安培

摘 要：在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長背景下，人均物質(zhì)生活水平顯著提升，對于電力需求量持續(xù)增長，電力事業(yè)獲得了良好的發(fā)展前景，但同時也為供電企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的競爭壓力，如何能夠脫穎而出，提升競爭優(yōu)勢占據(jù)更大的市場份額成為當(dāng)前首要關(guān)注問題之一?；诖?，供電企業(yè)在管理工作中，應(yīng)該提升對成本預(yù)算管理重視程度，制定完善的管理制度，促使成本預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營成本的同時，帶來更大的經(jīng)營效益。但是就當(dāng)前供電企業(yè)成本預(yù)算管理現(xiàn)狀來看，其中還存在一系列問題，在不同程度上影響著企業(yè)財務(wù)工作成效。本文主要就供電企業(yè)成本預(yù)算管理進(jìn)行分析，從多種角度剖析其中存在的問題，提出合理的改善措施。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)； 標(biāo)準(zhǔn)成本； 成本控制

一、我國供電企業(yè)中成本管理的主要內(nèi)容

（一）成本管理的含義

所謂成本管理就是企業(yè)通過采用管理的手段，體現(xiàn)出企業(yè)管理實力的最有效的措施，也正是企業(yè)財務(wù)管理部門最重要的職責(zé)與任務(wù)。由此可見，成本管理對企業(yè)的管理至關(guān)重要，因此，加強對供電企業(yè)的購電成本、建設(shè)投資成本、供電成本、線路成本等的管理，可以更好的確保供電企業(yè)成本管理的目標(biāo)實現(xiàn)。

（二）成本管理的特點

電能產(chǎn)品是屬于一種單步驟的生產(chǎn)工藝，電能的產(chǎn)生、運輸、配置、售出都是瞬間完成的，產(chǎn)品比較單一，沒有在生產(chǎn)的產(chǎn)品以及庫存的商品，因此供電企業(yè)成本管理與其他一般的企業(yè)成本管理相比，它具有自身的特有性質(zhì)和特點。

從橫向方面來講，從電能產(chǎn)品的生產(chǎn)到經(jīng)營的環(huán)節(jié)來看，供電企業(yè)的產(chǎn)品成本分為購電、輸電、供電的成本；從縱向方面來講，供電企業(yè)對電能的產(chǎn)品成本計算是采用完全的成本法，關(guān)于成本的項目相較一般的企業(yè)要多、精細(xì)，其主要內(nèi)容包括電力購入費、材料費、工資、水費、折舊費、職工的福利費、修理費、其他的費用等。

因此，從財務(wù)管理的方向來看，控制供電企業(yè)的成本中心是水費、修理費、材料費、折舊費、其他費用這五個方面，重點的是材料費、其他費、修理費用中的可控制費用。

二 加強供電企業(yè)成本預(yù)算管理的改善措施

2.1 加強成本預(yù)算過程管理，動態(tài)調(diào)整成本預(yù)算

成本預(yù)算管理工作中，應(yīng)該持續(xù)深化成本控制力度，切實提升成本分析水平，能夠從資金和費用上嚴(yán)格控制，對于超出預(yù)算的費用支出不予支付，同時對材料費用有計劃的支付和控制。與此同時，還要加強部門之間的信息能夠及時有效的了解到企業(yè)的成本預(yù)算管理情況，選擇合理有效的預(yù)算方式進(jìn)行綜合評價，對比以往的歷史數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)差異的原因所在，有針對性調(diào)整成本預(yù)算，以此來滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，做出更大的貢獻(xiàn)。

2.2 健全成本預(yù)算管理制度，優(yōu)化工作流程

供電企業(yè)在成本核算中，應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)實際情況選擇合理的核算方法，建立完善的成本體系，明確成本核算項目內(nèi)容，促使后續(xù)成本核算工作有章可循?；诖?，應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范列支渠道，結(jié)合管理工作需要，著重對電壓等級項目核算，促使成本預(yù)算與核算能夠協(xié)調(diào)開展，切實提升成本核算工作合理性，為后續(xù)成本管理工作提供充分的參考依據(jù)。

成本預(yù)算編制需要建立統(tǒng)一的操作流程，建立完善規(guī)章制度，明確成本預(yù)算管理概念，選擇合理的管理方法，優(yōu)化預(yù)算審核流程，為后續(xù)的成本預(yù)算管理工作打下堅實的基礎(chǔ)和保障，提升成本預(yù)算管理水平。

2.3 合理編制成本預(yù)算，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)成本改革

首先，應(yīng)該選擇合理的預(yù)算編制方法。供電企業(yè)在成本預(yù)算管理工作中，傳統(tǒng)的增量預(yù)算管理方式存在較大的局限性，很容易造成嚴(yán)重的資源浪費，降低成本預(yù)算管理效率。尤其是在當(dāng)前激烈的市場競爭背景下，供電企業(yè)應(yīng)該推行零基預(yù)算法，盡可能改善傳統(tǒng)的成本預(yù)算管理缺陷和不足，科學(xué)合理編制成本預(yù)算，盡可能降低其他客觀因素影響，切實提升企業(yè)成本預(yù)算管理工作積極性，提升管理工作成效。

其次，加強標(biāo)準(zhǔn)成本改革。標(biāo)準(zhǔn)成本是供電企業(yè)成本預(yù)算編制的基礎(chǔ)所在，直接影響到供電企業(yè)成本管理工作成效。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，有助于加強企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的交流和溝通，建立更符合企業(yè)實際情況的成本標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動員工工作積極性，更加充分、全面的反映出企業(yè)成本情況。基于此，標(biāo)準(zhǔn)成本的制定需要充分結(jié)合企業(yè)實際情況，整合財務(wù)數(shù)據(jù)，制定成本費用標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)的成本預(yù)算編制提供更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考，提升成本預(yù)算編制合理性。更為關(guān)鍵的是，供電企業(yè)應(yīng)該將成本指標(biāo)落實到各個班組和部門，實現(xiàn)全過程的成本控制，提升成本預(yù)算管理合理性。

最后，確定成本預(yù)算指標(biāo)。企業(yè)成本預(yù)算管理工作中，應(yīng)該注重管理理念和管理方法的創(chuàng)新，預(yù)算編制中能充分結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)成本，持續(xù)優(yōu)化和完善成本預(yù)算管理水平。成本預(yù)算指標(biāo)制定應(yīng)該科學(xué)合理，如果指標(biāo)制定的過低，可能會影響到管理工作成效，根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)情況制定經(jīng)營管理指標(biāo)，為后續(xù)成本管理工作有序開展提供指導(dǎo)和幫助。

三、解決我國供電企業(yè)成本管理問題的對策

3.1 建立完善的成本管理模式

首先要完善成本管理的責(zé)任制度，確保企業(yè)的目標(biāo)成本能夠順利完成。遵循成本管理職能，建立科學(xué)的成本核算體系，成本指標(biāo)體系，成本決策體系、成本考核體系和成本控制體系；其次，確保供電企業(yè)的成本管理科學(xué)化，即將目標(biāo)的成本管理、成本與效益分析，責(zé)任成本管理，成本控制等眾多方法相結(jié)合；實行電子化的成本管理；培養(yǎng)專業(yè)的成本管路人才。從而保證成本管理的現(xiàn)代化目標(biāo)能夠不斷提高并早日實現(xiàn)。

3.2 樹立成本管理的高效益理念

在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是各個企業(yè)所追求的目標(biāo)。因此供電企業(yè)要樹立有關(guān)成本效益的觀念，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“節(jié)約”觀念帶現(xiàn)代化效益觀念的轉(zhuǎn)變。供電企業(yè)應(yīng)該以電力市場需求為首要導(dǎo)向，牢固的把握住電力市場的經(jīng)濟(jì)增長要素，從而向市場輸入安全可靠的能源電力，盡可能的使企業(yè)獲得最大的效益。

3.3 加強企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)

成本控制應(yīng)該實實在在地滲透成為企業(yè)文化的一部分，成為員工自覺的行為理念，自覺執(zhí)行上級及單位內(nèi)部相關(guān)要求，自覺在費用發(fā)生過程中厲行節(jié)約和控制標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)內(nèi)部成本控制的良好氛圍，有效控制成本增長，促進(jìn)成本挖潛增效。

3.4 建立成本管理的考核制度

成本考核指標(biāo)包括絕對指標(biāo)和相對考核指標(biāo)。絕對指標(biāo)考核是考核年度成本預(yù)算節(jié)約情況及年度各季度預(yù)算完成均衡性，主要是成本（費用）預(yù)算總額。絕對指標(biāo)包括可控供電成本預(yù)算節(jié)約率、可控供電成本預(yù)算完成率等。相對指標(biāo)主要考核指標(biāo)的優(yōu)化程度，包括對比年度預(yù)算目標(biāo)優(yōu)化或完成情況和對比上年指標(biāo)改善情況，相對指標(biāo)主要包括單位供電成本、可控單位供電成本，衍生指標(biāo)是可控單位供電成本節(jié)約率等。

結(jié)語

供電企業(yè)面對激烈的市場競爭，應(yīng)從成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和成本精細(xì)化管理中得到啟發(fā)，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此，供電企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清形式，了解自身優(yōu)勢，實施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略及成本精細(xì)化管理，逐步提高核心競爭力，逐步提高創(chuàng)新能力，構(gòu)建競爭優(yōu)勢，一切準(zhǔn)備著，相信有準(zhǔn)備的供電企業(yè)會在激烈的市場競爭中脫穎而出，成為發(fā)電行業(yè)的佼佼者和電力市場的引導(dǎo)者。

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