應(yīng)中元++蘆美麗

【摘要】高校學(xué)生社團(tuán)在大學(xué)生的思想政治教育、專業(yè)知識技能教育、綜合素質(zhì)教育以及人格教育等方面發(fā)揮著重要作用[1]。本文通過對高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題的分析，以編制大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃的角度系統(tǒng)探索新時(shí)期高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)發(fā)展的路徑。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)生社團(tuán)；發(fā)展規(guī)劃

【基金項(xiàng)目】本文系寧波市高等學(xué)校思想政治教育研究會2015年研究課題《高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃編制研究》（項(xiàng)目編號：SGXSZ15023）成果。

【中圖分類號】B849；G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）16-0074-02

大學(xué)生社團(tuán)是由大學(xué)生依據(jù)自己的愛好、興趣、特長、共同的理想和價(jià)值取向，自愿組成、履行社團(tuán)組織審批和登記手續(xù)成立的一種群眾性組織[2]，一般可被劃分為理論學(xué)習(xí)類、學(xué)術(shù)科技類、社會實(shí)踐類、文學(xué)藝術(shù)類、體育健身類等不同類型。隨著時(shí)代的發(fā)展，教育事業(yè)的改革，高校社團(tuán)隊(duì)伍的發(fā)展逐步呈現(xiàn)出數(shù)量增長快、涉及面廣、個體規(guī)模大等特點(diǎn)，高校社團(tuán)活動內(nèi)容形式多樣，呈現(xiàn)出時(shí)代性、潮流性、自主性、靈活性和開放性等特點(diǎn)[3]。學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀給高校提出了加強(qiáng)對其進(jìn)行系統(tǒng)管理的課題。編制社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，能夠增強(qiáng)對高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)問題思考的系統(tǒng)性，使高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展更加科學(xué)合理、健康積極，對促進(jìn)高校校園文化建設(shè)，維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)等方面都有著重要的意義。

一、編制高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原則

（一）尊重大學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律

高校學(xué)生社團(tuán)作為會員為實(shí)現(xiàn)共同意愿和滿足個人興趣愛好而自愿組成的群眾性學(xué)生組織，其成立、存在、發(fā)展和消亡有其自身的規(guī)律，在編制社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，高校應(yīng)充分尊重其特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行正確的管理和引導(dǎo)。首先，要規(guī)劃設(shè)計(jì)社團(tuán)的成立備案、年度注冊、消亡退出等機(jī)制，對社團(tuán)的生命周期進(jìn)行過程把控；其次，要規(guī)劃設(shè)計(jì)社團(tuán)主流價(jià)值引導(dǎo)和會員素質(zhì)能力提升機(jī)制，充分發(fā)揮高校學(xué)生社團(tuán)作為大學(xué)生思想政治教育和綜合能力提升重要載體的作用；再次，要規(guī)劃設(shè)計(jì)適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的社團(tuán)管理組織體系，確保管理科學(xué)，運(yùn)作高效。

（二）適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求

高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃必須具有一定的預(yù)見性并能體現(xiàn)時(shí)代的特點(diǎn)，以順應(yīng)時(shí)代和社團(tuán)發(fā)展的要求。從時(shí)代的價(jià)值追求出發(fā)，學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃必須高舉貫徹落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀的大旗，傳播正能量；必須高舉科學(xué)化、專業(yè)化發(fā)展的大旗，提升學(xué)生社團(tuán)管理和發(fā)展的層次。從時(shí)代的技術(shù)要求出發(fā)，學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃中必須體現(xiàn)新媒體技術(shù)的運(yùn)用，以應(yīng)對社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)虛擬化發(fā)展的需求；必須注重大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，以提高社團(tuán)管理和指導(dǎo)的針對性和有效性。從時(shí)代的實(shí)用需求出發(fā)，學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃必須考慮社團(tuán)與政府、社區(qū)、企業(yè)以及各類社會組織等的聯(lián)系交流機(jī)制建設(shè)，以適應(yīng)社團(tuán)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。

（三）結(jié)合高校的育人目標(biāo)和優(yōu)勢特色

不同類型的高校其育人目標(biāo)是有所不同的，其各專業(yè)學(xué)科及學(xué)生工作的特色和優(yōu)勢也是不同的。學(xué)生社團(tuán)作為高校“一課堂”教學(xué)延伸的重要載體和學(xué)生工作的重要領(lǐng)域，其發(fā)展也必須緊貼高校專業(yè)學(xué)科的發(fā)展和學(xué)生工作的特色，緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)進(jìn)行。如以理工科見長的高校應(yīng)突出科技類學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)見長的高校要重點(diǎn)培育經(jīng)管類社團(tuán)的成長，以志愿服務(wù)作為學(xué)生工作亮點(diǎn)和特色的高校就要注重公益服務(wù)類社團(tuán)的扶持等，以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校育人特色的形成，服務(wù)于學(xué)生素質(zhì)提升和成長成才。

（四）系統(tǒng)全面可操作

社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃作為針對社團(tuán)制定的比較長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，必須要求有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、全面性和操作性。就系統(tǒng)性和全面性來講，社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃必須對社團(tuán)管理的組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，制度體系建設(shè)，活動平臺設(shè)計(jì)，干部隊(duì)伍建設(shè)，基礎(chǔ)保障等做出規(guī)劃設(shè)計(jì)。就操作性來講，要求規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)定不好高騖遠(yuǎn)，要根據(jù)學(xué)校和社團(tuán)發(fā)展的實(shí)際來制定。在編制規(guī)劃前，要對社團(tuán)的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行深入全面的調(diào)查研究，以便找到可靠的工作依據(jù)。在規(guī)劃編制時(shí)，要考慮學(xué)?？商峁┑奈镔Y、場地及其它基礎(chǔ)保障，要考慮社團(tuán)管理的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，要考慮機(jī)制設(shè)計(jì)的規(guī)范性與靈活性等。

二、高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑

從發(fā)展理念來講，高校學(xué)生社團(tuán)作為促進(jìn)學(xué)生道德修養(yǎng)與素質(zhì)能力全面提升的重要載體，應(yīng)該秉持德育為先，能力為重，通過促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為學(xué)生提升價(jià)值，為社會創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)展理念。宏觀上，高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展應(yīng)該從完善機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)保障，激發(fā)活力，提升質(zhì)量，培育精品，突出特色等出發(fā)，全力提高社團(tuán)發(fā)展層次和水平。微觀上，可以以達(dá)成理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)上水平，學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)出成果，社會實(shí)踐類社團(tuán)強(qiáng)影響，文學(xué)藝術(shù)類社團(tuán)造精品，體育健身類社團(tuán)創(chuàng)佳績等為具體目標(biāo)。具體的實(shí)現(xiàn)路徑主要有：

（一）以社會主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)思想引領(lǐng)

首先，要加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)活動的政治領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真把握學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的方向，努力把社團(tuán)活動與會員的核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來，使學(xué)生社團(tuán)和社團(tuán)活動成為大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育的重要陣地。其次，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)建設(shè)。理論類社團(tuán)是大學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐和宣傳黨的路線、方針、政策，提高自身思想修養(yǎng)的重要陣地和載體。高校應(yīng)做好理論類社團(tuán)的規(guī)劃布局，通過多種方式積極支持和鼓勵理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)發(fā)展，充分發(fā)揮其理論學(xué)習(xí)、思想傳播、文化教育、黨建助手等方面的作用，使其成為大學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀的一面旗幟。再次，要加強(qiáng)社團(tuán)干部社會主義核心價(jià)值觀教育。要指導(dǎo)社團(tuán)干部善于以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)開展工作，并要以學(xué)生社團(tuán)干部為龍頭，帶動其他青年學(xué)生學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值觀。

（二）以典型示范加強(qiáng)行動引領(lǐng)

首先，通過學(xué)生社團(tuán)精品建設(shè)工程，打造學(xué)生社團(tuán)類型標(biāo)兵。結(jié)合各類學(xué)生社團(tuán)發(fā)展實(shí)際，制定切實(shí)有效的精品學(xué)生社團(tuán)建設(shè)方案。對學(xué)生社團(tuán)品牌活動進(jìn)行積極推動與引導(dǎo)，有計(jì)劃地打造學(xué)生社團(tuán)自有品牌活動，鼓勵各學(xué)生社團(tuán)走體現(xiàn)自身文化特色的品牌發(fā)展路線。其次，通過優(yōu)秀社團(tuán)分享交流，縮小社團(tuán)發(fā)展差距。高?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況每年定期召開優(yōu)秀社團(tuán)分享會，由精品社團(tuán)分享其組織管理模式、特色活動開展等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過分享促進(jìn)交流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐步解決社團(tuán)發(fā)展不平衡問題，縮小社團(tuán)發(fā)展差距。再次，通過開展星級社團(tuán)和先進(jìn)個人評比，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)。在合理的評價(jià)機(jī)制基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地開展星級社團(tuán)和先進(jìn)個人評比，通過評比，樹立典型，讓社團(tuán)與社團(tuán)，會員與會員之間形成競爭，對有突出貢獻(xiàn)的社團(tuán)和會員進(jìn)行表揚(yáng)與獎勵，讓社團(tuán)和會員在競爭中走向良性循環(huán)發(fā)展的軌道，推動學(xué)生社團(tuán)工作的可持續(xù)健康發(fā)展，形成學(xué)生社團(tuán)百舸爭流、百花齊放的良好發(fā)展態(tài)勢。endprint

（三）以機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng)

首先，要加強(qiáng)社團(tuán)聯(lián)合會的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。作為具有對學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行“指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、服務(wù)”職能的學(xué)生組織，社團(tuán)聯(lián)合會對學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。高校應(yīng)該指導(dǎo)社團(tuán)聯(lián)合會建立健全一系列有關(guān)社團(tuán)聯(lián)合會及社團(tuán)的考核、獎懲、會議、財(cái)務(wù)等規(guī)章制度，使之成為學(xué)生社團(tuán)活動行之有效的依據(jù)，促使社團(tuán)聯(lián)合會成為社團(tuán)規(guī)范化發(fā)展的引領(lǐng)者。其次，要完善社團(tuán)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。規(guī)范社團(tuán)學(xué)生干部管理，注重社團(tuán)學(xué)生干部培養(yǎng)，通過學(xué)生社團(tuán)干部培訓(xùn)、考核、獎懲等方法，提高社團(tuán)學(xué)生干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識，提高工作效率，提升綜合素質(zhì)。按期舉行社團(tuán)聯(lián)合會及社團(tuán)學(xué)生干部換屆工作，創(chuàng)新社團(tuán)學(xué)生干部選拔任用機(jī)制，讓熱愛社團(tuán)工作、熱衷社團(tuán)活動的學(xué)生成為學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的主要力量。再次，要優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)成立、發(fā)展和退出機(jī)制。要結(jié)合高校大學(xué)生素質(zhì)教育和文化建設(shè)的實(shí)際，完善學(xué)生社團(tuán)成立、發(fā)展和退出機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化社團(tuán)結(jié)構(gòu)，提升社團(tuán)層次。一要大力支持有益學(xué)生素質(zhì)提高，有助校園文化建設(shè)的專業(yè)類、文體類、公益類等社團(tuán)的發(fā)展；二要加大對有發(fā)展愿望，具備發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展遇到困難的邊緣性社團(tuán)的扶持力度；三要加大對理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)的扶持力度，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)的規(guī)模，提高理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)的層次和水平。

（四）以運(yùn)行服務(wù)加強(qiáng)發(fā)展保障

首先，要加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)力量保障。指導(dǎo)教師是學(xué)生社團(tuán)的“領(lǐng)路人”，在學(xué)生社團(tuán)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。高校要積極協(xié)調(diào)爭取，讓一批政治可靠，業(yè)務(wù)過硬的教師充實(shí)到學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)工作中來。同時(shí)，要建立激勵和考核機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師的激勵和監(jiān)督。其次，加強(qiáng)社團(tuán)運(yùn)行物質(zhì)保障。高校要利用、整合并爭取校內(nèi)外各方面資源，從經(jīng)費(fèi)、場地等方面對學(xué)生社團(tuán)開展活動給予支持和保障。同時(shí)，充分調(diào)動學(xué)生社團(tuán)積極性和主動性，開拓思路，積極創(chuàng)新，促進(jìn)其自主解決經(jīng)費(fèi)、場地等問題。再次，加強(qiáng)社團(tuán)活動的安全保障。隨著學(xué)生社團(tuán)活動數(shù)量的不斷上升，活動范圍的不斷拓展，社團(tuán)活動過程中的政治安全、人生安全、信息安全等問題日益突出，高校要準(zhǔn)確把握學(xué)生社團(tuán)活動的動態(tài)，確保社團(tuán)活動有計(jì)劃、有秩序開展。在日常工作中，高校要建立由學(xué)生管理部門、宣傳部門、安全管理部門多方協(xié)同的社團(tuán)活動安全監(jiān)管機(jī)制，確保社團(tuán)活動安全有序開展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：應(yīng)中元（1980-），男，講師，主要從事青年及大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生社會實(shí)踐、青年社會化、青年組織、心理健康教育等研究。

蘆美麗（1988-），女，助教，主要從事大學(xué)生思想政治教育、青年組織行為等研究工作。endprint