張箐

【摘 要】學(xué)科建設(shè)是民辦本科高校具有戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)建設(shè)，本文通過對陜西省8所民辦本科高校學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀進行分析，提出學(xué)科建設(shè)要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，合理規(guī)劃，建設(shè)學(xué)科梯隊等措施。只有把學(xué)科建設(shè)好，才能推動民辦高校教學(xué)、科研事業(yè)的不斷發(fā)展，推動學(xué)校教育質(zhì)量和人才質(zhì)量的全面提高。

【關(guān)鍵詞】學(xué)科建設(shè) 民辦高校 內(nèi)涵式發(fā)展

“一流人才從一流學(xué)科走出，一流成果從一流學(xué)科產(chǎn)生，擁有足夠數(shù)量的一流學(xué)科，才能托起一流大學(xué)，學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)的核心工作。”[1]學(xué)科建設(shè)是民辦本科高校具有戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)建設(shè)，在很大程度上決定了民辦高校的辦學(xué)水平和辦學(xué)特色，對民辦高校的發(fā)展起到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。民辦本科高校經(jīng)過30多年的不斷發(fā)展，已進入實施本科教育、專業(yè)碩士教育的學(xué)科建設(shè)新階段?！安粩鄡?yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)，促進多學(xué)科交叉和融合”[2]，深刻揭示了學(xué)科建設(shè)在民辦高校發(fā)展中的重要性和必要性。

民辦本科高校學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

陜西省民辦本科高校的現(xiàn)有學(xué)科設(shè)置涵蓋了經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等10個學(xué)科門類，占全國13個學(xué)科門類中的77%。在這10個學(xué)科中，包含35個一級學(xué)科，71個二級學(xué)科。西安培華學(xué)院、西安歐亞學(xué)院、西安外事學(xué)院、西安翻譯學(xué)院、西京學(xué)院、西安思源學(xué)院、陜西國際商貿(mào)學(xué)院、陜西服裝工程學(xué)院這8所民辦本科高校根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及社會對各類人才的需求設(shè)置學(xué)科，都非常重視學(xué)科建設(shè)，經(jīng)過多年的辦學(xué)實踐，在對國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要調(diào)查的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整和設(shè)置各校的重點發(fā)展學(xué)科和專業(yè)，根據(jù)各自辦學(xué)歷史和專業(yè)特點，主要集中在文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)和藝術(shù)學(xué)五大學(xué)科。8所民辦本科高校有7所開設(shè)了經(jīng)濟學(xué)、文學(xué)、工學(xué)和藝術(shù)學(xué)，學(xué)科分布相對集中。學(xué)科設(shè)置的雷同性從一個側(cè)面揭示了陜西民辦高校的現(xiàn)狀。近年來這一現(xiàn)象開始改觀，一些學(xué)校開始增設(shè)法學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科，一級學(xué)科多元化態(tài)勢正在形成。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和民辦高校辦學(xué)實力的不斷增強，社會各界對醫(yī)學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)人才需求也日漸旺盛。

民辦高校學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展分析

學(xué)科建設(shè)對民辦高校的辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)特色等具有十分重要的作用。通過對學(xué)科建設(shè)的研究和推動，對民辦高校的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、特色、效益將產(chǎn)生深刻影響，對推動民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展具有深遠意義。

1.學(xué)科水平?jīng)Q定民辦高校的辦學(xué)層次

學(xué)科是大學(xué)教育的最基本元素，是教學(xué)、科研、師資等方面實力的集中反映。學(xué)科建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有著深刻的內(nèi)涵。學(xué)科建設(shè)水平是衡量民辦高校學(xué)術(shù)水平的主要標志之一，對提升學(xué)校辦學(xué)層次，增強核心競爭力，起著舉足輕重的作用。近年來，民辦高校由本科層次向?qū)I(yè)碩士研究生層次提升，實現(xiàn)了民辦高等教育辦學(xué)層次標志性的突破。民辦高校需要結(jié)合自身辦學(xué)歷史和現(xiàn)實情況，集中人力、財力、物力對若干個學(xué)科積極規(guī)劃，集中優(yōu)勢，進行建設(shè)。同時，根據(jù)辦學(xué)層次的提升，在學(xué)科方向、人才培養(yǎng)模式、梯隊建設(shè)、科學(xué)研究等方面加大調(diào)整力度，不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，使學(xué)科結(jié)構(gòu)更加合理，形成獨有優(yōu)勢和特色。西京學(xué)院是全國實施專業(yè)碩士教育的5所民辦高校之一，它立足陜西機械工程、控制工程、裝備制造業(yè)的不斷發(fā)展，沖破民辦高校資金短缺，一般較少開設(shè)工科的禁區(qū)，確定了以工科為主的辦學(xué)定位，在一級學(xué)科中設(shè)置了機械類、儀器類、電氣類、自動化類等學(xué)科；在二級學(xué)科中重點扶持機械設(shè)計制造及其自動化、工業(yè)設(shè)計、測控技術(shù)與儀器、電子信息工程等，該校是全國民辦本科高校中少數(shù)幾所以工科為主的院校之一。

2.學(xué)科結(jié)構(gòu)決定民辦高校的辦學(xué)類型

普通高校一般分為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)。2000年，中國高等教育進入快速發(fā)展期，為了補充應(yīng)用技術(shù)教育方面的不足，一批應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)運而生。學(xué)科結(jié)構(gòu)對學(xué)校類型具有決定性作用。設(shè)置教育學(xué)科為主的高校決定了多為師范類高等學(xué)校，醫(yī)學(xué)學(xué)科為主的高校決定了多為醫(yī)學(xué)類高等學(xué)校。高等學(xué)校的定位和發(fā)展與學(xué)科的結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

民辦高校在學(xué)科設(shè)置上具有政策導(dǎo)向性優(yōu)勢，比公辦高校更具自主性和靈活性，但應(yīng)當遵循三條原則：適應(yīng)社會需求，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；具有相應(yīng)的辦學(xué)條件和充分的資金來源；遵循國家學(xué)科建設(shè)要求，結(jié)合本校辦學(xué)優(yōu)勢。西安培華學(xué)院于1984年成立，2003年開始實施本科教育，在文學(xué)、醫(yī)學(xué)方面辦學(xué)歷史悠久，相應(yīng)地在一級學(xué)科和二級學(xué)科的分布上數(shù)量最多。在調(diào)查的8所民辦本科高校中，共有35個一級學(xué)科，西安培華學(xué)院就有19個，數(shù)量最多；在71個二級學(xué)科中，西安培華學(xué)院有31個，名列第一。顯然，辦學(xué)歷史、辦學(xué)類型對學(xué)科結(jié)構(gòu)影響很大。西安翻譯學(xué)院長期以來在文學(xué)學(xué)科建設(shè)力度最大，僅在語言類二級學(xué)科中就多達10個，辦學(xué)類型對學(xué)科的依賴十分明顯。8所民辦本科高校中幾乎都設(shè)置有經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)，這與該類學(xué)科生源相對穩(wěn)定且充足、學(xué)科建設(shè)成本偏低密切相關(guān)。在一級學(xué)科中，經(jīng)濟與貿(mào)易類、外國語言文學(xué)類、電子信息類、計算機類、工商管理類都占有明顯優(yōu)勢，這與學(xué)科建設(shè)要適應(yīng)社會需求密切相關(guān)。二級學(xué)科中的國際經(jīng)濟與貿(mào)易、英語、環(huán)境設(shè)計等多數(shù)學(xué)校都有開設(shè)，這與高校的辦學(xué)歷史和辦學(xué)條件密切相關(guān)。

民辦高校學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃重點

民辦高校的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)以學(xué)科建設(shè)為主線，以學(xué)科發(fā)展推動知識創(chuàng)新，推進科研成果轉(zhuǎn)化，強化高素質(zhì)創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)。民辦高校的發(fā)展需要打造一批優(yōu)勢學(xué)科，提升特色學(xué)科，扶持應(yīng)用學(xué)科，才能在高等教育之林有自己的一席之地，從而提升核心競爭力。

1.學(xué)科建設(shè)要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

民辦高校的學(xué)科建設(shè)必須主動適應(yīng)人才市場的需求，著眼于當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，并根據(jù)未來變化趨勢，針對經(jīng)濟社會對于人才需求的特點和數(shù)量變化，及時、超前調(diào)整學(xué)科建設(shè)方向和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展學(xué)科發(fā)展空間，使學(xué)校的學(xué)科建設(shè)與時俱進，保持與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合的最佳狀態(tài)。民辦高校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造特色學(xué)科，為地方培養(yǎng)各類應(yīng)用型人才，這是由民辦高校的地方屬性和民辦高校的培養(yǎng)目標所決定的。民辦高校如果得不到當?shù)卣恼叻龀趾推笫聵I(yè)單位的支持，不僅生存艱難，社會參與度也會降低，這對民辦高校的發(fā)展是不利的。因此，不斷適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，對民辦高校尤為重要。

2.學(xué)科建設(shè)需要合理規(guī)劃

民辦高校真正步入學(xué)科建設(shè)這一領(lǐng)域，僅有10年左右，歷史短、經(jīng)驗少、水平低，甚至談不上嚴格意義上的學(xué)科建設(shè)。需要在起步階段做好學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，合理的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃要求既要服從民辦高校現(xiàn)實狀況，又要具有一定的前瞻性和發(fā)展空間，尊重學(xué)科內(nèi)在規(guī)律，與學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致。民辦高校要把中長期發(fā)展規(guī)劃與短期發(fā)展計劃相結(jié)合，一要緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求；二要集中本校的人力、財力，重點培育優(yōu)勢學(xué)科并加快發(fā)展，以便形成競爭優(yōu)勢，帶動學(xué)校整體工作的推動。

3.學(xué)科建設(shè)需要學(xué)科梯隊保障

建立合理的學(xué)科梯隊結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干是學(xué)科建設(shè)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)科梯隊建設(shè)是師資隊伍建設(shè)的核心，師資隊伍建設(shè)又構(gòu)成學(xué)科梯隊建設(shè)的基礎(chǔ)。學(xué)科帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)是學(xué)科梯隊建設(shè)的重中之重。學(xué)科帶頭人和骨干教師要有本學(xué)科堅實的理論基礎(chǔ)，較寬的學(xué)術(shù)視野，善于把握學(xué)術(shù)前沿，并且具有高度的責任感和凝聚力，帶領(lǐng)本學(xué)科走在學(xué)科建設(shè)的前列。為了落實學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，民辦高校必須下工夫解決人才的引進和使用問題，并提供優(yōu)厚生活待遇、良好工作條件和升遷空間，穩(wěn)定隊伍、培養(yǎng)人才，真正建立民辦高校自己的、立足長期工作的學(xué)科梯隊帶頭人、子梯隊帶頭人和骨干教師。

4.學(xué)科建設(shè)需要經(jīng)費和資源保障

民辦高校應(yīng)單列一筆用于學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的資金，以保證專業(yè)實驗室、實訓(xùn)室相關(guān)設(shè)備、科研機構(gòu)等的建設(shè)費用。民辦高校在初創(chuàng)時期經(jīng)費主要投入在廣告宣傳、招生經(jīng)費和基礎(chǔ)建設(shè)方面，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面的投入十分薄弱。隨著學(xué)校本科教育目標的確立，資金流向?qū)W科專業(yè)建設(shè)成為必然的一種趨勢，也是建設(shè)高質(zhì)量、有特色、高水平民辦高校的必然選擇。

近年來，民辦高校的學(xué)科建設(shè)向多學(xué)科、多類別、多專業(yè)方向發(fā)展，如醫(yī)學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)等。這就必須保證各學(xué)科專業(yè)所需的教學(xué)儀器、實驗設(shè)備和實驗場地的購置和建設(shè)費用。民辦高校為了解決資金短缺和設(shè)備不足的問題，可以積極利用社會資源進行校企合作，通過優(yōu)勢互補解決設(shè)備購置投資大的難題。同時，國家應(yīng)利用教育經(jīng)費，加大扶持民辦高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大中央財政、地方財政民辦高校學(xué)科建設(shè)專項資金投入，提高專門用于扶持民辦高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的撥款，多渠道解決師資隊伍建設(shè)及教學(xué)設(shè)備、實驗設(shè)備的添置、更新等資金投入問題。

民辦高校學(xué)科建設(shè)的著力點

學(xué)科建設(shè)在民辦高校還是一個新領(lǐng)域，缺少著力點，需要從多方面向公辦高校學(xué)習(xí)，掌握規(guī)律，認真實踐，不斷提高學(xué)科建設(shè)水平。民辦高校學(xué)科建設(shè)搞好了，對提高民辦高校的辦學(xué)層次、提升學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高教育質(zhì)量、促進培養(yǎng)人才的適應(yīng)性和中國高等教育發(fā)展、創(chuàng)新都具有重要意義。

1.營造良好的學(xué)術(shù)氛圍

學(xué)科建設(shè)需要良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍；需要與相關(guān)學(xué)校、國內(nèi)外科研機構(gòu)、企事業(yè)單位的合作；需要通過學(xué)術(shù)刊物開通校際學(xué)術(shù)交流，促進國際國內(nèi)的合作，提升學(xué)校的科研水平。民辦高校應(yīng)加大科研力度，積極申報國家級和省級縱向、橫向科研課題，努力營造學(xué)術(shù)研究的大環(huán)境，逐步提高科研水平，并針對性地提出解決民辦高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)問題。一是要圍繞學(xué)科方向和專業(yè)設(shè)置開展科研立項，緊密結(jié)合社會、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與學(xué)科建設(shè)的關(guān)聯(lián)性，積極研究尋求新的生長點；二是要結(jié)合研究成果，依據(jù)市場需求信息調(diào)整或設(shè)置新學(xué)科，發(fā)揮社會力量在民辦高校學(xué)科建設(shè)中的積極作用，加大學(xué)科建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，打造特色品牌學(xué)科。

2.建立人才遴選機制

學(xué)科建設(shè)要堅持以人為本，民辦高校最短缺的是優(yōu)秀人才，是學(xué)科帶頭人。一個好的學(xué)科帶頭人可以引領(lǐng)整個學(xué)科朝著更高的目標不斷發(fā)展創(chuàng)新，可以領(lǐng)導(dǎo)一個專業(yè)團隊健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。民辦高校要把引進、吸納學(xué)科帶頭人、骨干科研人員、骨干教師作為重要工作緊抓不懈。一要引進人才，建立基于學(xué)科使命的遴選聘用機制?；ù罅馕谠搶W(xué)科領(lǐng)域有所建樹，能洞悉學(xué)科發(fā)展前沿態(tài)勢，具有扎實科學(xué)研究能力，富有創(chuàng)新性的尖端人才。通過與公辦高校、軍事院校、研究院所、大型企事業(yè)單位等共建合作之際，選聘適合本校學(xué)科建設(shè)的學(xué)科帶頭人，不求所有，但求所用。二要培養(yǎng)人才，建立民辦高校人才有效評價機制和人才培養(yǎng)激勵機制。選擇一批有潛力的青年教師到國外或公辦高校學(xué)習(xí)、進修提高，充分發(fā)揮二級學(xué)院院長、科室主任、骨干教師的作用。加強校內(nèi)科研骨干的培育與學(xué)科團隊的建設(shè)，營造一個積極健康的軟環(huán)境。同時，要建立淘汰分流機制，從制度層面增強教師的競爭性和緊迫感。三要留住人才。民辦高校需要不斷改善并優(yōu)化科研、工作條件，提高工資、福利待遇，努力做到用工作留人、待遇留人和感情留人，用優(yōu)越的條件將優(yōu)秀人才引進來，留下來。

民辦高校的學(xué)科建設(shè)是決定學(xué)校辦學(xué)特色最主要、最突出的因素，也是形成辦學(xué)特色的核心。因此，抓好學(xué)科建設(shè)是民辦高校辦出特色的抓手和著力點，需要傾全校之力而為之。

參考文獻：

[1]謝桂華：《高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論》，高等教育出版社，2011，1。

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。

作者單位：西安汽車科技學(xué)院思想政治理論教學(xué)部 陜西西安