唐海峰

[摘 要] 本文主要針對(duì)河南智能制造的發(fā)展現(xiàn)狀及與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，差距大，整體發(fā)展水平偏低、要素支撐能力不足、載體平臺(tái)建設(shè)滯后等方面進(jìn)行了分析探討，并在此基礎(chǔ)上提出了加快推進(jìn)河南智能制造的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新引領(lǐng)；智能制造；河南智能

[中圖分類號(hào)] F424 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037（2017）8-4-3

Suggestions on Leading the Development of Intelligent Manufacturing in Henan by Innovation

Tang Haifeng

（Henan Academy of Social Sciences， Zhengzhou Henan 450002）

Abstract： In this paper， the development status of Henan intelligent manufacturing， big gap， low overall development level， insufficient element supporting ability， and lag carrier platform construction and other aspects in comparison with domestic and foreign advanced regions， were analyzed and discussed， and suggestions on speeding up the Henan intelligent manufacturing were put forward .

Key words： innovation leading； intelligent manufacturing； Henan intelligence

十九大報(bào)告提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?！敝悄苤圃彀a(chǎn)過程的智能化、制造設(shè)備的智能化和產(chǎn)品的智能化，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球興起，給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的調(diào)整帶來革命性影響，智能制造已經(jīng)成為新一輪制造變革的核心內(nèi)容[1]。作為新興工業(yè)大省，河南制造業(yè)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，必須加快提升制造業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，智能制造不僅是河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，而且是河南打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地的重要抓手。以創(chuàng)新引領(lǐng)智能制造發(fā)展是河南制造業(yè)由大變強(qiáng)的根本路徑，將進(jìn)一步加快推動(dòng)河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快邁向中高端。

1 河南智能制造的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好

2016年，河南省高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到48.4%，比2015年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，全年規(guī)模以上高成長(zhǎng)性制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10%；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，向中高端邁進(jìn)步伐加快，移動(dòng)通訊手持機(jī)、金屬切削機(jī)床、SUV汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)30.3%、27.2%和25.8%。在材料制造、電力裝備、新能源客車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、信息安全等領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較為突出，涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造龍頭企業(yè)。鄭州航空港區(qū)生產(chǎn)的智能手機(jī)約占全球供貨量的七分之一，成為名副其實(shí)的全球智能終端制造基地。以鄭州航空港為頭雁，充分發(fā)揮雁陣效應(yīng)，以龍頭帶動(dòng)、集群配套為抓手，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)，帶動(dòng)液晶面板、智能穿戴等相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

1.2 載體平臺(tái)建設(shè)不斷加快

鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)帶動(dòng)河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的綜合載體和增長(zhǎng)極，河南省工業(yè)新型成像技術(shù)創(chuàng)新中心、軸承創(chuàng)新中心、智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心等一批國家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、專業(yè)化眾創(chuàng)空間為河南推進(jìn)智能制造和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的科技支撐。鄭州國家中心城市、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)也放大戰(zhàn)略平臺(tái)疊加效應(yīng)，培育戰(zhàn)略平臺(tái)新優(yōu)勢(shì)。洛陽、新鄉(xiāng)、許昌等地市也在加大力度挖掘優(yōu)勢(shì)、整合資源，依托各類高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、科技園等重點(diǎn)開展機(jī)器人及智能成套裝備及生產(chǎn)線、工業(yè)自動(dòng)化控制等研發(fā)生產(chǎn)，推進(jìn)河南智能制造發(fā)展的各類載體平臺(tái)逐步形成。

1.3 產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)加速

近年來，河南省立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力優(yōu)化政策環(huán)境，持續(xù)加大扶持力度，以智能制造為主攻方向，加快推進(jìn)兩化深度融合，助力制造強(qiáng)省建設(shè)。河南省陸續(xù)出臺(tái)了《先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》《中國制造2025河南行動(dòng)綱要》《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》《河南省信息化推進(jìn)工作實(shí)施方案》等多個(gè)文件。各地市政府也非常重視，例如洛陽市相繼編制出臺(tái)了《洛陽市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《洛陽市工業(yè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》和《洛陽市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)和培育行動(dòng)方案》等文件。初步形成了引領(lǐng)和支撐河南智能制造發(fā)展的規(guī)劃和政策體系，引導(dǎo)各種要素向智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)和配置，鼓勵(lì)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、不斷加大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)培育力度，有力加快了智能制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)基地形成。

1.4 示范試點(diǎn)推進(jìn)有序

開展智能制造試點(diǎn)示范是為了落實(shí)“中國制造2025”計(jì)劃，鼓勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，包括離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等5種智能制造模式。在工信部、財(cái)政部的智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用試點(diǎn)工作中，連續(xù)兩年河南省各有5家企業(yè)項(xiàng)目入選，截至2017年10月底包括河南心連心化肥有限公司化肥智能制造試點(diǎn)示范、中國一拖集團(tuán)有限公司重型拖拉機(jī)智能制造試點(diǎn)示范等在內(nèi)的國家級(jí)智能制造示范項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)10家。除此以外，河南省也開展了智能制造車間試點(diǎn)和智能制造工廠試點(diǎn)示范工作，2016年以來鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司的智能化樓層數(shù)位車間、中鋁洛陽銅業(yè)有限公司的高精度電子銅帶車間等21個(gè)車間被河南省認(rèn)定為智能制造車間試點(diǎn)；鄭州宇通新能源客車工廠、中國一拖第三裝配廠等10個(gè)工廠被認(rèn)定為智能制造工廠試點(diǎn)。另外還有，天瑞集團(tuán)股份有限公司、河南眾品食業(yè)股份有限公司、鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司、凱邁（洛陽）機(jī)電有限公司等30家企業(yè)被命名為河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)。入選項(xiàng)目和企業(yè)的技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，在降低運(yùn)營(yíng)成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率等方面已取得顯著成效。endprint

2 河南智能制造存在的問題

雖然河南智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但總體上尚處于起步階段，與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，制約因素依然比較突出。

2.1 整體發(fā)展水平偏低

河南省的智能制造仍然處于初級(jí)階段，面臨著工業(yè)2.0補(bǔ)課、工業(yè)3.0普及與工業(yè)4.0并行的現(xiàn)狀。河南智能制造起步晚，整個(gè)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，配套能力不強(qiáng)，細(xì)分領(lǐng)域特色不突出。大部分產(chǎn)品、裝備仍以集成組裝為主，尤其是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)都集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，進(jìn)行本體制造和系統(tǒng)集成工作，而關(guān)鍵核心部件大都依賴進(jìn)口，形成“高端產(chǎn)業(yè)低端化”，產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率低，企業(yè)盈利能力弱，甚至部分企業(yè)僅靠政府投入才能維持生存。雖然在材料制造、電力裝備、信息安全等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造企業(yè)，但整體上智能制造企業(yè)規(guī)模和體量依然較小，民營(yíng)智能制造企業(yè)“小、散、弱”問題突出，龍頭企業(yè)還沒有通過自身掌握的資源打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)能力和輻射能力也比較弱。

2.2 要素支撐能力不足

總體上來看，河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累相對(duì)薄弱，信息化水平相對(duì)較低，對(duì)智能技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用仍處在發(fā)展初期，整體科技水平和先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化能力與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，致使河南省智能制造產(chǎn)品和系統(tǒng)的發(fā)展同時(shí)面臨較為突出技術(shù)瓶頸。雖然目前河南省企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)投入中與同期相比有一定的提高，但低于浙江、江蘇、上海等地區(qū)相關(guān)企業(yè)，企業(yè)技術(shù)投入和創(chuàng)新能力不足，智能化的軟硬件缺乏自主研發(fā)技術(shù)，高端傳感器、操作系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口，硬件制造低端、軟件開發(fā)滯后的狀態(tài)比較普通，裝備生產(chǎn)企業(yè)核心硬軟件技術(shù)積累嚴(yán)重不足，關(guān)鍵硬件和核心的軟件都發(fā)展滯后，在很大程度上阻礙了智能制造的發(fā)展。同時(shí)，支撐智能制造發(fā)展的人才要素積累相對(duì)匱乏。一方面，河南省智能制造領(lǐng)域的高端人才及復(fù)合型人才需求缺口較大，依靠企業(yè)現(xiàn)有人才團(tuán)隊(duì)突破核心技術(shù)難度大，對(duì)高端專業(yè)人才吸引力不足，引進(jìn)人才很難留得住。另一方面，存在高級(jí)技工少、現(xiàn)代型技工少、復(fù)合型技工少的現(xiàn)象，員工綜合素質(zhì)偏低，直接制約了智能制造系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣。

2.3 載體平臺(tái)建設(shè)滯后

智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開各類載體平臺(tái)提供高效的服務(wù)?？傮w上河南省創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)仍存在高端平臺(tái)少、效率低的現(xiàn)象，全省國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心加起來只有24家，僅為湖北省45家的一半、山東省56家的四成。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面存在不系統(tǒng)、條塊分割、不專業(yè)、特點(diǎn)不突出等問題。企業(yè)技術(shù)研發(fā)各自為政，缺乏資源共享與合作平臺(tái)，信息渠道不暢通，提供的服務(wù)不專業(yè)，服務(wù)的項(xiàng)目不全面，尤其是對(duì)各類要素缺乏在統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上的有效整合。由于信息、技術(shù)及綜合載體平臺(tái)建設(shè)滯后，帶來較多負(fù)面影響，已嚴(yán)重影響到了企業(yè)的發(fā)展。

3 加快推進(jìn)河南智能制造的對(duì)策建議

黨的十九大報(bào)告指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。河南要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、智能轉(zhuǎn)型、開放帶動(dòng)、綠色發(fā)展，加快推進(jìn)智能制造發(fā)展，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅(jiān)實(shí)支撐。

3.1 搶抓時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，加快政策供給創(chuàng)新

新科技革命為河南省發(fā)展智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來重大機(jī)遇，應(yīng)把握“機(jī)會(huì)窗口期”，積極總結(jié)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以智能制造為突破口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新引領(lǐng)河南制造向全球價(jià)值鏈高端攀升[2]。貫徹落實(shí)《中國制造2025河南行動(dòng)綱要》，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸和創(chuàng)新制造模式，促進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)、制造設(shè)備數(shù)控化、智能控制、制造服務(wù)規(guī)程等五個(gè)切入點(diǎn)提出智能制造的“河南路徑”，并針對(duì)河南五大主導(dǎo)制造業(yè)研究創(chuàng)新不同的智能制造模式以及政策支撐體系。建議政府進(jìn)一步對(duì)智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，明晰發(fā)展方向，確定發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)布局。有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策供給，加大扶持力度，防止河南成為“智能制造”的洼地。

3.2 突破技術(shù)瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

推進(jìn)智能制造關(guān)鍵裝備與核心軟件的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提高價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)的掌控力。加大對(duì)智能制造軟、硬件基礎(chǔ)研究的支持力度，突破制約智能制造發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)官、產(chǎn)、學(xué)、研、用合作和組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，完善各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快工業(yè)軟件特別是智能制造操作系統(tǒng)的開發(fā)以及推廣應(yīng)用。研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，全面提升智能制造的產(chǎn)業(yè)化水平[3]。發(fā)揮財(cái)政資金和基金引導(dǎo)作用，推動(dòng)大范圍智能化改造，加快扶持和培育一批智能工廠、智能車間，擴(kuò)大智能制造示范范圍，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。

3.3 引導(dǎo)建立平臺(tái)生態(tài)圈，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新

加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向智能制造所帶來的“產(chǎn)品+服務(wù)”新生產(chǎn)模式和商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)從封閉的價(jià)值鏈轉(zhuǎn)向開放的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)基于自身特色的發(fā)展方向和產(chǎn)品建立平臺(tái)生態(tài)圈，通過服務(wù)生態(tài)化、系統(tǒng)化和產(chǎn)品智能化，把自身擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)做精做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)新的價(jià)值增值[4]。針對(duì)智能制造高度柔性的生產(chǎn)模式對(duì)管理復(fù)雜度的新要求，引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、原型開發(fā)、資源管理、訂單管理、生產(chǎn)計(jì)劃獲取和執(zhí)行，到物流管理、能源管理再到營(yíng)銷售后，按照產(chǎn)品附加值的新型創(chuàng)造方式進(jìn)行整合，建立高效的智能化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。

3.4 培育自主品牌和骨干企業(yè)，主動(dòng)利用全球的創(chuàng)新資源

堅(jiān)持開放創(chuàng)新的理念，加快培育自主品牌和骨干企業(yè)，積極利用全球技術(shù)、資金、人才和銷售市場(chǎng)。以智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，集中資源重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的大型骨干企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”，一方面通過開放式創(chuàng)新，主動(dòng)利用全球的創(chuàng)新資源和市場(chǎng)要素資源，打造強(qiáng)大的智能制造生態(tài)系統(tǒng)。在實(shí)施政策扶持的同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范，避免一哄而上，并加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)力打造智能制造的河南企業(yè)品牌[5]。

3.5 實(shí)施人才培育工程，推進(jìn)人力資源開發(fā)創(chuàng)新

實(shí)施能工巧匠和高技能人才培育等工程，大力培養(yǎng)智能制造領(lǐng)域工匠，建立滿足智能制造需求的多層次人力資源開發(fā)體系。建議在落實(shí)好現(xiàn)有人才政策的基礎(chǔ)上，著力做好三方面工作：一是充分利用本省教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就一批高層次技術(shù)研發(fā)、制造、管理、操作等各類人才；二是鼓勵(lì)骨干企業(yè)與有條件的高等院校開展協(xié)同育人，面向河南制造業(yè)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，開展“訂單式”培養(yǎng)，夯實(shí)智能制造的人才基礎(chǔ)；三是致力多方引進(jìn)，通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持等方式，吸引國內(nèi)智能制造領(lǐng)域的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐或創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造良好人才聚集環(huán)境，不斷強(qiáng)化智能制造領(lǐng)域發(fā)展的人才支撐。

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