王靜

摘要：自2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育開(kāi)始走上了為“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)之路。三年多來(lái)，在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略上，職業(yè)教育取得了重要進(jìn)展，主要包括：政策層面，國(guó)家出臺(tái)一系列政策，支持職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略；實(shí)踐層面，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的職業(yè)教育實(shí)踐取得一定進(jìn)展。但是，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，主要有：對(duì)沿線國(guó)家國(guó)情了解不夠；既具有高素質(zhì)專業(yè)知識(shí)，又具有高語(yǔ)言水平的人才短缺；合作內(nèi)容深度不夠，合作對(duì)象不夠廣泛等。為了更好地推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，職業(yè)院校應(yīng)對(duì)沿線合作國(guó)家進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研考察；大力培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才；深化合作內(nèi)容，拓寬合作對(duì)象范圍。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；一帶一路；國(guó)際化

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2018）01-0005-06

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”，即共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想[1]。三年多來(lái)，職業(yè)教育在培養(yǎng)技術(shù)技能人才，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略上發(fā)揮了重要作用，取得了重要進(jìn)展，有力地推動(dòng)了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)。但從進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的角度看，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展還存在一些短板，亟需改進(jìn)。

一、我國(guó)職業(yè)教育在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中取得新進(jìn)展

（一）政策層面：國(guó)家出臺(tái)一系列政策，支持職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略

2013年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多份政策性文件，支持職業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，為職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略奠定了重要基礎(chǔ)。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）出臺(tái)，明確提出要強(qiáng)化職業(yè)教育國(guó)際交流與合作，實(shí)施中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項(xiàng)目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國(guó)（境）外辦學(xué)[2]。同年6月，國(guó)務(wù)院頒布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，其中第十二條明確指出要建設(shè)開(kāi)放型職業(yè)教育體系，鼓勵(lì)職業(yè)院校系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)辦學(xué)模式，并拓展職業(yè)教育合作領(lǐng)域，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家合作的力度，加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行等國(guó)際組織的合作與交流；加快骨干職業(yè)院校“走出去”的步伐，從而更好地服務(wù)于國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，使一批職業(yè)院校具備富于自身特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上脫穎而出，使職業(yè)教育培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才與我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)在要求相匹配[3]。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加快職業(yè)教育“走出去”步伐，支持“一帶一路”戰(zhàn)略的軟實(shí)力發(fā)展[4][14]。同年12月25日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于同意在有色金屬行業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育“走出去”試點(diǎn)的函》，明確了以中國(guó)有色集團(tuán)作為試點(diǎn)企業(yè)在贊比亞開(kāi)展職業(yè)教育“走出去”試點(diǎn)工作，從而邁出了我國(guó)職業(yè)教育“走出去”的第一步[5][14]。

2016年7月，為了推動(dòng)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，教育部印發(fā)了《推進(jìn) “一帶一路”教育行動(dòng)》，設(shè)立了“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，每年資助1萬(wàn)名沿線國(guó)家的學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)或研修。開(kāi)展“以‘一帶一路萬(wàn)名師生交流計(jì)劃為主線，推動(dòng)實(shí)施‘魯班學(xué)堂‘中非20+20‘絲路1+1‘友好使者等特色項(xiàng)目”。與此同時(shí)，還實(shí)施了“絲綢之路”合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)我國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合中國(guó)特色基礎(chǔ)行業(yè)企業(yè)走出去與沿線國(guó)家開(kāi)展多種合作辦學(xué)形式，合作設(shè)立職業(yè)院校、技能實(shí)訓(xùn)中心，合作開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域職業(yè)教育和技能培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧母黝悺耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)者[6]。

這一系列頂層設(shè)計(jì)的政策為職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略指明了方向，也表明職業(yè)教育發(fā)展得到了國(guó)家層面的重視。在和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題的大背景下，這些政策的出臺(tái)，有助于發(fā)揮職業(yè)教育在推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略、加強(qiáng)同沿線國(guó)家合作這一大方向上的作用。在貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略在受益國(guó)的實(shí)踐活動(dòng)中，職業(yè)教育扮演著源源不斷地培養(yǎng)人力資源、輸送各類合格技術(shù)人才的角色。頂層設(shè)計(jì)政策的出臺(tái)，為加強(qiáng)這一角色的作用提供了諸多方便，政府各部門的支持和社會(huì)重視程度也會(huì)隨之提高。

（二）實(shí)踐層面：服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的職業(yè)教育取得一定進(jìn)展

1.面向“一帶一路”沿線國(guó)家，職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)教育合作取得一定成效

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院是首批國(guó)家示范高職院校。2016年10月，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與貝寧CERCO 學(xué)院在貝寧共建了“中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院”。近年來(lái)，學(xué)校派遣電子、物流等專業(yè)教師赴貝寧授課，并受到貝寧學(xué)員的熱烈歡迎和高度評(píng)價(jià)。該學(xué)院的成立，不僅為浙江高職院校海外辦學(xué)開(kāi)創(chuàng)先河，同時(shí)也為科托努市、貝寧、西非國(guó)家培養(yǎng)了更多的實(shí)用型技能人才，也為職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略做出了重要貢獻(xiàn)，順應(yīng)了世界職業(yè)教育發(fā)展的潮流[7]。云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院依托云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略，充分依靠“中國(guó)面向東南亞、南亞礦產(chǎn)資源人才培養(yǎng)基地”的優(yōu)勢(shì)，憑借學(xué)校在地質(zhì)、國(guó)土資源勘查等方面的特色，與柬埔寨工業(yè)和礦產(chǎn)能源部、老撾工業(yè)手工業(yè)部地質(zhì)礦山局簽訂聯(lián)合培養(yǎng)礦產(chǎn)資源人才協(xié)議，與此同時(shí)，還與老撾理工學(xué)院共建聯(lián)合培訓(xùn)中心，對(duì)該校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)[8]。海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分利用海南島豐富的旅游資源和在“一帶一路”中的地理優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家的多所大學(xué)建立合作辦學(xué)關(guān)系，其中包括俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、白俄羅斯等國(guó)家。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了能夠全面推進(jìn)與中南、西南以及東南亞地區(qū)、國(guó)家進(jìn)行職業(yè)教育課程培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、資格認(rèn)證和國(guó)際交流合作，特別建設(shè)了貴港現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中心，充分利用地理位置優(yōu)勢(shì)積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，服務(wù)于“一帶一路”在東盟地區(qū)“走出去”戰(zhàn)略。

2.行業(yè)企業(yè)與學(xué)校合作推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略

在“一帶一路”教育開(kāi)放發(fā)展政策的指引下，2015年底，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，中國(guó)有色金屬行業(yè)率先開(kāi)展職業(yè)教育“走出去”試點(diǎn)工作，并將中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)作為試點(diǎn)企業(yè)。為了能更好地服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)和有色金屬工業(yè)人才中心最終確定了8家試點(diǎn)院校，并由此形成了政府、企業(yè)與學(xué)校多方努力、多元合作、多類形式的辦學(xué)模式[9]。其中，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)了中國(guó)有色集團(tuán)在贊比亞合作的三個(gè)主要任務(wù)：一是選派北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師赴贊比亞培訓(xùn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；二是在當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)學(xué)校建立北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院；三是接收贊比亞留學(xué)生來(lái)華進(jìn)行技能培訓(xùn)或?qū)W歷教育[10]。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院配合希爾頓酒店集團(tuán)在泰國(guó)和馬來(lái)西亞開(kāi)展“伊尹學(xué)堂”項(xiàng)目，共建中華美食文化研究傳承基地，傳授中華民族烹飪技藝技法的同時(shí)，也惠及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，使中國(guó)傳統(tǒng)文化在“走出去”戰(zhàn)略背景下得以廣泛傳播，使“一帶一路”戰(zhàn)略不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也在文化領(lǐng)域發(fā)揮了積極的帶動(dòng)效應(yīng)[11]。柳州城市職業(yè)學(xué)院與上汽通用五菱股份有限公司、印尼西爪哇省共建汽車學(xué)院，滿足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也加速了職業(yè)教育“走出去”的步伐。endprint

不僅政府、行業(yè)企業(yè)在積極推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略，學(xué)界也在理論支持上做出了努力。中國(guó)—東盟職業(yè)教育研究中心設(shè)立在廣西，更好地推動(dòng)中國(guó)與東盟在職業(yè)教育領(lǐng)域的深入合作，加速了中國(guó)—東盟區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展和政策研究，同時(shí)也為中國(guó)和東盟國(guó)家職業(yè)教育交流合作提供決策咨詢、推廣和宣傳等服務(wù)，為職業(yè)教育更好地服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略不斷提供新思路。

二、職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略存在的問(wèn)題

（一）對(duì)沿線國(guó)家的國(guó)情了解不足

職業(yè)教育在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的過(guò)程中，雖然取得了一些成績(jī)，但在社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)代，在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略深化發(fā)展的過(guò)程中，還依然存在著一系列問(wèn)題。其中的主要問(wèn)題是對(duì)沿線國(guó)家的國(guó)情還沒(méi)有足夠的了解。2015年9月28日的“五礦秘魯事件”，即秘魯Apurimac區(qū)域發(fā)生礦業(yè)抗議活動(dòng)，當(dāng)?shù)厝艘笾袊?guó)五礦集團(tuán)下屬的五礦資源公司（MMG）修改環(huán)保計(jì)劃：將距離三個(gè)礦口3公里處的銅鉬處理平臺(tái)進(jìn)行改造[12]。這就是個(gè)很好的例子。因印第安人通常喜好安逸的生活，并且對(duì)很多自然山川存在著宗教信仰和崇拜。而事件中，企業(yè)項(xiàng)目投資雖然極大地改善了當(dāng)?shù)匕兹?、政府官員等少部分群體的生活條件，但沒(méi)能夠了解到印第安農(nóng)民的生活習(xí)慣、宗教信仰等基本情況。我國(guó)的投資對(duì)他們來(lái)說(shuō)非但沒(méi)有從中受益，反而還要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境被破壞、安逸生活被打破的結(jié)果，這就為雙方合作帶來(lái)一定程度的障礙。根據(jù)中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)職業(yè)教育在與沿線國(guó)家合作中，由于對(duì)合作方的法律法規(guī)不夠了解導(dǎo)致合作項(xiàng)目終止或失利的案件約占16%，其中1/3是因?yàn)槁殬I(yè)教育領(lǐng)域派出去的工作人員不了解當(dāng)?shù)氐膭诠しㄋ耓13]。同時(shí)，隨著國(guó)際上對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等綠色環(huán)保項(xiàng)目的重視，職業(yè)教育不了解沿線國(guó)家對(duì)一些重工業(yè)合作項(xiàng)目上的具體態(tài)度。如2016年5月，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所某高級(jí)研究員表示，教師群體自身缺乏對(duì)國(guó)際通行的職教標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法、課程模式等進(jìn)行深刻的思考和理解，過(guò)分依賴于自己的經(jīng)驗(yàn)，在與外國(guó)師生進(jìn)行交流、開(kāi)展教學(xué)互動(dòng)或是接受國(guó)外專業(yè)培訓(xùn)時(shí)容易出現(xiàn)一些理念上的沖突，導(dǎo)致實(shí)效性降低[14]。

總之，職業(yè)教育在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略順利進(jìn)行的過(guò)程中，還嚴(yán)重缺乏對(duì)沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、法律、思想、習(xí)俗觀念等方面的了解，這給我國(guó)企業(yè)“走出去”帶來(lái)很多不必要的影響。

（二）缺乏高素質(zhì)的“三會(huì)”師資隊(duì)伍

“三會(huì)”即會(huì)理論、會(huì)外語(yǔ)、會(huì)實(shí)踐。在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中，職業(yè)院校教師是一支重要力量。職業(yè)教育要想服務(wù)好“一帶一路”戰(zhàn)略，不僅要求教師具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還需要具備較高的語(yǔ)言水平。2017年10月12日，國(guó)家信息中心發(fā)布的2017年度《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告》指出，“一帶一路”沿線國(guó)家眾多，語(yǔ)言種類豐富，語(yǔ)言人才需求迫切[15]。然而，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的職教教師這三方面的素養(yǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象：一是擁有較高的專業(yè)技術(shù)水平的教師普遍缺乏運(yùn)用外語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)和交流的能力。目前，我國(guó)職業(yè)教育行業(yè)擁有高技術(shù)水平的教師大多都是年紀(jì)較長(zhǎng)的一代人，受時(shí)代限制，沒(méi)有接受過(guò)良好的、系統(tǒng)的外語(yǔ)教育。二是外語(yǔ)水平相對(duì)較高的職教教師又非職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。他們雖擁有能與沿線國(guó)家?guī)熒?、工人進(jìn)行順暢交流的能力，但又對(duì)所在專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)缺乏深入了解。在合作過(guò)程中，會(huì)在理解、翻譯方面出現(xiàn)很大的紕漏，使得合作很難順利進(jìn)行。三是我國(guó)職業(yè)教育課程體系中缺乏對(duì)職教教師外語(yǔ)能力的培養(yǎng)，大多數(shù)職業(yè)院校外語(yǔ)課程中僅開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程，其他語(yǔ)種課程幾乎沒(méi)有。在開(kāi)設(shè)的英語(yǔ)課程中，也只是完成國(guó)家要求的基礎(chǔ)層次的學(xué)習(xí)，專業(yè)類英語(yǔ)開(kāi)設(shè)時(shí)間很短，而且課時(shí)很少，教學(xué)質(zhì)量不高，達(dá)不到與外國(guó)人無(wú)語(yǔ)言障礙交流、教學(xué)的水平。四是動(dòng)手操作能力強(qiáng)的教師又缺乏理論知識(shí)的儲(chǔ)備，或者理論知識(shí)豐富的教師在動(dòng)手能力方面又顯得差強(qiáng)人意[16]。實(shí)踐與理論不兼?zhèn)涞穆毥探處熢谂c外國(guó)師生進(jìn)行交流、開(kāi)展教學(xué)互動(dòng)或是接受國(guó)外專業(yè)培訓(xùn)時(shí)容易出現(xiàn)一些理念上的沖突，或過(guò)分依賴于自己的經(jīng)驗(yàn)。

總之，職教教師普遍缺乏運(yùn)用外語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)和交流的能力，加之“一帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)種眾多，國(guó)內(nèi)教師在與這些國(guó)家?guī)熒⒐と诉M(jìn)行交流互動(dòng)的時(shí)候就更容易產(chǎn)生一些問(wèn)題和困惑，不能將我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)特色、辦學(xué)模式、人文政策等很好地傳遞給當(dāng)?shù)厝嗣?，也容易造成不利影響，從而影響職業(yè)教育對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的服務(wù)功能。

（三）合作內(nèi)容不夠深入，合作對(duì)象不夠廣泛

我國(guó)職業(yè)教育在與“一帶一路”國(guó)家合作過(guò)程中還存在著合作內(nèi)容和合作對(duì)象兩個(gè)方面問(wèn)題。在合作內(nèi)容上，目前我國(guó)職業(yè)教育與沿線國(guó)家合作的種類在不斷豐富，但在合作深度上不夠。首先是教學(xué)方面，我們只是大致地學(xué)習(xí)到合作辦學(xué)模式、課程管理體系，沒(méi)能夠深度了解實(shí)施背景和對(duì)象層次，一旦運(yùn)用到我們自己國(guó)家的職業(yè)院校中時(shí)，往往出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)狀況，適得其反。其次，在企業(yè)項(xiàng)目上，缺乏與沿線國(guó)家共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)、港口合作建設(shè)、跨境電力和輸電管道建設(shè)，缺少保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化等綠色生態(tài)合作項(xiàng)目[17]。此外，在與沿線國(guó)家合作中具有民族特色的產(chǎn)品、工藝、文化等方面的項(xiàng)目寥寥無(wú)幾，是目前存在的另外一個(gè)問(wèn)題。在合作對(duì)象上，在中外合作辦學(xué)過(guò)程中，很多職業(yè)院校缺乏與國(guó)外職業(yè)院校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)的資源和渠道，往往使得中方所選擇的合作對(duì)象多為學(xué)校。我國(guó)僅重視學(xué)生交流和合作辦學(xué)，而在教師交流、課程、研究的合作進(jìn)展甚微。相比較而言，學(xué)生交流是一個(gè)顯性現(xiàn)象，容易被人用來(lái)掩蓋其他要素的合作；而教師交流、課程與研究的合作則更需要政府和職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的意識(shí)與行動(dòng)。再者，我國(guó)職業(yè)教育缺乏與沿線國(guó)家中的一些大型知名企業(yè)、勞工組織等組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育領(lǐng)域的合作和交流。如澳大利亞有TAFE指導(dǎo)聯(lián)盟，通過(guò)這個(gè)機(jī)構(gòu)和全球所有其他國(guó)家推進(jìn)合作，而我們很多職業(yè)學(xué)校還處于單打獨(dú)斗的階段，國(guó)外是多個(gè)職業(yè)學(xué)校形成一個(gè)教育集團(tuán)與我們一個(gè)學(xué)校進(jìn)行合作，同一個(gè)產(chǎn)品可能會(huì)與我國(guó)多個(gè)職業(yè)學(xué)校重復(fù)合作，我們經(jīng)常是被動(dòng)接受[18]。這也是我們?cè)趯?duì)外合作過(guò)程中面臨的很大問(wèn)題。endprint

三、職業(yè)教育有效服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略的建議

（一）對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研考察

面對(duì)合作雙方國(guó)情的不同，職業(yè)教育在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，與沿線國(guó)家開(kāi)展合作交流的同時(shí)，應(yīng)對(duì)合作伙伴所在國(guó)進(jìn)行深入調(diào)研，為雙方合作交流架設(shè)橋梁[19]。如中國(guó)有色集團(tuán)在贊比亞境內(nèi)進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)贊比亞的職業(yè)教育現(xiàn)狀、企業(yè)員工需求和盧安夏技工學(xué)校的實(shí)際情況有了一定的了解，形成了詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，并提出了在贊比亞建設(shè)學(xué)院的基本設(shè)想[20]。調(diào)研工作不僅要對(duì)合作方的職業(yè)教育制度、政策文件、法律法規(guī)進(jìn)行深入調(diào)研，也應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳盍?xí)慣、宗教信仰進(jìn)行調(diào)研考察。因?yàn)楹献黜?xiàng)目能否成功的要素之一就是當(dāng)?shù)孛癖姷男穆暋欠裰С趾献黜?xiàng)目在本地開(kāi)展。但是，這樣的案例在職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中少之又少。為了更好地推動(dòng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家職業(yè)教育領(lǐng)域的合作，我們有必要在合作之時(shí)對(duì)合作方所在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、科技和職業(yè)教育的基本情況進(jìn)行深入研究，為合作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)合作活動(dòng)最終都要由人去落實(shí)，因此，職業(yè)教育在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中，需要形成行之有效的對(duì)相關(guān)人員，特別是派出人員進(jìn)行培訓(xùn)的課程與教育機(jī)制，并能實(shí)質(zhì)性地為對(duì)外交流的各類人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，對(duì)于派駐“一帶一路”沿線國(guó)家的工作人員尤其如此。政府可以選擇一些有基礎(chǔ)的職業(yè)院校設(shè)立跨文化溝通培訓(xùn)基地。

（二）多措并舉，破除語(yǔ)言障礙

為了能更好地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，國(guó)家應(yīng)多措并舉，破除語(yǔ)言障礙。首先，對(duì)于專業(yè)技術(shù)水平高但缺乏外語(yǔ)交流能力的教師，國(guó)家及職業(yè)學(xué)校應(yīng)提供給他們繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開(kāi)設(shè)教師專業(yè)外語(yǔ)課程，職業(yè)教育教師定期使用外語(yǔ)做匯報(bào)；提高對(duì)派出工作人員外語(yǔ)等級(jí)水平的要求，尤其是口語(yǔ)交際能力。其次，對(duì)于職業(yè)教師教師中外語(yǔ)水平高但專業(yè)素養(yǎng)缺乏的教師，國(guó)家及職業(yè)學(xué)校應(yīng)提供給他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)這部分教師的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們對(duì)與職業(yè)教育相關(guān)的企業(yè)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)模式等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行深入了解。當(dāng)與沿線國(guó)家進(jìn)行合作交流的時(shí)候，他們能很精準(zhǔn)、順暢地將我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)特色、辦學(xué)模式、人文政策等很好地傳遞給當(dāng)?shù)厝嗣?，從而促進(jìn)合作的開(kāi)展。另外，職業(yè)院校應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的外語(yǔ)交際能力，為服務(wù)“一帶一路”打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。應(yīng)實(shí)施一系列有助于提高職業(yè)學(xué)校師生外語(yǔ)能力的措施，如豐富外語(yǔ)課程種類、延長(zhǎng)外語(yǔ)學(xué)習(xí)周期、招聘高質(zhì)量的外語(yǔ)教師、互派留學(xué)生等。當(dāng)然，沿線國(guó)家語(yǔ)種眾多，單靠我國(guó)職業(yè)教育一方的努力破除語(yǔ)言障礙是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。職業(yè)教育在“走出去”的過(guò)程中，可以鼓勵(lì)沿線國(guó)家職業(yè)教育師生、工作人員來(lái)華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，或通過(guò)當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)的孔子學(xué)院學(xué)習(xí)漢語(yǔ)等。例如，中國(guó)有色集團(tuán)將攜手中南大學(xué)在贊比亞開(kāi)辦孔子學(xué)院，將職業(yè)漢語(yǔ)作為基礎(chǔ)課程，提升中國(guó)有色集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐墓蛦T的漢語(yǔ)溝通能力[21]。這有助于中國(guó)有色集團(tuán)在贊比亞合作項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

總之，合作雙方語(yǔ)言互通了，才能將各自的想法、觀點(diǎn)告知對(duì)方，才能推進(jìn)合作的深入開(kāi)展，職業(yè)教育才能更好地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。

（三）深化合作內(nèi)容，拓展合作對(duì)象范圍

從目前職業(yè)教育與沿線國(guó)家合作的內(nèi)容、對(duì)象上來(lái)看，還是顯得比較淺顯、單一。為了更好地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略， 職業(yè)教育應(yīng)積極深化與沿線國(guó)家合作的內(nèi)容，拓展合作對(duì)象。首先，在課程體系上，職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)與沿線國(guó)家在跨文化交流相關(guān)的公共課、先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)課程方面的合作，推進(jìn)職業(yè)教育與沿線國(guó)家在技術(shù)設(shè)備、教材、課程課件、教學(xué)項(xiàng)目、教師海外授課、教學(xué)管理、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)方案與評(píng)估體系等方面的深層次交流，而不是僅僅停留在基礎(chǔ)層面的學(xué)習(xí)和了解，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，形成最優(yōu)化、最先進(jìn)的職業(yè)教育課程管理體系。其次，職業(yè)教育應(yīng)積極主動(dòng)與沿線國(guó)家開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化等綠色生態(tài)合作。例如，肯尼亞野生動(dòng)物很有名，但肯尼亞沒(méi)有植物園，我國(guó)提供技術(shù)支撐，商務(wù)部和中科院一起在非洲建立了一個(gè)植物園，這個(gè)植物園的建，為非洲的生物多樣性保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)[22]。再次，加強(qiáng)職業(yè)教育與沿線國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，如新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等。蒙古作為“一帶一路”沿線國(guó)家之一，由于地理位置和氣候的影響，荒漠化、沙漠化比較嚴(yán)重。而我國(guó)剛好有沙漠研究所、冰川凍土研究所和大氣研究所，他們?cè)诹魃持卫矸矫嬗蟹浅：玫募夹g(shù)和成果，如包蘭鐵路、新疆公路沿線的流沙治理，他們有非常成熟的經(jīng)驗(yàn)。蒙古方面非常高興，希望這方面的合作加強(qiáng)。所以，職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)與沿線類似蒙古這樣的遭受著荒漠化、沙漠化威脅的國(guó)家在流沙治理等方面的合作[23]。此外，產(chǎn)學(xué)融合、產(chǎn)能合作是職業(yè)院校合作辦學(xué)的有效途徑。今后，應(yīng)大力拓展合作面，努力拓寬與沿線國(guó)家合作對(duì)象的數(shù)量與類型。職業(yè)院校在進(jìn)行校校合作、校企合作的同時(shí)，也應(yīng)著眼于沿線國(guó)家中的一些大型知名企業(yè)、勞工組織等組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育領(lǐng)域的合作與交流。

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（責(zé)任編輯：楊在良）endprint