張鵬，李燕飛

1．2．天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院，天津 300380

一、研究背景

2014年5月2日，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確指出獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置高等學(xué)校時，鼓勵其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。黨的十九大報告提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，為轉(zhuǎn)型發(fā)展指出了具體方向。根據(jù)文件精神，天津市10所獨立院校在向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型問題上已達成共識。天津的10所獨立學(xué)院經(jīng)過10多年的發(fā)展，辦學(xué)水平和學(xué)生規(guī)模都取得了飛躍式發(fā)展。2017年，4所獨立學(xué)院獲批為碩士學(xué)位授予單位立項建設(shè)或立項建設(shè)（培育）高校，形成了一定的社會影響力，然而距離轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的要求還有很大差距。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，需要一支具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗的教師隊伍，因此應(yīng)用型師資隊伍建設(shè)工作尤為重要。

二、轉(zhuǎn)型中師資隊伍建設(shè)的深層原因解析

（一）支持天津市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇

在創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的時代背景下，天津的經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求發(fā)生了重大變化，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端技能型人才的需求劇增。天津緊鄰北京，被河北環(huán)圍，作為北方重要的港口城市，地理位置優(yōu)勢突出，傳統(tǒng)行業(yè)遭受沖擊的痛感也相對深刻。因此，獨立學(xué)院應(yīng)加強師資隊伍建設(shè)，使其具備豐富的實踐經(jīng)驗、熟練的專業(yè)技能，扎實的理論知識，解決當前人才培養(yǎng)和經(jīng)濟發(fā)展需求不匹配的難題，為天津市經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用技能型人才，為天津的產(chǎn)業(yè)升級和公共服務(wù)輸送力量。

（二）完善區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的時代要求

天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功轉(zhuǎn)型為中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，為獨立學(xué)院重新自我定位，并向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，做出了表率。在國家和天津市大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)應(yīng)跟上創(chuàng)新驅(qū)動及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐，對天津市高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化做出應(yīng)有貢獻。

（三）產(chǎn)教融合、校企合作戰(zhàn)略下的必由之路

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)培養(yǎng)的人才應(yīng)具備較強的生產(chǎn)實踐能力，這就對教師提出了必須具有強大的實踐能力這一要求。實踐能力需要以相當?shù)睦碚撝R為基礎(chǔ)，因此，應(yīng)用技術(shù)型高校的教師應(yīng)當是雙重復(fù)合型教師，必須深入生產(chǎn)一線，了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的最新技術(shù)和技術(shù)痛點，才能鍛煉出解決實際問題的能力，相應(yīng)地，在教學(xué)過程中才能培養(yǎng)出應(yīng)用技術(shù)型人才。因此，獨立學(xué)院的師資隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須堅持產(chǎn)教融合、校企合作的戰(zhàn)略方向，與企業(yè)深度合作，共商共建共享，牢牢把握住社會需求，調(diào)整師資隊伍建設(shè)策略，完成轉(zhuǎn)型配套。

三、轉(zhuǎn)型中師資隊伍建設(shè)存在瓶頸

（一）對應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)存在認識誤區(qū)

長期以來，職業(yè)教育培育“藍領(lǐng)”，普通高校培養(yǎng)“白領(lǐng)”已成為社會共識。職業(yè)教育或者說應(yīng)用技術(shù)教育屬于成人高校層次，獨立學(xué)院的存在地位較為尷尬。獨立學(xué)院的教師們對應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)存在認識誤區(qū)，普遍認為轉(zhuǎn)型就是由本科教育降格到職業(yè)教育，社會地位就會下降。各獨立學(xué)院雖已經(jīng)制定轉(zhuǎn)型規(guī)劃，但教師并沒有真正從思想上主動轉(zhuǎn)變，不愿積極參與轉(zhuǎn)型中應(yīng)做的工作，不愿赴企業(yè)實踐，與企業(yè)合作共同開展實踐教學(xué)。學(xué)校也沒有給予教師有關(guān)實踐教學(xué)方面更多的引導(dǎo)，教師之間平時對實踐教學(xué)的交流少，教師的教學(xué)理念不符合應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的要求。

（二）師資隊伍以應(yīng)屆生為主，缺少實踐能力和實踐經(jīng)驗

天津的獨立學(xué)院普遍成立時間較短，目前辦學(xué)最長的也不足20年，因此除建校時期的老教師以外，師資隊伍均以每年招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生為主。他們往往缺少社會和企業(yè)實踐的經(jīng)驗，在教學(xué)上多以學(xué)術(shù)研究或理論教學(xué)為主。這也是獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型中師資隊伍建設(shè)的痛點。

（三）未能形成企業(yè)師資共建，校企合作多為形象工程

在新的發(fā)展理念下，新技術(shù)新工藝不斷涌現(xiàn)。應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的教師應(yīng)加強學(xué)習(xí)，及時更新知識體系，緊跟時代科技的前沿，具備為企業(yè)解決實際問題的能力。因此，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)應(yīng)與企業(yè)進行充分對接，與企業(yè)共建師資隊伍。但是，獨立學(xué)院本身師資力量有限，若安排教師到企業(yè)開展長期的實踐，日常教學(xué)工作就會受到很大影響。因此，目前教師下企業(yè)鍛煉多為短期實踐，接觸企業(yè)生產(chǎn)實踐核心的內(nèi)容機會很少。企業(yè)對教師的短期實踐并不重視，而且大多數(shù)企業(yè)本身也有研發(fā)人員和研發(fā)能力，并不看重獨立學(xué)院教師解決實際問題的能力。獨立學(xué)院邀請企業(yè)人員來學(xué)校授課，必然會增加辦學(xué)成本，大部分專業(yè)還沒有與相關(guān)行業(yè)建立深層次的合作伙伴關(guān)系，難以形成長期穩(wěn)定的企業(yè)兼職教師隊伍。因此，各獨立學(xué)院雖然出臺了相應(yīng)的校企合作戰(zhàn)略或管理辦法，但在執(zhí)行過程中困難重重，不僅難于考核，教師也疲于應(yīng)對，導(dǎo)致校企合作成為“掛個牌”、“開個會”、“拍個照”、“蓋個章”等形象工程，沒有實際落地。

（四）缺少辦學(xué)特色，師資隊伍建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配度不高

一直以來，獨立學(xué)院都在高呼辦學(xué)辦出特色，因此，在轉(zhuǎn)型中也是要轉(zhuǎn)出自己的特色。在轉(zhuǎn)型過程中，必須牢牢把握和順應(yīng)社會需求，形成自身的辦學(xué)特色，在同質(zhì)化的轉(zhuǎn)型中脫穎而出。當前多數(shù)獨立學(xué)院并沒有將特色專業(yè)和特色學(xué)科建設(shè)放到重要位置，部分獨立學(xué)院為擴大招生規(guī)模，設(shè)置了一些大眾化、同質(zhì)化的專業(yè)。獨立學(xué)院要實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，必須加強特色專業(yè)和特色學(xué)科建設(shè)，將相關(guān)學(xué)科和專業(yè)的師資隊伍建設(shè)提上日程。

（五）培養(yǎng)考核機制老化，不能跟隨轉(zhuǎn)型步伐

教師隊伍的發(fā)展很大程度上受學(xué)院考核指揮棒的影響。因此，獨立學(xué)院師資隊伍的培養(yǎng)和考核，要跟上轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)奏。目前，多數(shù)獨立學(xué)院已制定轉(zhuǎn)型中師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，但尚未出臺具體的落地措施，再加上獨立學(xué)院體制所限，招聘需求逐年降低，人員流動性較大，在引進高技能人才方面不具競爭優(yōu)勢。因此，應(yīng)制定合理的政策措施、考核培養(yǎng)機制，來留住人才、培養(yǎng)人才，提高實踐應(yīng)用、技術(shù)技能和社會服務(wù)等在教師考核中的比重。在產(chǎn)教融合的過程中，缺少對教師實踐能力的培養(yǎng)，對教師下企業(yè)實踐鍛煉的鼓勵措施不完善，轉(zhuǎn)型中師資隊伍的轉(zhuǎn)型配套制度沒有完全跟上節(jié)奏。

四、轉(zhuǎn)型中師資隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略思考

（一）轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型發(fā)展

獨立學(xué)院應(yīng)將轉(zhuǎn)型發(fā)展的起因、規(guī)劃和目標向教師作詳細的解釋，使教師深刻理解轉(zhuǎn)型是學(xué)院發(fā)展的內(nèi)在需求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，是學(xué)院生存與發(fā)展的出路；轉(zhuǎn)型不是降格，而是更好地實現(xiàn)在教育行業(yè)中的價值；也要向教師說明轉(zhuǎn)型中需要做什么、怎么做。

作為教師，在深刻認識到轉(zhuǎn)型必要性的同時，要積極拓展和豐富個人必備的知識儲備和技能儲備，充分了解一線的生產(chǎn)情況和企業(yè)對人才的需求標準，改進和充實教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容要向課堂理論教學(xué)和實際生產(chǎn)場景結(jié)合方面轉(zhuǎn)變、向解決實際問題的能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變、向最新技術(shù)與最新工藝轉(zhuǎn)變，對學(xué)生的考核要側(cè)重考核解決實際問題的能力。

（二）頂層設(shè)計、科學(xué)評價

獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型要做好科學(xué)的頂層設(shè)計，合理布局學(xué)科專業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，對特色專業(yè)和特色學(xué)科要進行優(yōu)化，并合理規(guī)劃，按照應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的要求進行指標量化，對師資隊伍的評價考核要以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，制定分別針對教學(xué)型、實踐型和服務(wù)型教師的評價考核機制。在學(xué)科建設(shè)上，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，對學(xué)科帶頭人的選聘標準要充分考量。同時建立一整套完善的人員激勵、資金投入、物質(zhì)保障機制，突出實踐能力和產(chǎn)教融合的業(yè)績貢獻導(dǎo)向。

（三）校企合作、共建共存

實習(xí)實訓(xùn)和實驗實踐是應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須依托企業(yè)的真實生產(chǎn)實踐環(huán)境。只有深化校企合作，實現(xiàn)校企師資共建，才能保證產(chǎn)教融合真正落地。校企合作開展生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)、教育培訓(xùn)等活動，共同實現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等職能。企業(yè)是實施職業(yè)教育最重要的場所，學(xué)校要制定教師赴企業(yè)實踐的相關(guān)政策，可通過崗位互換、人才互聘等方式，提高教師的實踐能力，增強學(xué)術(shù)研究的應(yīng)用價值。要使企業(yè)感受到獨立學(xué)院在其員工培養(yǎng)、知識培訓(xùn)、科技攻關(guān)上的作用，充分調(diào)動企業(yè)與學(xué)校合作的積極性。學(xué)校和企業(yè)要堅持共商共建共享原則，才能實現(xiàn)利益互補和文化互通，教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈才能緊密結(jié)合在一起，校企的深層合作才能真正實現(xiàn)。

（四）緊跟經(jīng)濟、發(fā)展特色

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)具有強烈的地域特征和行業(yè)屬性，因此獨立學(xué)院要完成轉(zhuǎn)型，一是要緊跟經(jīng)濟發(fā)展，堅持市場需求導(dǎo)向；二是要做出行業(yè)特色，優(yōu)化學(xué)校的專業(yè)布局，提高學(xué)校的競爭力。師資隊伍建設(shè)也應(yīng)緊跟經(jīng)濟形勢，選拔特色專業(yè)帶頭人，邀請企業(yè)專家、行業(yè)專家到校擔(dān)任專任教師，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人和骨干教師的示范作用，引領(lǐng)全校教師競相轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)全校教師積極投身到轉(zhuǎn)型工作中去，為培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才而努力。

（五）創(chuàng)新實踐、深化產(chǎn)學(xué)研

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，應(yīng)用技能型人才也不例外。教師在教學(xué)中要能夠?qū)⒗碚撝R和實際操作相融合，使學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué)，在掌握理論知識的基礎(chǔ)上，增強專業(yè)技能。因此，獨立學(xué)院的教師要積極推進仿真教學(xué)、案例教學(xué)和實踐教學(xué)，切實提升教學(xué)水平。

教師要主動與企業(yè)開展合作，開展應(yīng)用型研究，解決企業(yè)面臨的實際問題，為企業(yè)解決痛點；開展新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)開發(fā)、新工藝制作等與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的工作，掌握最新的企業(yè)實踐資料，了解企業(yè)對人才的具體需求，進而與日常教學(xué)工作相結(jié)合。另一方面，企業(yè)與學(xué)校合作，將在實際生產(chǎn)中遇到的科學(xué)技術(shù)難題作為科研項目申報立項，也有助于提升教師科研的針對性，促進科研成果轉(zhuǎn)化。

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