué)發(fā)展的今天。雖然在表述上我們稱為“改革開(kāi)放”,改革在前,開(kāi)放在后。這樣的表述的確有其政治上的邏輯,因?yàn)楸仨毷紫纫懈母锏臎Q心和膽魄。真正實(shí)施時(shí),則其邏輯應(yīng)是開(kāi)放在前,改革隨后。因?yàn)橹挥虚_(kāi)放才有改革的實(shí)施,開(kāi)放是前提,沒(méi)有開(kāi)放就不可能知道應(yīng)當(dāng)改革什么以及如何改革,這正是改革開(kāi)放最具革命性的意義。開(kāi)放意味著我們必須要客觀面對(duì)世界,走向世界,不再閉關(guān)自守。在法治方面,開(kāi)放意味著我們向先進(jìn)的法治國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒,法治也是人類(lèi)發(fā)展的智慧。改革開(kāi)放已有四十年,但并不意味著開(kāi)放就到此為止或降低開(kāi)放度。繼續(xù)開(kāi)放,繼續(xù)改革,是我國(guó)社會(huì)、我國(guó)法治繼續(xù)發(fā)展的條件和動(dòng)力。就民事訴訟法學(xué)研究而言,繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外科學(xué)合理的訴訟制度和理論依然是我們的重要任務(wù)之一。翻譯、介紹、研究國(guó)外的制度和理論以及將這些制度和理論轉(zhuǎn)化、吸收,依然是我國(guó)民事訴訟法學(xué)的重要任務(wù)。
我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,時(shí)至今日,我們?cè)诶碚撋系姆e累依然很薄弱。必須繼續(xù)以開(kāi)放的姿態(tài)吸收國(guó)外法治智慧的營(yíng)養(yǎng)。試圖構(gòu)建完全具有我國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的、全新的民事訴訟理論和體系,是一種非常美好的理想和愿景。一些學(xué)人希望我們能夠完全脫離開(kāi)已有的理論,從自己的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),并提煉為自己的理論醍醐。雖然這符合早期改革開(kāi)放的做法,但改革開(kāi)放作為前所未有的革命,在早期是可以的,民事訴訟制度的建構(gòu)則完全不同,糾紛解決的經(jīng)驗(yàn)與解決方法具有充分地可借鑒性。一些人也忽視了很重要的一點(diǎn),即如何實(shí)踐恰巧需要一系列觀念和理論的指引,人們的實(shí)踐不可能是在頭腦一片空白的情形下開(kāi)展和實(shí)施的。以什么樣的觀念和理論指引實(shí)踐,恰恰是理論工作者需要解決的問(wèn)題。理論工作者也就有使命解決什么樣的觀念和理論是最適合指引我們的實(shí)踐。盡管這是一個(gè)試錯(cuò)和容錯(cuò)的過(guò)程,但也只有借鑒國(guó)外的民事訴訟制度和理論,才能使我國(guó)的糾紛解決制度和理論能夠與國(guó)外接軌,并融入國(guó)際糾紛解決的通用規(guī)則和認(rèn)識(shí)之中,不至于成為一個(gè)完全封閉的、自說(shuō)自話的游戲規(guī)則體系。封閉的糾紛解決規(guī)則體系和理論也必將阻隔國(guó)家之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)或民事交往,不利于糾紛的解決。
加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究依然是我國(guó)民事訴訟法學(xué)的一些長(zhǎng)期的基本任務(wù)。理論是人們對(duì)特定事物的認(rèn)識(shí)和論述。民事訴訟理論即是人們對(duì)民事訴訟的認(rèn)識(shí)和論述,但這些認(rèn)識(shí)和論述如果不是體系化的,那么這些理論認(rèn)識(shí)和論述就只能是一堆散沙。沒(méi)有體系化的理論相互之間就可能是矛盾或沖突的。體系化的理論通常是由基本原理、基礎(chǔ)理論和具體理論構(gòu)成的,如同樹(shù)干、樹(shù)枝與樹(shù)葉的結(jié)構(gòu)關(guān)系一樣。樹(shù)葉直接依賴于樹(shù)枝,樹(shù)枝依賴于樹(shù)干,如此才能生長(zhǎng)為參天大樹(shù)。基本原理相比較基礎(chǔ)理論和具體理論具有更廣泛的涵攝性;基礎(chǔ)理論又比具體理論具有涵攝性;具體理論是對(duì)具體制度結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的抽象概括,具有相對(duì)具體的針對(duì)性。在我國(guó)的傳統(tǒng)在歷來(lái)存在重技術(shù),輕理論,尤其是基本理論的現(xiàn)象。民事訴訟法學(xué)界也同樣如此。沒(méi)有注意運(yùn)用基本理論解決具體問(wèn)題的技術(shù)與研究基本理論問(wèn)題的學(xué)術(shù)之間的區(qū)別。其中一個(gè)重要原因是,在缺失理論傳承的歷史背景之下,我們對(duì)民事訴訟理論知識(shí)缺乏足夠的了解,即使是已經(jīng)擁有高學(xué)歷和職稱的學(xué)者而言也是如此。所以,補(bǔ)齊這一短板對(duì)于我國(guó)民事訴訟法學(xué)的發(fā)展具有十分重要的意義。
與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程極為類(lèi)似,民事訴訟法的建構(gòu)在很大程度上也是經(jīng)驗(yàn)主義的,即摸著石頭過(guò)河,缺乏民事訴訟理論的系統(tǒng)充分指導(dǎo)。當(dāng)我們的觀念和理念存在偏差時(shí),就必然會(huì)摸錯(cuò)方向,誤入岔道。歷史的發(fā)展歷程明確告訴我們,在民事訴訟法的完善和發(fā)展中,民事訴訟理論一直處于供給的極度短缺之中,實(shí)踐需要和理論供給之間存在嚴(yán)重的失衡。從2012年民訴法的修改,尤其是之后的民訴法司法解釋的制定過(guò)程,更突出地表明民事訴訟法理論資源的嚴(yán)重不足??梢钥隙ǖ卣f(shuō),現(xiàn)有的民事訴訟理論遠(yuǎn)不能令人信服地回答和解釋具體訴訟制度的結(jié)構(gòu)、具體訴訟制度間的相互關(guān)系、制度適用的諸多問(wèn)題。這一點(diǎn)在新型訴訟形態(tài)方面較為突出。在民訴法司法解釋的制定過(guò)程中,幾乎每一個(gè)方面都充斥著爭(zhēng)議和疑義。司法解釋的具體制定者很容易地發(fā)現(xiàn)民事訴訟法學(xué)界關(guān)于許多問(wèn)題都沒(méi)有達(dá)成基本共識(shí)(當(dāng)然有的問(wèn)題是具體制定者自身的認(rèn)識(shí)問(wèn)題),這說(shuō)明民事訴訟法學(xué)研究還沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題提供令人信服的理論解釋。民事訴訟法學(xué)研究還有很大的發(fā)展空間。[28]P40-43尤其是民事訴訟法學(xué)與民商等實(shí)體法學(xué)科相比,民事訴訟法學(xué)還有較大的差距,雖然這種差距的形成有重實(shí)體輕程序的觀念原因,但也有民事訴訟法學(xué)自身的原因。
日益活躍的民事訴訟實(shí)踐活動(dòng)無(wú)疑是民事訴訟法學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力。新的糾紛形態(tài)和訴訟形態(tài)將自然成為民事訴訟法學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn),民事訴訟法學(xué)也必須為新的糾紛形態(tài)和訴訟形態(tài)之下產(chǎn)生的新問(wèn)題提供解釋?zhuān)凑彰袷略V訟的價(jià)值要求給出理論指引。由此,也就推動(dòng)了民事訴訟法學(xué)的發(fā)展。近些年公益訴訟、家事訴訟、公司訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、金融訴訟、大規(guī)模侵權(quán)訴訟、票據(jù)訴訟、互聯(lián)網(wǎng)糾紛訴訟、電子訴訟、新類(lèi)型案件非訟程序等等,都日漸成為民事訴訟法學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn),在這些新型的訴訟形態(tài)中,的確有許多實(shí)踐問(wèn)題和理論需要人們?nèi)パ芯拷鉀Q,在這一研究過(guò)程不斷豐富人們對(duì)民事訴訟理論的認(rèn)識(shí)。
就客觀現(xiàn)實(shí)而言,民事訴訟法學(xué)今后的發(fā)展既具有許多積極有利的條件,如人才隊(duì)伍的壯大和素質(zhì)的提高、資料信息和數(shù)據(jù)的豐富、司法信息愈加公開(kāi)、實(shí)踐更加活躍以及理論研究的較長(zhǎng)積淀等,但同時(shí)也應(yīng)看到現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究引導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)制依然存在諸多消極制約因素,有的還在進(jìn)一步強(qiáng)化,學(xué)術(shù)GDP成為人們追逐的目標(biāo),學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新和深度不再追問(wèn)。如此,顯然不利于學(xué)者投身于冷門(mén)和基礎(chǔ)理論領(lǐng)域的研究。學(xué)術(shù)研究中追求短期、熱門(mén)、社會(huì)影響的做法必將影響學(xué)術(shù)研究的持續(xù)、長(zhǎng)期和多元。課題研究和論文寫(xiě)作依然沒(méi)有擺脫“應(yīng)用文”(應(yīng)對(duì)職稱評(píng)定、維持生計(jì))的陷阱,論文寫(xiě)作被核心期刊的刊發(fā)所“綁架”。盡管現(xiàn)在一般而言,學(xué)者的物質(zhì)待遇有了很大的提高,但大部分中青年學(xué)者的純學(xué)術(shù)或具有獨(dú)立意向的研究作為,還缺乏足夠的物質(zhì)保障。因此,我們還需要進(jìn)一步以改革開(kāi)放的精神為指導(dǎo),以更加開(kāi)放和科學(xué)的心態(tài)和姿態(tài),改變不利于學(xué)術(shù)研究的官僚化評(píng)價(jià)機(jī)制,為學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造更好的條件,迎來(lái)更為繁榮的明天!
注釋?zhuān)?/p>
① 《民事訴訟法(試行)》草案的制訂采取了專(zhuān)家起草模式。該起草小組由中國(guó)人民公安大學(xué)柴發(fā)邦教授、中國(guó)人民大學(xué)江偉講授、中國(guó)政法大學(xué)的楊榮馨教授、北京大學(xué)劉家興教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所程延陵研究員等學(xué)者組成(西北政法大學(xué)吳明同教授為起草小組秘書(shū))。他們?yōu)榈谝徊棵袷略V訟法的制訂作出重要的貢獻(xiàn)。
② 最具有影響力和代表性的教材是原蘇聯(lián)學(xué)者阿·克列曼撰寫(xiě)的《蘇維埃民事訴訟》(劉家輝譯,法律出版社1957年版)、阿布拉莫夫《蘇維埃民事訴訟法》(中國(guó)人民大學(xué)審判法教研室譯,法律出版社1956年版)。專(zhuān)著方面最具代表性的是原蘇聯(lián)學(xué)者顧爾維奇撰寫(xiě)的《訴權(quán)》(康寶田等譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社1958年版)和大名鼎鼎的學(xué)者維辛斯基撰寫(xiě)的《蘇維埃法律上的訴訟證據(jù)理論》(王之相譯,法律出版社1957年版)及阿·克列曼著《蘇維埃民事訴訟中證據(jù)理論的基本問(wèn)題》(馬紹春等譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社1957年版)。除了原蘇聯(lián)的教材和專(zhuān)著之外,由西南政法學(xué)院訴訟法教研室組織翻譯和影印的介紹東歐各國(guó)民事訴訟法的內(nèi)部參考資料也具有很大的影響。例如,沙弗丘克、文格列克所著的《波蘭人民共和國(guó)民事訴訟》(徐冀魯譯,西南政法學(xué)院1987年版)等。
③ 為適應(yīng)法學(xué)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要, 1983年司法部在西南政法學(xué)院(現(xiàn)西南政法大學(xué))組織了“司法部第三期全國(guó)法律專(zhuān)業(yè)(民法、民事訴訟法)師資進(jìn)修班”,聘請(qǐng)了一批當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一流的民事訴訟法專(zhuān)家(例如西南政法大學(xué)的王錫山教授等)授課和講學(xué), 培訓(xùn)出一批民事訴訟法學(xué)的教學(xué)骨干, 其中相當(dāng)一部分亦成為日后中國(guó)民事訴訟法學(xué)界的學(xué)術(shù)中堅(jiān)。參見(jiàn)趙鋼:《改革開(kāi)放30年的民事訴訟法學(xué)》,載《法學(xué)雜志》,2009年第1期。
④ 當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)研究還是一片未開(kāi)墾的處女地,人們尚無(wú)學(xué)術(shù)規(guī)范的意識(shí),大多數(shù)文章都沒(méi)有關(guān)于他人學(xué)術(shù)研究情況的概括(一方面是因?yàn)榇藭r(shí)前人的研究幾乎是空白,另一方面也無(wú)法知曉域外研究)、他人觀點(diǎn)的出處、資料來(lái)源的引注、不同觀點(diǎn)的簡(jiǎn)介或評(píng)點(diǎn)等等。改革開(kāi)放初期,許多文章都沒(méi)有引注。有引注也沒(méi)有相應(yīng)的引注規(guī)范要求。
⑤ 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 2007年年全國(guó)各類(lèi)期刊共發(fā)表民事訴訟法學(xué)術(shù)論文達(dá)七百余篇。參見(jiàn)陳桂明、劉田玉:《民事訴訟法學(xué)的發(fā)展維度——一個(gè)時(shí)段性分析》,載《中國(guó)法學(xué)》2008年第1期。
⑥ 統(tǒng)計(jì)表明關(guān)于各種期刊關(guān)于第三人撤銷(xiāo)之訴的文章創(chuàng)下了改革開(kāi)放以來(lái)數(shù)量之最,文章引用率也為最高。
⑦ 刊載于《現(xiàn)代法學(xué)》1996年第6期。
⑧ 例如,江偉、劉榮軍:《民事訴訟中當(dāng)事人與法院的作用分擔(dān)——兼論民事訴訟模式》,載《法學(xué)家》1999年第3期; 李浩:《法官素質(zhì)與民事訴訟模式的選擇》,載《法學(xué)研究》1998年第3期; 田平安: 《我國(guó)民事訴訟模式構(gòu)筑初探》,《中外法學(xué)》1994年第5期等。
⑨ 關(guān)于混合型訴訟模式的各種觀點(diǎn),詳見(jiàn)韓波:《民事訴訟模式論: 爭(zhēng)鳴與選擇》,載胡夏冰、馮仁強(qiáng)等著:《民事訴訟法學(xué):規(guī)范的邏輯》,法律出版社2016年11月版,第3—30頁(yè)。
⑩ 關(guān)于民事訴訟體制轉(zhuǎn)型的前景分析,另參見(jiàn)張衛(wèi)平:《民事訴訟體制與訴訟正義》,載《復(fù)旦法律評(píng)論》2014年第2輯。