李小紅

中國共產(chǎn)黨自成立之初便是以國家獨(dú)立、民族振興為己任的，在處理對外關(guān)系及制定對外政策的過程中，主要以是否符合中華民族的根本利益為基本出發(fā)點(diǎn)?？箲?zhàn)反抗日本法西斯侵略中國是中國共產(chǎn)黨的時代任務(wù)，為此中國共產(chǎn)黨組建了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)社會上一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同抗日。自瓦窯堡會議后，中國共產(chǎn)黨對外政策發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，即建立一個廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)合世界的力量共同反對日本法西斯的侵略。抗戰(zhàn)時期，美國是中國最主要的盟友，所以中國共產(chǎn)黨也力圖謀求與美國建立合作聯(lián)系，以適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭的需要。

一、合作初探

1937年“七七事變”標(biāo)志著日本開始發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭。隨后，中共中央便主張“立刻實現(xiàn)抗日的積極外交，擁護(hù)國際和平路線，反對法西斯侵略陣線，同英美法蘇等國訂立有利于抗日的救國協(xié)定。”[1]也即建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，將其與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)合起來，聯(lián)合國際國內(nèi)所有可以聯(lián)合的力量來共同抗擊法西斯的侵略。然而，當(dāng)時的中共中央認(rèn)為英美法、德意日間的戰(zhàn)爭是兩大帝國主義集團(tuán)的戰(zhàn)爭，同時英美國家對日“不干涉”和綏靖政策，也使中共誤判了國際時局。因此，中國共產(chǎn)黨不僅自己放棄了與英美建立反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的努力，而且反對國民黨政府加入英美陣線和與英美結(jié)盟。[2]直到1940年9月德意日三國結(jié)成同盟國以及1941年太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，世界戰(zhàn)場已經(jīng)明顯地表現(xiàn)為法西斯陣線與反法西斯陣線之間的戰(zhàn)爭，中國共產(chǎn)黨才正式將國際統(tǒng)一戰(zhàn)線與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)合于實踐之中，主張聯(lián)美抗日，與美國開展合作。

然而，國民黨卻執(zhí)行欺騙與封鎖的政策，使外界無法了解中國的真實情況，特別是中共地區(qū)的真實情況。中國共產(chǎn)黨也無法開展與美國等國際力量的合作，只有零星的民間記者打破國民黨的封鎖旅行于中共地區(qū)，向外界報道一些中共地區(qū)的情況。于是，中共中央領(lǐng)導(dǎo)人在百忙之中，也要不厭其煩地與記者交談，通過他們的言語和手筆讓外界了解中國共產(chǎn)黨的抗日成果以及各項政策。

隨著歐洲戰(zhàn)場越來越明朗，亞洲戰(zhàn)場的地位開始上升，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日力量也越來越被外界所知，美國為了能早日完成對日作戰(zhàn)并減少本國兵員的傷亡，也在探求與中國共產(chǎn)黨合作的可能性。

從1943年起，戴維斯、盧登等一些駐華的美國外交官就認(rèn)為不能再像過去一樣無條件地支援國民黨政府一方，而是應(yīng)該對其有所要求。即要求國民政府應(yīng)當(dāng)制定實施一些改革舉措來確保國內(nèi)的安定和團(tuán)結(jié)，避免內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)生。他們認(rèn)為，對于中國共產(chǎn)黨，也不能忽視，應(yīng)當(dāng)多與之接觸，以便更好地結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同抗日。因為如果美國從中國反擊日本，那么中國共產(chǎn)黨將起到十分重要的作用。此時的中國共產(chǎn)黨也力圖與美國的合作來打破國民黨的軍事封鎖與武裝進(jìn)攻，以堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。因此，中國共產(chǎn)黨與美國走向合作是可能的。

二、初步合作

中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中一貫反對完全依賴國外援助，主張自力更生，依靠自身的力量，同時又不放棄爭取外援。隨著太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國開始加入到抗擊日本的行列，中國共產(chǎn)黨將其視為同盟國，開始主張與之展開合作。

自1943年至1944年，美國駐華外交官多次建議美國政府向中共地區(qū)派遣美國政府代表。盟軍印緬戰(zhàn)區(qū)總司令史迪威將軍也向美國總統(tǒng)羅斯福建議向蔣介石施壓，以向中共地區(qū)派遣軍事觀察組。特別是1944年4月，國民黨在日本發(fā)動的豫湘桂戰(zhàn)役中慘遭潰敗的事實，使美國對國民黨政府更加的失望，羅斯福也擔(dān)心“在中國之戰(zhàn)爭努力的全面崩潰”。同時，中國也陷入了同所有海岸線隔絕的困難之中，美國對華援助通道也越來越困難。史迪威將軍在1944年7月3日強(qiáng)調(diào)，“挽救局勢的唯一機(jī)會是由山西發(fā)起進(jìn)攻，為此需要有中共軍隊的參加”，[3]這就使得美國開始謀求與中國共產(chǎn)黨建立某種合作關(guān)系。最終，在美國總統(tǒng)羅斯福的壓力下，蔣介石不得不同意美軍向延安地區(qū)派遣軍事觀察組（迪克西使團(tuán)）。于是，中國共產(chǎn)黨與美國開始了初步合作。

1944年7月22日，美軍觀察組抵達(dá)中共中央所在地延安，由此開始了美國政府與中國共產(chǎn)黨的正式交往和合作關(guān)系。對于美軍觀察組的來訪，中共中央予以高度重視，認(rèn)為這不僅有利于打破國民黨的長期孤立和封鎖狀況，也在一定程度上確保了中共地區(qū)的安全，向外界了解中國共產(chǎn)黨和中共地區(qū)的真相提供了一個絕佳的機(jī)會。

隨后，8月15日的《解放日報》上刊登了經(jīng)過毛澤東嚴(yán)加修改的《歡迎美軍觀察組的戰(zhàn)友們！》這一社論。毛澤東強(qiáng)調(diào)“記者團(tuán)和軍事觀察組這次的來訪，開創(chuàng)了一個新階段，使盟國人們開始了解到……國民黨并非主力，只有八路軍、新四軍與解放區(qū)人民浴血奮戰(zhàn)的三大后方戰(zhàn)場才是最主要的戰(zhàn)場。”在社論的結(jié)尾處，毛澤東表示希望觀察組能認(rèn)真觀察中共地區(qū)的真實狀況，并期待這一觀察的成功“會增進(jìn)中美兩大盟邦的團(tuán)結(jié)，并加速最后戰(zhàn)勝日寇的過程。”[4]

中共中央對于觀察組的工作給與了全面的配合，提供了許多的幫助，從地面協(xié)助美國空軍，幫助他們搜救空降飛行員等。與此同時，中共中央的許多領(lǐng)導(dǎo)人“多次與英美記者和觀察組成員談話，詳細(xì)闡述了中國共產(chǎn)黨的內(nèi)外政策，特別是對美合作政策”。[5]

對于將來可能開展的軍事合作，中國共產(chǎn)黨也予以了高度重視，表現(xiàn)得十分積極。時任第十八集團(tuán)軍總司令的朱德說道：“我們的軍隊和敵后抗日根據(jù)地，均可由盟軍自由使用；我們不惜一切可能的援助?！盵6]朱德還指出：“由于同盟國軍的最高司令官為了最大限度的聚集抗戰(zhàn)力量，而統(tǒng)一指揮全中國的軍隊，因此也就間接地為戰(zhàn)后的民族統(tǒng)一打下了基礎(chǔ)。而且，以民主主義為基礎(chǔ)的民族統(tǒng)一，對戰(zhàn)后的中國來說是最重要的?！盵7]這無疑是具有遠(yuǎn)見性的。

但是，中國共產(chǎn)黨與美國的合作關(guān)系并不是朝著中共的預(yù)期發(fā)展的。隨著蘇聯(lián)答應(yīng)在擊敗德國之后加入對日戰(zhàn)爭和美軍在太平洋上對日軍的越島進(jìn)攻中取得節(jié)節(jié)勝利，美國政府逐漸放棄了在中國沿海登陸的作戰(zhàn)計劃。這樣，美國對中國抗戰(zhàn)的依賴性就大大降低了，美國對與中共軍隊合作的興趣也就隨之減弱了。

軍事價值的降低，政治因素卻被更多的考慮上來。中共力量的壯大和作用的增強(qiáng)引起了美國的關(guān)注和重視，羅斯?？偨y(tǒng)不愿看到國民黨政府在國共斗爭中垮臺，從而產(chǎn)生一個惡美親蘇的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國。為了防止這種局面出現(xiàn)，羅斯福力求拉攏兩方面的力量，并與蘇聯(lián)簽訂了《雅爾塔協(xié)定》，企圖以承認(rèn)蘇聯(lián)在滿洲享有特殊權(quán)益為條件，來換取蘇聯(lián)不干涉中國內(nèi)政的保證。同時，繼續(xù)對中共保持友好關(guān)系，來防止中國共產(chǎn)黨倒向蘇聯(lián)一邊而對美國產(chǎn)生不利影響。羅斯福認(rèn)為，中共將因得不到蘇聯(lián)的支持和看到美國的友好表示，而不得不與國民黨妥協(xié)，加入到國民黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府中來。但是，戰(zhàn)后理想的遠(yuǎn)東政治格局藍(lán)圖并不是以人的主觀愿望出發(fā)的，而是隨著國際時勢的變化而變化的。至此，中國內(nèi)政被納入了一個“三國四方”的體系中，正如紀(jì)亞光教授在《國共全面內(nèi)戰(zhàn)的緣起》一書中分析的那樣，國共內(nèi)戰(zhàn)的原因是多方的，是“三國四方”角逐斗爭的結(jié)果，而非單純的國共兩黨關(guān)系的破裂而導(dǎo)致了全面內(nèi)戰(zhàn)。

三、合作破滅

戰(zhàn)后的世界中心問題是美蘇關(guān)系問題，特別在抗戰(zhàn)末期和戰(zhàn)后初期，美蘇兩國圍繞中國前途和遠(yuǎn)東國際政治格局展開了激烈的較量和角逐，兩國都試圖按照自己的主觀愿望塑造中國，把自己放在操縱中國未來發(fā)展的主導(dǎo)地位，中國內(nèi)政被納入了兩國爭奪遠(yuǎn)東霸權(quán)的“競技場”。

1944年9月，隨著中國抗日戰(zhàn)爭的推進(jìn)，日軍侵華政策趨向緩和，美國在中國沿海登陸作戰(zhàn)可能性也隨之降低；另外，在抗擊侵華日軍方面，比起中國軍隊，美國對蘇聯(lián)抱有更大的期望?；诜N種因素，美國開始重新考慮與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系問題。赫爾利——魏德邁時代的開始，則表明美國的政策重心逐漸以對日作戰(zhàn)第一，轉(zhuǎn)向側(cè)重于加強(qiáng)蔣介石政權(quán)和援助蔣介石領(lǐng)導(dǎo)下的中國統(tǒng)一。[8]由于中共力量的增強(qiáng)，美國總統(tǒng)羅斯福越來越擔(dān)心國民黨政府的崩盤，于是，美國政府支蔣容共的政策開始向扶蔣反共傾斜。

跌宕起伏的美蘇關(guān)系和美蘇向國民黨傾斜的對華政策無形中增加了中共制定對美政策的難度。1945年8月14日，國民政府與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟條約》，這讓中共更進(jìn)一步認(rèn)清了美蘇的真實意圖。中共中央此刻知道，蘇聯(lián)在戰(zhàn)后對中國的幫助是不太可能的。于是，爭取美國以對國民黨施壓改革一黨專政的政府，便成為中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)后初期的主要任務(wù)。

但是，1945年4月2日，美國駐華大使赫爾利在華盛頓發(fā)表的講話中公然提出扶蔣反共的政策。這是抗戰(zhàn)以來美國首次帶有官方性質(zhì)的扶蔣反共聲明，這就標(biāo)志著美國對華政策的轉(zhuǎn)變。4月12日，羅斯福總統(tǒng)病逝，繼任者杜魯門總統(tǒng)在對華政策的選擇上更趨向過去的傳統(tǒng)并聽任赫爾利之流為所欲為。中國共產(chǎn)黨則堅持一貫的“有理、有利、有節(jié)”原則，既保持同美國繼續(xù)對話，又堅決地對美國的扶蔣反共政策進(jìn)行揭露和斗爭。1945年4月8日，重慶《新華日報》刊登了一篇社論，批判了赫爾利的談話，指出他的聲明助長了中國的分裂與內(nèi)戰(zhàn)。[9]

1945年4月至6月，中國共產(chǎn)黨在延安召開了第七次代表大會。面對日益復(fù)雜的形勢和美國的對華政策，中共始終保持著冷靜的態(tài)度，站在全局的高度對當(dāng)前的情況進(jìn)行考慮和部署。隨著美國扶蔣反共政策的深入，中共也逐步開始對美國的這一對華政策進(jìn)行批判。在中共“七大”的閉幕詞中，毛澤東就明確指出：“美國政府的扶蔣反共政策，說明了美國的猖狂。但是一切中外反動派的阻止中國人民勝利的企圖，都是注定要失敗的?！盵10]8月15日，日本宣布無條件投降，當(dāng)天美國方面發(fā)布第一號命令，規(guī)定在中國境內(nèi)（除東北外）的日偽軍只能向蔣介石政府投降，這就公然剝奪了中國共產(chǎn)黨接受日偽軍投降的權(quán)利。為此，中共積極開展了反對美蔣壟斷受降權(quán)的斗爭。中共中央以朱德總司令的名義命令八路軍、新四軍及地方民兵全面對日反攻，接受日偽投降。隨后，毛澤東在和美國記者安娜·露易斯·斯特朗的談話中，表達(dá)了關(guān)于“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷。

1945年8月，蔣介石在赫爾利的反復(fù)勸導(dǎo)下接連給中共中央發(fā)三封電報，要求毛澤東赴重慶談判，這是美國扶蔣反共政策的具體化。中共中央為了爭取和平中國的局面，并為爭取日后內(nèi)戰(zhàn)的政治輿論導(dǎo)向，同時也為了繼續(xù)同美國保持合作，決定派毛澤東赴重慶談判。談判期間，中共在作出一系列原則性讓步后，與國民黨達(dá)成了和平建國方案。但是，蔣介石是蓄意發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的，談判只不過是爭取準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的時間以及美國進(jìn)一步的援助。國共矛盾依然無法調(diào)解，內(nèi)戰(zhàn)的陰影依然籠罩在中國大地上空。

美國政府在1945年11月下旬展開了對華政策的研究，并為緩和國共兩黨關(guān)系，采取調(diào)停政策。11月末，赫爾利辭職，中共方面對此表示贊成和歡迎。11月30日的《解放日報》社論中把赫爾利的辭職評價為美國人民的勝利，并希望馬歇爾尊重中美兩國人民的共同意志，恢復(fù)羅斯福、史迪威和高思的政策。[11]之后不久，美國政府發(fā)表聲明派馬歇爾特使來華。

馬歇爾赴華調(diào)停國共內(nèi)戰(zhàn)，說明美國對中共的政策有所緩和，但對于支持國民黨的政策是不會變的，這就為調(diào)停的失敗埋下了伏筆。1946年1月至2月，馬歇爾在這一時期進(jìn)行了若干的調(diào)停活動，中共對此予以了肯定并積極地協(xié)助馬歇爾。但3月國民黨召開六屆二中全會以后，推翻了此前所簽訂的各項協(xié)議，陰謀發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)。4月至6月，中共一方面同意與國民黨交涉，一方面不得不武裝起來抗擊國民黨的武力進(jìn)攻。同時，對于美國采取的“調(diào)?！焙汀霸鷩顸h”的兩面政策，中國共產(chǎn)黨表示極為不滿，指責(zé)美國實際上是在幫助蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策。6月22日，毛澤東發(fā)表《反對美國繼續(xù)對華軍事援助的聲明》，向美國政府提出強(qiáng)烈抗議，要求美國立即停止與收回一切對華軍事援助，立即撤退在華美軍。[12]6月26日，國民黨軍隊進(jìn)攻中原解放區(qū)，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。7月1日，《解放日報》發(fā)表社論，稱美國為帝國主義，并將美帝國主義與國民黨反動派聯(lián)系在一起。[13]此后，中共對美政策也由中立美國轉(zhuǎn)向公開對抗。

四、結(jié) 語

抗戰(zhàn)時期，中共與美國的關(guān)系，經(jīng)歷了批判英美的對日綏靖政策、聯(lián)美抗日、聯(lián)美制蔣、批美反蔣、反美反蔣幾個階段，縱觀這一時期的中共對外關(guān)系，都是以中華民族的根本利益為出發(fā)點(diǎn)來制定對外關(guān)系政策的。特別是抗戰(zhàn)末期及戰(zhàn)后初期，中共在面對如此復(fù)雜多變的國際國內(nèi)局面，始終沉著和冷靜地分析“三國四方”[14]體系下的一切變化，并在這一系列變化中，變消極因素為積極因素，始終掌握著斗爭的主動權(quán)，從而在“三國四方”體系下的國共內(nèi)戰(zhàn)中占據(jù)主動，并最終贏得了革命的勝利。

[1]中央檔案館.中共中央文件選集(第11冊)[Z].北京：中共中央黨校出版社，1991.297.

[2]中央檔案館.中共中央文件選集(第12冊)[Z].北京：中共中央黨校出版社，1991.522.

[3][6][7] [11]【日】山極晃（鹿錫俊譯）.中美關(guān)系的歷史性展開[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001.76.134-135. 111-112.147.

[4]毛澤東.歡迎美軍觀察組的戰(zhàn)友們！[N].解放日報，1944-08-15.

[5][13]孫金偉.中國共產(chǎn)黨對外政策研究（1921-1949）[M].鄭州：河南人民出版社，2007.80.163.

[8]美國外交文件(1945年第7卷)[Z].

[9]白克.不必重復(fù)的道理——還是民主團(tuán)結(jié)呢？還是軍事統(tǒng)一？[N].新華日報，1945-04-08.

[10]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.1103.

[12]毛澤東文集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1996.124.

[14]紀(jì)亞光.國共全面內(nèi)戰(zhàn)的緣起[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，2008.84.