（聯(lián)邦議會2017年第20號法令）

2017年8月1日

（緬歷1379年5月9日）

聯(lián)邦議會頒布本法。

第一章 名詞及釋義

第一條本法稱為《緬甸聯(lián)邦共和國石油及石油產(chǎn)品法》。

第二條本法涉及的下述名詞作如下解釋：

（一）國家：指緬甸聯(lián)邦共和國。

（二）石油：指作為碳氫化合物的化石燃料，包括原油、凝析油和天然氣。

（三）石油產(chǎn)品：指通過煉化石油所得的某種產(chǎn)品。包括汽油、溶劑油、柴油、航油、煤油、燃料油、機油、潤滑油、壓縮天然氣（CNG）、液化氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、與某種石油產(chǎn)品混合的生物燃料油、石蠟、瀝青等，還包括部委適時頒布通令規(guī)定的石油產(chǎn)品。

（四）燃點（flash point）：指石油或石油產(chǎn)品散發(fā)的氣體與外界接觸著火時，能引起瞬間燃燒的最低溫度。

（五）危險性石油：指燃點在79華氏度或24.44攝氏度及以下溫度的易燃石油及石油產(chǎn)品。

（六）石油及石油產(chǎn)品業(yè)：指從事石油及石油產(chǎn)品進口、出口、運輸、過境運輸、儲存、持有、煉化、銷售、檢查、檢驗等業(yè)務(wù)。

（七）進口：指通過陸?？占肮艿赖韧緩綄⑹图笆彤a(chǎn)品進口至緬甸境內(nèi)的行為。

（八）出口：指通過陸?？占肮艿赖韧緩綄⑹图笆彤a(chǎn)品輸出國外的行為。

（九）運輸：指將石油及石油產(chǎn)品用某種方式自緬甸境內(nèi)一地運送至另一地的行為。

（十）過境運輸：指通過某種方式經(jīng)由緬甸邊境運輸石油及石油產(chǎn)品的行為。

（十一）儲存：指按照規(guī)定將石油及石油產(chǎn)品存放于某地的行為，不包括電力能源部適時按規(guī)定路線運輸石油及石油產(chǎn)品過程中的臨時存放行為。

（十二）煉化：指用某種方式將石油煉化、混合或轉(zhuǎn)變成某種石油產(chǎn)品的行為。

（十三）持有：指石油及石油產(chǎn)品處于任何個人或組織的管理之下的行為。

（十四）銷售：指將石油及石油產(chǎn)品進行有價轉(zhuǎn)讓的行為。

（十五）檢查：指檢查石油及石油產(chǎn)品質(zhì)量和重量及該業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)檢查或技術(shù)檢查。

（十六）檢驗：指依照本法對石油及石油產(chǎn)品進行的檢驗。

（十七）檢查員：指帶領(lǐng)部委頒布通令委托的機構(gòu)對石油及石油產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和負責把現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的石油及石油產(chǎn)品進行取樣并送至檢驗人員進行檢驗的石油業(yè)務(wù)專業(yè)人員。

（十八）檢驗員：指部委頒布通令任命的負責檢驗石油及石油產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗專業(yè)人士、機構(gòu)或個人。

（十九）機械車輛、機器：指依照本法使用某種石油產(chǎn)品作為機械動力的車輛和機器。

（二十）許可證：指依照本法第七條、第八條、第九條和第十條頒發(fā)的石油及石油產(chǎn)品經(jīng)營許可證。

（二十一）加侖：指英制體積測量單位，1加侖相當于4.546升。

（二十二）交通與通訊部：指聯(lián)邦政府交通與通訊部。

（二十三）相關(guān)部委：指本法所涉除電力與能源部以外的其他聯(lián)邦級部委。

（二十四）自然資源與環(huán)保部：指聯(lián)邦政府自然資源與環(huán)保部。

（二十五）計劃與財政部：指聯(lián)邦政府計劃與財政部。

（二十六）商務(wù)部：指聯(lián)邦政府商務(wù)部。

（二十七）部委：指聯(lián)邦政府電力與能源部。

（二十八）部長：指聯(lián)邦政府電力與能源部聯(lián)邦部長。

（二十九）委員會：指石油及石油產(chǎn)品業(yè)監(jiān)管委員會。

第二章 目的

第三條本法目的如下：

（一）促使石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)按照法律規(guī)定及規(guī)定的標準、慣例、法規(guī)有序開展。

（二）促使石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)不破壞環(huán)境而安全開展。

（三）促使開展石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)時，形成自由平等的市場競爭機制。

（四）保障國家能源供應(yīng)與能源安全。

（五）為國家增創(chuàng)稅收。

第三章 成立委員會

第四條為有序監(jiān)管石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)的開展，經(jīng)聯(lián)邦政府同意，部委可成立由相關(guān)部委代表組成的不超過15名成員的石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)監(jiān)管委員會。

第五條委員會的工作職責如下：

（一）規(guī)定各相關(guān)部委應(yīng)履行的工作職責。

（二）與相關(guān)省或邦政府就成立省或邦石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)監(jiān)管委員會分委會、規(guī)定分委會職責進行協(xié)商，并按需下發(fā)指示。

（三）與相關(guān)部門、機構(gòu)共同協(xié)商，促使石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)從業(yè)者能方便快捷開展業(yè)務(wù)。

（四）監(jiān)管石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)開展，確保符合本法規(guī)定。

（五）對石油及石油產(chǎn)品進行監(jiān)管，確保符合規(guī)定標準、質(zhì)量和重量。

（六）按需追究不遵守現(xiàn)行法律規(guī)定、相關(guān)命令和指示、許可證規(guī)定的石油及石油產(chǎn)品經(jīng)營者的責任。

（七）做好指導監(jiān)督工作，確保業(yè)務(wù)開展安全和不破壞環(huán)境。

第六條經(jīng)聯(lián)邦政府同意，部委可按需對委員會進行改組，對委員會工作職責進行修訂、擴大或取消。

第四章 許可證申請、許可令發(fā)放、規(guī)章制定與監(jiān)管

第七條商務(wù)部應(yīng)開展下述石油及石油產(chǎn)品相關(guān)工作：

（一）頒發(fā)進出口相關(guān)許可證。

（二）阻止從規(guī)定地點以外的其他地點的進出口活動。

（三）制定進出口相關(guān)慣例或規(guī)章。

（四）規(guī)定進出口許可證申請期限、格式、規(guī)章、許可證申請途徑、應(yīng)征收的費用和其他相關(guān)事項所需規(guī)定。

第八條部委應(yīng)開展下述石油及石油產(chǎn)品相關(guān)工作：

（一）發(fā)放煉化、過境運輸、管道運輸、銷售、檢查、檢驗相關(guān)許可證，及針對從事一項業(yè)務(wù)以上的從業(yè)者發(fā)放雙業(yè)務(wù)許可證或多項業(yè)務(wù)的綜合許可證。

（二）規(guī)定本條第一款中所涉許可證的申請期限、格式、規(guī)章、許可證申請途徑、許可權(quán)限及應(yīng)征費用。

（三）制定煉化、過境運輸、管道運輸、銷售、檢查、檢驗相關(guān)慣例及規(guī)定。

（四）制定輸出方、接收方、運輸方、儲存方應(yīng)遵守的慣例及規(guī)定，確保石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)安全開展。

（五）規(guī)定運輸儲存裝置的產(chǎn)品標準、質(zhì)量和管道相關(guān)慣例及規(guī)章。

（六）就石油及石油產(chǎn)品中含有現(xiàn)行法律未禁止的有毒化學物質(zhì)和可能對機械帶來損壞的礦物質(zhì)的含有比例和數(shù)量進行規(guī)定或禁止。

（七）制定慣例和規(guī)定，確保符合標準，達到規(guī)定的質(zhì)量和重量。

（八）對檢驗檢查不合格的石油及石油產(chǎn)品予以沒收或以其他方式予以處理。

（九）規(guī)定煉化地點、儲存地點，制定儲存慣例及規(guī)定。

（十）制定持有、銷售相關(guān)規(guī)定。

（十一）制定所需慣例和規(guī)定，對石油及石油產(chǎn)品行業(yè)施予適當監(jiān)管。

（十二）制定適當措施，促進國家能源發(fā)展，保障國家能源供應(yīng)和能源安全。

（十三）依照慣例對運輸、過境運輸、檢驗、銷售、煉化進行檢查。

第九條交通與通訊部應(yīng)開展下述石油及石油產(chǎn)品相關(guān)工作：

（一）向運輸石油及石油產(chǎn)品的汽車、船舶及駁船發(fā)放執(zhí)照。

（二）規(guī)定本條第一款中所涉執(zhí)照的申請期限、格式、法規(guī)、執(zhí)照申請途徑、許可權(quán)限及應(yīng)征費用。

（三）對從事水路進出口、運輸?shù)拇凹榜g船的港口進行規(guī)定，并按照慣例進行監(jiān)管。

（四）經(jīng)由水路進出口、運輸、銷售石油及石油產(chǎn)品發(fā)生泄漏和事故的，依照現(xiàn)行法律按需追究責任。

（五）制定除管道運輸以外的其他運輸方式應(yīng)遵守的慣例和規(guī)定。

第十條自然資源與環(huán)保部應(yīng)開展下述石油及石油產(chǎn)品相關(guān)工作：

（一）發(fā)放罐區(qū)和倉庫儲存許可證。

（二）向運輸石油及石油產(chǎn)品的汽車、船舶及駁船下發(fā)運載許可令。

（三）規(guī)定本條第一款和第二款中所涉許可證和許可令的申請期限、格式、規(guī)章、申請途徑、許可權(quán)限和應(yīng)征費用。

（四）對造成環(huán)境影響的石油及石油產(chǎn)品活動進行實地檢查，并依照現(xiàn)行法律按需追究責任。

（五）與相關(guān)部委商議制定與罐區(qū)、倉庫、石油及石油產(chǎn)品運輸汽車和船舶、駁船儲藏間的標準、質(zhì)量相關(guān)的慣例及規(guī)定。

第十一條裝有危險性石油及石油產(chǎn)品的所有儲存裝置，應(yīng)通過在裝置表面設(shè)置圖章、凸出圖案、顏料標記、印制圖案或以其他方式進行提醒。若無法用前述方式進行提醒，應(yīng)在裝置附近顯眼位置用文字或符號對具有天然危險屬性的汽油、酒精或石油進行標注，以示提醒。

第十二條第十一條規(guī)定不適用于下述儲存裝置：

（一）裝有兩加侖以下危險性石油且?guī)w嚴密封閉的玻璃裝置、石制裝置或金屬裝置。

（二）使用石油及石油產(chǎn)品作為動力的機械車和機器所帶有的油箱。

（三）完全隱藏于地下的罐區(qū)。

（四）部委發(fā)布通令明確不適用本條規(guī)定的儲存裝置種類。

第十三條運輸石油及石油產(chǎn)品的管道，沿線應(yīng)以明顯可見的文字或符號做好危險提示標志。

第十四條經(jīng)聯(lián)邦政府同意，部委可針對某種石油及石油產(chǎn)品發(fā)布通令，享受本章某項規(guī)定的豁免。

第十五條希望在國內(nèi)運送或儲存非危險性石油及石油產(chǎn)品的，經(jīng)營數(shù)量超過500加侖的，須申請許可證。儲存500加侖及以下數(shù)量石油的，應(yīng)使用不超過200加侖的儲存裝置。

第十六條任何人可從事6加侖以下非銷售性危險性石油及石油產(chǎn)品的儲存、進口或運輸，且無需申請許可證。

第十七條按照第十六條規(guī)定儲存危險性石油及石油產(chǎn)品時，應(yīng)使用帶蓋密封的玻璃裝置、石制裝置或金屬裝置存放。使用玻璃和石制裝置進行存放的，存放數(shù)量不得超過0.25加侖；使用金屬裝置進行存放的，存放數(shù)量不得超過5加侖。

第十八條機械車輛駕駛員、船長及所有者，進口、運輸、儲存除石油及石油產(chǎn)品機械車和機器原裝儲存裝置儲存的石油及石油產(chǎn)品以外的該類機械車、機器所用的危險性石油及石油產(chǎn)品，數(shù)量在20加侖以下的，無需申請許可證或許可令。

第五章 石油及石油產(chǎn)品檢驗

第十九條部委應(yīng)通過發(fā)布通令，安排本部委石油行業(yè)專業(yè)人員或部委頒發(fā)過石油及石油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗許可證的其他機構(gòu)對進出口石油及石油產(chǎn)品取樣，送至檢驗員處進行檢驗。

第二十條部委可發(fā)布通令，安排一名本部委石油行業(yè)專業(yè)人員作為檢查員帶領(lǐng)團隊前往石油及石油產(chǎn)品經(jīng)營現(xiàn)場檢查，并對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的石油及石油產(chǎn)品取樣送至檢驗員處進行檢驗。

第二十一條部委應(yīng)開展下述工作：

（一）制定石油及石油產(chǎn)品檢驗取樣規(guī)定。

（二）規(guī)定檢驗取樣費用和支付方式。

（三）制定按本條規(guī)定從事經(jīng)營的人員應(yīng)遵守的慣例。

第二十二條檢驗員或持有檢驗許可證的機構(gòu)應(yīng)開展下述石油及石油產(chǎn)品檢驗檢查相關(guān)工作：

（一）使用相關(guān)法律規(guī)定的檢驗器具對石油及石油產(chǎn)品的燃點和其他質(zhì)量按標準進行檢驗確認。

（二）適時對檢驗器具進行檢定、修正和更換。

（三）使用檢驗裝置提供付費檢驗。

第二十三條將使用持有檢驗許可證的機構(gòu)的檢驗設(shè)備測量的數(shù)據(jù)提交部委復(fù)檢的，部委應(yīng)在其支付規(guī)定檢驗費后，使用檢驗設(shè)備進行檢驗，并將檢驗數(shù)據(jù)按規(guī)定模式對比記錄體現(xiàn)。

第二十四條部委可通過發(fā)布通令，委托本部委質(zhì)量專業(yè)人員或持有檢驗許可證的機構(gòu)作為檢驗員，對石油及石油產(chǎn)品進行檢驗并出具檢驗結(jié)果證書。

第二十五條檢驗員：

（一）按規(guī)定格式對檢驗的石油及石油產(chǎn)品出具是否符合規(guī)定標準的檢驗證書。

（二）應(yīng)相關(guān)人員要求，收取相關(guān)費用后，可開具檢驗證書核證副本，該核證副本可作為證據(jù)提供給法庭。

第二十六條對檢驗員檢驗結(jié)果不滿意的所有人或其代理可自收到結(jié)果之日起 7日內(nèi)向部委提出復(fù)檢申請。

第二十七條收到第二十六條中的申請的，在申請人支付規(guī)定費用后，部委檢驗員可為其復(fù)檢。

第二十八條第二十七條復(fù)檢結(jié)果顯示初檢數(shù)據(jù)有誤的，部委檢驗員應(yīng)取消初檢證書，重新開具新的檢驗證書。

第二十九條部委可頒布通令制定下述石油及石油產(chǎn)品檢驗檢查規(guī)定所需規(guī)章：

（一）制定石油及石油產(chǎn)品檢驗慣例、規(guī)章和規(guī)定。

（二）規(guī)定石油及石油產(chǎn)品檢驗證書模板及其應(yīng)征費用。

（三）對持有執(zhí)照的機構(gòu)檢驗的石油及石油產(chǎn)品檢驗質(zhì)量結(jié)果需要重檢的，制定重檢規(guī)章和規(guī)定。

（四）規(guī)定重檢費用，初檢有誤的，規(guī)定并退還初檢費用。

第六章 禁止性條款

第三十條任何人不得無證經(jīng)營或從事本法規(guī)定的需持證經(jīng)營的業(yè)務(wù)或活動。

第三十一條任何持證人：

（一）不得違反或不履行依據(jù)本法制定的細則、規(guī)章制度、通令、命令、指示、慣例及規(guī)定中所含禁止性條款。

（二）不得使用未明顯設(shè)置危險標志的危險性石油及石油產(chǎn)品儲存裝置、運輸車輛及管道。

（三）不得使用本法規(guī)定方式以外的其他方式進口、運輸、儲存和銷售危險性和非危險性石油及石油產(chǎn)品。

（四）對環(huán)境影響不負責任的，不得從事石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

（五）不得銷售不符合標準、質(zhì)量及重量不達標的石油及石油產(chǎn)品。

第三十二條石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)經(jīng)營者在某地開展石油及石油產(chǎn)品進出口、儲存、煉化、銷售時或運輸過程中，授權(quán)的官員或機構(gòu)對運輸石油及石油產(chǎn)品、儲存裝置的機械車輛、機器進行檢查和對石油及石油產(chǎn)品進行取樣時，請求予以協(xié)助的，不得拒絕其合理請求。

第三十三條因石油及石油產(chǎn)品經(jīng)營發(fā)生爆炸或發(fā)生火災(zāi)的、石油及石油產(chǎn)品儲藏地及其附近可能發(fā)生火災(zāi)的，上述業(yè)務(wù)監(jiān)管人應(yīng)將情況匯報給就近的相關(guān)政府部門，不得耽誤事故相關(guān)信息的提供。

第七章 依據(jù)行政管理辦法追究責任

第三十四條持證人違反第三十一條第一款和第二款禁止性規(guī)定的，相關(guān)許可證頒發(fā)單位、部門可對持證人作出下述行政處罰：

（一）警告。

（二）處以規(guī)定的罰款。

（三）有限期地停用許可證。

（四）永久吊銷或撤銷許可證。

第三十五條對第三十四條相關(guān)單位或部門作出的行政處罰命令不服的，可自該命令作出之日起30日內(nèi)，向相關(guān)執(zhí)照頒發(fā)部委提起上訴。部委可對相關(guān)單位或部門作出的行政處罰命令作出維持、修改或撤銷原判決的裁決。相關(guān)聯(lián)邦部委的命令視為最終裁決。

第三十六條發(fā)放許可證的相關(guān)聯(lián)邦部委可依照依據(jù)本法制定的細則規(guī)定暫停、吊銷、停止或撤銷任何執(zhí)照，還可修訂執(zhí)照規(guī)章。

第八章 犯罪及處罰

第三十七條任何人，被判違反第三十條禁止性條款規(guī)定的，除判處一年及以下有期徒刑或30萬至500萬緬元罰款或兩罪并罰以外，犯罪所涉相關(guān)物資應(yīng)收歸國有。

第三十八條任何人，在被判處第三十七條中的處罰后再犯的，除判處兩年及以下有期徒刑或100萬至1000萬緬元罰款或兩罪并罰以外，犯罪所涉相關(guān)物資應(yīng)收歸國有。

第三十九條任何持證人：

（一）被判違反第三十一條第三款和第四款禁止性條款規(guī)定的，處50萬至500萬緬元罰款。

（二）被判違反第三十一條第五款禁止性條款規(guī)定的，判處6個月及以下有期徒刑或50萬至500萬緬元罰款或兩罪并罰。

第四十條任何人，被判違反第三十二條禁止性條款規(guī)定的，處50萬至500萬緬元罰款。

第四十一條任何監(jiān)管人，被判違反第三十三條禁止性條款規(guī)定的，判處6個月及以下有期徒刑或50萬至500萬緬元罰款或兩罪并罰。

第九章 總則

第四十二條部委應(yīng)規(guī)定石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)開展所需的可獲得的最小面積和距離，任何人不得在規(guī)定界線范圍內(nèi)作出可能導致火災(zāi)的行為。

第四十三條法院應(yīng)將作為國有財產(chǎn)沒收的證據(jù)物資移交部委或相關(guān)部委。

第四十四條對本法頒布前成立的石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)經(jīng)營單位，應(yīng)依照本法及依據(jù)本法制定的細則、規(guī)章制度、通令、命令、指示、慣例制定管理計劃，上報依照本法規(guī)定有權(quán)頒發(fā)許可證或許可令的部委。部委對該管理計劃進行審核，若無意見，可通過該管理計劃。石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在部委規(guī)定時間期限內(nèi)開始著手開展工作。

第四十五條經(jīng)聯(lián)邦政府同意，部委可在適當時機將本部委下屬國有經(jīng)濟企業(yè)建設(shè)成為上市企業(yè)法人。

第四十六條依照本法處理的犯罪視為警察有權(quán)追究責任的犯罪。

第四十七條依照《石油法》（INDIA Act XXX，1934)制定的細則、規(guī)章、法規(guī)、通令、命令、指示及慣例，與本法不相違背的，可繼續(xù)執(zhí)行。

第四十八條依照《石油法》（INDIA Act XXX，1934)頒發(fā)的許可證或許可令視為依照本法頒發(fā)的許可證或許可令，此類許可證或許可令的期限及規(guī)定繼續(xù)有效。

第四十九條從事石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)的機構(gòu)或個人應(yīng)按照現(xiàn)行法律、細則、規(guī)章及慣例確保所開展業(yè)務(wù)不對環(huán)境造成污染。

第五十條部委應(yīng)對委員會辦公工作和經(jīng)費負責。可規(guī)定非國家公務(wù)員的委員會成員的獎金和津貼。

第五十一條部委可舉辦石油及石油產(chǎn)品業(yè)務(wù)安全培訓、演練、研討會和會議。

第五十二條經(jīng)聯(lián)邦政府同意，許可證頒發(fā)部委和稅收征收部委應(yīng)發(fā)布通令明確許可證頒發(fā)部委、稅收征收部委和省或邦政府如何征收及分配使用本法相關(guān)稅收。

第五十三條計劃與財政部可對在規(guī)定時間內(nèi)未申請許可證或許可證申請被拒或未出口的石油及石油產(chǎn)品進行征收變賣或以其他方式處理。

第五十四條實施本法過程中：

（一）經(jīng)聯(lián)邦政府同意，部委可頒布細則、規(guī)章制度。

（二）部委、相關(guān)部委和委員會可頒布通令、命令、指示和慣例。

第五十五條以本法廢止《石油法》（INDIA Act XXX，1934)。

依據(jù)緬甸聯(lián)邦共和國憲法簽署本法。

吳廷覺（?。?/p>

緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng)