李蕊

摘 要 公共管理研究方法作為公共管理領(lǐng)域研究的分析工具，有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性和實(shí)踐性。本文結(jié)合課程教學(xué)改革實(shí)踐和自身的教學(xué)體會(huì)，從夯實(shí)理論基礎(chǔ)、注重實(shí)踐教學(xué)以及緊密結(jié)合畢業(yè)論文需要三個(gè)方面探討了公共管理研究方法教學(xué)模式的改進(jìn)，其中重點(diǎn)闡述了如何培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)開(kāi)拓思維、成為方法的主人以及如何提高學(xué)生的應(yīng)用和創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞 公共管理研究 實(shí)踐教學(xué) 案例教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.10.029

Abstract As an analytical tool for public management research， the public management research method is very professional and practical. Combined the practice of course teaching reform and own teaching experience， this paper discusses the improvement of the teaching mode of public management research methods from the following three aspects： consolidating the theoretical basis， focus on practical teaching， closely related to the needs of graduation thesis. It emphasizes on how to train students to actively expand their mind and to be the master of method and also to improve students' application and innovation capabilities.

Keywords public management research； practical teaching； case teaching

公共管理研究方法是公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，其成熟與發(fā)展影響著公共管理的發(fā)展。目前國(guó)際上公共管理研究已進(jìn)入多元化方法論階段，而現(xiàn)在我國(guó)公共管理研究方法在課堂教學(xué)方面還相對(duì)傳統(tǒng)，為緊跟學(xué)科發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前學(xué)生高素質(zhì)培養(yǎng)的需要，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才能力提升的訴求。我國(guó)公共管理研究方法的教學(xué)要多策并舉，理論與實(shí)踐相結(jié)合，拓展課程學(xué)習(xí)渠道，以提升學(xué)生學(xué)以致用能力。

1 夯實(shí)理論基礎(chǔ)

理論的價(jià)值在于它對(duì)事物的解釋力和對(duì)未來(lái)的指導(dǎo)意義。“工欲善其事，必先利其器”，作為一門(mén)科學(xué)研究方法，公共管理研究方法這門(mén)課程應(yīng)該夯實(shí)學(xué)生的理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究的良好素養(yǎng)。針對(duì)不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)生，應(yīng)該采用循序漸進(jìn)的理論教學(xué)模式，扎實(shí)打好學(xué)生方法基礎(chǔ)。宏觀(guān)上，本科生可以在先修高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等基本基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握公共管理研究的基本程序，如怎樣進(jìn)行科學(xué)的研究設(shè)計(jì)，如何搜集資料、整理資料、分析資料等，重點(diǎn)熟悉公共管理研究的基本內(nèi)容和框架。碩士階段可以具體學(xué)習(xí)一些經(jīng)典的分析方法，如多元統(tǒng)計(jì)分析中的方差分析、聚類(lèi)分析、判別分析、主成份分析、因子分析以及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)典回歸分析方法等。博士階段可以根據(jù)自己研究的需要在已有學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)上追蹤學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的公共管理研究理念和方法。

具體的在本科生的教學(xué)中，要注意培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力，公共管理研究方法雖然基于一定的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)，但注重解決諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，所以很多方法滲入了方法創(chuàng)始人的思想。這些思想體現(xiàn)在方法上有其積極的解決實(shí)際問(wèn)題的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)可能也有不完美之處。因此教學(xué)時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)思考，讓學(xué)生明白方法產(chǎn)生的緣由，領(lǐng)會(huì)此方法主要解決什么問(wèn)題，方法存在的理論基礎(chǔ)是什么，應(yīng)用條件是什么，為什么會(huì)有這些應(yīng)用范圍，方法創(chuàng)立者的主要貢獻(xiàn)以及不足之處在哪里，有哪些需要改進(jìn)的地方，如果讓你們自己去改進(jìn)，你覺(jué)得有哪些處理方式，每一種處理方式的可取和不足分別體現(xiàn)在哪里，等等。如此教學(xué)，可以開(kāi)拓學(xué)生的思維，不惟方法而方法，讓學(xué)生明白方法不是萬(wàn)能的，是可以通過(guò)自己的思考改進(jìn)的。在教學(xué)中形式可以多樣結(jié)合，通過(guò)提問(wèn)、討論、書(shū)面作業(yè)等方式調(diào)動(dòng)大家的積極性，讓大家加深對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握。

理論是真理的重要表現(xiàn)之一，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)用科學(xué)的理論看待萬(wàn)事萬(wàn)物，并對(duì)事物的現(xiàn)象和結(jié)果做出系統(tǒng)合理的解釋?zhuān)灾笇?dǎo)未來(lái)的實(shí)踐。因此，加強(qiáng)理論教學(xué)對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是非常深遠(yuǎn)的。

2 注重實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。我們可以將公共管理研究方法的實(shí)踐教學(xué)擴(kuò)展為以下兩種教學(xué)模式。

2.1 加大學(xué)生課堂實(shí)驗(yàn)的次數(shù)，強(qiáng)化學(xué)生數(shù)據(jù)分析的能力

公共管理研究方法的理論教學(xué)要與軟件應(yīng)用相結(jié)合才更能體現(xiàn)教學(xué)效果。課堂教學(xué)在常見(jiàn)的EXCEL的基礎(chǔ)上可以引用SPSS、SAS、EVIEWS和R等國(guó)際上通用的軟件作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的工具，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)和喜好深入研究某一種軟件。教學(xué)過(guò)程中，可以讓學(xué)生操作教材上的例題，以便于加強(qiáng)學(xué)生對(duì)模型方法的理解。引導(dǎo)學(xué)生盡量用熟精通某一種軟件，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主研究、琢磨軟件的積極性，以改變某些學(xué)生懶于動(dòng)手的現(xiàn)狀。

2.2 多引入案例分析，提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力

結(jié)合教師的科研課題和相關(guān)的研究主題，組織學(xué)生圍繞專(zhuān)題進(jìn)行案例討論?？梢杂蓽\入深，逐步培養(yǎng)學(xué)生自主解決問(wèn)題的能力：

（1）給出案例背景資料和問(wèn)題的同時(shí)，給出解決問(wèn)題的方法、解題過(guò)程和結(jié)果，由學(xué)生自主就解題方法和解題過(guò)程以及結(jié)論進(jìn)行討論，而后小組述評(píng)或以書(shū)面作業(yè)提交上來(lái)。

（2）給出案例背景資料和問(wèn)題，告知學(xué)生幾種可用的研究方法，分組操作和討論，最后由學(xué)生代表進(jìn)行總結(jié)。

（3）只給出案例背景資料，由學(xué)生自主選擇研究方法和角度，獨(dú)自解決問(wèn)題，包括數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及結(jié)果的解釋等。

3 緊密結(jié)合畢業(yè)論文需要

在教學(xué)的過(guò)程中，老師可以根據(jù)學(xué)生寫(xiě)畢業(yè)論文的需要，適當(dāng)講述畢業(yè)論文的寫(xiě)作方法。針對(duì)本科生而言，畢業(yè)論文是其第一次進(jìn)行相對(duì)規(guī)范的研究性寫(xiě)作。學(xué)生普遍缺乏論文寫(xiě)作的宏觀(guān)性系統(tǒng)指導(dǎo)。因此，在課堂教學(xué)中，可以適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的選題，講述畢業(yè)論文的基本寫(xiě)作方式和要求，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的研究方式和思考習(xí)慣，如鼓勵(lì)學(xué)生多讀經(jīng)典論著，多看文獻(xiàn)，緊跟學(xué)術(shù)前沿等。在某一種方法的講述中，可以搜索相關(guān)研究方法涉及的文獻(xiàn)作為案例研究，分析文獻(xiàn)的研究背景、文獻(xiàn)綜述的寫(xiě)作方式以及如何正確搜集數(shù)據(jù)，如何選擇研究方法等，加深學(xué)生對(duì)方法認(rèn)識(shí)的同時(shí)，讓學(xué)生將方法逐漸融會(huì)貫通到平時(shí)的科學(xué)研究中。

由于課堂講述的方法都是相對(duì)經(jīng)典的公共管理研究方法，在文獻(xiàn)案例教學(xué)中，可以適當(dāng)介紹文獻(xiàn)所涉及方法的理論前沿，尤其是教材中方法應(yīng)用中的不足以及其局限性，帶領(lǐng)學(xué)生思考如何優(yōu)化方法中的某一模塊，深入挖掘方法的內(nèi)涵和外延，開(kāi)拓學(xué)生的思維，讓學(xué)生成為方法的主人，以便于其在畢業(yè)論文寫(xiě)作中遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，可以深度理解所用方法實(shí)際應(yīng)用的范圍和界限，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，解決自己寫(xiě)作中遇到的問(wèn)題。

為了提高學(xué)生應(yīng)用研究方法解決問(wèn)題的能力，課程可以選擇論文的方式考核，論文考核中，要求學(xué)生至少使用一種課堂學(xué)過(guò)的學(xué)習(xí)方法，同時(shí)要求學(xué)生必須用老師推薦的諸多軟件中的一種進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

4 結(jié)語(yǔ)

為了培養(yǎng)高素質(zhì)的公共管理類(lèi)人才，提高學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)，公共管理研究的教學(xué)方法應(yīng)緊跟時(shí)代前沿，在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教學(xué)方法的同時(shí)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況加以改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

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